根据市委统一部署，市委第 * 巡察组于 * 年 * 月对我镇开展了为期 * 天的常规巡察。巡察期间，巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，对我镇党的建设、经济发展、民生保障、作风建设等工作进行了全面 “政治体检”。今天，我代表镇党委向巡察组汇报整改落实情况，并就下一步工作方向作表态发言。现将有关情况汇报如下：
一、巡察整改工作总体成效
巡察反馈以来，镇党委始终把整改落实作为重大政治任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以 “钉钉子”精神推动整改工作落地见效。截至目前，巡察反馈的 * 项问题已整改完成 * 项，基本完成 * 项，整改完成率达 * ％；修订完善制度 * 项，追责问责 * 人，清退违规资金 * 万元，整改工作取得阶段性成效。
（一）强化政治担当，扛牢整改主体责任。一是 高位推动压实责任。镇党委先后召开 * 次党委（扩大）会、 * 次专题推进会，研究制定《巡察反馈意见整改方案》，建立 “党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的整改机制。我作为第一责任人，直接督办重点难点问题 * 次，协调解决跨部门整改事项 * 项。 二是 清单管理挂图作战。对巡察反馈的 * 个具体问题逐一建立 “问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改措施 * 条，实行 “周调度、月通报”制度，确保整改任务到人、到岗、到时。 三是 标本兼治巩固成果。坚持 “当下改”与“长久立”相结合，针对村级财务管理不规范、惠农政策落实不到位等共性问题，修订《村级财务管理办法》《惠农资金监管细则》等制度 * 项，扎紧制度笼子。
（二）聚焦重点领域，狠抓关键问题整改。一是 严守粮食安全底线。针对巡察指出的 “耕地非粮化”问题，镇党委成立工作专班，完成 * 亩图斑整改，复垦撂荒地 * 亩，建成高标准农田 * 亩，全镇粮食播种面积同比增长 * ％。 二是 规范民生资金管理。对巡察发现的 “低保动态调整不及时”问题，开展全覆盖核查，清退不符合条件对象 * 户 * 人，追缴违规领取资金 * 万元，并建立 “季度复核＋动态监测”机制。 三是 强化工程项目监管。针对 “部分村级工程未招标”问题，出台《村级小微工程管理办法》，明确 * 万元以上项目必须进入镇公共资源交易平台，今年已规范实施工程 * 个，节约资金 * 万元。
（三）深化成果运用，推动工作全面提升。一是 以整改促党建提质。实施 “头雁培育”工程，调整村党组织书记 * 名，组织村干部赴先进地区学习 共 * 批次，村级班子战斗力显著增强。 二是 以整改促发展提速。抢抓乡村振兴政策机遇，整合涉农资金 * 万元，打造 * 产业示范带，带动 * 户农户增收。 三是 以整改促作风转变。开展 “庸懒散慢”专项整治，查处形式主义官僚主义问题 * 起，通报曝光 * 人，干部作风明显好转。
二、巡察发现的主要问题及原因分析
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前工作中仍存在一些突出问题，需要持续用力、久久为功。
（一）贯彻落实上级决策部署存在温差。一是 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。部分班子成员对 “千万工程”“浦江经验”等缺乏系统研究，仅满足于参加集中学习，未结合我镇农业大镇实际制定产业融合发展方案，导致理论学习与乡村振兴实践“两张皮”。 二是 乡村振兴战略实施有短板。全镇 * 个行政村中，集体经济收入超 * 万元的仅 * 个， * ％行政村仍以传统种植为主， * 村连片大棚闲置率达 * ％，暴露出产业规划滞后、特色品牌缺失等深层问题。 三是 生态环保责任压得不实。巡察发现 * 村 * 家养殖场未建设粪污处理设施， * 河断面水质连续 * 个月超标，反映出环保网格化监管存在 “真空地带”，镇环保办 * 月份下达的 * 份整改通知书竟无一份跟踪落实。
原因剖析：政治站位不高，对 “国之大者”理解不深，满足于当“传声筒”而非“实干家”；攻坚克难勇气不足，面对土地流转纠纷、历史遗留债务等难题存在“等靠要”思想；统筹协调能力欠缺，农业、环保、国土等部门各自为战，未能形成“一盘棋”工作格局。
（二）全面从严治党 “两个责任”落实不够有力。一是 主体责任压力传导层层递减。对村级党组织监督指导不够， * 村连续 * 年未发展党员， * 村 “三会一课”记录造假竟持续 * 个月未被发现，暴露出镇党建办年度考核存在 “重痕迹、轻实效”的形式主义。 二是 监督执纪 “宽松软”。 * 年至 * 年，镇纪委自办案件仅 * 件，对 * 村套取种粮补贴 * 万元问题仅作诫勉处理，运用 “第一种形态”批评教育 * 人中， * ％为 “提醒谈话”等“柔性处理”，存在“大事化小”的“老好人”思想。 三是 重点领域风险防控不到位。 * 万元以下工程直接发包、大额资金支出未上会研究等问题仍时有发生， * 村道路硬化工程未履行招投标程序，村支书亲属直接承揽，暴露出 “三重一大”制度形同虚设。
原因剖析：管党治党责任意识淡化，错误认为 “抓党建影响发展”，对“严管就是厚爱”认识不足；监督执纪能力不足，镇纪委 * 名干部中无一人有办案经验，缺乏专业培训；制度执行存在弹性，对苗头性问题 “睁只眼闭只眼”，导致“破窗效应”愈演愈烈。
（三）新时代党的组织路线执行存在偏。 差 一是 干部队伍建设滞后。全镇 * 岁以下年轻干部仅 * 人，占 * ％，存在 “青黄不接”风险； * 名中层干部中，具有 * 年以上乡镇工作经历的不足 * ％。 二是 基层党建基础薄弱。 * ％的村级活动场所面积不达标， * 个非公企业党组织存在 “空转”现象。 三是 党内政治生活不严肃。民主生活会 “红脸出汗”不够，班子成员相互批评“工作建议”多、“思想交锋”少。
原因剖析：对党建与业务 “一体两面”关系认识不清；干部培养缺乏长远规划，存在“重使用、轻培养”倾向；党建考核“指挥棒”作用发挥不充分。
三、下一步整改工作方向
镇党委将以此次巡察整改为契机，以 “永远在路上”的韧劲，持续深化整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）以更高站位加强政治建设。一是 深化理论武装。建立 “第一议题”跟踪问效机制，将习近平总书记重要讲话精神细化为 * 项具体任务，实行 “学习签到、笔记调阅、成效评估”全流程管理，每季度开展1次贯彻落实情况“回头看”，通过随机抽查、知识测试等方式检验学习成效，确保党中央决策部署在基层落地生根、开花结果。 二是 强化政治监督。围绕乡村振兴、耕地保护、安全生产等重点工作，建立 “清单＋台账＋督查”闭环管理机制，对 * 个重点项目实行 “红黄绿”三色动态管理，对落实不力的 * 家单位负责人进行约谈，对连续 * 次排名末位的单位通报批评，倒逼责任落实。 三是 严明政治纪律。开展 “政治忠诚”专项教育，组织党员干部参观廉政教育基地 * 批次，开展 “政治体检”专题组织生活会，严肃查处“七个有之”问题 * 起，对 * 名存在 “两面人”倾向的干部进行诫勉谈话，坚决维护党的团结统一。
（二）以更实举措推进全面从严治党。一是 压实 “两个责任”。制定《党委主体责任清单》《纪委监督责任清单》，明确 * 项具体任务，实行 “季度述责述廉”制度，对排名末位的 * 名班子成员由我进行约谈，对连续 * 次排名末位的调整分工，推动 “一岗双责”落到实处。 二是 强化作风建设。深化 “庸懒散慢”专项整治，建立“红黄蓝”三色督办机制，对重点工作推进不力的 * 家单位挂牌督办，对 * 名作风漂浮干部进行岗位调整，全镇会议数量同比减少 * ％，文件精简率达 * ％，干部干事创业精气神明显提升。 三是 织密监督网络。整合镇纪委、村务监督委员会、群众监督员力量，构建 “三位一体”监督体系，聚焦工程招标、惠农资金等高风险领域开展专项检查 * 次，发现问题 * 个，追缴资金 * 万元，建立《村级工程 “四议两公开”实施细则》等制度 * 项，让权力在阳光下运行。
（三）以更大力度夯实基层基础。一是 建强战斗堡垒。实施 “基层党建提质增效三年行动”， * 年底前完成所有村级活动场所标准化建设， * 村打造成为市级党建示范点。 二是 锻造过硬队伍。建立 “导师帮带制”，选派 * 名年轻干部到信访、征迁一线锻炼， * 年底前实现中层干部平均年龄下降 * 岁。 三是 激发干事活力。完善差异化考核办法，将巡察整改成效纳入年度考核重要内容，对连续 * 年排名末位的村党组织书记进行调整。
同志们，巡察整改是政治任务，更是发展机遇。镇党委将始终保持 “赶考”的清醒，以巡察整改的实际成效，向市委和全镇人民交出一份合格答卷！谢谢大家！
