同志们：
今天，我们召开全县领导干部作风建设以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，深刻汲取近年来我县查处的违纪违法案件教训，以刀刃向内的自我革命精神，推动作风建设向纵深发展。下面，我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，深刻认识新时代加强作风建设的极端重要性
（一）加强作风建设是 践行 “两个维护”的政治检验。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在突出位置，从制定实施中央八项规定破题，驰而不息纠治”四风”，推动党风政风为之一新。当前，我县正处于推动高质量发展、实现跨越赶超的关键时期，更需要以优良作风凝聚党心民心。去年我县发生的某镇原党委书记违规插手工程案件，暴露出个别领导干部政治意识淡薄，把党中央决策部署当”耳旁风”，这警示我们作风问题本质上是政治问题。全县各级党组织要站在捍卫”两个确立”的高度，把作风建设作为检验对党忠诚的”试金石”，确保党中央决策部署在**大地落地生根。
（二）加强作风建设是密切党群关系的根本途径。 水能载舟亦能覆舟，这个道理我们党最清楚。去年群众满意度测评中，我县在”干部作风”指标上排名全市倒数第三，群众反映办事推诿、吃拿卡要等问题仍较突出。特别是某局原副局长在办理行政审批时，故意刁难企业长达三个月，造成重大经济损失，这起典型案件充分说明，作风问题直接损害群众利益，侵蚀党的执政根基。我们要始终牢记”江山就是人民，人民就是江山”，把群众满意作为作风建设的评判标准，用干部”辛苦指数”换取群众”幸福指数”。
（三）加强作风建设是推动高质量发展的现实需要。 当前区域竞争日趋激烈，我县在招商引资、项目建设等方面与先进地区还存在明显差距。去年引进的三个亿元以上项目，有两个因部门服务效率低下导致企业撤资，教训极其深刻。作风硬则政令通，作风强则事业兴。全县上下必须树牢”今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以”马上就办、真抓实干”的作风，在招商引资、乡村振兴、民生保障等主战场展现新作为。
二、以案为鉴，清醒认识当前作风建设面临的严峻形势
（一）形式主义官僚主义出现新变种。 有的搞”数字政绩”，去年某镇虚报改厕数据被省里通报，造成严重负面影响。该镇为完成改厕任务，将未开工项目提前录入系统，甚至编造虚假验收报告，导致省级财政资金被虚报冒领。这种”数据注水”行为不仅浪费公共资源，更严重损害政府公信力。有的搞”痕迹管理”， 检查工作只看台 账 不重实效，基层干部苦不堪言。某局在环保督察中，要求乡镇每天上传20张工作照片，导致基层干部不得不”摆 拍造痕 “，真正用于解决问题的时间不足30%。有的搞”层层加码”，县里部署的工作到乡镇就变本加厉，加重基层负担。如县里要求每周上报一次安全检查情况，到村里就变成每日上报，且需附10张不同角度的检查照片，这种”指尖上的形式主义”让基层干部疲于应付。这些现象警示我们，”四风”问题具有顽固性反复性，必须保持”永远在路上”的清醒，持续深化拓展基层减负成果。
（二）腐败问题呈现新型化隐蔽化特征。 从近年查处的案件看，有的打着”招商引资”旗号违规吃喝，某开发区原主任以”接待客商”为名，在私人会所大吃大喝，三年累计报销餐饮费用87万元。有的通过”电子红包”收受礼金，某局局长在春节期间通过 微信收受 管理服务对象红包23次，单笔最大金额达8888元。有的利用”雅好”变相受贿，某局原副局长痴迷摄影，企业主为其购买价值15万元的摄影器材，并以”赞助摄影展”名义输送利益。特别是某局原局长 借培训 之机违规公款旅游，用虚假合同冲抵费用，手段翻新升级。其与旅行社签订虚假”红色教育”合同，实际前往三亚度假，全程入住五星级酒店，费用通过虚假培训发票报销。这要求我们必须创新监督方式，运用大数据等手段 织密监督 网络，如建立公款消费区块链溯源系统，让”隐形腐败”无处遁形。
（三）特权思想特权现象依然存在。 有的领导干部把分管领域当成”私人领地”，某镇原镇长在扶贫资金分配中优亲厚友。其利用职务便利，将3个总计120万元的产业扶贫项目，未经任何程序直接交给亲属承揽，导致项目质量严重不达标，贫困户收益分文未得。有的违规干预司法，某局原副局长利用影响力为亲属谋取不正当利益。其在侄子涉 黑案件 中，多次向办案单位打招呼，甚至在案件审理期间宴请主审法官，严重破坏司法公正。有的漠视群众利益，对群众合理诉求久拖不决。某小区居民反映的房屋质量问题，在县长信箱滞留47天未处理，期间发生3次集体上访，造成恶劣社会影响。这些行为严重损害党的形象，必须以零容忍态度坚决查处，发现一起、严惩一起，绝不姑息迁就。
三、强化责任担当，推动作风建设 走深走实
（一）坚持教育为先，筑牢思想防线。 要深化党纪学习教育，把新修订的《中国共产党纪律处分条例》纳入党校必修课，开展“以案四说”警示教育。通过举办专题研讨班、组织在线学习测试等形式，确保每位党员干部都能深刻理解条例内容，提高纪律意识。同时，要创新教育形式，用好本地红色资源，打造廉政教育基地，拍摄《迷失的初心》警示教育片。可以建设VR廉政教育体验馆，让党员干部身临其境地感受廉洁与腐败的不同后果，增强教育的震撼力和感染力。此 外，还要建立领导干部家访制度，开展“廉洁家风”创建活动。家访过程中，不仅要了解领导干部的家庭状况、思想动态，还要听取家属对领导干部工作的看法和建议，从而将教育监督从“工作圈”延伸到“生活圈”，构建全方位、多层次的监督体系。
（二）坚持问题导向，深化专项整治。 聚焦营商环境优化，开展“中梗阻”专项治理，建立“红黄蓝”三色预警机制。对排名后三位的单位主要负责人进行约谈，并设立“中梗阻”举报热线，对举报属实的给予奖励，公开曝光典型案例，形成有效的震慑作用。聚焦乡村振兴领域，开展“三资”管理专项检查，推广“阳光村务”平台。利用大数据技术对村级财务进行实时监控，确保资金使用的透明度和合 规 性，让小 微权力 在阳光下运行。聚焦形式主义官僚主义，开展“文山会海”专项整治。除了确保今年县级层面发文、开会数量同比减少30%以上外，还要对会议质量和效果进行评估，实行会议纪要公开制度，接受群众监督，确保会议开出实效。
（三）坚持系统施治，构建长效机制。 要完善考核评价机制，把作风建设纳入高质量发展综合考核，权重提高到20%。同时，将考核结果与干部晋升、奖惩挂钩，形成有效的激励和约束机制，让作风建设成为推动工作的强大动力。要健全容错纠错机制，制定《激励干部担当作为实施办法》，明确12项容错情形。同时，完善容错纠错的具体流程，如申请、审核、公示等环节，确保机制的公正性和透明度，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要强化数字赋能，建设作风建设智慧监督平台。整合12345热线、巡察监督、审计监督等数据， 实现作风 问题实时监测、自动预警。同时，利用平台的数据可视化、智能分析等功能，对作风建设情况进行定期评估和分析，为决策提供有力支持。
同志们！作风建设没有休止符，全面从严治党永远在路上！站在新的历史方位，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以”越是艰险越向前”的斗争精神、”不破楼兰终不还”的坚定意志，坚决打赢作风建设这场输不起也决不能输的政治斗争！ 谢谢！
