今天召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央纪委三次全会和省纪委四次全会部署要求，对全市持续纵深推进集中整治、坚决纠治不正之风、严肃查处腐败问题工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，市纪委监委通报了近期专项整治工作情况，相关部门作了表态发言。下面，我讲三个方面意见。
一、提高政治站位，以刀刃向内的勇气深化自我革命，始终保持集中整治的战略定力
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不正之风和腐败问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
（一）深刻认识集中整治是 践行 “两个维护”的政治检验 。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以”得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展了史无前例的反腐败斗争。但必须清醒看到，一些领域”四风”问题树 倒根存 ，新型腐败、隐性腐败花样翻新，基层” 微腐败 “侵害群众利益现象时有发生。近期查处的某区违规发放津补贴案件、某局”吃拿卡要”窝案，暴露出我们的监督体系还存在薄弱环节。全市各级党组织要站在维护党中央权威和集中统一领导的高度，把集中整治作为检验”四个意识”的试金石，作为开展主题教育的重要实践载体，以实际行动 践行 “两个维护”。
（二）准确把握集中整治是优化政治生态的关键举措 。 从巡视巡察反馈和案件查办情况看，我们仍面临”破窗效应”未根除、”圈子文化”未绝迹、”躺平心态”未扭转等严峻挑战。某开发区”塌方式”腐败案件，导致多个重点项目停滞，经济损失达数亿元，教训极其深刻。必须坚持系统思维，将查办案件与堵塞漏洞、强化监督、促进治理紧密结合。要深化运用”全周期管理”方式，建立”查办案件—剖析成因—完善制度—警示教育”闭环机制。例如，在查办某国企腐败案件后，深入剖析其权力寻租、利益输送等深层原因，推动建立国资监管”防火墙”，并开展同行业警示教育大会，实现”查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，推动政治生态持续向好。
（三）始终牢记集中整治是 践行 初心使命的必然要求 。 群众身边腐败和作风问题直接侵蚀党的执政根基。去年以来，我们查处教育医疗领域腐败案件，涉及违规招生、套取 医 保基金等群众反映强烈的问题，如某医院院长通过虚假诊疗套取 医 保基金数百万元；乡村振兴领域专项治理中，发现虚报冒领惠农补贴、截留 挪用扶贫资金等问题，如某村干部虚报种植面积骗取补贴款。这些问题严重损害群众切身利益，必须坚持人民至上，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置。要深化”群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，对教育医疗、养老社保等领域开展专项监督，让群众在正风 肃 纪反腐中感受到公平正义，不断厚植党的执政基础。
二、聚焦重点领域，以系统施治的思维深化专项治理，坚决打好攻坚战持久战
要突出问题导向，紧盯重点领域、关键环节，实施”靶 向治疗 “，推动集中整治向纵深发展。
（一）深化作风建设，持续加固中央八项规定堤坝 。 要紧盯”四风”新动向，对违规吃喝开展”穿透式”审查，既查组织者、参加者，又查场所提供者、经费来源者；对”快递送礼”、电子红包等隐形变异问题，建立”大数据+监督”预警模型。要健全作风建设长效机制，完善领导干部操办婚丧喜庆事宜报备制度，建立公务接待”廉政灶”标准体系，推动党政机关过紧日子要求落地见效。近期要重点整治”文山会海”反弹回潮问题，确保市级层面发文、开会数量同比再压减10%以上。
（二）强化专项治理，集中攻坚群众反映强烈问题 。 要聚焦乡村振兴领域，开展”三资”管理专项清查，对村集体经济合同进行”拉网式”审核，严查违规处置集体资产、侵占征地补偿款等问题。要深化教育医疗领域专项整治，建立”阳光招生”平台，推行医疗设备采购集体决策、全程留痕制度。要狠抓营商环境优化，建立”办 不 成事”反映窗口，开展”千人评科长”活动，对吃拿卡要、推诿扯皮等行为严肃问责。要巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，建立”打伞破网”常态化机制，对黑恶势力”保护伞”露头就打。
（三）严查腐败案件，始终保持高压惩治力量常在 。 要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域，严查基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。要深化金融反腐，建立” 纪巡审 “联动机制，对地方融资平台开展专项巡察。要推进国企领域专项治理，建立领导干部亲属经商办企业”禁 业范围 “清单，严查” 靠企吃企 “问题。要健全行贿人”黑名单”制度，探索对行贿人联合惩戒机制，构建亲清政商关系。要落实”三个区分开来”，建立容错纠错会商 研 判机制，为干事创业者撑腰鼓劲。
三、完善治理体系，以贯通协同的机制深化标本兼治，不断提升治理效能
要深化改革创新，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动集中整治常态化长效化。
（一）健全监督体系，织密织 牢 权力运行”防护网” 。 要完善”四项监督”统筹衔接机制，通过建立纪检监察监督与审计、财会、统计监督贯通协同平台，形成监督合力。例如，某市纪委监委联合审计部门对乡村振兴资金使用情况开展专项检查，发现并整改问题。推进监督向基层延伸，需完善村（社区）”小 微权力 “清单，明确权力边界和运行流程，同时推广”阳光村务”APP，实现党务、村务、财务公开全覆盖，让群众随时监督。深化巡察监督，建立”政治体检”指标体系，从政治立场、政治担当等方面对被巡察单位进行全面评估，并对重点单位开展”回头看”，确保整改落实率。发挥派驻监督”探头”作用，建立” 室组地 “联动办案机制，实现信息共享、力量整合，提升监督质效。
（二）深化改革创新，扎紧扎牢制度”铁笼子” 。 要深化纪检监察体制改革，推进监察官等级确定工作，完善派驻机构考核评价办法，激发监督活力。健全”三不腐”一体推进制度，建立腐败预警惩治联动机制，通过数据分析、舆情监测等手段及时发现腐败苗头，同时完善领导干部插手干预重大事项记录制度，对违规行为严肃追责。推进数字纪检监察体系建设，建设大数据监督平台，整合公款消费、工程招投标等数据资源，实现实时比对分析，提高监督精准度。完善容错纠错操作细则，明确容错情形、程序和纠错措施，建立澄清正名工作规范，对受诬告干部及时澄清正名，保护干部干事创业积极性，营造风清气正的政治生态。
（三）压实政治责任，构建齐抓共管”大格局” 。 要完善” 四责协同 “机制，建立党委（党组）主体责任清单、书记第一责任人清单、班子成员”一岗双责”清单，开展落实情况专项检查。要完善考核评价体系，将集中整治成效纳入年度综合考核，作为领导干部评先评优重要依据。要 完善问 责追责机制，对整治不力、敷衍应付的单位，既追究主体责任，又追究监督责任。要深化警示教育，建立” 以案四说 “常态化机制，用好 身边案 “活教材”，推动警示教育入脑入心。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以”功成不必在我”的境界和”功成必定有我”的担当，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为加快建设现代化新XX提供坚强政治保障！
