市审计局党组上半年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

今年以来,市审计局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,坚决落实落实全面从严治党主体责任,紧紧围绕《市直机关党建整体提升三年行动计划》和市直机关工委党建工作部署要求,持续推动党建与审计业务深度融合,不断夯实党建根基、锻造先锋铁军、培育审计文化、依法履职尽责、服务全市发展,以机关党建的新成效推动审计工作开创新局面。

一、主要工作情况

(一)围绕中心抓党建,把稳审计“方向盘”。 一是凝心铸魂强根基。努力践行“三立”精神要求,以打造经济监督“特种部队”为目标,切实提高党员政治能力和政治素质。建立领学、深学、督学、促学、自学“五学联动”机制,坚持局党组中心组学习和党组(扩大)学习,编制学习资料汇编,推动党组理论中心组理论学习进一步制度化、规范化;落实“三会一课”集中学习,抓好专题辅导、专题学习、专题党课“三个专题”,引导党员在不断学习中坚定理想信念、提高党性觉悟。研究推行“师徒制”的带培模式,采用师傅因材施教、徒弟因材择学的双向选择机制,着力提升年轻审计干部业务能力。举办全市审计人员履职能力提升培训班,邀请省审计厅经验丰富的同志授课,各业务科室负责人自拟主题上台主讲,分享工作经验、交流工作思路,有力激发了审计人员的学习主动性和自觉性,切实提高审计人员综合能力。二是服务大局担使命。牢牢把握审计机关首先是政治机关的根本定位,把党对审计工作的集中统一领导细化实化制度化并贯穿审计工作始终,严格落实重大事项首先向同级党委审计委员会请示报告工作机制,强化审计重大成果直接呈报、跟踪督办、落实问效的全流程闭环管理。聚焦主责主业,围绕中央和省、市委重大决策部署以及全国、省、市审计工作会议确定的目标任务,紧盯重大决策部署落实、财政资金提质增效、防范化解重大风险、保障和改善民生、生态环境保护、促进权力规范运行等方面,依法全面履行审计监督职责,常态化开展“经济体检”工作,发挥审计“治已病、防未病”的作用。三是党建引领建阵地。夯实组织基础,制定党组书记抓党建责任清单,构建完善了“局党组—机关党支部—党小组”的党建组织体系和“党组书记牵头抓、支部书记具体抓、分管领导分头抓、审计组长现场抓”工作责任体系,推动党建工作与审计业务同部署、同落实。规范组织生活,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,以全面推进党支部标准化规范化建设为抓手,围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部要求,选优配强党支部班子,吸纳年轻干部担任支委委员,培养优秀业务骨干加入党员队伍,定期开展集体学习、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等,基本组织生活常态化、固定化。积极营造浓厚的审计文化氛围,将党建“文化力”转化为机关建设“发展力”,设立具有审计特色的党员活动室、党建公开栏、党员读书角和文化墙,完善党支部标准化建设,不断激发党员干部的荣誉感和使命感,用审计文化力量促进审计事业全面发展。

(二)强化主责促业务,锻造审计“先锋队”。 一是坚持党建融入一线。打造“陇审铁军”党建品牌,推行“外出审计组+临时党小组”工作制度,深入开展“三个一线”(即审计在一线、学习在一线、组织生活在一线)和“三个同时”(即党小组与审计组同时成立、廉政监督与廉政约谈同时开展、党员教育与审计业务同步进行),确保审计项目实施到哪里,党的建设就跟进在哪里,把组织力释放到审计工作每一个触角。成立审计先锋突击队,开展“党员先锋+审计项目”活动,在担任主审、大数据审计和“智慧审计”运用、争创优秀审计项目、普法宣传、志愿服务中发挥审计青年党员生力军和突击队作用。锤炼履职能力,优先推荐政治强、业务精、作风硬的党员干部参加审计署、省审计厅审计项目,配合省委、市委巡视巡察、纪检办案、组织人事干部考察,在多岗位锻炼中提升干部的综合能力。凝聚团结精神,组织党员干部职工积极参与各类文体竞赛活动,通过锻炼和比赛,把“奋发向上”的精神融入审计工作中,增强队伍凝聚力和执行力。二是深化为民服务意识。以创建服务型党组织为目标,切实把群众的事情放在心上,扛在肩上,在帮扶驻村、结对关爱行动、双报到社区,用实际行动赢得群众的认可,着力提升审计机关服务效能。深入开展群众服务实践活动,为成县鸡峰镇两河、张塄两个帮扶村协调项目资金,用于维修道路、环境整治、发放经济作物苗、生产资料等基础设施建设和产业发展方面,村容村貌发生了显著变化,村民人居环境得到了极大改善。充分发挥党员志愿者功能,走访慰问残疾特困户、生活困难老党员和机关离退休老党员,送去党组织的关心和关怀。成立党员志愿服务队,开展多种多样的“主题党日+志愿者服务”活动,进村入户、向社区报到开展政策理论宣传、环境卫生整治、弱势群体帮扶等,为群众办实事送温暖,架起党与群众的连心桥。三是赋能审计提质增效。明确目标强管理,按照“量力而行、尽力而为、突出重点、体现全覆盖”要求,紧扣市委、市政府重点工作和省审计厅计划安排,明确年度审计工作目标、审计项目资源配置,制订时间表和路线图,压实责任、挂图作战,确保各项审计工作有序开展。定期召开分管领导、业务科室负责人会议,及时分析总结,找准路径,务求实效,推动将审计“任务表”转化为工作“成绩单”。发挥典型示范辐射带动作用,以工作实绩为标准,立标杆、学先进、促发展,营造“重实干、重实绩、重担当”的工作氛围。坚持以审计项目为平台,深化研究型审计,推动审计干部熟悉改革动向、把握规律特征,切实将党中央和省市委的战略意图、部门的政治设计、行业的落实措施、基层的执行效果有机贯通起来。增强审计发现问题、分析问题、解决问题的能力,对审计发现涉及全局性、综合性、普遍性的重大问题,以审计专报、审计要情、审计建议形式报送市委、市政府,促进审计成果的有效转化。将审计整改情况“回头看”与年度审计项目实施相结合,加强跟踪督促检查,及时通报审计整改情况,下发任务清单和督办函督促整改,联合市纪委监委机关印发《领导干部经济责任审计典型问题的通报》,向各县区政府、市直有关单位印发《关于审计查出问题整改情况通报》;建立审计整改会商机制,对审计查出的问题,提请党委、政府相关领导召开会议推进整改,相关责任单位协同落实,形成更加有力有效的整改合力。

(三)淬炼作风树形象,筑牢廉政“防火墙”。 一是全面落实主体责任。对党风廉政建设重点任务进行分解和细化,责任到人,党组书记与党组成员、分管领导与各科室负责人签订廉政责任书,严格落实“一岗双责”,党支部着眼当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,强化政治担当、强化责任追究、强化压力传导,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,形成了党组书记带头抓、支部书记具体抓、分管领导、各科室负责人、审计组长层层负责、全体党员干部积极参与的廉政工作格局。二是培育廉洁文化氛围。大力弘扬中华优秀传统文化,深入挖掘审计红色文化和历史文化资源,以党建示范点和党建品牌创建工作为载体,持续完善廉洁文化氛围,弘扬革命先辈高尚情操和历史人物廉政思想的现实价值,讲好全面从严治党审计故事,以廉洁文化润心化人,涵养风清气正的政治生态。深入推进“纪巡审”监督贯通协同,健全完善日常沟通、信息共享、任务落实、线索移送、措施配合、成果运用等工作机制,积极践行“审计先行、巡察跟进、纪检监察查办”的监督贯通机制,充分发挥审计在反腐倡廉中的独特作用。三是推进清廉机关建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改努力,确保学有质量、查有力度、改有成效。建立审计业务廉政风险防控流程图,明确审计业务廉政风险防控的关键环节。召开警示教育大会,观看警示片,通报违纪违法典型案例,开展集体廉政谈话,从思想上筑牢廉政根基,增强廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。结合审计项目深入审计现场开展工作调度,对审计组人员遵守廉政规定及执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律等情况进行明查暗访,以及通过设立廉政监督员,审前廉政谈话、审后廉政回访等方式,广泛接受群众和被审计单位监督,保证审计人员依法廉洁从审,树立良好审计形象。

二、下一步工作打算

(一)在政治建设上下功夫。 持续完善“第一议题”学习机制,将党的二十大精神、习近平总书记关于审计工作的重要论述纳入党组中心组和支部三会一课必修内容,全年开展专题学习不少于12次。创新审计组+临时党支部工作模式,在外派审计项目中实现党组织全覆盖,运用学习强国红色审计微课堂等平台强化政治淬炼,确保审计队伍绝对忠诚的政治本色。

(二)在组织建设上下功夫。 深入实施强基提质工程,优化党支部设置,按审计业务条线重组3个特色党小组,配强35岁以下青年支委。严格落实三会一课制度,推行政治生日+廉政谈话双重提醒机制,开发智慧党建管理系统实现组织生活全程纪实。开展审计先锋评选活动,建立党员突击队攻坚重大审计项目,年内培育2个市级示范党支部。深化双报到双服务机制,组织党员进社区开展财务规范指导等特色志愿服务不少于20场。

(三)在党业融合上下功夫。 构建“党建+审计”双提升体系,在预算执行、经济责任等审计中设立党员责任区,将落实中央八项规定精神等纳入审计评价指标。开展查问题、促整改专项行动,建立审计整改台账销号制度,全年推动问题整改率提升至95%以上。联合纪委监委打造纪审联动平台,完善线索移送机制,强化审计结果运用。通过党建业务同频共振,切实将制度优势转化为国家治理效能。

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