尊敬的各位领导，同志们：
为深入贯彻落实乡村振兴战略，打造和美宜居乡村环境，XX镇聚焦闲置宅基地及残垣断壁治理难题，创新实施“整治+盘活”综合治理模式，探索形成“精准摸排、民主协商、多元盘活、长效管护”四步工作法，通过党建引领、全域推进、产业融合等举措，推动闲置资源转化为发展动能。现将具体工作开展情况汇报如下：
一、党建引领、试点先行，构建资源整合“新机制”
（一）组织统筹强根基
成立由镇党委书记任组长的专项工作领导小组，下设综合协调、政策指导、督导落实3个专班，制定《XX镇闲置宅基地及残垣断壁整治实施方案》，将整治工作纳入村级年度考核，压实包村干部、村“两委”成员责任。建立“镇党委—村党组织—党员中心户”三级联动体系，组织全镇12个行政村党组织书记赴先进地区学习经验，召开试点村动员大会5场，统一党员干部思想认识，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。
（二）精准摸排建台账
以XX村为试点，组建由村“两委”成员、党员、村民代表构成的摸排小组，开展“拉网式”排查。通过入户走访、查阅档案、无人机航拍等方式，全面摸清全村216处闲置宅基地、87处残垣断壁的位置、面积、权属等信息，绘制“闲置资源分布电子地图”，建立包含权益人联系电话、房屋结构、闲置年限等内容的“一户一档”数据库，为分类施策提供精准依据。截至目前，已完成试点村全部数据采集及台账建立工作。
（三）民主协商破难题
创新“党建+议事”机制，依托“XX议事厅”平台，组织召开党员大会3次、村民代表会议5次，围绕“拆除补偿标准、宅基地使用权归属、后期管护责任”等核心问题开展协商。制定《宅基地整治民主协商议事规则》，明确“提出议题—调研论证—协商表决—公示公开”4步流程，针对无主宅基地、权属争议地块等难点问题，邀请法律顾问、乡贤代表参与调解，累计解决矛盾纠纷12起。通过民主协商，试点村98%的村民同意整治方案，为工作推进奠定群众基础。
二、全域推进、分类施策，打造乡村治理“新样板”
（一）分类管理促盘活
在试点经验基础上，全镇推行闲置资源“三类管理”模式：对权属清晰的320处宅基地，优先由原户主申请开发，用于建设家庭农场、手工作坊等；对21处争议地块，通过公开竞价方式确定承包主体，最高年承包费达2000元/亩；对45处公共区域闲置地块，由镇政府统筹规划，建设“口袋公园”“便民停车场”等公共设施。目前，已完成全镇11个村的分类管理方案制定，启动首批50处宅基地开发利用。
（二）生态美化提品质
按照“整治一处、美化一处”原则，实施“一宅一景”生态工程。针对拆除后的闲置地块，根据区位条件和群众意愿，分类打造“菜园、果园、花园、文化园”。在XX村示范片区，种植金银花、山楂树等经济作物20余亩，建设文化长廊2处、休闲小广场3个；在XX村主干道两侧，统一栽植月季、冬青等景观植物，打造“四季有景”的乡村风貌带。今年以来，全镇累计完成绿化面积8000余平方米，新建公共景观节点15处。
