同志们，我县 2025 年及今后一个时期教育工作的总体思路是：继续大力实施“以高质量教育兴高质量发展战略”，以“办人民满意的教育”为宗旨，以“树名师、创名校、育英才，建强县”为目标，毫不动摇地抓教育教学质量的提高；毫不动摇地抓两支队伍建设；毫不动摇地抓学校布局调整，促进均衡发展，整合教育资源，扩大办学规模，提高办学效益，使我县综合办学水平，早日进入全市前列。关于做好下学年及今后工作，我讲几点意见：
我多次强调，作为校长要用 60 ％的精力抓教学、每周要在学校至少吃住 3 天，就是这个道理。校长作为教育教学质量的第一责任人。你不为自己负责，谁还肯给你卖命。抓教学，上质量， 不 卖力、不出力、不付出是不行的。有相当一部分学校的校长或负责人忙于事务，疏于业务，勤于应酬，疏于学习。
五要真奖惩。 就是奖优惩劣，不能分亲疏内外。要建立起一套有利于提高教育教学质量的考核、激励机制，让高质量、高水平的教师有名有利得实惠。以此，树正气， 促提高。讲到这里，我想提醒一下，微水中心崔校长、天长中心李校长、上安中心谷校长，三个大中心，经济条件不错，师资队伍不错，地大面广，有足够驰骋挥洒的余地。已经三年了，教育教学没有亮色，布局调整没有亮色，总体 上业绩 平平。是不是知足常乐，稳坐钓鱼台了？
二、落实全员聘任，合同管理，切实提高治校能力，推动学校管理工作制度化
管理是一个系统工程，是一门艺术。管理出效益，管理出活力。今年是推行学校人事制度改革的第一年。作为学校就要紧紧抓住这一有利时机，充分利用全员聘任、合同管理这个有效载体，建立一种工作有目标、做事有规范、考核有标准、奖惩有杠杆的岗位管理运行机制，形成全校一级抓一级、一环扣一环的有机整体。说到管理，我们的制度一大堆，就是不起作用，根本的还是一把手问题。只管宏观提要求，不管 微观抓 落实，人人都是甩手掌柜，不行。
一要围绕目标抓管理 。目标是方向，是任务。年初，教育局结合上级精神和各单位实际，制定并下发了各单位共性和个性目标。从运行情况看，各单位都能结合实际，围绕目标任务，搞谋划，定措施，促落实，各项工作进展较为顺利。但也存在工作不平衡、进展较慢、落实不到位的问题。教育局在任务的制定和工作的落实上，是认真的。我还是那句话：除非遇到国家大政策的调整和发生不可抗力的因素，引起了变化，除此之外，我们将坚持既定目标不变，任务不减，奖惩考核办法不变，不听困难，不问过程，只看结果。现在时间已经过半，希望大家要对前一段工作来个回头看，审视一下各自的目标任务，总结一下经验教训，抓紧下半年时间，下大力气，狠抓落实，确保完成全年任务目标。
二要围绕中心抓管理。 学校的管理就像一篇文章，要有中心，其它素材要围绕中心展开。学校的中心是教育教学，教育教学的主体是教师和学生。因此，学校的各项管理，包括后勤、食堂、宿舍、图书馆、阅览室、课堂、教科研等都要围绕这个中心，围绕教师和学生展开，只有这样，才能做好学校管理这篇大文章，才能 不 跑题，不离纲。
三要围绕校园 文化抓 管理 。校园文化是一种氛围、一种精神，更是一种力量。无为而治，是文化的感染力，是管理的最高境界。北大、清华的校长不断更换，学生不断流动，但北大、清华的文化，一代 代 星火相传，精神没变，氛围没变。校园文化建设就要以唤醒师生的内在激情为目标，以创建文明、和谐校园为突破，在加强环境建设，完善制度约束的同时，更加注重人文建设和人本关怀，着力构建民主、平等、和谐、向上的校园氛围，迸发活力，激发热情。谈到管理，我想和大家讨论一下，一把 手如何抓管理。平常人们都说，一把手说了算。这话不错。一把手说了不算，谁说了算。关键是一把手什么时候说了算？这个问题搞不清，就会天下大乱。我的理解是：一把手是游戏规则制定的最后拍扳者，遇有争议而不决的最后裁定者。规则制定以前一把手说了算，对规则有争议，一把手说了算。规则一旦制定，又没有发生争议，一把手、二把手谁说了也不算，是规则说了算。这是制度的力量。当然，前提是规则必须具有公正性、稳定性、科学性。从这个意义上说，合格的一把手，就是能够科学制定规则，并能够贯彻规则（包括自己）的人。
三、继续推动布局调整，促进义务教育均衡发展
推进义务教育均衡发展，是保证每个适龄儿童享有教育公平权利的重要举措。去年 xx 月份，教育部在 xx 召开了全国推进义务教育均衡发展经验交流现场会。 xx 月 xx 日，全市在 xx 召开了由各县主管县长和教育局长参加的教育形势分析会。会议的中心议题就是，加快学校标准化建设，推进义务教育均衡发展。从中央到地方推动学校标准化建设，为加快我县布局调整步伐迎来了新的机遇。就我县而言，促进义务教育均衡发展，就必须继续大力推动布局调整，在此基础上，扩大规模办学，优化师资配置，改善办学条件，缩小校际间差距。这是一个基本工作思路。各中心学区要抓住发展的大好机遇，坚定不移地继续抓好布局调整工作，积极谋划一批寄宿制、九年一贯制等规模学校。今年及明年上半年，条件成熟的 xx 等几个中心要抓紧实施，国家的投资必须见效。教育局将积极争取上级支持，继续扶持一批能干事、干成事的学校。
四、科学理财，勤俭办学，进一步规范财务管理
今年是对全县各学校实行财务集中支付监管的第一年。从目前运行情况看，各单位理财意识、勤俭意识明显提高， 帐目 管理、支出行为进一步规范，乱支乱花现象收敛了。但也存在着一些问题，如理财思路不清晰，指导财务的行为不明显，勤俭办学意识不强等等。从明年起，全国将推行义务教育免费教育，为建立新的义务教育经费保障机制，上周以来，省市连续开了两个财务管理工作会议。会议一致强调：必须科学理财、从严治财。为适应新的经费保障机制：
一是思路要清。 今后我县教育系统的财务管理思路是：合理理财，保运转保安全，有债还债，结余建设，要有结余。各单位要按照这个思路，谋划自己的财务管理。
二是从严治财 。实行财务支出申报制度，进一步规范支出行为。各学校要将财务预算、大额投资申报到教育局，报批后，支付分中心严格按审批执行。这种作法，看起来是严，其实是一种规范，是一种保护。前一段时间，我们请省纪委王主任给我们做廉政报告。我们可以看出，大凡出事的都是这个 “钱”字惹的 祸。请同志们不要认 为，教育局管的严，束住了手脚。这对你本人，特别是一把手是个好事。我们不愿意看到，也不愿意让我们中的任何一位同志因为这方面出事。
三是从俭治校。 各单位要大力开展 节约型学校 创建活动，杜绝跑冒滴漏现象，节约办学资金，降低教育成本，把有限的资金用在刀刃上。另外，这里我说一下，关于学校临聘人员管理的问题。今年教师节评先，局里已把临聘人员列入评先对象， 一是 为了给予一定安慰、激励； 二是 为了加强管理。前一段人事上已做了安排，对临聘人员进行登记，意思就是要对临聘人员进行有效管理。临聘人员的工资是财政预算外资金，也是财政支出的范围，必须杜绝支出的随意性。最后，想说的是，要切实注重学校形象建设、行风建设、学生思想道德建设和安全稳定工作，加强学生心理健康教育和礼仪教育，要以人的发展为前提，以育人为最高目标，在此基础上，抓教育质量的提高，努力建设和谐校园、和谐教育，推进我县教育持续、健康、快速发展。
