人才工作是党的一项极其重要的工作。人才作为整个社会主义建设者的重要组成部分，作为先进生产力的典型代表，对社会各项事业起着十分重要的作用。近年来，我县积极贯彻落实中央“人才强国”战略和省市人才工作会议精神，立足实际，加大对人才队伍的培育力度，较好地发挥了各类人才的作用，促进全县高质量发展。
一、健全机构，完善制度，加强人才工作领导
一是县委高度重视。 今年，率先在全市把县委人才办升格为正科级常设机构，并配备了 xx 名事业 编制，充实了 xx 名工作人员，使人才管理机构能够更加规范运作，积极开展工作。县委、县政府能够把人才工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，县委常委会或政府常务会议每年能专题研究人才和科技工作 xx 至 xx 次，人才工作领导小组每年集中研究讨论人才工作不少于 xx 次。今年 xx 月份，县人才工作领导小组就开展 xx 籍在外人才调查工作做了专门研究和 布署 ，并就县委人才工作领导小组成员单位职责分工、领导小组议事规则和 x 年度人才工作计划等人才工作议题进行了研究和明确。
二是全面调查摸底 。为了及时了解我县各类人才基本情况，加强同各类人才的联系，我们组织力量，对全县各类人才进行调查摸底。今年，我县开展了 xx 籍县外人才调查摸底，并将摸底情况汇编成册。 x 月份，我县又对优秀实用帮带创业人才进行了摸底，并从中选出 xx 个 帮带创业“孵化噐”，其中上报市 xx 个 ，被帮带户 xx 个 ，超额完成了市委人才办下达的指标。目前，我县建立的人才库的人才总量达 xx 人，其中党政人才 xx 人，事业单位管理人才 xx 人，企业经营管理人才 xx 人，专业技术人才 xx 人（其中高级职称 xx 人，中级职称 xx 人，初级职称 xx 人），拔尖人才 xx 人，优秀乡土人才 xx 人，乡村实用人才 xx 人。
三是深化人才导向。 我县积极深化干部人事制度改革，建立了一整套以公平、平等、 竟争 、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，为全县各项事业提供有力的智力支持和人才保障。大力提拔年轻干部。为进一步实现干部年轻化，知识化，我们在提拔使用干部时，着重提拔年轻干部，今年共提拔科级干部 xx 人，其中 x 岁以下的 xx 人，占所提拔干部的 x . x ％。推行干部试用期制。我们积极探索和尝试干部任职试用期制和聘任制，今年对 xx 等职位进行聘任和试用，试用期为一年；并对去年试用期满的 xx 进行了考核，对表现优秀者正式任命，对表现平平的给予免职，促进了干部作风转变。大力推行竞争上岗。在党政群机关内设机构岗位出现空缺时，实行竞争上岗和轮岗工作。先后在县 人社局 、检察院、农业局、法院等单位 xx 个 岗位开展了中层干部竞争上岗和系统轮岗工作。
二、激活机制，关爱为怀，改善人才工作生活环境
一是积极优化环境吸引人才。 我县建立了一系列比较完善的保障机制和贡献回报机制，创造条件，优化环境，增加了外地人才来我县创业发展和开展服务的吸引力。客商企业 xxxx 生物工程公司引进了浙江大学生物工程与化学工程博士生导师、教授 xx 、 MBA 工商管理高级工程师 xx 等高级技术人才；县一中从 xx 师大、 xx 大学、 xx 科技师范学院、 xx 师院等院校引进 xx 名本科人才；县人民医院从 xx 医学院、 xx 中医学院、 xx 医学院引进 xx 名本科专业人才；县防疫站请了心血管、呼吸道专家到门诊部坐诊，分别为 xx 市人民医院原副院长、主任医师、 xx 肺科医院副教授；县果业办引进日本专家对 xx 保鲜及病虫害防治进行指导。目前，我县共引进专业技术人才 xx 名，其中博士研究生 xx 名、硕士研究生 xx 名、大学本科 xx 名、大学专科 xx 名、中专 xx 名、高级职称 xx 名、中级职称 xx 名、初级职称 xx 名。
二是鼓励扶持各类人才创业 。出台《中共 xx 县委 xx 县人民政府关于鼓励扶持全民创业的若干实施意见》和《中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府办公室关于提前离岗人员政治、经济生活待遇的补充规定》，对党政人才和其他各类人才示范创业及相关待遇做了明确而具体的规定。如在鼓励干部示范创业方面，规定凡国家机关公务员及享受财政全额 拔款 的机关事业单位工作人员，经本人申请，组织批准，可离岗 x 年进行创业，离岗期间工龄连续计算，享受国家正常调资，并可根据不同情况获取相应工资或生活费。凡属乡镇干部、乡镇能人在县内新创办农业、工业、加工业企业所产生的税收，其地方留成部分全额返还给其所在乡镇。凡属公务员（含参照公务员管理的工作人员）工龄达到 x 年的，经批准可办理提前离岗手续，从事创业活动，在达到法定退休年龄之前，参照单位在职人员享受国家规定发放的工资福利待遇。提前离岗人员在三年内 如愿回 原单位工作，仍可安排回原单位工作，如不愿回原单位工作，则到退休年龄再按规定办理退休手续。允许有一技之长的国家机关、事业单位工作人员，在不利用职权、做好本职工作的前提下，到农业、工业、加工业企业中兼职、兼薪，从事第二职业。精心为各类人才推介创业项目，通过政府网站、电视公告等形式，为他们提供项目选择的方向支持，同时为他们免费提供政策法规、技术进步、市场动态、法律咨询等信息服务和创业培训。
三是改善各类人才相关待遇 。进一步加大投入，对在职人员实行 x ％的工资补差，激发了乡镇卫生技术人员的工作积极性。从今年 x 月份起，对全县各乡镇（场） 干职工 工资实行由财政统一管理、统筹发放，确保按时足额到位。此外，我县在为部分村干部开展养老保险工作的基础上，今年又在全县 xx 个 乡镇 xx 余名村干部中开展了村 干部人身意外伤害保险工作，保障了村干部的人身安全，促进了村干部队伍的稳定。、县教育、卫生等系统在评聘专业技术职称时，对一些贡献大、成绩突出的教师、医生实行低职高聘。县一中成立了“校聘教师进编”领导小组，积极 解决校聘教师 编制问题。县经贸委、县人事劳动和社会保障局重视非公有制企业员工职称评定工作，为花炮企业专业技术人员评定中级职称 xx 名，争取省人事厅破格评定了花炮高级职称 xx 名。
三、拓宽思路，求真务实，大胆创新人才工作机制
一是坚持“四下基层”。 结合人才工作中的热点难点问题，深入开展调研活动，促使调研成果的转化。如在开展鼓励支持高校毕业生面向基层就业的调研活动中，我们发现近几年的省选调生和市选拔生由于种种原因，无一人得以提拔，便及时将这一情况向上作了反映，得到县委有关领导的高度重视。此次人事微调，便有 x 名得以提拔。
二是强化示范带动 。在推进“人才开发工程、人才集聚工程、领军人才建设工程”中，勇于创新、锐意进取，取得一定成效。如我县在贯彻省、市有关“全民创业”会议精神的过程中，紧密结合第二批先进性教育活动，充分发挥农村基层党员能人在“全民创业”中的示范带头作用，采取有力措施，积极选好“党员群众经济联合体”领办人。近几年来，农村外出务工的人数居高不下，其中包括不少文化程度较高、市场意识很强、富有实干精神的党员和年轻人，以致出现农村党员老龄化现象，村干部和联合体领办人在当地缺少合适人选。针对这一状况，我县打破过去大多只局限从农村在家党员中找人选的习惯，拓展思路，积极创新育人选人方式。延伸发展党员领办人链条，从在外务工的本地优秀青年中发展党员，并采取行之有效的措施吸引他们和在外务工的有为流动党员回乡创业，为联合体输送领办人。
三是坚持创新探索。 党员群众经济联合体是我县在全省率先探索创建的一种新型农村合作经济组织，按照“民办、民营、民受益”的原则，采取党组织引导、党员干部领办、群众自愿联合的方式，在生产经营中实行统一管理、相互扶持、风险共担、利益共享、共谋发展。拓宽发展党员领办人层面，跳出从本村党员中选领办人的框框，在获得成员户们同意的情况下，大胆尝试从镇党员干部和农技人员中选领办人。激活发展党员领办人机制，允许部分有入党要求的非党员能人领办联合体，在其领办过程中，以党员标准进行要求，待条件成熟时将其吸收为党员；对经考察不合格者，由其他党员领办人进行替换。 四是 结合发展党员领办人要求，将一些有潜质的无职党员吸引到联合体中，通过各种方式将其培养成领办人，并将他们和其他领办人或乡土人才培养成村干部，从而解决领办人和村干部的后备力量不足问题。目前，全县已创建各 类党员群众经济联合体 x 个 ，其中联合体领办人中非本村党员干部的人数正越来越多，现已达 x ％以上。联合体成员平均收入 x . x 万元，是全县农民平均收入的 x . x 倍 。
