2025年第一季度，在国内外经济形势复杂多变的大环境下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议的决策部署和工作安排，坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种风险挑战，全县经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。为准确把握我县第一季度经济运行的特点和趋势，为县委、县政府科学决策提供有力依据，县发改局对全县第一季度经济运行情况进行了全面深入的分析，现将有关情况报告如下。
一 、基本情况
（一） 主要 经济指标完成情况
地区生产总值（GDP）：年初确定的目标增速为6%，第一季度实际增速达到6%，与目标增速持平，实现地区生产总值 57.8 亿元。从三次产业来看，第一产业增加值 16.3 亿元，同比增长 -2.3 %；第二产业增加值 19.3 亿元，同比增长 8.2 %；第三产业增加值 22.2 亿元，同比增长 7 %。三次产业结构进一步优化，为全县经济稳定增长奠定了坚实基础。
规上工业增加值：目标增速为6.5%，实际增速达到8.7%，高于目标增速2. 2 个百分点，呈现出良好的发展态势。全县规模以上工业企业实现总产值 38 亿元，同比增长 6 %。其中，重工业实现产值 24 亿元，增长 10 %；轻工业实现产值 14 亿元，增长 3 %。工业经济的快速增长，主要得益于智能制造、应急装备制造等重点产业的有力支撑。
固定资产投资：目标增速为6.8%，实际增速为4.5%，低于目标增速2.3个百分点，完成固定资产投资 9.56 亿元。从投资领域来看，工业投资完成 2.45 亿元，同比增长 6.3 %；房地产开发投资完成 3.11 亿元，同比增长 3.5 %；基础设施投资完成 4 亿元，同比增长 8 %。虽然固定资产投资保持了增长态势，但增速未达预期，主要是受部分重大项目推进缓慢、土地要素制约等因素影响。
一般公共预算收入：目标增速为6%，实际增速为3.7%，低于目标增速2.3个百分点，完成一般公共预算收入 5.89 亿元。其中，税收收入完成 3.6 亿元，同比增长2.3%；非税收入完成 2.29 亿元，同比增长 3.6 %。财政收入增速放缓，主要是由于经济下行压力加大、减税降费政策持续发力等因素导致。
社会消费品零售总额：目标增速为6.5%，实际增速为3.8%，低于目标增速2.7个百分点，实现社会消费品零售总额 29.2 亿元。从消费形态来看，商品零售完成 15.8 亿元，同比增长 6 %；餐饮收入完成 10.3 亿元，同比增长 2 %。受居民收入增长放缓、消费信心不足等因素影响，消费市场活力有待进一步激发。
税收收入：目标增速为5.8%，实际增速为2.3%，低于目标增速3.5个百分点，完成税收收入 3.6 亿元。主要税种中，增值税完成 2.9 亿元，同比增长 3 %；企业所得税完成 0.5 亿元，同比增长 4 %；个人所得税完成 0.2 亿元，同比增长 3 %。税收收入增速低于预期，反映出企业盈利水平和纳税能力面临一定压力。
进出口总值：目标增速为4.5%，实际增速为4.5%，与目标增速持平，完成进出口总值 26.7 亿元。其中，出口总值完成 12.3 亿元，同比增长 -0.6 %；进口总值完成 14.4 亿元，同比增长 8 %。进出口贸易保持稳定增长，得益于我县积极拓展国际市场、支持外贸企业发展等政策措施的有效实施。
（二）产业发展情况
1. 优势产业发展较好 。 智能制造、应急装备制造两大产业作为我县的主导产业，在第一季度呈现出较快的发展速度，较去年同期有较大增长。智能制造产业依托我县 ***、*** 等产业园区，集聚了 *** 、 *** 等一批骨干企业，通过加大研发投入、推进智能化改造，产品质量和市场竞争力不断提升，实现产值 16.2 亿元，同比增长 12 %。应急装备制造产业作为我县重点培育的新兴产业，近年来得到了快速发展，形成了以 ***、*** 为代表的产业集群，主要生产应急救援设备、防护用品等产品，第一季度实现产值 10.6 亿元，同比增长 10.3 %。
2. 传统产业增长持平 。 医药健康、养老产业作为我县的传统优势产业，在第一季度增长与去年同期基本持平。医药健康产业拥有 *** 、 *** 等一批知名企业，主要从事药品研发、生产和销售，以及医疗器械制造等业务。虽然面临着市场竞争加剧、成本上升等压力，但企业通过加强管理、优化产品结构，保持了稳定的发展态势，实现产值 9.6 亿元，与去年同期基本持平。养老产业随着我县人口老龄化程度的加深，市场需求不断扩大，形成了以 *** 、 *** 为代表的养老服务体系，涵盖了养老护理、康复保健、文化娱乐等多个领域，第一季度实现营业收入 10.3 亿元，与去年同期基本持平。
3. 新兴产业发展受阻 。 信息技术、软件行业作为我县重点发展的新兴产业，在第一季度发展较去年有所下降，影响了整体经济增速。信息技术行业主要包括电子信息制造、通信服务等领域，受全球信息技术产业周期调整、市场需求不足等因素影响，部分企业订单减少，生产经营面临困难，实现产值 13.6 亿元，同比下降 1.3 %。软件行业主要从事软件开发、信息技术服务等业务，由于市场竞争激烈、人才短缺等问题，企业发展速度放缓，实现营业收入 11.6 亿元，同比下降 3 %。
二 、主要做法和工作成绩
（一）加强经济运行调度
建立了全县经济运行调度机制，定期召开经济形势分析会议，及时研究解决经济运行中存在的问题。加强与统计、税务、工信等部门的沟通协作，建立了经济指标监测预警体系，对重点指标、重点行业、重点企业进行实时监测，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，采取针对性措施加以解决。第一季度，共召开经济运行调度会议8次，研究解决问题26个，确保了全县经济运行在合理区间。
（二）推动产业转型升级
1. 支持优势产业做大做强 。 出台了《关于加快智能制造产业发展的若干政策措施》《关于促进应急装备制造产业发展的实施意见》等政策文件，加大对智能制造、应急装备制造等优势产业的扶持力度。设立了产业发展专项资金，对企业的技术研发、设备更新、市场拓展等给予补贴和奖励。第一季度，共安排产业发展专项资金 280 万元，支持企业项目 13 个。同时，积极引导企业加强产学研合作，与 *** 、 *** 等建立了长期稳定的合作关系，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。
2. 促进传统产业提质增效 。 针对医药健康、养老等传统产业，鼓励企业加大技术改造投入，推进产品升级和产业转型。支持医药健康企业开展新药研发和仿制药一致性评价，提高药品质量和疗效；引导养老机构引入先进的管理理念和服务模式，提升养老服务水平。第一季度，医药健康企业投入研发费用 106 万元，开展研发项目 5 个；养老机构新增床位 1023 张，引入智能化养老设备 56 台（套）。
3. 培育新兴产业发展壮大 。 制定了《关于加快信息技术产业发展的行动计划》《关于促进软件产业发展的若干措施》等政策，加大对信息技术、软件等新兴产业的培育和扶持力度。建立了新兴产业项目库，重点储备和推进了一批具有创新性、前瞻性的新兴产业项目。第一季度，共引进新兴产业项目 15 个，计划投资 28.63 亿元。同时，加强与国内外知名企业的合作，积极承接产业转移，促进新兴产业集聚发展。
（三）加大投资和项目建设力度
1. 加强项目储备和谋划 。 围绕国家和省、市的产业政策和投资方向，结合我县实际，谋划储备了一批重大基础设施、产业发展、民生改善等项目。建立了项目储备库，实行动态管理，定期对项目进行筛选和更新。第一季度，共储备项目 18 个，总投资 12 亿元。
2. 加快项目建设进度 。 建立了重点项目领导包联制度，对全县重点项目实行县级领导包联、部门负责、专人跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的土地、资金、审批等问题。第一季度，全县 25 个重点项目已开工建设 21 个，开工率达到 90.5 %；完成投资 12.3 亿元，占年度计划的 89 %。其中， *** 、 *** 等一批重大项目进展顺利，预计将在年内建成投产。
3. 优化投资环境 。 深化”放管服”改革，简化项目审批流程，提高审批效率。建立了投资项目一站式服务平台，为企业提供从项目立项到开工建设的全过程服务。第一季度，共受理投资项目审批事项 10 件，办结 10 件，办结率达到100%。同时，加强对企业的要素保障，优先保障重点项目的土地、资金、能源等需求，确保项目顺利推进。
（四）积极扩大消费需求
1. 举办促销活动 。 组织开展了”春季消费季””家电下乡””汽车促销”等一系列促销活动，激发居民消费潜力。第一季度，共举办各类促销活动 86 场，参与企业 196 家，实现销售额 5.89 亿元。
2. 培育消费新业态新模式 。 支持电商、直播带货等新兴消费业态发展，鼓励企业开展线上线下融合经营。第一季度，全县电子商务交易额达到 10.6 亿元，同比增长 32 %；直播带货销售额达到 4.56 亿元，成为消费增长的新亮点。
