同志们 。
今天的会议既是一场刀刃向内的自我革命，更是一次向高质量发展进军的冲锋号角。刚才， 区发改委 系统盘点了《优化营商环境十项重点工作》的阶段成效，数据局、司法局等部门聚焦痛点堵点亮出了改革“施工图”，既有刀刃向内的勇气， 更有破局开 新的锐气。当前， x 正处在“向海图强、争当标杆”的关键跃升期，营商环境就是核心竞争力，是检验党员干部政治担当的试金石。下面，我以“立破、标本、协同”三大战役为纲，部署优化营商环境攻坚任务 。
一、 立破并举 ，以思想破冰引领改革突围
思想是行动的先导，格局决定事业的境界。优化营商环境必须从破除思维定式、打破路径依赖中闯出新路，以思想“破冰”推动发展“破局”。
（一） 要立“国之大者”的政治站位，破“本位主义”的狭隘视野 。 习近平总书记强调“营商环境是企业生存发展的土壤”，党的二十大报告将优化营商环境纳入高质量发展战略全局。我们要清醒认识到 。 营商环境不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展问题，更是执政能力问题。当你们在制定产业政策时想到长三角一体化战略，在审批流程再造时对标RCEP国际规则，在服务企业中 践行 “两个毫不动摇”，就是在用行动诠释“两个维护”。这种政治自觉必须融入骨髓 。 要 在政策制定中把握“时与势” 。 紧扣碳达峰 、数字经济等国家战略，前瞻布局绿色金融、智慧物流等配套政策，让 x 的产业政策始终与时代脉搏同频共振。 要 在改革推进中统筹“近与远” 。 杜绝“新官不理旧账”的短视行为，建立涉 企政策全 生命周期管理机制，对政策调整设置缓冲期，让企业吃下“定心丸”。 在服务实践中贯通“上与下” 。 把省委“打造市场化、法治化、国际化营商环境”的部署，转化为“ x 版”改革清单，确保顶层设计在基层落地生根。
（二） 要立“争先进位”的标杆意识，破“小富即安”的保守心态 。 营商环境评价不是“及格赛”而是“锦标赛”，不能满足于“苏北领先”，要敢于与昆山比效率、与杭州拼创新。当前，我区在“获得电力”“跨境贸易”等指标上仍有短板，必须开展“对标赶超”专项行动 。 要 建立“红黄蓝”三色预警机制 。 对省营商环境评价18项指标逐项解剖，对排名后三位的指标实行区委挂牌督办，限期销号整改。 要 推行“场景化”对标学习 。 组织审批、监管条 线干部 赴苏州工业园区开展 沉浸式实训 ，把“不见面审批”“审管联动”等先进经验转化为“ x 实践”。 实施“品牌化”创新工程 。 聚焦海洋经济、跨境电商等特色领域，打造“蓝色营商”“丝路e窗”等改革品牌，形成“人无我有、人有我优”的竞争优势。海 头电商产业 园“企业开办4小时办结”的实践启示我们 。 只有把“不可 能 ” 变成“可能”，才能让“投资 x ”成为企业家的共同选择。
（三） 要立“用户思维”的服务理念，破“官本位”的惯性思维 。 企业感受是营商环境的晴雨表，要坚决摒弃“政府端菜”的傲慢，树牢“企业点菜”的自觉。徐福酒业扩建项目审批中“干部陪跑全程代办”的案例深刻启示 。 优化服务没有终点，只有连续不断的新起点 。 要 构建“沉浸式”体验机制 。 开展“局长走流程”活动，让部门一把手以企业经办人身份体验审批流程，找准“中梗阻”症结。 要 创新“反向式”评价体系 。 在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，推行企业“匿名打分”制度，倒 逼服务质 效提升。 要 建立“穿透式”响应闭环 。 对12345涉 企工单实行 区领导包案制，做到简单问题现场办、复杂问题专班盯、疑难问题联席商，让“事事有回应”成为 x 营商名片。
