习近平总书记强调，要切实把保障人民生命财产安全放到第一位。道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展。近年来， ** 县聚焦两车安全风险隐患突出问题，将两车整治行动作为专项整治工作重点，通过隐患排查、违法整治、普法教育三大行动，交通违法行为明显减少，为广大居民营造便利、安全、舒心的出行环境，不断提升群众安全感、幸福感。
一、问题概述
据统计， ** 县摩托车、电动车数量多达 5 . 3 万辆，占全县机动车总量的 68 ％。这类车辆因成本低、灵活便捷，成为群众短途出行的首选工具，日均骑行量突破 10 万人次。但在便利的背后，安全隐患触目惊心：近三年涉及两车的交通事故占比达全县事故总量的 52 ％，其中亡人事故中两车驾乘人员占比超七成。具体表现为 “三高两低”：违法率高： 2023 年执法数据显示，两车驾乘人员未佩戴头盔、违规载人等违法行为日均查处量达 270 起，夏季遮阳伞加装率一度超过 40 ％。伤亡率高：事故伤亡者中，未戴头盔者颅脑损伤概率是佩戴者的 3 . 8 倍，违规载人导致连环碰撞风险提升 60 ％。群体风险高：外卖骑手、中老年接送学生群体事故率分别占职业群体和年龄群体的 31 ％、 45 ％。守法意识低：问卷调查显示， 65 ％的驾乘人员不清楚两车载人数量、行驶车道等基础法规。车辆合规率低：抽查发现， 32 ％的电动车存在擅自改装电机、超速行驶等问题，部分车辆最高时速突破 50 公里。尤其在农村地区，因夜间照明不足、道路狭窄，两车与货车混行引发的刮擦事故占比达乡镇警情的 75 ％，成为威胁群众安全的 “隐形杀手”。
二、做法成效
（一）坚持源头治理，综合施策系统治。 ** 县构建 “产、销、用、管”全链条治理体系，筑牢安全防线：严控销售源头：联合市场监管部门对全县 35 家主要两车销售及维修网点进行突击检查，重点核查车辆合格证、 3C 认证等资质，下架违规车型 12 款；推行 “带牌销售”模式，购车即办理登记上牌，新车上牌率从整治前 58 ％提升至 97 ％。压实企业责任：与美团、邮政等 14 家物流快递企业建立 “红黄蓝”分级管理制度，将交通违法纳入骑手绩效考核，超速、闯红灯等行为与接单权限挂钩。某外卖平台骑手日均违法数从 2 . 3 次降至 0 . 7 次。精准道路改造：投入 1200 万元对 127 处隐患路段实施 “微改造”，如在急弯处增设凸面广角镜 86 面，陡坡路段铺设防滑沥青 2 . 3 公里，农村交叉口加装太阳能爆闪灯 420 套，事故多发点段死亡率同比下降 41 ％。动态摸底排查：结合 “送考下乡”活动建立两车“一车一档”数据库，录入车辆信息 5 . 3 万条，精准识别逾期未检、达到报废标准车辆 2300 余辆，通过短信定向提醒车主整改。
（二）开展专项整治，以查促管深入控。 创新 “三时三地”执法模式（早中晚高峰时段＋学校、商圈、国道重点区域），形成高压震慑：科技赋能执法：在 206 国道部署移动测速仪 18 台，利用 AI 识别系统自动抓拍未戴头盔行为，日均推送违法信息 200 余条；组建无人机巡逻队，实时监测农村集市占道停车、违规载人现象。柔性执法出新招：推行 “朋友圈集赞免罚”机制，违法者发布交通安全警示图文并集满 30 个赞后可免予罚款，既扩大宣传覆盖面又增强教育效果，累计教育当事人 1 . 2 万人次，头盔佩戴率从 32 ％跃升至 89 ％。重点时段攻坚：针对学生上下学时段，在全县 56 所中小学周边设置 “护学岗”，严查三轮电动车违规搭载 3 人以上行为，查获超员车辆 1300 余辆次，家长群体头盔佩戴率提升至 95 ％。部门联动增效：联合城管部门开展遮阳伞 “清零行动”，在农贸市场、商场入口设置助拆点，提供免费拆卸工具，累计拆除遮阳伞 1 . 8 万把，相关投诉量下降 76 ％。
（三）巩固创建成效，宣教结合精准导。 构建 “全域覆盖、精准滴灌”的宣传矩阵。立足群众认知特点与行为习惯，构建“文化浸润＋案例震慑＋分层引导＋家校联动”四位一体的交通安全宣传体系，推动安全理念从“入眼入耳”向“入脑入心”转变。 一是 文化浸润强认知：非遗活化让安全知识 “接地气”。深挖本土非遗资源赋能宣传教育，将交通安全与传统文化深度融合。依托国家级非遗“ ** 雕版印刷术 ”，邀请 12 名传承人设计 “一盔一带”“拒绝酒驾”等主题雕版，在社区广场开设“安全印记”体验工坊，组织 2300 余名群众亲手拓印宣传页，让交通安全知识随着墨香浸润千家万户。 二是 案例警示触灵魂：沉浸式体验唤醒敬畏之心。以 “身边事”敲响“警示钟”，构建“视、听、感”三维震慑场景。联合交警部门制作《生死瞬间》警示教育片，真实还原 23 起两车亡人事故现场，在车管所业务窗口、驾校理论课堂滚动播放，日均触达群众 600 余人次。 三是 家校协同护幼苗：小手拉大手织密安全网。联合教育部门打造 “家校安全共同体”，以“一个孩子带动一个家庭”。在全县 86 所中小学开展 “安全童行”主题活动，组织 8 万名学生绘制家庭出行风险图，评选 “最美安全小卫士” 320 名；创新 “双线监督”机制——学生每日检查家长头盔佩戴情况并登记“安全积分卡”，家长扫码上传骑行照片至班级群打卡，带动 3 . 2 万户家庭签订安全承诺书。同步推出 “家长安全学分制”，将交通违规行为与学生评优挂钩，倒逼家长以身作则，家校共管模式下学生接送事故实现“零发生”。
三、经验启示
（一）必须站稳群众立场，倾听民意发现问题。 ** 县在整治初期开展 “安全出行大家谈”活动，收集群众建议 480 条。针对群众反映的 “考驾照难”问题，将摩托车考场下沉至 7 个乡镇， 2023 年新增持证驾驶人 1 . 1 万人；针对 “头盔夏季闷热”诉求，推广透气型头盔并发放优惠券 1 . 5 万张。这些举措让整治工作既有力度更有温度，群众满意度达 93 . 6 ％。
（二）必须坚持问题导向，合力推动问题破解。 建立 “县－镇－村”三级联动机制：交通运输局优化公交线路 12 条，解决偏远村落出行难题；市场监管局严查拼装改装窝点，查获劣质电池 240 组；教育局调整 35 所学校错峰放学时间，缓解交通拥堵。多部门协同攻坚，推动交通事故亡人数同比下降 28 ％。
（三）必须加强法制教育，确保问题标本兼治。 创新 “三入”普法模式。入户：发动村干部、网格员上门讲解法规，发放《两车安全手册》 10 万本。入心：在事故现场开展 “马路课堂” 46 次，用血迹、车骸直观展现违法后果。入网：开设 “两车安全”抖音号，发布情景剧短视频 82 条，播放量超 500 万次。通过持续教育，群众主动拆除遮阳伞、佩戴头盔等文明行为参与率提升至 81 ％，实现从 “要我安全”到“我要安全”的深层转变。
** 县两车整治实践证明，道路交通安全治理需以 “绣花功夫”织密防护网，既要雷霆手段清除顽疾，更需春风化雨浸润人心。只有将群众需求作为行动指南，将科技创新作为治理利器，将文化滋养作为长效之基，方能实现安全与发展共赢，书写新时代平安建设的县域答卷。
