一、区属国有企业改革现状
目前我区监管一级集团企业 2户，即 * 建设集团、 * 集团，均为 AA平台；重要子企业2户，即 * 文旅公司、 * 科技公司，股权隶属于 * 建设集团。
（一）经营现状（数据截至 2023年10月底）
* 集团资产总额 1492550.61万元、负债总额775261.88万元，所有者权益总额717288.73万元，资产负债率为51.94%。完成营业收入71890.76万元，营业成本59107.71万元，利润总额7952.91万元，上缴利润2000万元，上缴税费2309.15万元。债务总余额41.84亿元，较2023年初的39.47亿，增加了2.37亿，增幅6%。
* 公司资产总额 254591.94万元，负债总额180232.07万元，所有者权益74359.87万元，资产负债率70.79%。营业收入1513.87万元，营业成本1210.45万元，利润总额303.42万元，同比增长2.53%，净利润303.42万元，同比增长2.53%。开具电子发票共计142.24万元，缴纳增值税及房产税等税款共计309.41万元。公司全口径债务合计64007.09万元，同比降低7.11%。
（二）国企改革三年行动完成情况
按照《江苏省国企改革三年行动实施方案（ 2020—2022年）》《 * 市国企改革三年行动实施方案工作台账》要求，持续推动国企改革走深走实，不断提升改革综合成效，区属国有企业认真贯彻落实，制定改革目标，完善工作制度，全力推进公司转型升级。对照省实施方案 8个方面35条及细化的138项改革任务，结合 * 市国企改革工作台账的 119项改革任务， * 公司共筛选出所涉及的改革任务 50项， * 公司共有 44项目标任务，所有改革举措已全部完成。
二、国企改革过程中存在的问题和不足
（一）以管资本为主的国有资产监管体制还未完全形成
一是企业权责利不统一。省委巡视组提出， * 集团公司对部分下属企业不实控，权责利不统一，上报数据存在不准确的情况。从管理上， * 文化旅游发展有限公司和 * 科技发展有限公司及其子公司由高新区管理中心实际管理， * 建设发展有限公司和 * 河道管护有限公司由农水局实际管理， * 物业管理有限公司由城管局实际管理， * 园林绿化工程有限公司由园林处实际管理， * 房地产开发有限公司和 * 房屋拆迁安置有限公司由住建局实际管理。
二是企业整合进度较慢。 2023年省委巡视组巡视及2022年省审计厅交叉审计中，均提出 * 建设公司 2020年至今无实质性业务发生，无营业收入及成本核算，只负责对外融资用于高新区 * 园建设，为 “空壳类”融资平台公司，应按法定程序撤销。还存在部分国有公司近三年无营业收入或利润为负，但因为需要承担贷款，或者部委办局部分工作职能，注销撤并阻力较大。
三是对外投资管理不完善，效益低下。 2022年省审计厅交叉审计意见提出， * 文旅公司股权投资企业共 6家，直接股权投资和购买相关设备交由 * 云打印技术有限公司使用，面临较大损失；投资江苏 * 环保科技亏损严重，管理问题较多；代 * 高新区管委会向江苏 * 电子科技有限公司提供扶持资金未收回。高新科技公司投资入股 3家，目前均无收益分红。企业不参与投资企业经营管理，投资效益低，存在较大运营风险。
