六是差在大项目上。 投资金额大、带动能力强的大项目、好项目才是推动地方经济高质量发展的关键所在。从当前我区招商线索整体情况来看,我们的优质项目还不够多,项目数量、质量、体量对比既定目标还存在不小的差距。比如,我区今年在过 5 亿元新的建设项目上仍需发力,今天会上汇报的大多数是 1 亿元左右的项目线索,如不能抢抓“春季攻势”招商窗口期,项目建设将陷入被动局面,可能形成“一年落后、三年追赶、五年掉队”的恶性循环。再如,部分同志对招商线索掌握不熟不实,少数项目的成熟度不高,甚至对有些项目线索根本没去对接了解。大家要始终保持紧迫感和危机感,将招引大项目作为招商引资工作的重中之重,集中精力、全力以赴,主动出击、积极对接,切实让大项目、好项目成为市中未来发展的强力支撑。
分析我们的差距,直面这些问题,就是想通过细致剖析,对大家“猛击一掌”,使大家“为之一震”,让大家有更清醒的认识。在看到问题的同时,大家也不要妄自菲薄,我们发展的优势也很突出, 主要表现在: 我们有着独特的资源优势,拥有五区中最丰富的矿山资源、最发达的市场平台、最多的城市人口、最大的城区面积。我们有着稳固的产业优势,传统产业基础牢固、门类齐全,新兴产业前景广阔、厚积待发,园区支撑日益完备、要素集聚。我们有着便利的交通优势,紧 X 、 X 省道,距离在建的 X 机场仅 10 公里, X 高铁 X 南站坐落我区,形成了较为完备的现代化交通网络。我们有着完善的政策优势,始终把优化营商环境作为“一号改革工程”,连续三年召开企业家大会并先后出台实施意见 1 . 0 、 2 . 0 、 3 . 0 版本,在全社会进一步营造了近悦远来的良好环境。我们有着过硬的干部优势,经过连续四年抓作风建设,聚焦“治庸”“提能”“问效”“争先”,健全干部“能上能下”机制,全区干部整体素质显著提升、精神面貌焕然一新,干事创业氛围日益浓厚。特别是负责产业链的同志们紧扣主责主业深入研究、主动破题,区属国企的同志们围绕企业发展积极谋划项目思路和举措。可以说,发达地区能做到的我们也能做到,关键是优势如何发挥出来,只要其他地方能承接落地的项目,我们也一定可以,关键是有没有好线索、好项目。我在这里讲明一点,关于招商引资工作,我们一如既往以实干和实绩论英雄,下步将进一步健全全员加压、责任倒逼的工作机制,有效推动项目线索滚动接续、建设质 效全面 提升。
第二句话,正视现实,我们必须优化打法,才能攻坚突破。
招商引资是区域发展的“生命线”、产业升级的“强引擎”。面对新发展格局,要瞄准前沿领域抢风口、聚焦链式 集群抓招引 ,依托自身优势、创新方法路径,全面发起招商引资“春季攻势”。
一是认识要再统一。 招商引资没有旁观者,谁都不是局外人。全区上下必须牢固树立“抓招商就是抓发展、谋项目就是谋未来”的强烈意识,把招商引资作为“一把手工程”摆在首要位置,积极争当招商引资“排头兵”,形成“全员抓招商、人人扛指标”的攻坚态势。开发区、区 商促局作为 招商“主力军”,要带领指导各招商小分队聚 焦投资 5 亿元以上的大项目发力,精准谋划、主动出击,为全区产业发展提供支撑;各镇街要立足各自资源禀赋、发展基础,重点引进培育一批小而精、小而实、小而特的项目企业,不断做厚“家底”;区属国企要聚焦主责主业,主动加强 与央企 、省市国企合作,全力推动一批打基础、利长远、有利润的优质项目在市中落地。
二是信心要再增强。 刚才我列举了市中的 5 大优势,其中,我们在实践中锻造了一支敢打硬仗、善打胜仗的干部队伍,我认为这是全区发展的最大优势。比如,国联未来、日韩机器人、中环智能制造等一批科技含量高、填补产业链空白的核心项目成功签约落地,中建材系列项目 作为央地合作 的典范,在全区的共同努力下实现了从 X 到 X 的发展壮大, X 、 X 、 X 空置厂房等一批闲置资产得到了充分盘活利用。除此之外,我们还搭建了一批优秀平台,对外建立了广泛联系,对内形成了一套成熟机制,这些都是我们干部善抓机遇、主动作为的生动体现。因此,站在新的起点,我们既不能盲目乐观,也不能妄自菲薄,要坚定信心、乘势而上,全面 提升抓招商 、上项目、育产业、优服务的能力水平,积极链接区内区外各类资源,切实把干部优势转化为发展胜势,把资源优势转化为项目动能,推动招商引资工作量质齐升、聚势突破。
三是方法要再灵活。 随着国家对招商引资工作进行了规范,改进招商引资方法、创新招商引资招数,成为提高招商质效的必然选择。各级各部门要打破思维定式、精心谋划招商图谱,强化产业链招商,用好“ 一库四 清单”,围绕“ 6 + 3 + 1 ”产业链,既要无中生有更要有中生优,既要 延链补链更要建链升链 ,充分发挥头部企业在产业链招商中的引领作用,以招商引资实际成效促进产业集群发展壮大。要强化场景应用,深入挖掘城市治理、民生服务、文化旅游等场景资源,努力探索出更多以场景换项目的新路子。要强化资本赋能,把“投早投小投硬科技”与“投大投链投重点”结合起来,引导社会资本通过股权投资工具实现“以投带引”。要强化平台招商,用好用活各类科技平台、产业平台、信息平台,将其打造为产业链增值化服务主阵地,推动百亿级项目招商、集群配套项目招商、战新产业项目招商取得新突破。
四是环境要再优化 。全区上下要始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,切实增强优化营商环境的责任感和使命感。要做好诉求办理,以遍访企业行动为总抓手,充分发挥中小微企业 纾 困解难专班作用,聚焦发展所需、企业所急、政府所能,实现企业诉求收集、交办、督办、回访高效闭环解决,真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。要做好流程再造,大力推行全生命周期管理服务,深入推进“高效办成一件事”,推动更多政务事项“全程代办”“容缺快办”,做到“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”。要做好要素保障,坚持“一链 一 策”“ 一 企 一 策”,用好金融赋能高质量发展专班,制定差异化要素保障清单,促进资源要素向产业链优质项目集中,真正让“好项目不缺要素、好产业不缺空间”。
五是领导要再强化。 大家作为领导干部,要把招商引资贯穿全年工作始终。各区级领导作为“ 6 + 3 + 1 ”产业链链长,要对各自产业链的工作负总责,带头谋划招商、主动外出招商,做到重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。有关部门和各镇街“一把手”既要主动外出开展招商活动,又要做好存量企业服务,积极落实好招商引资的各项政策措施,做到抓大不忘小、求新不舍老、重外不轻内。这里再明确一点,区 商促局要 严把招商线索关,一个项目原则上只能有一个招商主体,是谁招引的就是谁的,绝不能“一顶帽子大家戴”。
第三句话,面向未来,我们必须思想突围,才能实干争先。
今年,区委提出,要以“重点工作集中攻坚年”为抓手,以工作实干争先为主线,突出抓好“ 1 个聚力突破”和“ 5 个实干争先”。对招商引资工作,更应该抓在早、抓在前,切实抢出机会、干出成效,真正做到实干争先、走在前列。
一要强化项目意识。 项目既是经济社会发展的支撑和动力,也是稳增长、调结构的重要引擎。市中未来发展的成效如何,关键看项目,重点在项目。大家要牢固树立“大抓项目、抓大项目”的意识,立足发展实际,拿出真招实招,依据产业链条研究项目,根据闲置厂房考虑项目,利用优势资源谋划项目,推动工作重心向项目聚焦、资源要素向项目聚集、人员力量向项目聚拢。要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目,既做好过程的精细化管理,又着眼结果的高标准实现,切实做到干什么目标明确、干多少心中有数、怎么干手上有招、谁来干责任到人、何时干好确定到天。
二要强化谋划意识。 凡事预则立,不预则废。先进地区的优质项目多源于前瞻性战略规划,缺乏系统谋划思维,即使优质项目近在咫尺也难以精准识别。各产业链牵头责任部门要进一步强化“干着今天、想着明天、备着后天”的前瞻思维,围绕各自承担工作,结合自身资源禀赋,深度思考钱从哪里来、项目从哪里找、政策从哪里争、难题从哪里解等具体问题,统筹谋划工业、城建、乡村振兴等各领域项目,形成有序接替、梯次推进的良性循环。特别是要聚焦“两重”“两新”“两业”、专项国债、超长期特别国债等增量政策策划项目,想方设法争取资金支持,最大程度把政策红利转化为发展实效。
三要强化办成意识 。任何工作都要以办成为目的,有部署就要有措施、有落实、有成效、有反馈、有印证。劳而无功、抓而无果,一切等于零。抓项目也是如此,线 索转化难、项目不落地,就是“空招商”。各级领导干部要心里时刻装着招商,手上时刻抓着项目,进一步细化措施,抢机遇、抢线索、抢资源、抢进度,甩开膀子打头阵,扑下 身子闯头关 ,少说多干、埋头苦干,真正用数据、增幅、位次来说话。要多到招商一线去了解情况、对接沟通,多到项目现场去解决问题、推进工作,经常性深入帮包的镇街、项目、企业解决瓶颈制约,全力推动问题在一线解决、责任在一线落实、工作在一线推进。
四要强化效率意识。 现代竞争的核心就是速度。机遇稍纵即逝,谁抢占先机,谁就能赢得主动。大家要树牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,大力发扬“马上就办、急事即办、日事日毕”的工作作风,突出工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化工作导向,不等不靠、不推不拖,案无积卷、事不过夜,做到快决策、快执行、快见效。要把抓招商、上项目作为扩内需、 促投资 的“主抓手”,围绕“前端抓谋划储备,中端抓快速推进,后端抓精准服务”,以开局即决战、起步即冲刺的冲劲和闯劲,看准了就抓紧干、能早干就早干、能多干就多干,真正以抓落实的高效率赢得高质量发展的加速度。
五要强化突破意识。 因循守旧注定没有出路,畏缩不前只会坐失良机。为什么有的部门单位总是先进典型?就是因为他们在关键部位、重要节点上有所突破,做到了“人 一 之、我十之,人十之、我百之”。今年全区的招商目标已经明确,大家要锚定目标任务,坚决摒弃“四平八稳”“得过且过”的惰性思维,聚焦大项目招引落地、产业链条优化、闲置资源盘活等关键环节,盯紧靠 牢 招商线索,抢抓机遇、大干快干,切实把“不可能”变成“可能”、“办不到”变成“办得好”,以奔跑姿态、争先状态发起“春季攻势”,推动一季度招商引资实现新突破、取得新提升、出现新亮点。
同志们,春潮涌动战鼓催,正是扬帆奋进时。全区上下要拿出“只争朝夕、时不我待”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,努力为加快市中高质量发展提供坚实支撑!
我就讲这么多,谢谢大家