过去一年，学校全面从严治党工作取得了一系列新成效：政治监督更加坚定。推动贯彻落 实习近 平总书记重要讲话和重要指示批示精神更加有力，党纪学习教育工作实效得到省级党纪学习教育专班的充分肯定，校内巡察、专项监督等工作常态长效开展。机制运行更加规范。不断健全完善具有扬大特色的党内监督体系，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组职责功能，制（修）定出台了多项全面从严治党制度文件。校园生态更加清明。持续保持惩治腐败的高压态势，一体推进“三不腐”，高质量开展第二届“廉洁文化月”活动，党员干部和师生对学校政治生态总体状况好评率，达到了 99 . 3 ％的历史新高。再获省纪检监察机构工作考核“第一等次”。
在肯定成绩的同时，我们也要对一些突出问题和现象保持高度警惕。分析学校去年查办的重点领域违纪违法案件，有的党员“八小时之外”放飞自我，发生 酒驾醉驾 行为；有的年轻教师纪法意识淡薄，贪图蝇头小利触碰法律；有的领导干部违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品；有的教师公款私用，错误地将本该用于科学研究、人才培养的划拨经费变成了自己的消费资金；更有甚者公然违反工作纪律，最后演变成了十分严重的违纪违法案件，等等。 X 大学是规模大校，也是建设发展中的高水平大学，管党治校过程中不可避免会遇到各种治理难题。要根治这些问题难题，必须强化健全全面从严治党体系的责任担当，保持战略定力和高压态势，以改革精神和严的标准，不断夯实高水平研究型大学建设的政治基础。
三、坚定不移全面从严治党，为高水平研究型大学建设提供坚强政治保障
今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年，是教育强国、教育强省建设全面布局、高位推进之年，也是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。我们要坚决落实全面从严治党政治责任，纵深推进正风 肃 纪反腐，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用。
一要强化政治监督，全力保障党中央重大决策部署落地见效。 习近平总书记强调，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不能简单当成政治表态，必须说到做到。深化政治监督，就是要聚焦“两个维护”这一根本任务，深入贯彻落实好党中央的各项决策部署和总书记的重要讲话、重要指示批示精神。对于 X 大学来说，强化政治监督、 践行 “两个维护”，有一项重大政治任务，即推动总书记对学校的“优化组合、转型化合”殷切嘱托转化为管党治校的思想自觉和生动实践。去年，全校围绕《落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托服务“四个走在前”“四个新”重大任务行动 方案》推动了一系列重点任务举措，也取得了明显成效。接下来，我们要强化政治监督，看看职责任务有没有担起来、措施有没有落下去、实际成效到底怎么样。要以政治监督统领各类监督，加强跟进监督、跟踪问效，在具体化、精准化、常态化上持续用力，把牢记嘱托、感恩奋进的决心转化为推动高质量发展的成效。
这里我强调一下对账监督的问题。学校明确 2025 年为“全面深化改革年”，目前正在研究编制《进一步全面深化改革行动方案》；此外，校党委四届四次全会重点部署和年度党政工作要点的任务分解、“一融双高”重点任务清单、全面从严治党“四个清单”等正在或已经制定，改革发展稳定任务艰巨。我们要坚持目标导向、挂图作战，强化系统集成、 主动担责 ，注重过程监督、跟踪问效。分管校领导要 率先抓 落实、抓进度、抓成效，相关牵头和责任部门要尽快细化实化目标任务清单，有序有力推动落实，不能只做大管家，关键要做实干家。学校督查督办工作小组要常态化开展工作，两办和纪委机关要建立监督台账，进一步加强跟进监督、跟踪问效，坚决杜绝行动慢、落实少、效果差的现象，更好推动党员、干部把讲政治的鲜明态度转化为干事创业的实际行动。
二要持续巩固深化党纪学习教育成果，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围 。习近平总书记指出，党的纪律和干事创业是内在统一的，遵规守纪就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。经过去年党纪学习教育的洗礼，全校党员、干部对能干什么、不能干什么有了更清晰的认识和把握。 学纪知纪 明纪是前提，最终要落到守纪上。我们要巩固深化党纪学习教育成果，坚持严的基调不动摇，依托各类学习和培训平台阵地，聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象，坚持分层分类，把纪律建设抓在日常、严在平常；与此同时也要在严格执行纪律上提升质效，切实维护纪律刚性、严肃性，真正让铁纪硬 规 “长牙”、发威，让干部警醒、知止。
这里我强调一下集中教育的问题。今年，党中央决定开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动党员干部自觉把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，进一步筑牢纪法观念、增强自律意识。 2 月 5 日，中央层面召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，强调要把基层的“痛点”作为“靶点”，持续整治人民群众反映强烈的不正之风等。八项规定实施十多年了，扪心自问一下，全校各单位是否还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象？是否还存在“门难进、脸难看、话难听”等表现？是否还存在精神懈怠不思进取四平八稳的“太平官”？是否还存在勤俭节约意识不强、公共资源浪费等情况？我们要以本次学习教育为契机，进一步规范执行中央、省委和 校党委 关于贯彻落实中央八项规定精神的相关要求，认真落实深化整治群众身边不正 之风和腐败问题“两年行动方案”，持续推动整治形式主义官僚主义为基层减负，积极营造求真务实、昂扬向上的新风正气，不断增强师生员工的获得感、幸福感。
三要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。 习近平总书记指出，不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争需要着力解决的突出问题。数据表明，在省内查处的腐败案件中，同时存在违反中央八项规定精神问题的占比呈逐年上升趋势。比如 2024 年 X 省移送司法机关的县处级以上干部中， 存在风腐交织 问题的占比 73 . 9 ％，高校也存在同样的问题，必须高度重视。 风腐同 查同治，要在“查”上精准发力、持续加力。把工作作风问题和腐败问题连通起来 研 判查办，做到利剑高悬、震慑常在。高校不是法外之地，扬大更没有法外之人，我们要做到防微杜渐，坚决打消少数人的侥幸心理，“谁生病谁吃药”。 风腐同 查同治，还要在“治”上建章立制、查治贯通。要从源头上、制度上斩断 风腐相互 转化的通道，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析 研判机制 和权力配置运行的制约监督机制。要加快推进“智慧监督”平台建设，以大数据信息化手段赋能正风反腐。
这里我强调一下“四种形态”综合运用的问题。解决作风问题，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”是关键一招。积极运用“第一种形态”，有效开展批评与提醒等，让“红红脸、出出汗”成为常态，最为关键，最为有效，成本也最低。去年， 校纪委推动 运用监督执纪“第一种形态”批评教育帮助 39 人，主要涉及违规报销科研经费、违规向管理服务对象借款、涉嫌拆标、学术不端等问题，有效制止了一些问题情况的发生，取得了较好成效。但从全校来看，仍有 25 家二级党组织全年未运用过“第一种形态”。这说明一些党组织书记在思想认识上还没有重视起来，对于一些倾向性、苗头性问题没有及时进行批评教育。包括校领导在内，我们一定要把对党员干部的日常监督管理作为“一岗双责”的重要内容，经常碎碎念、提提醒，让那些在思想和行为上“开小差”的同志红红脸、出出汗，及时掌握情况、解决问题。
四要完善学校全面从严治党监督体系，持续推动正风反腐向基层延伸。
要按照“系统集成、协同高效”的目标要求，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。 一要 突出监督重点，持续完善党内监督。推动健全党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作机制，按照“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的要求，健全完善各负其责、统一协调的管党治党责任格局，全面构建起具有扬大特色和效能的全面从严治党体系。 二要 强化系统思维，促进各类监督贯通协同。充 分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组、校党委巡察工作领导小组两个平台的作用，不断完善“纪监巡审”联动协同机制。关于审计监督，去年开展的领导干部经济责任审计和财务收支专项审计中发现了一些共性问题，比如，部分单位超范围使用财政专项资金，超额发放业绩绩效，个别合同超期未全面有效履行，部分单位未规范履行分散采购程序等等，我们要进一步规范管理程序、压实监督责任，真正把审计监督的功能效果充分释放出来。 三要 积极回应师生关切，提高基层监督质效。有效落实 校纪委 机关处级干部联系二级党组织纪检委员、机关党委下属党总支（党支部）纪检委员工作机制，探索联系基层党支部纪检委员工作机制。要进一步延伸监督触角，严肃查处师生身边的不正之风和腐败问题，让师生员工切身感受到公平正义就在身边。
这里我强调一下“监督体系”的作用发挥问题。经过几年的探索实践，学校已经初步构建起“ 1 ＋ X ”监督体系，形成了“两横两纵一支点两平台”的监督格局，接下来就要在具体的功能发挥和内容扩充上下功夫。比如，党风廉政建设和反腐败工作协调小组要适时进行扩容，积极分析 研 判学校党风廉政建设和反腐败工作形势，及时向校党委提出好的工作建议。再比如，相关职能部门要全面落实去年底学校制定的《关于加强重点领域关键环节监督工作的办法》，针对职责范围内的岗位聘任、职称评审、经费使用、招生考试等重点领域关键环节，进一步完善监督机制、强化督查督办、形成闭环管理。又比如，各单位“一把手”作为监督重要“支点”，要认真落实学校“对 ‘ 一把手’和领导班子监督的重点任务清单”，逐条逐项落实任务、优化工作方法，积极履职、主动作为。
五要压紧压实“两个责任”，真正把敢管敢治严管严治落到实处。 要进一步强化全面从严治党政治责任，以“两个责任”“抓纲带目，推动党委主体责任、职能部门监管责任、纪委监督责任同向发力。各级党组织要主动抓、主动管，不能简单以纪委监督责任代替自身主体责任。党的工作部门要落实好主责任 务 ，履行好监督责任，执行好各项制度。党组织书记要全面履行好 ” 第一责任人“责任，示范带动班子成员从严管理；班子成员要履行好 ” 一岗双责“，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同督促。
这里我强调一下“巡视巡察”工作。关于政治巡视。在上周召开的 X 届省委第 X 轮巡视集中反馈会上，省纪委 X 书记对 48 所高校巡视发现的问题进行了集中通报，比如说，有的高校贯彻落 实习近 平总书记关于教育的重要论述不够到位，落实立德树人根本任务不够深入有效，“以师生为中心”的价值理念树得不牢，推进高等教育内涵式发展步伐不快，统筹发展和安全不够有力；有的高校服务支撑 X 高质量发展不够到 位，专业设置与产业发展不够契合，人才培养质量不高，推进产学研深度融合不够到位；有的高校落实全面从严治党“两个责任”不够到位，履行全面从严治党主体责任不够严实，重点领域关键环节存在较多“出血点”“四风”问题多发频发；有的高校 践行 新时代党的组织路线不够到位，执行党委领导下的校长负责制存在偏差，干部人才队伍建设存在薄弱环节，基层党组织建设比较薄弱；有的高校落实巡视等各类监督反馈问题整改不够到位，党委对巡视整改不重视，整改 落实搞 变通打折扣，整改长效机制不健全。根据最新消息，三月下旬起，学校将会接受新一轮省委巡视，这是今年的一项重大政治任务，我们必须高度重视，及时主动做好各项准备工作，要结合上述突出问题，全面开展自查自纠、提早整改整治。关于巡察工作，去年校党委先后组织开展了专项巡察和常规巡察，取得了较好成效，也发现了一些共性问题，比如推动内涵式发展力度不够，党风廉政建设责任制落实不够有力，党支部标准化规范化建设不足等。党委 巡察办 要督促有关单位及时整改、对账销号。纪委机关和组织部要把巡察整改落实情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容，把巡察发现的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考。要认真组织好第五轮校内巡察，查找问题，强化整改，推动发展。
校纪委 作为专责监督机关，在学校全面从严治党工作中 作出 了重要贡献，校党委充分肯定、全力支持。希望 校纪委 机关进一步深化高校纪检监察体制改革的要求，牢牢把握“压责任、强监督、严纪律、促发展”的四个着力点，加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，严格依规依纪依法履职尽责，进一步提升监督效能和执纪水平。广大纪检工作者要坚持以党性立身做事，以铁肩担当职责，以纪法自警自省，始终做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
我就讲这么多，谢谢大家！
