县第十九届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位人大代表以饱满的政治热情，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，认真审查、提出建议，投好神圣一票，彰显了胸怀全局、立足实际、忠于人民的责任与担当。在此，我代表县委向各位代表和同志们致以崇高的敬意！向服务大会的全体工作人员表示衷心的感谢！刚才，新当选的县人民政府县长 X 、县人大常委会主任 X 同志作了饱含深情、充满激情的讲话，既展现了高度的政治自觉和强烈的使命担当， 又彰显 了深厚的为民情怀和务实的工作态度。这次会议开得很成功，体现了高举旗帜、维护核心的政治自觉，形成了同心同德、团结拼搏的强大合力，必将激发 X 儿女干事创业的满腔热情，必将积蓄加快建设社会主义现代化 X 的强大动能。
由于年龄原因， X 同志不再担任新一届县人大常委会副主任职务，部分同志不再担任县人大常委会委员职务。他们在任职期间，承载人民期望、不负人民重托，为 X 改革发展稳定倾注了大量心血，体现了坚定不移的为民初心，展现了坚持不懈的奋斗精神。总之，县委对他们的工作态度、人格魅力给予高度评价。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表、同志们，星光不问赶路人，时光不负奋斗者。五年来，我们知难克难、迎难而上，发展态势越发强劲；我们知重负重、承重而行，民生福祉稳步提升；我们 知责担责 、履责而进，发展保障不断夯实。五年来，我们共同擘画的宏伟蓝图令人振奋，共同应对的艰险挑战令人感动，共同创造的辉煌成绩令人鼓舞。放眼梓州大地，政治生态风清气正、自然生态山清水秀、社会生态清明清朗，全县经济社会持续健康发展的良好局面不断巩固。
这些成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院和省委省政府、市委市政府坚强领导、关心支持的结果，是全县干部群众众志成城、拼搏奋斗的结果，是全体人大代表贡献智慧、辛勤付出的结果。五年来，县人大及其常委会围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责使命，既当经济发展的“助推器”，又当法治建设的“加速器”，更当社会民生的“稳定器”，为 X 发展 作出 了重大贡献。在此，我代表县委，向各行各业、各条战线的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，承前启后续辉煌，继往开来谱新篇。近期召开的县第十四次党代会，全面总结了过去五年全县经济社会发展取得的显著成绩，明确了今后五年的 总体思路、发展战略和重点任务。在党代会报告中，我们既讲战略又讲战术、既 提目标 又讲方法，既关注当前我县的发展形势，更看到中长期的挑战和机遇，明确提出了“聚焦一个目标、强化三大支撑、实施五大行动、实现五区共建”的发展战略。 聚焦一个目标 ，即“稳居全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县”，这是指导 XX 今后五年各项工作的战略方向，是三大支撑、五大行动和五区共建的中心目标。 强化三大支撑 ，即强化“工业强县、农业强县和现代服务业强县”支撑，这是立足我县区位优势、资源优势和市场潜力的实际战略 考量 ，是实现一个目标的关键所在。 实施五大行动 ，即实施“产业项目大突破、园区质效大提升、城乡建设大跨越、民生福祉大改善、治理效能大变革”攻坚行动，这是针对 XX 的短板与差距，选取对全局工作具有带动和影响的重大行动，是强化三大支撑、实现一个目标的重要保障。 实现五区共建 ，即致力打造县域经济先行区、城乡融合示范区、民生福祉样板区、社会治理标杆区、 党建强 基引领区，这是 XX 未来五年经济社会事业发展的“全景效果图”，是高水平强县富民的美景呈现。
总的来说，这一发展战略坚持从实际出发、实事求是，不驰于空想、不 骛 于虚声，既符合中央大政方针和省委、市委决策部署，也契合我县未来发展实际，更顺应了全县人民群众的热切期盼。围绕落实这一发展战略，我们要抓好以下六项重点工作。
一是推动产业发展提质增效。 经济发展的根基在产业，发展产业关键靠项目。抓经济关键就是抓产业、抓项目。我们提出深入实施“产业项目大突破”“园区质效大提升”攻坚行动，就是要抓住经济发展中的主要矛盾，坚持一心一意强产业、大刀阔斧抓项目，不断激发县域经济高质量发展的新活力。围绕建设工业强县，必须坚定不移走基于农业优势和人口红利的工业强县之路，加快推动农业优势转化为工业优势产业胜势，以工业经济大突破带动县域经济大提升。围绕建设农业强县，必须充分发挥农业本底优势，加快农业全产业链培育发展，持之以恒擦亮农业强县金字招牌。围绕建设现代服务业强县，必须深入挖掘 丰富文旅资源 和消费市场潜力优势，加快布局生产性服务业，创新发展生活性服务业，促进服务业品质提升。
二是推动改革创新动能释放 。有改革才有动力，有创新才有出路。为此，我们提出坚持创新驱动、改革推动、开放带动，加快培育高质量发展新动能，全面塑造发展新优势。具体来说，就是要抢抓“创新金三角”建设机遇，争取一批重大创新项目布局 XX ，努力打造 XX 科技创新重要支点。要用足用好改革“关键一招”，以经济体制改革为牵引，扎实推进新一轮农业农村改革，特别要纵深推进两项改革“后半篇”文章，推动“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”等上级试点任务和自主试点经验落地落 实、全面铺开，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。同时，要积极抢抓 XX 地区双城经济圈建设重大机遇，加快（ XX ） 智谷智能 制造产业园、织造产业园、 XX 飞地产业园等区域合作示范项目建设，全力推动区域协同发展提速增效，并对标“升级、加密、联网”主攻方向，扎实推进高速、 G5 京昆扩容等重大交通项目建设，加快打造 XX 地区 次级交通 枢纽。
三是推动城乡融合优质共享 。推进城乡融合发展，是实现乡村振兴和促进农业农村现代化的重要突破口，是破解新时代社会主要矛盾的关键抓手，也是拓展城乡发展空间的强大动力。我们提出加快打造“中心带动、次级突破、全域振兴”区域发展新格局，就是要坚持以城带乡、以乡促城，实施“城乡建设大跨越”攻坚行动，不断提升城乡发展品质、气质和 颜值 。要聚力打造 50 平方公里、 50 万人口现代化中等城市，深入实施宜居县城建设行动，一方面推动老城区重塑升级，加快城市综合体等重点城建项目建设，推进城市更新，让“老城”焕发“新颜”。另一方面推动新城区成型成势，完成梓州 产城新区 建设，加快片区开发利用，完善教育、体育、医疗、商贸等配套服务设施，力争新区一年 一 变化、五年大变样。同时，我县乡镇众多，要推动各乡镇特色发展、竞相发展、错位发展，实现“聚而合”避免“散而弱”，着力构建以县城为核心、中心镇和重点镇、特色镇为支撑、一般镇为基础的现代城镇体系。在现阶段城乡融合过程中，乡村建设仍存在许多短板，要大力开展乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
四是推动民生福祉持续增进。 不断推进民生福祉，提高居民生活品质，是达到共同富裕的重要基础、关键要素和主要途径，也是我们发展的根本目标和努力方向。实施“民生福祉大改善”攻坚行动，就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要实施一批民生工程，集中力量办好一批民生实事，重点解决教育、医疗、住房、养老育幼、生态环境等群众关心的热点难点问题，让群众享受更多的优质公共服务。坚持以社会主义核心价值观为引领，深化拓展新时代文明实践系列工作，大力提高社会文明程度，让县域的发展更有温度、让人民的身体更加健康、让群众的生活更为美好。
五是推动社会治理和谐稳定。 一个现代化的社会，应该既充满活力，又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。社会治理的重心在基层，难点在基层，活力也在基层，所以功夫也需下到基层最前沿。我们提出实施“治理效能大变革”攻坚行动，旨在全面提升我县治理体系和治理能力现代化水平，确保群众安居乐业、社会安定有序。要深入推进民主政治建设，提高依法治理能力，坚持法治 XX 、法治政府、法治社 会一体推进，健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系。要完善城乡基层治理体系，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，扎实推进平安 XX 建设，切实保障人民群众生命财产安全，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
六是推动从严治党纵深发展 。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。只有充分发挥全面从严治党的 引领保障 作用，做到态度不变、决心不减、尺度不松，才能确保 XX 发展的各项目标任务落到实处。今后五年，我们要全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力建设德才兼备的高素质专业化干部队伍，构筑坚强有力的战斗堡垒，坚持思想教育、制度约束、管理监督、严厉惩处同向发力，持续巩固发展良好政治生态，为高质量发展提供更加坚强有力的保障。
各位代表、同志们，宏伟蓝图已在集思广益中绘就，时代征程需在砥砺前行中开启。县第十四次党代会精神既指明了主攻方向，也明确了实施路径，为 XX 标注了扬帆起航的新起点、锚定了发展的新坐标、开启了奋进的新征程。希望全县广大党员干部和全体人大代表，切实把思想和行动统一到党中央大政方针和省委市委决策部署上来，统一到县第十四次党代会确定的目标任务上来，牢记使命启航新征程，凝心聚力共谱新篇章。
一要保持专注定力，在“提效、提质”中迈出发展新步伐。 实现奋斗目标，发展作支撑；绘就美丽画卷，发展为引领。人大工作要始终围绕党委中心工作，坚定抓发展的决心不变、抓发展的力度不减、抓发展的劲头不松，保持“定了就干、干就干好”的务实拼搏精神，努力推动县域经济社会高质量发展。人大代表要牢记职责使命，立足本职岗位，充分发挥模范带头作用，推动发展节奏快起来、发展速度提起来、发展步伐紧起来，朝着奋斗目标坚定前行，以实际行动为经济社会发展鼓劲出力。
二要保持如 磐 初心，在“尽力、尽职”中托起民生新高度。 人民代表来自于人民、根植于人民，代表的是人民群众的根本利益，代表的是人民群众的根本立场，代表的是人民群众的真切呼声。要发挥纽带作用，当好群众“知心人”，在党委政府和人民群众之间架好民声“连心桥”、铺好民意“便捷路”，努力把县委决策部署变成全县人民的自觉行动。要发挥主体作用，当好群众“贴心人”，既充分调动人民群众参政议政的政治热情，又充分激发人民群众民主监督的内在动能，更好汇聚民智民力。要发挥示范作用，当好群众“暖心人”，用心用情暖民心、增民利、解民忧，带头解决好群众关 心关注关切的就业、教育、医疗、养老、托幼、住房、环保等民生问题，用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数。
三要保持激昂斗志，在“担当、担责”中展现奋进新形象。 没有凭空而来的成绩，唯有持之以恒的辛勤与付出；没有一蹴而就的辉煌，唯有久久为功的努力与拼搏。我们既要保持锲而不舍的笃定心态，又要保持奋发有为的精神状态，还要保持全力以赴的竞进姿态，在不断拼搏进取中把规划图变成施工图，把施工图变成实景图。要撸起袖子加油干，以实干成实业，以实干出实绩，以实干见实效。前进的道路不可能一帆风顺，有千山万水需要翻越、有重重考验需要应对、有艰难险阻需要战胜。下河不怕水齐腰，打铁不怕火烫脚。要争做攻坚克难的奋斗者，不当怕见风雨的“泥菩萨”，面对困难敢于迎战、面对矛盾敢于担当，做就做到最好、干就干到极致、走就走到前列。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县委将坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于人大工作的各项部署，进一步强化对人大工作的领导，全力支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营造良好氛围。
各位代表、同志们，宏伟蓝图已绘就，全新征程已开启，奋进号角已吹响。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记组织重托、不负人民期望， 在凝心 聚力中同心而谋、在拼搏实干中同力而为、在务实笃行中同向而进，为全面建设社会主义现代化 XX 而努力奋斗！
