(二)拼消费提质,抢促销节奏
抓住国家“两新”政策机遇,推动消费品以旧换新扩容提质。制定完善相关政策措施,加大对以旧换新的补贴力度,扩大补贴范围,提高补贴标准,引导消费者积极参与以旧换新活动。加强与企业的合作,组织开展形式多样的以旧换新促销活动,营造良好的消费氛围。实施消费提振专项行动。制定详细的行动方案,明确目标任务和工作措施。加大消费券发放力度,创新消费券发放方式,提高消费券的使用效率。组织开展各类促销活动,如购物节、美食节、文化旅游节等,激发消费者的消费热情。着力抓好文旅消费和房产促消费。充分挖掘我市丰富的文化旅游资源,打造一批具有特色的文旅产品和线路,加强宣传推广,吸引更多游客前来观光旅游、休闲消费。完善房地产市场调控政策,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。加强对房地产市场的监管,规范市场秩序,维护消费者合法权益。
(三)拼项目储备,抢建设进度
坚持项目为王,突出工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围着项目转。建立健全项目推进工作机制,明确项目建设的责任主体和工作流程,确保项目建设顺利推进。加强项目要素保障,优先保障重点项目的土地、资金、能源等要素需求,为项目建设创造良好条件。全力以赴推动项目早落地、早开工、早建设。加强项目前期工作,加快项目审批速度,缩短项目落地时间。建立项目跟踪服务机制,及时解决项目建设中遇到的问题和困难,确保项目按时开工建设。加强项目建设管理,严格按照工程进度和质量要求,加快项目建设进度,确保项目早日建成投产。加强项目谋划储备。围绕我市主导产业和新兴产业,结合国家和省的产业政策和投资方向,谋划一批具有前瞻性、带动性的重大项目。建立项目储备库,对储备项目进行动态管理,及时更新项目信息,确保项目储备的质量和数量。加强项目前期论证,提高项目的可行性和科学性。
(四)拼产创融合,抢转型速度
一手抓传统产业“老树发新芽”,推动传统产业转型升级。加大对传统产业的技术改造力度,鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量。加强传统产业与新兴技术的融合,推动传统产业数字化、智能化、绿色化发展。培育壮大传统产业龙头企业,发挥其引领带动作用,促进产业集群发展。一手抓战新产业“聚木成林”,培育壮大新兴产业。加大对新兴产业的扶持力度,制定出台优惠政策,吸引更多的企业和项目落户我市。加强新兴产业创新平台建设,培育创新型企业和创新团队,提高新兴产业的创新能力和核心竞争力。加强新兴产业人才培养和引进,为新兴产业发展提供人才支撑。聚焦聚力做好工业企业调度、连产稳产、技术改造、设备更新、产销产融产研用工对接等重点工作。建立健全工业企业运行监测机制,加强对工业企业生产经营情况的监测和分析,及时发现问题并解决问题。加强对工业企业的服务保障,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,确保企业连产稳产。加大对工业企业技术改造和设备更新的支持力度,提高企业的技术水平和生产能力。加强产销产融产研用工对接,促进企业资源共享、协同发展。
(五)拼扩大开放,抢外贸空间
按照市委经济工作会议确定的稳外贸目标任务,坚持挖潜和培育两手抓。加强对现有外贸企业的服务和支持,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,稳定企业出口规模。加大对外贸企业的培育力度,鼓励企业开展自主创新,提高产品质量和附加值,增强企业的国际竞争力。建立专项台账,充实工作力量,完善外贸服务。建立外贸企业专项台账,对企业的生产经营情况、出口情况等进行跟踪管理。充实外贸工作力量,加强外贸队伍建设,提高外贸工作水平。完善外贸服务体系,加强海关、税务、外汇等部门的协作配合,为企业提供便捷高效的服务。奋力扩大高水平开放,不断拓展发展新空间,激活增长新动能。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,积极参与国际市场竞争。加大招商引资力度,吸引更多的外资企业落户我市。加强对外交流与合作,推动我市企业“走出去”,拓展国际市场。
(六)拼精准调度,抢发展增量
突出早、快、准、实,加强精准调度、精准施策。建立健全经济运行调度机制,加强对经济运行情况的监测和分析,及时发现问题并解决问题。制定科学合理的调度方案,明确调度目标和工作措施,确保调度工作高效有序开展。深挖增长潜力,把调度具体到每一个项目、每一家企业、每一个环节。加强对重点项目、重点企业的跟踪调度,及时掌握项目建设和企业生产经营情况,协调解决存在的问题。建立问题清单和责任清单,明确责任单位和责任人,确保问题得到及时解决。实施清单化管理、台账式推进,全程跟踪服务,确保以周保月、以月保季。建立工作清单和台账,对各项工作任务进行细化分解,明确工作目标、工作措施、完成时限和责任人。加强对工作进展情况的跟踪检查,及时掌握工作进度,确保各项工作按时完成。
(七)拼营商环境,抢优质服务
持续深入开展“万人助万企”活动,落实各项惠企政策。建立健全企业服务机制,组织干部深入企业开展帮扶活动,了解企业需求,帮助企业解决实际问题。加强对惠企政策的宣传和解读,确保企业知晓政策、享受政策。优化涉企办事流程,提高办事效率。深化“放管服”改革,进一步精简行政审批事项,优化审批流程,缩短审批时间。加强政务服务平台建设,推进政务服务标准化、规范化、便利化,提高政务服务水平。切实帮助企业解决实际问题,进一步增强企业信心,激发企业活力。建立企业问题解决机制,对企业反映的问题进行分类梳理,明确责任单位和解决时限,确保问题得到及时解决。加强对企业的扶持和引导,鼓励企业创新发展,提高企业的市场竞争力。
(八)拼持久安全,抢事前预防
压紧压实安全生产各方责任,从严从实加强社会治安管理。建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门和企业的安全生产责任,加强对安全生产工作的监督检查,确保安全生产责任落实到位。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。高度关注金融风险防范化解,坚决守牢安全稳定底线。加强对金融市场的监管,防范和化解金融风险。建立健全金融风险预警机制,及时发现和处置金融风险隐患。加强对非法集资等违法犯罪活动的打击力度,维护金融市场秩序。确保社会大局和谐稳定。加强对矛盾纠纷的排查和化解,及时解决群众反映的问题,维护群众合法权益。加强应急管理体系建设,提高应对突发事件的能力。做好信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
三、精心组织,周密部署,全力做好春节前后重点工作
(一)做好极端天气防范应对
加强天气监测预警预报,及时发布预警信息。气象部门要密切关注天气变化,加强监测预报,及时准确地发布极端天气预警信息。通过电视、广播、短信、微信等多种渠道,将预警信息传递给广大群众和企业,提高公众的防范意识。强化交通路况排查,保障道路交通安全。交通、公安等部门要加强对道路交通安全的管理,加大对重点路段、重点时段的巡查力度,及时排查和消除交通安全隐患。做好应对极端天气的物资储备和应急准备工作,确保道路畅通。密切关注小麦生长和设施农业情况,高度关注森林防火安全。农业农村部门要加强对小麦生长和设施农业的指导和服务,及时采取应对措施,减轻极端天气对农业生产的影响。林业部门要加强森林防火工作,加大巡查力度,严格火源管理,确保森林资源安全。加强重要民生商品的产销保供,确保人民群众度过欢乐、祥和、安全的春节。商务、市场监管等部门要加强对重要民生商品的市场监测和调控,保障市场供应,稳定市场价格。
(二)强化企业生产服务保障
鼓励支持重点企业制定春节排产计划,引导企业采取错峰放假、调休、增薪等方式稳定用工规模。工信、人社等部门要加强对企业的指导和服务,帮助企业制定合理的春节排产计划,确保企业生产经营的连续性。引导企业采取多种方式稳定用工规模,保障企业正常生产。深入推进新一轮清理拖欠企业账款专项行动,确保“重点企业不停产、重点项目不停工”。加强对拖欠企业账款问题的排查和整治,建立健全长效机制,防止拖欠问题反弹。加大对恶意拖欠企业账款行为的打击力度,维护企业合法权益。.加强对企业的服务和支持,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。各相关部门要主动作为,深入企业了解情况,及时协调解决企业在资金、原材料、运输等方面遇到的问题,为企业生产经营创造良好条件。
(三)严格落实值班值守工作制度
加强应急处置能力,确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。建立健全应急值班制度,明确值班人员的职责和任务,确保值班工作正常运转。加强应急队伍建设,提高应急处置能力。制定完善应急预案,定期组织演练,确保应急预案的科学性和实用性。加强对值班值守工作的监督检查,确保值班人员到岗到位。各级各部门要加强对值班值守工作的监督检查,定期对值班情况进行抽查,对值班人员脱岗、漏岗等行为进行严肃处理。及时报送信息,确保信息畅通。值班人员要及时掌握各类突发事件的情况,按照规定及时向上级部门报送信息。加强信息沟通和协调,确保信息传递及时、准确。
(四)坚决抓好春节期间安全工作
突出重点区域、重点时段,扎实做好烟花爆竹禁燃禁放工作。公安、应急管理等部门要加强对烟花爆竹禁燃禁放工作的宣传和管理,加大对违规燃放烟花爆竹行为的打击力度。加强对重点区域、重点时段的巡查,确保禁燃禁放工作落到实处。加强施工工地安全管理,严防各类生产安全事故发生。住建、应急管理等部门要加强对施工工地的安全检查,督促施工企业落实安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,消除安全隐患。维护人民群众生命财产安全和社会稳定。加强对人员密集场所的安全管理,做好消防安全、食品安全等工作,确保人民群众生命财产安全。加强社会治安管理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。
四、压实责任,狠抓落实,确保各项工作取得实效
(一)强化责任担当,层层压实责任
各级领导干部要以身作则,发挥模范带头作用。带头深入基层、深入企业、深入项目一线,了解实际情况,解决实际问题。在工作中要敢于担当、勇于负责,遇到问题不推诿、不扯皮,以实际行动为广大干部群众树立榜样。一级抓一级、层层抓落实,建立健全责任体系。明确各级各部门在经济发展中的职责和任务,将工作目标和任务分解到具体岗位和个人,形成横向到边、纵向到底的责任体系。加强对责任落实情况的监督检查,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。强化责任追究,对工作不力的单位和个人严肃问责。建立严格的考核评价机制,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人进行通报批评,并依法依规追究责任,以强有力的问责机制推动工作落实。
(二)加强协调配合,形成工作合力
各部门之间要加强沟通协调,密切配合。在工作中要树立大局意识和全局观念,摒弃部门利益,加强协作配合,形成工作合力。建立健全工作协调机制,定期召开工作协调会议,研究解决工作中出现的问题。比如在推进重大项目建设时,发改部门负责项目立项审批,自然资源部门保障土地供应,生态环境部门把好环保关,财政部门提供资金支持,各部门要紧密配合,确保项目顺利推进。加强与企业的沟通联系,及时了解企业需求。各部门要主动与企业沟通联系,了解企业在生产经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供帮助和支持。建立企业服务热线,畅通企业反映问题的渠道。对于企业提出的问题,要建立台账,明确责任部门和解决时限,确保问题得到及时解决。充分调动社会各界的积极性和主动性。鼓励企业、社会组织和广大群众积极参与经济发展和社会建设,形成全社会共同推动发展的良好局面。比如,引导行业协会发挥桥梁纽带作用,组织企业开展交流合作、技术创新等活动;鼓励科研机构与企业合作,推动科技成果转化应用;支持志愿者组织参与城市建设和管理,营造良好的社会环境。
(三)加强督查考核,确保工作落实
建立健全督查考核机制,加强对各项工作的督促检查。成立专项督查组,定期对各地各部门的工作进展情况进行督查,及时发现问题并督促整改。督查过程中,要注重实地走访、调研,了解真实情况,确保督查工作取得实效。强化考核结果运用,将考核结果与干部的评先评优、选拔任用挂钩。对工作成绩突出的单位和个人,在评先评优、选拔任用等方面优先考虑;对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人,要进行严肃问责,形成奖优罚劣的鲜明导向。定期通报工作进展情况,接受社会监督。通过政府网站、新闻媒体等渠道,及时向社会公布各地各部门的工作进展情况,接受群众和社会各界的监督。对群众反映的问题,要及时进行调查处理,并将处理结果向社会公布,增强工作的透明度和公信力。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围
加大宣传力度,及时宣传报道各地各部门在拼抢一季度“开门红”工作中的好经验、好做法和取得的成效。通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体渠道,广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围,激发广大干部群众的工作热情和积极性。加强对政策的宣传解读,让企业和群众了解政策、掌握政策、用好政策。通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、开展线上线下咨询等方式,加强对各项惠企政策、民生政策的宣传解读,确保政策落到实处。积极回应社会关切,及时解答群众关心的热点难点问题。建立健全舆情监测和回应机制,加强对网络舆情的监测,及时发现和处理涉及经济发展和社会稳定的舆情事件。对于群众反映的问题,要及时进行调查处理,并通过适当的方式向社会公布处理结果,维护社会稳定。
同志们,拼抢一季度实现“开门红”,任务艰巨,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委的决策部署,坚定信心,鼓足干劲,真抓实干,全力拼抢一季度,为实现全年各项目标任务奠定坚实基础,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!