今天,我们召开XX市第十六届人民政府第四次廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院和省政府廉政工作会议部署,总结去年以来市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下一阶段重点任务。下面,我讲几点意见。
(一)把党纪学习教育当成终身课。 一是持续深化学习。党纪是党的生命线,党员干部要时刻保持对党纪的敬畏之心,将党纪学习教育作为终身必修课,持之以恒地深入学习。定期组织党纪专题学习活动,邀请专家学者进行解读,帮助党员干部准确把握党纪的具体要求和精神实质。同时,鼓励党员干部自主学习,通过阅读党纪法规书籍、观看警示教育片等方式,不断加深对党纪的理解和认识。二是开展常态化学习。将党纪学习教育纳入日常工作安排,形成常态化学习机制。利用工作例会、主题党日等时机,组织党员干部学习党纪知识,开展交流讨论,分享学习体会。通过开展党纪知识竞赛、演讲比赛等活动,激发党员干部学习党纪的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。三是强化自我学习。党员干部要增强自我学习的意识,主动利用业余时间学习党纪法规,不断提高自身的纪律素养。在学习过程中,要注重联系实际,对照党纪要求,查找自身存在的问题和不足,及时加以整改,做到学思用贯通、知信行统一。
(二)加强党纪学习教育发现问题的整改。 一是全面排查问题。以党纪学习教育为契机,组织党员干部对自身在遵守党纪方面存在的问题进行全面自查自纠。通过召开专题民主生活会、组织生活会等方式,深入开展批评与自我批评,查找在思想、工作、生活等方面存在的违反党纪的问题。同时,广泛征求群众意见,接受群众监督,确保问题排查全面、准确。二是制定整改措施。对排查出的问题,要认真分析原因,制定切实可行的整改措施。明确整改责任人和整改时限,建立整改台账,实行销号管理。对能够立即整改的问题,要立行立改;对需要长期整改的问题,要制定长期整改计划,稳步推进整改工作。三是强化整改落实。加强对整改工作的监督检查,定期对整改情况进行通报。对整改不力的单位和个人,要进行严肃问责。同时,要建立健全整改长效机制,防止问题反弹回潮,确保整改工作取得实效。
(三)抓实党纪学习教育成果转化。 一是总结经验教训。在党纪学习教育收尾阶段,要对整个学习教育过程进行全面总结,梳理学习教育中的好经验、好做法,分析存在的问题和不足,为今后的工作提供借鉴。同时,要将学习教育中的优秀案例进行整理和推广,发挥示范引领作用。二是建立长效机制。将党纪学习教育中的有效做法和成功经验固化下来,形成长效机制。完善党纪学习教育制度,明确学习内容、学习方式、考核评价等方面的要求,确保党纪学习教育常态化、制度化。三是推动成果转化。将党纪学习教育成果转化为推动工作的强大动力,引导党员干部将党纪要求贯彻到工作的各个环节,切实增强廉洁自律意识,提高工作效率和质量。在工作中,要敢于担当、勇于负责,积极作为,为推动XX市经济社会高质量发展贡献力量。
三、推进风腐同查,净化政治生态
(一)坚持严防严惩相结合。 一是加强制度建设。建立健全廉政风险防控机制,对重点领域、关键环节的廉政风险进行全面排查和评估,制定相应的防控措施。完善权力运行制约和监督机制,规范权力运行流程,加强对权力的监督制约,防止权力滥用。建立健全廉政制度体系,加强对党员干部的日常管理和监督,从源头上预防腐败问题的发生。二是强化日常监督。加强对党员干部的日常监督管理,通过开展廉政谈话、提醒谈话等方式,及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题。加强对重点领域、重点岗位的监督检查,定期开展专项检查和审计,及时发现和查处违规违纪行为。充分发挥纪检监察机关的监督作用,运用好监督执纪“四种形态”,做到早发现、早提醒、早处置。三是严肃查处腐败问题。对腐败问题坚持零容忍态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。加大对腐败案件的查处力度,严肃追究相关人员的责任,形成有力震慑。同时,要加强对腐败案件的剖析,查找制度漏洞和监管薄弱环节,提出整改建议,完善制度机制,防止类似问题再次发生。
(二)持续防范严惩重点领域腐败问题。 一是加强工程建设领域监管。规范工程建设项目招投标程序,严格执行招投标法律法规,加强对招投标活动的监督管理,防止围标串标、弄虚作假等行为。加强对工程建设项目实施过程的监督,严格控制工程变更,防止工程建设领域腐败问题的发生。加大对工程建设领域腐败案件的查处力度,严肃追究相关人员的责任。二是强化政府采购领域监管。完善政府采购制度,规范政府采购程序,加强对政府采购活动的监督管理。建立健全政府采购供应商诚信体系,加强对供应商的管理和监督,防止供应商提供虚假材料、恶意低价竞争等行为。加强对政府采购评审专家的管理,规范评审专家的评审行为,确保政府采购活动公平、公正、公开。三是严格公共资源交易领域监管。完善公共资源交易平台建设,规范公共资源交易行为,加强对公共资源交易活动的监督管理。建立健全公共资源交易信用体系,加强对交易主体的信用管理和监督,防止公共资源交易领域腐败问题的发生。加大对公共资源交易领域腐败案件的查处力度,严肃追究相关人员的责任。
(三)深化整治群众身边不正之风和腐败问题。 一是聚焦民生领域。加强对教育、医疗、社保、住房等民生领域的监督检查,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决整治教育乱收费、医疗回扣、社保资金骗取、保障性住房分配不公等问题,切实维护群众的切身利益。二是关注基层“微腐败”。加强对基层干部的教育管理和监督,严肃查处基层干部在扶贫资金管理、惠农政策落实、农村集体“三资”管理等方面的腐败问题。建立健全基层监督机制,发挥群众监督的作用,及时发现和查处基层“微腐败”问题,让群众感受到正风反腐的实际成效。三是畅通举报渠道。建立健全群众举报机制,畅通举报渠道,鼓励群众对身边的不正之风和腐败问题进行举报。对群众举报的问题,要及时受理、认真核实、严肃查处,并将查处结果及时反馈给举报人,切实保护群众的举报积极性。
四、压实主体责任,强化党建引领
(一)扛起全面从严治党主体责任。 一是明确责任分工。各部门党组要切实履行全面从严治党主体责任,明确党组书记为第一责任人,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设工作。建立健全责任清单,明确责任内容和工作要求,确保责任落实到人。二是加强组织领导。各部门党组要定期研究部署党风廉政建设工作,分析研判形势,解决存在的问题。加强对党风廉政建设工作的组织领导,统筹协调各方力量,形成工作合力。三是强化考核问责。建立健全党风廉政建设考核评价机制,加强对各部门党组落实主体责任情况的考核评价。将考核结果作为领导班子和领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。对落实主体责任不力的部门党组,要严肃问责,确保主体责任落到实处。
(二)激励干部勇于开拓进取。 一是树立正确导向。坚持正确的选人用人导向,选拔任用政治过硬、敢于担当、善于作为、清正廉洁的干部。建立健全干部激励机制,对在工作中表现突出、成绩显著的干部,要给予表彰和奖励,激发干部干事创业的积极性和主动性。二是加强能力培养。加强对干部的教育培训,提高干部的政治素质和业务能力。鼓励干部参加各类培训和学习活动,不断拓宽干部的视野和思路,提升干部的综合素质和能力水平。三是营造良好氛围。营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,支持干部在工作中勇于探索、敢于创新。对干部在工作中出现的失误和错误,要按照“三个区分开来”的要求,进行客观公正的评价和处理,为干部干事创业解除后顾之忧。
(三)常态化强化党风廉政警示教育。 一是丰富教育形式。通过开展廉政讲座、参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习典型案例等多种形式,加强对党员干部的党风廉政警示教育。定期组织党员干部开展廉政主题党日活动,增强党员干部的廉洁自律意识。二是突出教育重点。在党风廉政警示教育中,要突出对领导干部特别是“一把手”的教育,引导他们带头遵守党纪国法,做到廉洁从政。同时,要加强对年轻干部的教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。三是注重教育效果。在开展党风廉政警示教育时,要注重教育的针对性和实效性,结合实际案例,深入剖析问题产生的原因和危害,引导党员干部从中吸取教训,引以为戒。同时,要加强对警示教育效果的评估和反馈,及时调整教育内容和方式,确保警示教育取得实效。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为推动XX市经济社会高质量发展提供坚强保障。
谢谢大家!