市营商环境局2024年工作总结和2025年工作计划

市营商环境局2024年工作总结和2025年工作计划-文库集
市营商环境局2024年工作总结和2025年工作计划
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2024 年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的 二十 大精神和习近平总书记考察山西重要指示精神,围绕“ 1 + 1 + N ”(即党建引领+最多跑一次+ N 项配套政务服务)工作思路,锚定“加强队伍建设、提升服务理念、建设清廉机关、厚植营商沃土”的工作目标,在优化体制机制、服务经营主体、凝聚改革合力上下功夫,奋力开创营商环境工作新局面。一年来,我局共办理行政审批事项 X 件。其中市场准入类 X 件,投资项目类 X 件,工程建设类 X 件,社会民生类 X 件,涉农事务类 X 件,交通运输类 X 件。政府采购共完成采购项目 X 次,政府采购预算资金 X 万元,实际采购金额 X 万元,节资额 X 万元,节资率 X %。国有建设用地使用权挂牌出让(按成交公示统计)共计: X 宗地, X 亩、成交价款 X 万元。工程交易中心交易总数 X 件,成交金额 X 万元,节资率 X %。

一、上完成的主要工作

(一)坚持党建引领,做强思想政治建设“主引擎”。一是 突出政治引领,以“学习引导”促进“素质提升”。局党组始终坚持把政治建设摆在首位,突出政治忠诚、坚守政治定力、扛起政治担当、涵养政治生态,主动服务大局、融入大局、维护大局,着力以高质量党建引领高质量发展。严格执行主题党日、“三会一课”制度常态化组织党员开展专题学习,围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育、党建品牌创建、清廉机关等内容,强力宣传,引向深入。 二是 履行主体责任,以“示范引领”锻造“模范先锋”。强化党建领航,实现党建和业务深度融合共振。规范发展党员工作程序,今年新发展 1 名入党积极分子和 1 名预备党员,按期进行支部换届选举,圆满完成了党支部换届选举工作;积极参与市直机关工委组织的羽毛球、障碍赛、跳棋、体质监测等各类活动,雷晓丹代表党支部参加党务知识竞赛荣获三等奖;组织全体党员到烈士陵园开展“弘扬民族文化、缅怀革命先烈”主题活动,开展“迎七一强党性守党纪践初心”主题党日“七个一”系列活动,着力增强党支部的凝聚力和向心力;根据市直机关工委安排,对机关党建阵地关于党徽、党旗异形、描边等问题进行自查,发现问题 12 个并立行立改。 三是 开展党纪学习教育,以“严守纪律”推动“清廉担当”。一年来召开党员专题学习大会 6 次,班子成员交流研讨会 8 次,党小组会集中学习《条例》 3 次、交流研讨 6 次,举办了为期 5 天的党纪学习教育专题读书班,采取送学上门的方式,推动退休党员的党纪学习,真正实现全覆盖。组织党员干部集中参观党纪学习教育专题展,邀请市纪委第八派驻纪检组书记 X 围绕《条例》修订的重点内容讲授党纪学习教育专题党课,举办清廉机关主题党日和座谈会,持续推进清廉机关建设,将廉洁文化融入窗口服务,提升人员知廉倡廉意识。 四是 学习二十届三中 全会精神,以“初心为楫”扬起“改革之帆”。将学习贯彻全会精神作为“第一议题”,通过理论学习中心组学习研讨等形式,认真学习贯彻全会精神;全体党员通过“三会一课”、主题党日等形式深入开展专题学习 4 次,领导班子开展交流研讨 3 次,全体党员开展专题交流研讨 1 次。 五是 推进“四双”机制,以“共驻共建”深化“明职履责”。坚持党建引领,持续健全完善“双报到双服务双包联双评价”的“四双”机制,切实推动党支部和在职党员精准下沉一线、报到服务,局党支部与社区党支部签订党建共建协议,联合开展社区志愿活动 4 次。

(二)推进政务改革,激活优化营商环境“新动能”。

1 .推进工程建设项目审批制度改革。一是 统筹协调推进。转发上级通报 12 份,召开工改工作推进会 1 次,有力推动了工程领域改革各项工作。 二是 加强宣传力度。通过窗口宣传、平台宣传、入企宣传等多种方式强化工改政策宣讲力度,入企帮扶 6 次,为企业针对性制定了《工程建设手续办理建议书》解决手续办理中的堵点、难点。 三是 优化改革举措。针对建筑工程施工许可证推出承诺制办理方式,精简材料 11 件、精简时间 7 天,推出分段式办理方式,精简材料 27 件、精简时间 22 天,改革实施以来,已为 2 个项目按承诺制、 4 个项目按照分段式办理了施工许可,切实降低了企业成本。 四是 推进全程网办。要求各成员单位将工程建设项目全阶段审批服务事项和办理环节全部纳入工建系统线上办理,今年以来产生办件 481 件。 五是 规范审批流程。制定 X 市工程建设项目审批工作流程图,进一步精简审批事项、优化审批流程、压减审批时限。制定施工许可全阶段一次性告知清单,各审批环节实行材料共享,共精简审批材料 19 项。 六是 推进联合报装。推进市政报装业务入驻大厅网上办理,协调住建、能源、供水电气热等部门做好市政报装事项的认领、维护、录入工作。

2 .加快推进“高效办成一件事”。 “高效办成一件事”,是从国务院到地方推动政务服务提质增效的重要决策部署,我局作为总牵头部门,高度重视、迅速行动、积极落实,牵头制定推进落实工作机制,针对 27 件“一件事”确定了各单位的分管领导及承办人,组织各单位召开工作推进会,针对今年要求开展的 22 个“一件事”,督促各事项牵头单位交回工作规程,设立“一件事”专窗。其中,“新生儿出生一件事”“开办运输企业”“企业准营”“企业开办”“军人退役”已实现线上线下同步办理;其余事项均未开通线上办理通道,等待省级统一进行配置。

(三)优化政务服务,打好便民利企服务“组合拳”。 建成“办不成事”反映窗口,畅通堵点问题反馈直达通道,为群众提供兜底服务;建成“爱心驿站”,为办事群众提供休息场所和饮水、热饭、充电、复印等便利服务,更好地满足群众需求;成立市重 点工程新建项目审批服务专班,统筹协调推进全市 34 个重点工程新建项目手续集中办理;纵深推进“ 7 × 24 小时”政务服务自助区建设。在政务大厅建成的基础上,指导乡镇(街道)便民中心依托现有计算机、复印机、打印机等终端设备为企业群众提供自助政务服务,实现自助政务服务全覆盖;提供“导办”“帮办代办”服务,设立导办咨询台、帮办代办服务区,组建专业队伍,为群众提供导办、帮办、代办服务。制作“一键直达”办事指南二维码版面,为办事群众提供一码在手、指尖速查、码上阅知的便利操作;制作通俗易懂、群众上手难度低、操作性强的流程图,在帮办代办区多媒体屏幕滚动播放操作流程,提高了办事群众的办事效率;在 108 国道交通运输窗口,为大车司机提供道路运输证自助写卡服务,为全省首例;精准划分层级规范分级审批授权,精简审核层级,减少内部流转环节,提升政务服务效能;建立局内部共享机制,通过内部信息共享、核验,解决办事群众重复提交材料的问题,在申请材料上做减法;保障重点工程交易“不打烊”,政府采购中心为 X 市农村饮水安全标准化建设工程公开招标项目 12 个标段提供 48 小时不间断交易服务;深化电子证照在政务服务领域的应用,制作完成 36 类证照的电子模板,制证 11172 条;推出“证照管家”服务,通过建立企业、群众证照到期提醒台账,在证照到期前 1 个月通过局公众号发布名单,提醒企业或群众及时办理换证、延续手续,截至目前惠及 195 家企业和 35 名群众;积极推广涉企政策“一站式”综合服务平台,以行政给付、税收减免、财政补贴等为重点,累计发布惠企政策 408 条,推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清单并纳入平台管理,组织市民政局、市人社局、市市场局等单位编制并公开发布惠企政策服务事项申报指南 30 条;牵头推进“互联网+监管”,督促指导各单位录入数据,截至目前,我市各部门目录清单认领率、检查实施清单编制完成率、监管责任落实率均为 100 %,全市共录入监管行为 28130 件,录入监管动态信息 149 条。

(四)依托平台赋能,用好公共资源交易“一张网”。 公共资源交易中心持续深化交易领域“放管服”改革,进一步推动营商环境优化升级,立足本职工作,充分发挥公共资源交易综合性平台作用,今年 12 月, X 市公共资源交易中心被全国 2024 (第九届)公共资源交易主任年会评为“ 2024 年度公共资源交易百强县”。 一是 交易全程电子化。政府采购中心全面推进公共资源交易全流程电子化,落实一次性告知制度,简化内部流程,为公共资源交易主体提供便捷高效服务。结合《政府采购需求管理办法》( X 〔 2021 〕 X 号)文件要求,积极和政采云 95763 热线对接沟通,了解今年新增加的采购需求编制模块操作方法,帮助采购人正确填写各项采购需求标准。 二是 交易信息公开化。对交易活动中除涉密信息外的所有信息按照“应公尽公”的原则及时在 国家、省指定媒体向交易各方公开,实现了交易信息全程留痕、可溯可查、互联互通。 三是 交易场所标准化。完善硬件和软件设施,对交易场所部分设备进行了提档升级,在三层评标区域升级了监控系统,实现交易区域监控全覆盖;在评标区升级了内部门禁、增加了信号屏蔽仪等。加强交易现场管理,严明工作纪律,保障评委专家独立评标,交易会现场全过程录音、摄像、存档,确保评标活动有序高效进行。 四是 产权交易规范化。组织各乡镇和相关单位召开了全市农村产权业务培训,邀请晋中市产权交易中心相关负责人从政策背景、典型案例、交易资料的要求、规则、流程及系统操作方面进行了系统地讲解和答疑,提高了各部门工作人员的专业水平,为推动我市农村产权交易工作规范化发展提供了遵循。

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THE END
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