今年以来,在县委县政府的坚强领导下,x市生态环境局x分局深入贯彻县第十四次党代会第三次会议、县委十四届四次全会精神,以高度的责任感和使命感,勇毅拼搏、极限奋斗,圆满完成了第三轮中央环保督察迎检,顺利通过第一批省级水生态修复示范试点评估,连续第五年获评“美丽 x ”建设工作考核优秀县,x获评省级美丽河湖优秀案例。现将有关情况汇报如下:
一、 2024 年工作完成情况
(一)攻坚克难,全面开展污染防治行动。
一是 源头治理提升空气质量。持续治理涉 VOCs 行业污染,累计完成 10 家 VOCs 企业源头替代、 189 家企业活性炭集中再生体系建设、 9 家 A / B 级企业培育创建、 100 家涉 VOCs 低效设施升级改造和 20 台锅炉、 300 辆柴油货车、 201 辆非道路移动机械淘汰。联合各相关职能部门,常态 化开展 我县两个省控空气质量监测点位周边的扬尘污染防治督察工作。完成非移动机械编码登记及抽测工作,联合交警部门开展 12 次柴油货车路检路查工作及 6 次入户抽查工作。全力落实车辆检测“一件事”改革工作,对县域内 6 家尾气检验机构开展一月一次记分管理 监监督 检查。 2024 年 1 – 11 月,我县空气质量 PM2 . 5 均值浓度 20 . 5 微克/立方米,空气质量优良率 97 . 4 %,全部达到上级考核要求。 二是 溯源整治提升断面水质。报县政府印发《x县城镇污水管网提升改造实施方案( 2023 – 2027 年)》,持续推进“污水零直排区”建设提 质扩面 增效行动。联合开展 易反弹水体及返黑返臭风险 点排查溯源整治,推进“ 35 + 7 ”水环境问题整改,累计完成问题河道整治 37 条。推进入河排污口整治,截至 11 月底,全县 168 个入河排污口整治任务均已制订整治措施,完成 95 个排污口整治。全市率先完成蓝色循环海洋塑料废弃物规范化收集处置点“蓝海驿站”建设工作并启动运维。 平宋塘 河流域水污染治理及生态修复项目获得中央水污染防治资金 4495 万元,积极筹措资金 2000 余万,全力推进 3 个省控水站、 2 个市控水站建设,全市率先实现市控及以上断面水质自动站全覆盖,其中 3 个省控水站作为全市唯一参与省级最美自动站评比。争取到全国首个海洋 氚 自动监测站落户南 麂 。 1 – 11 月 省控及以上 断面水质全部达到Ⅲ类及以上。 三是 防治结合 提升土固安全 。严格把控土壤污染防治,实现全县污染名录地块数降为 0 、重点建设用地安全利用率达 100 %。全面提升一般工业固废收集覆盖,建成海 晟 环保年处置综合 危废 6 万吨 项目、九城环保年处置 5000 吨的包装 桶危废 综合利用项目;新增 1 家小微收集单位和 1 家皮革下脚料豁免利用单位,新增 155 家一般固 废产废单位 纳入一般工业固废收运体系。积极推进疑似污染场地以奖代补机制实施,全面完成全县所有疑似污染场地的排摸,完成了 17 个地块的污染状况调查,优化调整 “以奖代补机制”。完成水头宠物小镇东北二期历史遗留污染源治理工程建设,积极筹备验收。开展全县所有 305 个非正规固废堆放点多轮整治、 危废经营 单位、 重点产废单位 、 危废自行 利用单位分级评价和专项整治。完成了 16 个无废细胞建设并通过市级验收。 四是 行业整治提升减污增效。全市率先开展彩印行业污染防治能力深化提升工作,印发实施《x县彩印行业污染防治能力深化实施方案》,专程组织人员赴无锡、广州、汕头等地开展印刷行业有机废气治理学习考察活动,召开全县印刷行业有机废气治理工作会议,完成彩印、涂布等行业整治提升清单排查。积极推进再生资源回收、废塑料加工、木质家具及建材石料加工行业污染整治提升工作,截至目前,已完成 79 家企业整治提升及现场核查评估,完成率 100 %,居全市第一。
(二)砥砺前行,全心应对 央督检查 及问题整改。
一是 强化问题自查见底。全市率先开展县级生态环境问题警示片摄制,已累计拍摄生态环境警示片四期, 获评市优秀 警示片案例。累计开展 8 轮“回头看”、 3 轮“自查自纠”工作,结合警示片、华东督察局明察暗访等,全县共排查梳理出问题 492 个,实行每周存量增减和调度通报动态管理,目前已完成整治 466 个,完成率 94 . 7 %。 二是 全力做好服务保障。印发 央督迎检保障 工作方案,建立“ 1 + 1 + 6 ”工作机制并制定工作手册,定期召开例会研究部署工作内容。我局对应工作方案成立 6 个工作组,实行全员上班、 24 小时待命,力求以最优质服务保障到位。 三轮央督期间 ,共交办我县信访件 34 件,全部按期办结并制定“一案 一 策”,累计立案处罚案件 21 个,责令整改企业 13 家,立案处罚企业 12 家。其中 29 件已完成整改, 14 件完成销号。 三是 狠抓反馈问题整改。 三轮央督反馈 问题共涉及我县 1 个典型案例和 5 个问题,目前已制定整改方案,并通过县政府常务会议、县委常委会会议审议。同时,提前推进问题整改,其中 1 个典型案例和 2 个问题已整改完成,力求以 最 高效问题整改 做好央督“后半篇” 文章。 四是 深化环保督察清单管控。建立全县生态环境问题全量库,加强生态环境问题主动上报,持续与省市两级开展对接,推进交办问题整改销号,持续谋划报送整改示范案例。 2024 年以来累计报送 129 个县级问题,截至目前,已完成 103 个县级问题、 1 个省级问题、 7 个市级问题办结销号工作。
(三)破冰除障,全面提升治理能力硬本领。
一是 深化环评审 批服务 改革。加强生态环境分区管控,报县政府印发《x县生态环境分区管控动态更新方案》。 通过容缺办理 ,第一时间组织审查,在全市率先开展环评和排污许可“两证审批合一”服务,目前已服务 18 家企业,平均节约办理时间 20 余天,大大加快项目落地投产。另一方面,谋划确定“一本环评报告+一个批复意见+ N 个 建设单位”的环评打捆审批模式,大幅节省环评编制时间和审批时间,目前已开展 4 次打捆审批服务,受益 9 家企业 13 个项目。累计完成环评审批 204 个,环评登记表备案 258 个,办理排污许可证发证 549 家次,排污登记备案 172 个,辐射许可证 27 个。 二是 加强生态环境执法。启动“绿剑行动 2024 ”等各类专项执法工作,全面开展企业问题和隐患排查工作,全年累计立案查处 97 家企业,移送公安行政拘留 2 人,移送涉刑事案件 1 件,第三方弄虚作假案件 3 件。 作出 处罚决定书 96 件,处罚金额 1073 万元。联合综合执法、水利、农业农村、交通运输、卫生健康等部门制定《x县水源地生态保护监管一件事实施方案》,对全县 6 个千吨万人水源地实行全覆盖检查。 三是 加强生态满意度宣传。组织开展国际生物多样性日、世界环境日、国际无废日、生态日等节日宣传,举办“生态公益一条街”、主题画展、生态文明进校园、环保主题绘画创作等活动,引导社会大众深入体验生态文明建设。完成市局政务信息考核任务 283 . 75 %,新闻宣传考核任务 164 . 75 %,均居全市第一。