副市长在2024年全市深化诉源治理工作推进会上的讲话

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副市长在2024年全市深化诉源治理工作推进会上的讲话
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同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市深化 诉源治理 工作推进会,主要任务是深入贯彻党的 二十 大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央、省委关于社会治理现代化的决策部署,全面总结我市近年来在 诉源治理 方面取得的成效,分析当前面临的形势和任务,对下一步工作进行再动员、再部署。下面,我强调几点意见。

一、回顾过去,总结经验,坚定深化 诉源治理 的信心和决心

近年来,我市在 诉源治理 方面取得了显著成效,这得益于各级各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与。

(一)矛盾纠纷多元化解机制初步形成

我们积极探索矛盾纠纷多元化解新路径,创新“防、化、安、帮”四字 诀 工作法,努力做到防范在先、化解到位、沟通安抚、帮扶兜底,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。 我们划实划细 网格,全面推行网格化治理,搭建起“市-区县-街道-社区-网格”五级治理架构,招聘了大量专职网格员,全面夯实基层网格力量。我们推动资源整合,围绕“社源、政源、警源、访源、诉源”五源防治,实行部门常驻与 轮驻结合 ,突出调解队伍品牌化,根据矛盾纠纷性质、调解难易程度,实行人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“四调联动”。我们强化智慧赋能,推动“雪亮工程”深度应用,打造环城视频 封控圈 ,初步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

(二) 诉源治理 工作取得积极成效

我们坚持“化解为主”,确保矛盾纠纷得到实质解决。我们强化靠前服务,实现“未诉先办”,由社区党员、物业工作人员、志愿者等组建平安类志愿者队伍,积极反馈各类苗头性、倾向性信息,为辖区社会治安稳定筑牢第一道防线。我们提升一窗受理,实现“接诉即办”,健全矛盾纠纷受理登记、分流交办、跟踪督办、反馈回访工作机制,形成全流程、闭环式工作体系。我们坚持社会协同,增强解纷合力,建立健全与各职能部门有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,重点加强借款合同纠纷、物业服务合同纠纷、房屋买卖合同纠纷等十一类矛盾纠纷的源头预防、前端化解、关口把控。

(三)社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升

我们牢固树立能动司法理念,聚焦矛盾纠纷多元化解,将司法职能主动融入党委领导下的基层社会治理大格局,通过更高层次 诉源治理 推动更高水平社会治理。我们坚持发展新时代“枫桥经验”,探索创造更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部 矛盾的途径和办法。我们坚持力量下沉,夯实 诉源治理 基础,以“枫桥式人民法庭”创建示范活动为契机,推动更多资源、服务、平台向“庭室站点”下沉,引导人民法庭更加积极融入基层治理,全力 助推镇村 综治中心规范化建设、实体化运行。我们持续擦亮一站式建设“ XX 模式”这块金字招牌,巩固深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果,健全调解前置机制, 把诉调 对接的“调”向前延伸,持续推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。

在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市 诉源治理 工作还面临一些问题和挑战。 一是 矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善,部门之间的协同联动还不够紧密。 二是 网格化管理还需进一步加强, 网格员 队伍的素质和能力还需进一步提升。 三是 智慧 诉源治理 水平还需进一步提高,大数据、人工智能等技术在 诉源治理 中的应用还需进一步拓展。 四是 部分干部群众 对诉源治理 工作的认识和重视程度还不够高,需要进一步加强宣传教育和引导。

二、明确目标,突出重点,全面提升 诉源治理 工作的质量和水平

当前和今后一个时期,我市深化 诉源治理 工作的总体目标是:以推动社会治理体系和治理能力现代化为主线,以加快构建共建共治共享的社会治理格局为目标,以完善矛盾纠纷多元化解机制为核心,以提升社会治理智能化、专业化、法治化水平为保障,全面提升 诉源治理 工作的质量和水平,努力建设更高水平的平安 XX 、法治 XX 。为实现这一目标,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)完善矛盾纠纷多元化解机制

要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,加强行业性、专业 性人民 调解组织建设,推动人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接。要加强调解员队伍建设,提高调解员的法律素养和调解能力。要建立健全调解协议司法确认制度,保障调解协议的法律效力。要推动矛盾纠纷多元化解机制向基层延伸,实现矛盾纠纷早发现、早化解。

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