2024 年，x县市场监督管理局严格对照县委十四届五次、六次全会精神以及县委、县政府确定的目标任务，扎实做好营商环境、安全保障和质量强县工作，助力县域经济安全平稳发展。一、 2024 年工作总结
（一）夯实完善保障体系，强化组织干事劲头
一是党建 引领强根基 。 开展党纪学习教育工作，举办领导班子专题读书班 2 期、党委理论学习中心集中学习研讨 5 次、支部主题党日学习 24 次、党委书记讲纪律党课 1 次、领导干部给基层党组织讲纪律党课 7 次、支部书记讲党课 6 人次、“市场监管实干学堂”学 习习近 平总书记关于党纪学习教育重要讲话精神 3 场次。以训赋能扎实开展“立规明纪”行动，签订党风廉政承诺书 30 份，开展“青廉工程”青年理论学习 12 次、党纪学习教育 4 场次。以案为鉴开展“知戒守纪”警示教育 4 期。以纪促改开展正风 肃 纪“指尖上的形式主义”专项整治，全面梳理政务 APP 、 微信公众号 等政务新媒体及微信、浙 政钉工作 群等。积极引领全县“小个专”党组织集聚发展“红色引擎”，扎实做好外卖配送 群体党建 工作，开展外卖骑手夏日送清凉活动、“小个专”党建工作培训班 10 期，新增预备党员 3 名。
二是队伍建设 筑团魂 。强化基层建设，完成 珊 溪所 省级四星所 和大峃所、黄坦所市级三星所评定，完成 西坑所“消薄所” 创建，待省局验收。加强执法人才队伍培养，邀请市执法队开展《商业贿赂执法实务》培训，组织执法人员跨区域开展电子取证技术交流学习，入选《省市场监管行政执法能力竞赛暨执法队伍大演习大练兵大比武总决赛案例汇编》 1 件，入选市市场监管系统执法稽查标兵 1 名。打造“青见x”年轻干部队伍培养品牌，通过研讨交流、“明星”评选、集体采风等方式，提升干部综合文字能力和调研思考深度，组织座谈会 1 次、青年采风活动 1 次，撰写的信息及调研 文章获副厅级 及以上领导批示 7 次。推进计量所检定能力升级，改造社会公用计量标准 1 项，加强计量专业人才培养，建立首席计量师制度，入库人员 5 人，已成功培育 3 人。优化 消保委 组织架构，确定 消保委 秘书处为独立办事机构，构建 消保委独立 运作格局，在全县 设消保 分会 9 个。
三是法制保障促规范。 认真学习贯彻习近平法治思想，积极组织系统干部开展习近平总书记关于依法行政的系列讲话及市场监管领域法律法规集中学习 4 次。清理现行有效的规范性文件 10 个，其中，继续有效的县政府及县政府办公室制定的 5 个、部门 4 个，废止 1 个。做好重大行政决策备案和目录化管理，上报重大行政决策目录 1 件。常态 化开展 法律服务和 协审 服务，共召开重大法制审核会议 10 次，审核重大行政执法决定 104 件，收到行政复议案件 11 起，其中维持 6 件，驳回 2 件，撤回 2 件， 未发生行政复议被纠错和行政诉讼败诉案件。落实涉 企行政 处罚决定书、企业信用修复告知书、合 规 指导意见书三 书同达机制 ，共制发“三书同达” 158 批次，依法规范行使自由裁量权，累计办理免罚案件数 10 个，免罚金额 41 . 5 万元，减轻处罚案件 29 个，减轻处罚金额 366 . 7 万元。
（二）系统优化营商环境，激发市场活力
截至 10 月，我县市场经营主体 26363 户，同比增长 1 . 37 %。其中个体工商户 19853 户， 个转企 120 家，较同期持平。
一是持续 深化商 事制度改革。 率先推出食品经营许可即办服务，通过“提前指导”、“组团预约”、“全城通办”、“互联网+视频核查”等举措压缩时限的同时提升现场核查合格率，符合条件的当日出证，切实解决偏远山区群众办证难题，实现食品经营许可规范、便捷、快速入市。推出全省首个中介专窗服务，通过扮演免费“中介”角色，搭建政企、银企、社企、司企、企 企 等 5 大互动 版块 平台，集成风采展示、成长交流、金融服务、法律援助、互联互通等 5 大功能。
二是全面推进市场信用建设。 落实市场主体精准化年报，企业年报率 100 %，企业年报综合绩效 99 . 07 %，位居全市第一；农专社年报率 96 . 74 %，位居全市第四；个体户年报率 100 %，电子化年报率 100 %，位居全市第一。推进“双随机、 一 公开”监管， 全县双 随机事项 363 项，抽查事项覆盖率 100 %，执法检查次数 2676 户次，双随机检查 2474 户次，双随机 检查占 比 92 . 45 %，双随机抽查任务 205 个，跨部门监管率 68 . 78 %，应用信用规则率 100 %。加强市场主体信用管理，列入经营异常名录 1038 家、移出 295 家，信用修复企业 15 家。推进市场主体出清，依法吊销企业和农专社 50 家，强制注销吊销满三年未注销企业 33 家。推进无证无照整治，立案查处 18 件，罚没款 7 . 67 万元，疏导登记 271 家。
三是多维强化企业提升服务 。开展“守合同重信用”单位公示，纳入“守合同重信用”公示企业培育库 19 家，与农商行签订“守重贷”聚力强城· 金融助市战略 合作协议，公示守重企业 9 家（ AAA ： 1 家， AA ： 1 家， A ： 7 家）。建立健全合同格式条款备案机制，聚焦教育培训、旅游、房地产等消费热门领域，抽查企业 6 家、合同 6 份，对 9 大类合同做到应备尽备， 法定行业 合同格式条款备案率 100 %，备案格式合同 18 份。服务本地涉农企业健康发展，为拟从事农产品深加工的企业 如森铃 农业、博海食品、南联生态农产品开发等企业开展获证前指导，新增食品生产许可证企业 5 家，其中涉农企业 4 家。深入开展“计量服务中小微企业行”活动，帮扶企业 17 家，解决计量技术难题 3 个，减免计量检定/校准费用 2 万余元。
（三）深入推进质量强县，发展新质生产力
一是产业高质量发展 。打造区域品牌高地，建立“品字标”认证企业培育库，新增“x制造”认证企业 1 家，新增卓越绩效管理模式导入并运行企业 3 家。深化标准化试点建设，有序开展品牌带动式共富工坊标准化试点、糯米山药品牌提升标准化试点等 2 个省级标准化试点项目建设。开展市级地方标准研制，推进全国首个放心消费景区先行赔付领域地方标准《放心消费景区先行赔付规范》研制，已于 12 月 5 日公示，将于近期发布。深化绿色认证集成改革，新增绿色产品认证证书 1 张、绿色建材产品认证证书 1 张，新增质量管理体系认证证书 14 张，培育“双碳”认证企业 1 家、“三同”产品 1 种。
二是知识产权集成服务。 夯实知识产权行政保护基础，与瑞安检察院联合发文《关于知识产权违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接工作细则》，提高南片知识产权全链条综合性执法司法保护水平。部署开展“雷霆”系列知识产权保护专项行动，办理商标案件 6 起，罚没款 13 . 525 万元。做深做精知识产权增值服务，新增有效发明专利 19 件，新增高价值发明专利 19 件，新登记数据知识产权 25 件，完成专利质押 5 亿元，商标质押 5 . 9 亿元，数据知识产权质押 0 . 3 亿元，参与开放许可公开实施专利 3 件，协助企业开展专利许可 132 件、专利转让 11 件。新增布局发明专利的 规 上工业企业 11 家，实现较高质押融资金额的发明专利 10 件。协助指导x中星钢管机械有限公司专利导航试点项目验收，打造知识产权一站式服务平台 1 个，新增地理标志证明商标许可备案 2 家，专用标志使用率达到 100 %，惠及农户达到 0 . 19 万户。
三是平台经济稳定安全。 推进漠视群众利益问题网络直播营销违法 违规专项 整治，对全县网络直播营销主体开展摸排，排查出网络直播营销服务机构 2 家，头部直播营销人员 1 人，网络直播运营者主体 37 家，并召集全县直播主体代表召开网络直播营销主体行政指导约谈会，x典型做法受市局专刊表彰 2 次。积极做好外卖骑手监管工作，对辖区x美团、饿 了么等 2 个 站点进行排摸，与即时配送企业x市 淘梦网络 科技有限公司（饿了么x驻点公司）、宁德市海 一 网络科技有限公司（ 美团 x的驻点公司）分别签订电动自行车使用安全责任承诺书。
（四）不断强化监管指导，精准防控风险隐患
一是防控三品 一特 风险。 落实食品安全监管。强化属地责任和食品企业主体责任，设立重点主体包保联系点 78 家，落实“三书一函” 12 份，企业“两员”配备率 100 %、重点主体上链追溯率 98 . 26 %、重点品种上链追溯率 90 . 57 %。强化食品安全抽检效能，完成食品抽检 900 批次、检验 788 批次。深化重点主体餐饮安全，建成 校园食材配送 企业智控体系 2 家，“净网”行动检查网络餐饮单位 308 家次。推进药械监管。开展药品换证、变更 38 家次，医疗器械检查线上自查 64 家、现场检查 56 家次，立案 6 起，罚没款 2 . 08 元。开展不良反应监测，上报药品不良反应 423 例，新的/严重的 152 例，收集医疗器械不良事件 205 例，上报通过化妆品不良反应 22 例。强化工业产品监管。产品抽样 56 个，不合格产品 8 批次，处理案件 7 起， 列异企业 1 家，不合格产品 100 %整改到位，检查重点产品销售单位 48 家、维修单位 52 家，查处电动自行车违法案件 5 起。深化特种设备监管。确保风险隐患 7 日内闭环处置， 处置持网隐患 451 条，查处案件 7 件，全年未发生特种设备安全事故。推进“无忧乘梯安民行动”， 电梯扫码维保 应用率 99 %以上、检测率 100 %、高风险处置率 100 %，应急救援 83 次，解救被困人员 117 名，平均救援到达时间 15 分钟以内。
