2024 年，x市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》精神，紧紧围绕市委、市政府和上级民政部门安排部署，全面深化民政服务领域改革，扎实推进民生改善，大力发展社会服务，民政民生事业蓬勃发展，现将 2024 年工作总结如下。
一、主要工作开展情况及工作成效
（一）精准为民解困，社会救助行稳致远
1. 兜牢“一弱” 蹚 出 “暖心路”。 按照困难程度分层、救助内容分类、动态监测预警和常态化救助帮扶，以困难群众为中心，充分发挥社会救助扶危济困、救急救难的兜底性作用，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助，把困难群众的民生底线兜住兜牢。 一是 及时提高救助补助标准，保障困难群众生活。自 2024 年 7 月起城市最低生活保障标准由 728 元 / 人 / 月提高 为 735 元 / 人 / 月，农村最低生活保障标准由 6188 元 / 人 / 年提高 为 6431 元 / 人 / 年，城乡特困人员分散供养标准由 947 元 / 人 / 月提高 为 956 元 / 人 / 月，分散养育标准由 1340 元 / 人 / 月提高 到 1350 元 / 人 / 月。 二是 认真开展人员筛查、数据比对、保障标准测算等， 2024 年低保新增 1010 户 1653 人、停发 1215 户 1923 人，特困供养新增 80 户 86 人、停发 100 户 118 人，通过“一卡通”及时足额发放各类救助资金 11656.26 万元。 三是 自 2023 年 7 月至 2024 年 6 月开展“物质 + 服务”改革创新试点（省级），通过购买社会救助服务，为 258 名分散供养特困人员和 174 名 80 岁以上的经济困难老人开展上门服务 8099 户次，支出服务资金 40 万元。
2. 呵护“一小”托起“童年梦”。一是 按照高危、中危、 低危三个 等级，健全未成年人“红、橙、绿”三 色管理 台账，“一人 一 策”动态更新风险隐患未成年人 4907 人。开展科级以上领导干部 2010 人全覆盖结对帮扶全市 5882 人留守儿童三轮入户走访，梳理出帮扶需求 1194 条。 二是 截至 10 月，全市有特殊困难儿童 279 人，发放孤 困儿童 生活保障金 369.76 万元 2812 人次。落实孤儿“福彩圆梦”助学工程，发放“福彩圆梦”助学金 14.5 万元，发放事实无人抚养儿童助学金 1 万元。春季学期共资助学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育各学 段家庭 经济困难学生 37698 人次，发放补助资金 2459.52 万元。 三是 组建了专（兼）职留守儿童、困境儿童保护工作专业队伍，配备乡（镇）儿童督导员 21 人、村（社区）儿童主任 222 人，推进留守儿童、困境儿童的动态更新、社会救助、家庭探访、精神慰藉等关爱服务。认真开展“x ‘ 小饵丝 ’ 游 x 高校”、大学生志愿服务、慈善募捐、法治宣讲、“润心伴成长 同心护未来”儿童节等活动。累计招募志愿者 130 余名，服务留守儿童、困境儿童 1120 余名，募集慈善资金 73 万元，资助留守儿童和困境儿童 1279 人。 四是 坚持客观、公平、公正的原则，科学开展收养家庭能力评估，今年办理收养登记 4 起，均为收养三代以内同辈旁系血亲的子女。
3. 关爱“一乞”筑牢“文明堤”。一是 严格落实 24 小时服务接待制度，畅通 24 小时求助热线，坚持“自愿救助、无偿救助”的原则，今年累计救助各类流浪乞讨人员 52 人，确保“求助有门、受助及时”。 二是 建立多部门巡查机制，向社会公布救助倡议，确保流浪乞讨人员救助安全、高效、及时，并对返乡受助 人员第 一时间开展综合评估，推进源头治理和回归稳固机制。 三是 深化与社会力量的合作，多 措 并举拓宽“寻亲”渠道，为寻亲服务工作打下良好基础。
（二）高效为民服务，公共服务提质增效
1. 老有所依，养老服务体系普惠有效。 x市现有 60 周岁以上老年人 12.63 万人，占全市总人数的 18.2% ，全市建成投入使用养老机构 15 个，街道综合养老服务中心 1 个，城乡社区居家养老服务中心 63 个，老年幸福食堂 8 个，农村幸福院 41 个，老年活动室 761 个，实现养老服务设施乡镇（街道）和社区日间照料覆盖率“两个 100% ”，设置养老床位 1349 张，有持证专业养老护理员 44 人。 一是扩大养老服务需求供给。 大力构建居家、社区、机构相协调的基本养老服务模式，实现了从兜底性养老服务向普惠性养老服务的稳步转变，服务模式从机构、社区延伸至家庭，多元化养老服务供给格局已初具雏形。扎实开展居家和社区基本养老服务提升行动，已完成家庭床位建设评估 533 人次，居家上门服务评估 577 人次，并全部制定“一人 一 策”服务清单。 二是探索居家养老上门服务。 今年开始，x市本级安排资金 20 万元，通过政府购买服务向 42 名经济困难老年人提供 1104 人次“ 10+N ”（助餐、助洁、助浴、助 医 、助急、助行、助购、助学、助乐、 助聊和 其他服务）上门服务。 三是推动养老 旅居业 态培育。 结合x资源优势、中医特色，盘活资源打造养老旅居综合中心。x市敬老养老服务中心为公建民营养老服务机构，完成了原运营 方价值 800 余万元的资产捐赠，下一步将围绕 医 养结合、居家服务、养老旅居的定位，由国有企业与专业养老服务团队联合运营，建设集休闲、养生、疗养、旅游等功能于一体的养老旅居综合体。 四是加大困难老年保障力度。 全市共有 80 周岁及以上高龄老人 15997 人（ 100 周岁及以上 43 人），按照 80 — 99 周岁每人每月 50 元、 100 周岁及以上每人每月 1000 元的标准通过“一卡通”发放高龄津贴 819.89 万元，按照每人每月 50 元的标准向纳入城乡低保、分散供养特困人员的经济困难高龄老人发放服务补贴 55.64 万元 12303 人次。 五是打造家门口的“幸福食堂”。 x市共争取省级幸福食堂建设补助项目资金 124 万元，并撬动社会资本 90 余万元，通过社会力量兴办运营、社区食堂或单位食堂改造、居家养老服务中心内增设等方式建设老年幸福食堂 12 个，初步形成了政府主导、部门支持、社会积极参与的“社会力量 + ”模式，解决了孤寡、独居、留守、高龄等老年人的“吃饭难”问题。幸福食堂运营两年来，累计服务补贴老年人 42.94 万人次，发放用餐补助 127.05 万元。
2. 逝有所 安，殡葬改革制度不断深化。一是 全市建成城市中心公益性公墓 1 个，农村公益性公墓（骨灰堂） 180 个。今年全市死亡 3715 人，除国家允许土葬的 47 人回族外，其余均按照火葬政策实行火化并骨灰安葬，应执行火葬政策人员火化率和骨灰安葬率均达 100% ，惠民 殡葬奖补资金 应支出 1626.19 万元。 二是 全市深入开展“移风易俗、文明祭祀”专项整治行动，倡导文明祭扫新风尚，厚养薄葬美德，树立安全意识，防范安全隐患，共同营造一个安全、文明、和谐、有序的生态环境。
3. 姻 有所获，婚俗改革文化深入人心。一是 婚姻登记中心按照依法、合 规 、便民、利民的要求认真开展婚姻登记工作，完成结婚登记 3104 对，离婚申请 681 对，离婚登记 418 对，补办结婚登记 450 对。 二是 开展集体颁证 21 次，其他颁证服务 420 余次，婚前（结婚）辅导 1107 对、离婚（调解）疏导 186 对。建立公园式婚姻登记点 2 个，为群众提供更加舒适、温馨、浪漫的登记环境。 三是 积极倡导简约适度的婚俗礼仪，鼓励和推广传统婚礼，抵制天价彩礼、铺张浪费、随礼攀比等不正之风，着力培育文明向上的婚俗文化。
4. 界 有所限，行政区划工作 科学稳慎 。一是 区划地名工作聚焦中心、服务大局，把握资源属性，贯彻新发展理念， 2024 年命名地名 19 条，采集乡村地名 2868 条。 二是 x以“地名 + 旅游”“地名 + 边疆文化”“地名 + 抗战文化”等特色地名文化资源开展“乡村著名行动”，打造x独特的地名标识品牌。
