近年来, ** 县以稳步缩小城乡差距为目标,聚焦农业、农村、农民和低收群体,兜民生、补短板、兴产业、强治理、促增收, 2022年农村居民人均可支配收入 ** 元,与城镇差距降至 ** : ** ,推动共同富裕迈出坚实步伐,实现了乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡各美其美。
一、创新做法
(一) “三引”广辟农民增收渠道。 坚持稳定就业增加工资性收入、支持创业挖掘经营性收入、完善政策措施鼓励返乡农民创业的发展思路,推动 “农民变工人、村民变股民、返乡做老板”的蝶变转型,先后引领 ** 名有 “一技之长”的农民走出去,引导 ** 名有 “创业激情”的农民留下来,引育 ** 名有 “经济实力”的农民回乡兴业,有效拓宽了广大农民持续稳定增收渠道。
(二) “三线”融合发展现代产业。 围绕北部茶旅融合、中东部药旅融合、南部种旅融合 “三条主线”,突出园区化、智能化、绿色化全产业链发展,聚力发展道地中药材、绿色果蔬、优质粮油、生态畜禽等产业,大力培育种源、农产品初加工和商品化处理、烘干冷链物流等支撑性产业,乡村经济业态丰富多元,成功创建省五星农业园区、国家级中药材产业园区 ** 个。
(三) “三改”补齐农村基础短板。 着力改进基础条件,做深两项改革 “后半篇”文章,补齐农村基础设施、公共服务短板,推进数字乡村战略,群众生产生活更加便捷。着力改善人居环境,统筹实施垃圾处理、污水处理、厕所革命、畜禽粪污处理利用等“五大行动”,村容村貌实质提升。着力巩固改革成果,持续做好全国第二批农村改革试验区建设,巩固农村承包土地“三权分置”改革成果,探索农村宅基地自愿有偿退出有效路径、农村集体经营性建设用地入市,建立完善集体经济组织运行机制,农改名片焕发新的光彩。
(四) “三机制”兜牢民生保障底线。 建立解决相对贫困的长效机制,压实新一轮驻村工作队和第一书记工作,加大困难农民精准帮扶力度;完善农村产业发展奖补政策,加大政府对农民收入的直接支持,先后给予 ** 名规模化发展的新型职业农民奖补资金 ** 万元。健全统筹基本养老保险、基本医疗保险机制,完善农民工失业救助体系,农民工失业保险覆盖面扩大到 ** %。建立农村社会救助兜底机制,织密拓展转移性收入保障网,全面推进社会慈善事业,构建 “救急难”常态长效平台。
(五) “三模式”完善基层治理体系。 持续推广 “1+3+N”乡村治理模式,结合市域社会治理现代化试点探索“五联五化”治理,建立健全议事协调长效机制,创新完善群众参与基层民主协商形式。构建权责明晰、运行规范、高效联动、数据共享的诉源工作模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立完善协调联调基础设施建设,强化矛盾纠纷源头预防和前端处置。突出文明乡风文明辐射模式,实施乡村记忆工程,开展文化传承行动,打造“ ** 讲堂 ”“村史馆”“文化中心” ** 个,组建乡贤宣讲团、志愿者队伍、本土人才 ** 支队伍,规范提升村规民约和道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会的 “一约四会”,乡村气象焕然一新。