今年来,县司法局深入学习贯彻落实党的 二十 大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,牢牢把握坚持高质量发展这一新时代建设要求,立足自身职能,围绕打好“发展六仗”,主动作为、攻坚克难,司法行政各项工作展现新气象、取得新成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)强化法治服务职能,优化法治化营商环境。
一是持续推进依法行政,扛牢法治政府建设责任 。将习近平法治思想纳入全县各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入党校培训学习内容,每年开展习近平法治思想专题讲座,今年来县政府常务会开展会前学法 7 次,全县各级各部门开展习近平法治思想学习共 125 次。参与了《 2024 年县重大行政决策事项目录》审查工作,同时积极配合上级政府立法调研工作,为经济社会发展提供坚实的法治保障。 5 月 15 日至 5 月 17 日组织城市管理、市场监管、住建、自然资源等 13 个执法部门参加司法部组织的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班。 8 月 20 日至 8 月 21 日,组织全县共 494 名行政执法人员开展行政执法资格考试,进一步提升我县行政执法规范化水平。
二是规范法治审核程序,助力执法部门依法决策。 制定《县人民政府兼职政府法律顾问管理考核办法》,优化法律顾问选用机制,保障法律顾问权利义务,完善法律顾问考核评价,充分发挥法律顾问参谋作用;提升党政机关运用法治思维开展工作的能力,采取“起草部门+司法行政部门”双重法治把关、“法治审核机构+法律顾问背靠背”双重审核模式, 2024 年以来,共对《入园企业检查制度备案》等 287 个文件、协议进行合法性审核;加强营商环境类行政规范性文件监督管理,持续做好行政规范性文件清理工作,目前我县现行有效行政规范性文件共 37 个,未列入继续有效规范性文件目录的,不得作为行政管理的依据。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,先后出台了《关于进一步做好全面推动行政执法“三项制度”有关工作的通知》《关于贯彻落实《行政处罚》免罚轻罚有关规定》,全面落实行政裁量权基准制度,贯彻落实《行政处罚法》免罚轻罚等规定,修改完善行政处罚裁量权基准并在本级政府网站集中公布, 2024 年上半年全县共办理免罚轻罚案件 6164 件。
三是立足法律服务职能,强化社会发展法治保障。 全面落实“五新四城·法治护航”专项行动,强化公共法律服务体系建设,指导落实重要经济工作部门配备法律顾问,并向乡镇村延伸。开展“送政策解难题优服务”助企纾困,政企“面对面”等活动,与 28 家企业开展关联走访,探索打造“管家式”法律服务模式,今年来共入企走访 56 次。组织专业律师团队深入企业进行“法治体检”“送法进企业”“千所联千企”等个性化、精准化的法律服务共 20 余次,及时了解企业在发展过程中的需求,帮助企业解决合同审查、劳动用工、知识产权保护等方面的法律难题,免费解答咨询 500 余次,提出法律建议 100 余条。进一步推进民生可感行动,县法律援助中心全年共受理法律援助案件 163 件,其中民事 127 件,刑事 34 件,行政 2 件,全年共结案 70 件,结案率 42 %,回访 70 件,回访率 100 %。进一步畅通行政复议渠道,健全完善行政复议案件审理机制,先后参与盛大公司赔偿案件、自来水公司中院强制执行的依法抵销案件、依法依规维护政府合法权益,今年以来,全县共收行政复议申请 47 件,办结 33 件,公开听证 5 次,涉企案件 3 件。
(二)持续深化平安建设,营造和谐稳定社会环境。