尊敬的 * ,各位领导,同志们:
近年来,市场监管局认真贯彻市委、市政府关于建设廉洁高效政府的决策部署,严格规范市场监管服务、管理、执法行为,全面创塑 “市场监管清风扬”廉政机关品牌, * 市深化 “双随机、一公开”监管和信用监管获得国务院表彰激励,市市场监管局连续四年获评全市综合考核第一等次。根据会议要求,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、立足 “放管服”,推动政务服务既能便民、又能利民。 深入开展 “树行风惠民生保安全市场监管在行动”专项活动,实施“营商环境突破年”等8大行动,真正以权力“瘦身”为廉政“强身”。 一是优化行政审批服务。 组织符合条件地区争取外商投资企业登记授权,协助行政审批部门推进 “个转企”改革试点、市场主体代位注销等制度创新,在涉及许可事项方面实施“告知承诺制”,承担的28项行政审批事项中,当场办结的有2项,1个工作日办结的有21项。 二是落实降本减费政策。 落细落实 6大类17项减免收费清单,累计减免企业检验检测费用*万元,帮助*家企业完成信用修复、实现重新开业。围绕降低企业用水用电用网等成本,开展重点行业领域涉企违规收费专项整治,查办价格领域违法案件 * 件。 三是提升市场监管效能。 深化 “双随机、一公开”监管升级版成果,将省级新版市、县级456项监管事项全部编入年度监管任务,“综合查一次”行业领域扩大到27个,推广“无感式介入、可视化检查、透明化感知”场景应用,努力做到既“无事不扰”又“无处不在”。今年的《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔20231〕号)吸收了我市合理确定监管参与部门和“综合查一次”等创新举措。
二、兼顾 “法理情”,推动行政执法既有力度、又有温度。 严格规范公平文明执法,开展 “市场监管·清风相伴”行动,切实做到宽严相济、过罚相当。 一是加大执法办案力度。 聚焦人民群众的 “急难愁盼”,统筹推进“双打”、“网剑”、民生领域“铁拳”、医美行业专项治理等行动,打响执法为民“ * 铁拳 ”品牌。截至目前,查办各类经济违法案件 * 件,罚没入库 * 万元。 二是实施包容审慎监管。 严格执行市场监管领域不予处罚、从轻减轻处罚和不予实施行政强制措施规定和三项清单,办理免罚轻罚案件 * 件、依法减轻免除处罚 * 万元。对新产业、新业态、新模式加强合规指导、实施柔性执法,为企业发展既设好 “路标”、又踩好“油门”。 三是大力推进行政执法规范化建设。 动态调整编制 1053项行政权力事项清单库,细化落实行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度,进一步规范市场监管行政处罚裁量基准,对各县(市、区)局全覆盖开展“法治体检”,坚决杜绝大案小办、小案重罚。
三、突出 “亲清廉”,推动政商关系既感亲切、又有界限。 扎实开展 “转作风、树新风、带民风”专项行动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 一是注重平时教育。 聚焦 “监管执法一线人员、窗口工作人员、检验检测一线人员、编外工作人员”等四类人员,设立“市场监管·清风讲堂”,开展“市场监管·清风行”廉政实境教育,举办“青春有约·市监廉心”活动,常态化开展纪法学习和警示教育。 二是严格日常管理。 严格执行 “三重一大”事项集体决策程序,全面梳理排查行政审批、监管执法、检验检测等日常工作中的履职风险事项,完成“8个有没有”的4轮排查共13个问题的整改,从本质上堵塞漏洞、防范风险。 三是加强监督执纪。 坚持党性党风党纪一起抓,开展 “一领域一专项”治理行动,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正,对不适合担任现职的干部坚决予以调整,对违法违纪行为严肃查处,推动全系统行风持续向好。
发言完毕,谢谢大家!