按照会议安排，现就我市民办教育发展情况通报如下：
一、基本情况
截止2023年底， 全市有各级各类民办学校 280 所， 其中 民办 幼儿园 270 所、 民办中小学10所 ，占全市各级各类学校的 19.25% 。民办 学校 有在校学生 57258 人，占全市各级 各类 学校的 11.8% 。其中，民办幼儿园有在园幼儿 37343 人，占民办学校在校生总数的 65.22% ，占全市在园幼儿总数的 39.45% ；民办义务段学校有在校学生 13900 人，占民办学校在校生总数的 24.28% ，占全市义务段学生总数的 4.48% ；民办高中有在校学生 5944 人，占民办学校在校生总数的 10.38% ，占全市高中在校生 总数 的 7.49%；民办中职学校1所，有首批在校学生71人。 另外，全市有学科类校外培训机构 29 所。
二、所做的主要工作
（一）突出政治引领，全面加强民办学校党建工作 。 始终坚持把民办学校党建与其他各级各类学校党建同谋划、同部署、同检查、同考核， 明晰党建措施，做到公办民办学校党建一体推进、全面加强。积极理顺民办学校党组织隶属关系，健全党组织工作保障机制，选好配强民办学校党组织负责人 和选派党建指导员 ，切实发挥党组织政治核心作用，牢牢把握社会主义办学方向和党对民办学校意识形态工作的领导权、话语权。 坚持 把立德树人融入思想 政治 教育、文化知识教育各环节，构建突出德智体美劳“五育并举”的教育教学体系 。 落实 党建 “四个百分之百”到位要求，有效 推动 “双向进入、交叉任职” 落实 ， 全面完成办学方向和 党的建设 有关 内容写入 办学章程工作 。截止 203年底 ， 全 市 各级各类 民办学校建立党组织 95 个，其中单独建立党支部 16 个，联合组建党支部 79 个（党员人数不足3人的民办幼儿园 、培训机构 转入就近学校、幼儿园党支部），共有党员 430余 名。同时，建立健全党组织参与决策和监督机制，完成党建进章程 民办中小学校10 所，党组织书记进入董（理）事会或管理层 10 所，将党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。
（二）强化组织领导，建立健全民办教育发展机制 。将民办教育纳入全市教育事业发展总体规划，积极 推进规范民办义务教育发展工作 。成立以市委副书记为第一组长，市政府分管副市长为组长，市委、市政府分管秘书长和教育局局长为副组长，市委组织部、市发改委、市财政局等15个单位 为 成员的规范民办义务教育发展工作领导小组，多次召开规范民办义务教育发展工作会议，传达学习中央和我省相关会议精神，研究推进规范民办义务教育发展工作。2022年5月，市委办、市政府办印发《 XX 市规范民办义务教育发展工作实施方案》， 坚持 “严控增量，严管存量”，自2021年5月起未再审批设立新的民办义务教育学校，并 按照 “应转尽转、应压尽压”原则，“一校一策”明确压减路径， 严控民办义务段招生计划， 全市民办义务教育学生占比由 2022年的 6.16%下降至 现在的 4. 48 %，民办义务教育学生占比超15%的县区均降至10%以内，全面完成压减目标任务。
（三）加大 支持力度 ，优化民办教育 健康 发展环境 。 一 是加大普惠性民办园创建力度 。出台 《关于深化学前教育改革发展的实施意见》 ，按照园所申报、县区评估、市级抽评的程序，鼓励和引导民办幼儿园每年开展普惠性创建活动。截止目前，我市 有 普惠性民办园210所 、在园幼儿2.8万余人，分别 占民办园总数的77.78% 、在园幼儿的75.81%， 学前教育资源供给和公益普惠水平有效提升 ；积极开展省级示范园创建，我市现有民办省级示范园3所，占全市省级示范园总数的10%。 二 是落实公民 同 招政策 。始终将民办 学校 招生计划纳入全市总体计划，落实 公民 同招政策，2023年秋季共下达民办普通高中招生计划 2610 人， 并 按照办学条件和规模核定 义务段学校 招生计划 ， 保障了民办学校的招生权利。 三 是 加强教师队伍建设 。坚持公办民办学校教师队伍建设“一盘棋”管理，民办学校教师在评先、评优、职称晋升、培训等方面与公办学校教师一视同仁、同步管理、同等对待。 四是落实相关扶持举措 。落实奖补政策，2023年落实用于民办幼儿园设施设备配置、维修奖补资金386万；落实资助政策，对困难家庭学生严格落实相关资助。
（ 四 ）深化教育教学改革，全面提高民办学校内涵质量 。一 是推进高考综合改革 。 积极深化普通高中育人方式改革，采取“走出去、请进来”和线上、线下相结合的方式，组织民办学校全力备战新教材、新课程、新高考背景下的高考综合改革，全面提升教育教学质量。 二是深化教育教学改革 。 严格落实教育教学工作要求， 按规定开齐开足 国家规定 课程 ； 严格落实作业、睡眠、体质监测、读物进校园、手机管理等“五项管理”要求，建立相应工作机制，压实工作责任，细化落实措施，教学质量、作业管理水平和课后服务水平 有效提升 。 全市民办中小学校课后服务全覆盖。 三是加强安全管理 。 牢固树立安全底线思维和红线意识， 健全完善 校园 安全管理组织机构， 及时制定修订 各类 安全管理 制度和应急预案，明确安全管理责任， 维护 校园安全 。 及时 与学生监护人签订安全 责任书 ， 通过 告家长书 、 一封信， 家长会、微信等形式 提醒 家长 做好孩子的 安全 管护 。 认真开展每月主题教育演练 ， 不断 提高师生安全防范意识和 自救自护 能力 。 2023年， 市县两级先后开展民办学校食品卫生、消防安全以及校园周边环境秩序检查 20 余次，逐一建立问题台账，进行现场反馈，明确整改时限和整改责任人，确保了各类隐患问题整改清零，有力维护了民办学校教育教学秩序。
（ 五 ）强化监督监管，提升民办教育规范发展水平 。 一是从严做好年检工作 。 坚持 把民 办学校年检工作作为规范民办教育发展的重要抓手， 对标民办中小学年度检查指标体系， 全面检查学校 党的建设、办学条件、教育教学、财务管理、安全管理等，印发情况通报、发布年检结果、限期整改存在问题， 民办中小学校办学行为 逐步规范 。 二是 从严加强登记管理。 全面落实民办学校按期换证和年检登记管理工作， 督促指导各民办学 校及时在行政审批服务局完成分类登记，在民政局完成非企业法人年检工作，民办学校规范管理程序不断健全。 三是 从严抓实 校外培训机构治理 。 严格落实“双减”工作要求，常态化开展校外培训机构治理，2023年 全市 累计 开展校外培训机构排查整治15次，累计出动检查人员2500余人次，排查机构4000余次（家），征集违规培训线索公告1次，通报校外培训机构整治情况3期，公布违规开展学科类培训等典型案例9起，查处学科类隐形变异、无证办学等违规培训33起 ， 形成有力震慑，校外培训机构办学行为得到进一步规范 。
三、存在问题及下一步工作计划
一是 部分民办学校办学行为不够规范，安全管理意识淡薄； 二是 校外培训机构全流程监管未完全落实，学科类隐形变异问题查处难度大。 三是 部分民办幼儿园存在“小学化”倾向。
下一步， 一是坚持在规范民办教育发展上下功夫。 坚持引导和规范发展为重点，从严落实年检制度，夯实工作责任， 持续规范 民办学校办学行为 ， 推动民办学校合法、合规、有序、良性发 展 。 二是坚持在巩固校外培训机构治理成效上下功夫。 常态化开展校外培训治理，指导县区定期开展巡查检查，从严查处各类违规培训行为，持续 推动机构全流程监管 ，加强校外培训行政执法，巩固校外培训治理成果。 三是坚持在深化教育评价改革上下功夫 。 完善学生综合素质评价体系， 健全学校发展 质量评价 标准 ， 构建 新时代立德树人工作体系 。 巩固 “双减” 成果 ， 统筹作业减负、课堂提质和课后服务育人 ， 坚持 校内 教学质量 提质 增效 和校外 培训机构 规范治理 “ 双向发力 ” ， 促进 学生全面健康成长 。
