同志们：
县委举办这期培训班， 一方面 是坚持 以训促学 、以学促干，引导各级干部心怀国之大者，学懂弄通中央和省委、市委的新部署、新要求，结合 X 实际抓好贯彻落实； 另一方面， 也是促进大家静下 心总结 思考、充电提能，更好地服务和推动新时代 X 振兴发展，努力实现赶超晋位，为实现县第十七次党代会确定的目标任务奠定坚实基础。希望同志们珍惜机会、认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加培训，确保学有所思、学有所悟、学有所得、学有所行。下面，以《深学笃行 奋楫争先 努力开创 X 全面振兴全方位振兴新局面》为主题，围绕深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神、全省领导干部会议精神、省第十三次党代会、市第十五次党代会、市 “ 两会 ” 精神，就推动落实县第十七次党代会确定的目标任务，与大家进行探讨交流。
第一，学精神，在鉴往知来中砥砺前行
党的二十大是在我们党成立一百年之际，在 “ 两个一百年 ” 奋斗目标交汇的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结党百年奋斗的重大成就和历史经验， 作出 了 “ 两个确立 ” 的重大论断，总结了 “ 十个坚持 ” 的宝贵经验，是一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，对于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志具有十分重要的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，以恢宏的历史视野纵览百年历程，以强烈的历史担当领航新的征程，为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循。
去年， 1 月 11 日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。习近平总书记在开班式上发表的重要讲话贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为全党同志上了一堂生动深刻的党史大课、理论大课、党性大课。
我们要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为拥护 “ 两个确立 ” 、增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、做到 “ 两个维护 ” 的行动检验和具体体现，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉，在前期学习宣传贯彻基础上，进一步深入学习，吃透把准习近平总书记重要讲话和二十大的思想精髓、丰富内涵、核心要义、实践要求，以高度责任感使命感传承百年光辉党史、弘扬伟大建党精神、激发磅礴 奋进力量，深学笃行、奋 楫 争先，努力开创 X 全面振兴全方位振兴新局面，在新的赶考之路上 作出 新的更大的贡献。重点要把握好 “ 六个关键 ” 。
一要深刻理解准确把握 “ 两个确立 ” 这个关键 。坚强的领导核心是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。中国共产党百年奋斗史表明，有没有全党公认的领导核心关乎党的生死存亡，拥有一个全党公认的领袖，是我们党成熟的重要标志。什么时期我们有自己的坚强领导核心，什么时期我们的事业就从胜利走向胜利。反之，就会给党的事业造成严重损失。在我们党的历史上， 1935 年遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，党的事业几经挫折，甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新。毛泽东同志指出， “ 一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。 ” 邓小平同志说， “ 任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。 ” 党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的二十大提出 “ 两个确立 ” ，是对党的百年奋斗历史经验的高度凝练，也是 9500 多万名党员、 56 个民族、 14 亿人民的共同心愿，是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向，为实现中华民族伟大复兴注入了强大动力。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须深刻领悟 “ 两个确立 ” 的决定性意义，衷心拥护 “ 两个确立 ” 、忠诚 践行 “ 两个维护 ” 。 要发自内心捍卫核心地位 ，深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，决定道路方向、决定事业成败、决定国家和民族前途命运，更加自觉忠诚核心、拥戴核心、捍卫核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 要表里如一维护核心权威 ，自觉尊崇党章、模范 践行 党章、忠诚捍卫党章，坚决杜绝 “ 七个有之 ” ，自觉做到 “ 五个必须 ” ，严格执行民主集中制，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人。 要言行一致紧跟核心奋斗 ，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常的言行上，自觉做到总书记有号令，党中央和省委、市委有部署， X 必有行动、必见成效。尤其要深入贯彻落 实习近 平总书记对东北地区和黑龙江的重要讲话重要指示批示精神，把领袖的关怀嘱托转化为感恩奋进的强大动力，把对领袖的忠诚爱戴转化为振兴发展的生动实践，以新气象新担当新作为走好新的赶考之路，努力交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！
二要深刻理解准确把握 “ 中国化时代化 ” 这个关键 。习近平总书记指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化，并用以指导实践。一部百年党史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史。一百年来，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，指导党和人民事业 不 断开创新局。我们党之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务，在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得一次又一次胜利，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用新的理论指导新的实践。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 要 在学懂上求精 ，深入系统把握 “ 十个明确 ” 的重大意义，充分认识 “ 十个明确 ” 深刻总结了习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，明确了党的领导这个中国特色社会主义的 最 本质特征，明确了中国特色社会主义事业的总任务、总目标、主要矛盾、总体布局与战略布局，为推进党和国家事业发展提供了科学指引，真正学深悟透蕴含其中的真谛要义和思想精华。 要在弄通上求深 ，结合正在开展的“能力作风建设年”活动，县 “ 学转抓提 ” 载体活动，把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落 实习近 平总书记 “ 七一 ” 重要讲话精神、对我省重要讲话重要指示批示精神、省第十三次党代会精神、市第十五次党代会精神等结合起来，一体领会、 融汇贯通 ，切实增强学习的实效性。 要在做实上求成 ，坚持把党的创新理论转化为加快发展、改善民生、防范风险、强化党建的具体措施，对 作出 的决策、确定了的事，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，以扎实的工作成效向党中央和省委、市委及全县人民交出满意答卷。
三要深刻理解准确把握 “ 主要矛盾和中心任务 ” 这个关键 。习近平总书记强调， 党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务 。 回望党 的百年奋斗历程，什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利发展，否则党和人民事业就会遭受挫折。抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党一贯倡导和坚持的方法。面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。党的十九大报告指出， “ 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 ” 从我县来看，当前和今后一个时期，发展不平衡不充分，尤其是发展不充分仍是 X 的最大实际，我们的中心任务就是抓发展。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须认清 X 当前面临的形势，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面 , 持续向经济建设这个中心聚焦发力，拿出破釜沉舟的决心、赶超跨越的勇气、顶格推动的魄力，以 “ 拼命 + 玩命 ” 的状态和时不我待的精气神，最大力度抓好招商引资、项目建设和向上争取等有关工作，高标准、高效率推动大发展、好发展、快发展，努力在同类县（市）中赶超晋位。 要强化 “ 人人都是战斗员 ” 的责任担当 。县四个班子领导要 带头既 挂帅又出征，主动认真研究招商，积极参与项目建设。分管战线同志要切实履行好直接领导责任，力促项目建设招商引资各环节工作顺利推进。各乡镇、各部门 “ 一把手 ” 要带好头，当好 “ 招商队长 ” ，带着干部职工一起干。经开区要二次创业、当好主力军，打造政商关系最亲最清、营商环境最优、能力最强、作风最硬的经开区，围绕我县资源优势和产业基础，聚焦聚力、精准突破，打造“专精特新”的发展平台，切实发挥“一核”的引领带动作用。招商、 发改等 责任部门要加强统筹协调，督查指导，发挥好专业优势和示范引领作用。各类平台机构要用足用好，积极加强对接，主动跟进推动。要高度重视本土企业的以商招商，做好牵线搭桥的服务工作，促成更多合作项目落地。 要使出 “ 八仙过海各显其能 ” 的实招硬招 。要坚持产业链招商，聚焦 “ 四个主导产业 ” ，在 补链延链强 链上下功夫，尤其要突出绿色食品产业，紧盯大型央企、上市公司、知名民企，集全县之力在引龙头上争取更大突破。要坚持优势资源招商，用足传统优势，用好新兴优势，切实将资源优势转化为发展优势。要坚持园区招商，把工业作为主攻方向，着力提升保姆式服务水平，引进高质量项目落户园区，推动现有企业扩产升级。要坚持优化环境招商，不断提升政务环境、法治环境、社会环境，提供量体裁衣的专业化服务，对企业无事不扰、有呼必应，不叫不到、随叫随到，用营商环境的 软实力 构筑振兴发展硬支撑。要坚持谋划包装招商，既全面了解招商对象的投资意向和发展方向，努力实现共赢发展，又积极争取上级资金和项目，推动更多项目挤进省市 “ 大盘子 ” 。要坚持招商引资和招才引智并举，努力推动产业链、创新链、人才 链有效 对接，为加快振兴发展汇聚新动能。 要拿出 “ 不达目的不罢休 ” 的狠劲韧劲 。各级各部门要把抓招商上项目作为 “ 一号工程 ” ，坚决抓实、抓好、抓出成效，确保项目引得进、留得住、长得大。前期工作要精准，大胆假设、小心求证，算好收益账和长远账，已经计划实施的项目要再梳理、再推进，满足条件的、立即开（复）工。服务保障要跟上，落实 “ 一个项目、一位领导、一个专班、一个方案、一抓到底 ” 的服务机制，实行项目全周期管理，及时解决土地、能耗、资金、用 工等问题。考核督导要加强，进一步细化完善考评体系，考准考好、用好结果，真正树立 “ 以招商引资论英雄、以项目建设论成败、以优化环境论绩效 ” 的鲜明导向，让广大干部思想有压力、招商有动力、工作有活力。
四要深刻理解准确把握 “ 战略和策略 ” 这个关键 。习近平总书记指出， 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望 。回望百年奋斗路，我们党高度重视战略策略问题，总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是我们党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，提出一系列原创性的治国 理政新理念 新思想新战略，对实现第二个百年奋斗目标 作出 分两个阶段推进的战略安排，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须认识到战略是从全局、长远、大势上 作出 判断和决策。策略是在战略指导下为战略服务的。深刻理解战略和策略的辩证关系，坚定贯彻执行以习近平同志为核心的党中央战略决策。树牢大局意识，把谋事和谋势、谋当下和 谋未来 结合起来，牢牢把握发展主动。 要保持战略的坚定性 。自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，总书记和党中央关心什么、强调什么，我们就重点抓什么，做到步调一致、令行禁止。进一步健全完善领导责任、工作推进、考核评价、 督导问 责“四个体系”，不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保不偏向、不变通、不走样。 要保持策略的灵活性 。要结合我县工作实际，抓准工作基点和切口，制定实施切合实际的工作策略。当前就是要自觉把工作放到全省全市大局中谋划推进，围绕建设“六个龙江”（质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江）、打造 “ 七大都市 ” （创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都）、实现“四个一”奋斗目标（一地、 一 城、 一 乡、一区），推进 “ 四个强县、发展“四个主导产业”、建设“六个 X ”，深入实施 “4335” 系统工程，突出打造 “11253” 发展布局，落实好 “6+7+4+4+4+6” 组织推进体系明确的各项工作任务，奋力推动习近平总书记和党中央擘画的美好蓝图转化为 X 振兴发展的生动实践。
五要深刻理解准确把握 “ 自我革命 ” 这个关键 。习近平总书记指出， 在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自 身存在的问题，勇于自我革命 ， 始终保持先进性和纯洁性 。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志与独特标识，坚持自我革命是党百年奋斗的宝贵历史经验。回首中国共产党的百年征程，就是一部荡涤尘埃、激浊扬清的自我革命史。我们党一次次拿起手术刀，通过坚决纠正党内错误倾向、坚决整顿党的纪律作风、坚决清除党内腐败分子来革除自身的病症。中国共产党两个重大历史决议，即《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，就是我们 党系统 总结经验、纠正错误、团结向前的真实见证。我们党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。对我县来说，体会尤为深刻，我县政治生态曾遭受过严重破坏，导致党员干部精神不振，脱贫攻坚考核成绩落后，县域经济发展迟缓。正是在省委、市委的坚强领导下，在金成同志的团结带领下，我们坚持刀刃向内、刮骨疗毒，全面从 严管党 治党、匡正选人用人风气、深入推进作风整顿、严肃整治突出问题，才彻底扭转了被动局面，推动政治生态根本性好转。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须牢牢把握自我革命这个制胜法宝，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，以斗争精神巩固和优化风清气正的良好政治生态。 要强化政治担当 。坚决扛起管党治党政治责任，压实党委（党组）主体责任、党组织书记第一责任人责任，班子成员 “ 一岗双责 ” 、纪委监委监督责任，做到守土知责、守土担责、守土负责、守土尽责。 要树立鲜明导向 。为担当者担当，让有为者有位，把那些政治过硬，想干事、肯干事、能干成事的干部选出来、用起来，决不亏待一心为公、一心为民的干部，决不容忍碌碌无为、爱惜羽毛的干部，决不迁就自以为是、讨价还价的干部，让能者上、平者让、庸者下，让忠诚于党和人民事业、堂堂正正做人、干干净净做事的干部有市场、有舞台，推动党员干部知重负重、担当作为，真抓实干、善作善成。 要严格正风 肃 纪 。始终坚持刀刃向内，紧盯 “ 四风 ” 老问题新表现反复抓、抓反复，加强对 “ 一把手 ” 和领导班子的监督，实施 廉洁文化 建设 “5343” 工作措施，落实谈心谈话制度，终保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到 真管真严 、敢管敢严、长管长严，发挥全面从严治党 引领保障 作用。
六要深刻理解准确把握 “ 党史学习教育 ” 这个关键 。习近平总书记指出， 建立常态化、 长效化 制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果 。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。在建党百年之际，党的二十大通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够 成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，具有重大现实意义和深远历史意义，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当。 2月份， 中共中央印发《党史学习教育工作条例》 ， 并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
开创全面振兴全方位振兴新局面，我们必须把推进党史学习教育常态化长效化作为重要政治任务，全面贯彻落实 《党史学习教育工作条例》 《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，认真总结我县开展党史学习教育的成功经验，不断巩固拓展党史学习教育成果。 要抓重点 。坚持以学习贯彻党的二十大精神为重点，在常态长效上持续用力，引导广大党员干部从党的光辉历史中汲取智慧力量，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实思想政治根基，为党和人民事业赤诚奉献。 要抓经常 。把党史学习教育融入日常、抓在经常，用好理论学习中心组学习、每月 “ 夜读班 ” 、学习强国等载体平台，推动广大干部自觉学习党史、经常学习党史、原原本本学习二十大决，学懂 弄通党 百年奋斗的光辉历程，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。 要抓全面 。发挥干部教育培训机制作用，继续把党史作为党校必修课、常修课，抓好学校思想政治教育，发挥松江省史迹陈列馆等红色教育基地的作用，推动全社会知史爱党、知史爱国。
第二，讲方法，在会干巧干中提升效能
毛泽东同志曾强调， “ 我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿 。 ” 干工作不光要有想法，更要有方法。我们常说当干部要重实干、能苦干、善巧干，实干和 苦干讲 的是态度、是责任、是担当， 巧干讲 的就是策略和方法。落实省委建设“六个龙江”、市委打造“七大都市”工作要求，实现县“四个一”奋斗目标，既需要务实担当、真抓实干，也需要强化策略意识、方法意识，找准工作路径、用好工作方法，精准高效推动各项重点工作取得实效。这里重点讲八个工作法。
一是“俯身抬头”工作法 。要想成就一番事业，要学会“俯身抬头”。“俯身”， 就是脚埋黑土 接地气，“抬头”，就是胸怀全局谋长远。具体到工作中，我们各级领导干部在干事创业、解决问题、服务群众的时候要比你的职务低下最少两个层次，主动“自降两级”俯下身，沉到一线查实情、办实事、求实效，解决情况不明、底数不清、数字不准等问题，避免眼高手低、不干具体事；在谋划发展、研究问题的时候要比你的职务高出两个层次，主动“自升两级”抬起头，提高站位、认清形势，着眼未来、谋划长远，解决谋划工作缺乏全局性、连续性，就事论事，就题答题，甚至抛不开部门或小团体利益，各自为战问题，着眼全局、打开视野、创新思路、完善措施，提高谋划推动发展的能力。
二是“十指弹琴”工作法 。面对复杂的国内外形势，艰巨繁重的改革发展稳定任务，作为领导干部必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、 以大兼小 ，有的时候又要以小带大、小中见大，努力成为能“十指弹琴”的高手。要心中有 “ 谱 ” 、胸中有 “ 数 ” 。自觉把工作融入党和国家事业大局，把“国之大者”的“大”和日常工作中的“小”结合起来，在思维格局上宽广、高远、大气，在具体工作上 落细落小 ，小而专，小而精，做到小有可为、大有作为。要重点突出，掌控“节奏”。在不同阶段和不同时期，工作总有主次之分、任务也有轻重缓急之别，在工作任务重，头绪多时，要善于在繁杂琐碎的各项工作中分清先后顺序，合理安排工作时间，牵住工作的“牛鼻子”，掌控工作“主节奏”，适时调整节奏，做到急事先办、大事精办、要事稳办、 特 事特办，确保各项工作有条不紊、有序运转。要统筹兼顾，整体推进，从局部与整体、重点和非重点、当前与长远等不同层面部署工作，处理好短期与长期、当前与长远、局部与全局的关系，强化大局意识，兼顾各方，协调推进，善于争取上级的指导、部门的支持、同事的帮助， 灵活将 “独奏”转变为“合奏”，真正成为“弹琴”高手。
三是“加减乘除”工作法 。新的形势和任务，对我们提出了更高的要求，标准在提高、节奏在加快，要精准高效完成好各项工作，就要做好“加减乘除”，推动工作提速提质提效。要常做“加法”，强党性提能力。通过加强政治理论学习和能力作风建设，勤“加油”、勤“加能”、勤“加速”，进一步增强政治定力、干事动力、争先活力、服务能力。要善做“减法”， 减阻力提动力 。结合实际，实行扁平化管理，减少沟通层级、办文环节、制度盲区，修改完善业务流程，简化工作程序，压缩办事时限，提高工作效率。要巧做“乘法”， 乘优势 聚合力。学会借智、借力、借势，借助各方力量，统筹全盘考虑，整合各方资源，上下联动，形成合力，打好整体战，确保工作成效最大化，实现“ 1 × N>N ”的倍增效应。要多做“除法”， 转作风 激活力。通过加强能力作风建设，进一步破除思想障碍、破除本领恐慌、破除懈怠心理、破除无为状态，始终以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态投入到工作中，高质量完成各项工作。当然，我讲的“加减乘除”是一个方向，各单位可以根据自身特点，进一步明确都具体围绕哪些方面做加法、减法、乘法、除法，形成本单位的“加减乘除”工作法。
四是“下沉一线”工作法 。这是金成同志留下的宝贵财富。回顾近年来的脱贫攻坚历程，我们在金成同志的带领下，大力推行“下沉一线”工作法，三级书记带头遍访贫困村、贫困户，县级领导包乡镇、包村、包户，关键时刻昼夜兼程、吃住在村、坐镇一线、现场指挥，引领带动各级帮扶干部走村入户、深入一线、真帮实扶，有力保障了高质量脱贫摘帽。今后工作中，我们要 一 以贯之推行“下 沉一线”工作法，各级领导干部要带头潜下身子、走进基层、深入一线，全方位了解基层的各项工作、亲身接触联系群众，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，能力在一线锤炼、作风在一线转变、感情在一线培养、政绩在一线检验，形象在一线树立，除了“身入”、还要“心入”、更要“情入”，做到“民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所为”，提高本领、转变作风、办好实事。
五是“比学赶超”工作法 。比学赶超是不断发现差距、消灭差距、形成 新差距 的螺旋上升过程。新的征程上，要缩小与先进地区的差距，解决发展不平衡不充分的问题，我们必须比学赶超，增强谋发展、促发展的紧迫感使命感。要务实“比”，增加主动作为的动力。纵向比，找出自身工作的短板和不足，查漏补缺，完善提升，比攻坚克难的勇气；横向比，发现他山之石，借鉴融合改良，比逢山开路的锐气；拉高比，对标一流、跳起摸高，以先进典型为标杆， 比勇攀高 峰的心气。各战线、各部门、各乡镇、各村（社区）等不同层面之间都要比，通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。要深入“学”，提升担当作为的本领。深入学 习习近 平新时代中国特色社会主义思想，结合工作实际和岗位需求，突出精准化和实效性，不断弥补知识弱项、能力短板、经验盲区；紧紧依靠基层群众，更多到群众中去问计问需，汇聚人民群众的智慧力量推动振兴发展。要加快“赶”，强化奋力作为的作风。瞄准先进、树立目标，精准发力、赶快行动，在更高层次、更大范围内审视工作，看清优势在哪里、短板是什么，做到进一步扩大优势，努力弥补短板，不断缩小与先进（典型）的差距。要奋力“超”，坚定赶超晋位的信心。以目标和结果为导向，担当作为、努力超越，通过各乡镇、各部门之间的互相赶超，推动全县工作提质增效，努力实现超年度目标、超兄弟市县。
六是“开心快乐”工作法 。习近平总书记指出， 我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会“痛并 快乐着 ”，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的 。我们时常会听到有干部诉苦， “ 事务繁多、干活人少、分身乏术、忙不过来，压力大、不快乐。 ” 主要就是没有真正树立起正确的苦乐观。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要正确看待和处理好苦与乐的关系，把艰苦付出作为成就事业的条件，善于从事业发展中去感悟快乐，激发昂扬向上的工作激情，释放强大的工作潜能，以快乐工作 践行 忠诚、体现担当、诠释奉献、提高质效、推动发展。同时，要把热情关心、真情关怀干部成长作为一件大事来抓。既要注重按照 “ 好干部 ” 标准选人用人，不养闲人、培育能人、推出新人；也要注重在生活上排忧解难，促进干部把全部心思用在勤奋学习、专心干事、多作贡献上。
七是“整章建制”工作法 。整章建制是推动工作、保障落实的有力抓手。在县第十七次党代会上，我们对建立和落实工作机制提出了工作要求，结合省委、市委建立健全推进重点工作任务落实 “ 四个体系 ” （领导责任体系、工作推进体系、考核评价体系、 督办问 责体系）工作要求，我们进一步形成了课题制、清单制、台账制、专班制、项目制、调度制、包联制、承诺制、约束制、激励制 “ 十个机制 ” ，这 “ 十个机制 ” 从谋划工作到明确责任，从组织推进到考核评价，既环环相扣、缺一不可，又相辅相成、不可偏废，既突出了工作的梯次推进、流程衔接，又注重实干实绩、结果运用。我们要以 “ 四个体系 ” 为统领，运用好 “ 十个机制 ” ，确保重点工作落地见效。 ①要以课题制生成思路方案 。一个人有没有出息，就看他 琢 不琢磨事；一个单位有没有作为，就看他 研 不研究问题。面对新形势新要求新任务，我们要坚持理论联系实际，把重点、难点工作当作课题来攻关，在调查研究中摸清底数、找准症结、加以梳理，分门别类地制作成一 个 一个课题，生成思路、定出任务、形成方案。各项重点、难点工作要围绕“课题制”进行设计和安排，推动层层有课题、层层抓课题，人人想问题、思对策、出主意，切实提高决策水平。 ②要以清单制明确职责任务 。工作任务能不能落实落靠，关键 看责任 明不明确，任务落不落实。要围绕中央和省、市、县 作出 的重大决策部署，确定的重点任务，制定责任清单和工作清单，做到目标清晰、责任明确、重点突出、措施具体，以责任落实推动工作落实，确保工作任务如期完成。 ③要以台账制加强工作管理 。建立台账是推动工作规范有序、科学高效的有效方式。各乡镇、各部门要对照重点工作任务清单，结合自身工作实际，实行台账管理，按照定目标任务、 定完成 时限、定责任主体的要求，将工作任务进一步细化、量化、具体化，落实到具体股室、具体岗位、具体人，确保工作进度有指标、有量化、有时限。 ④要以专班制强化组织推进 。专班制是加强组织领导、提高工作效率、解决实际问题的有效途径。年初以来，我们围绕“ 6+7+4+4+4+6 ”重点工作任务，以及县域经济发展（项目建设、经济运行、数据指标“三合一”专班）、数字经济、生物经济、疫情防控等重点工作成立工作专班，对重点项目实行“一个项目、一位领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的工作机制，有力有序推进各项工作落实，取得了较好成效。接下来，我们要坚持采用“专班制”的管理办法推进工作，更好地科学谋划重点工作和项目推进，让带头抓落实、层层抓落实、善于抓落实成为 X 广大党员干部的自觉行动。 ⑤要以项目制推动工作落实 。对于项目工作，我们并不陌生，项目工作有一套严格的推进程序，从目标任务，到工程进度，时间要求，每一个步骤都有相应的工作要求，只要扎实推进，就会顺利完成任务。我们 讲项目制 包含两层意思，一是项目本身，要对标对表抓好落实，保质保量完成；二是运用项目制的管理方式，延展到所有工作领域，不单是项目相关 部门，党政机关、人大政协、法检两院、人民团体等部门和所有事业单位，都要对各自的工作实行项目制管理，明确时间表、任务书、责任人、路径图，将虚事实化、实事细化、杂事简化，以项目制推动各项重点工作落地见效。 ⑥要以调度制促进落地见效 。加强调度是推动工作 落实落细的 有效手段。回顾以往工作，在脱贫攻坚、巩固衔接、疫情防控、项目建设、招商引资等重点工作中，定期调度都发挥了非常关键的作用。要把定期召开调度会议，听取工作任务进展情况进一步形成制度、固化下来，长期坚持下去。对重点工作要进行专题调度，发现问题集中会商研究。落实难度较大的工作任务，实行专班制，集中攻坚、破解难题、推进落实。⑦ 要以包联制提升工作质量 。包联就是包干、联系。建立包联机制，既能做到责任上提，也能推动责任下沉，可以构建起上下一体的责任体系网。目前，在县级层面我们建立了基层党建包联点制度，经济发展包联点制度，乡村振兴包联点制度，种粮能手包联制度等包联制度，县级领导坚持深入包联点，全面了解情况，协调解决问题，有效促进了各项工作开展。各级各部门也要结合工作实际，进一步健全完善包联制度，推动重点难点工作顺利开展，提高工作质量。 ⑧要以承诺制提高工作效率 。效率提升、始于承诺、成于行动。在脱贫攻坚过程中，我们通过召开誓师大会、立军令状，推动各级干部履职尽责、加压奋进，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。要把这种做法坚持好、运用好、发挥好，全面推行承诺制，对全县各项重点任务进行分解细化，结合岗位职责和工作实际对各级干部履职尽责提出明确要求，层层签订责任书，一级向一级 作出 承诺，明责定标、上紧发条，推动各级干部动起来、紧起来、快起来，提高效率、真抓实干，用扎实的工作业绩履职践诺。 ⑨要以约束制管钱管人管事 。腐败也好，不良风气也好，其实体因素脱不了钱、人、事。如果钱不按制度管理，人不按制度履职，事情不按制度办理，就不可能会有什么好作风、好风气。要想干成事、不出事，需要严格的制度来保证。要用制度管钱，把政府所有收支纳入预算管理，加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。完善转移支付管理办法，严格会计制度，严肃治理“小金库”，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”，防止被侵吞、挤占、挪用和浪费。要用制度管人，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，从严选拔、从严管理、从严监督干部，念好党规党纪“紧箍咒”，用好惩治腐败“杀威棒”，确保党内政治生态风清气正。要用制度管事。正风 肃 纪，动真碰硬，不放过每一件小事，做到执行制度没有例外、没有禁区，让违纪必查、违规必究成为常态，切实强化制度的刚性约束和惩戒警示作用。 ⑩要以激励制促进担当作为 。没有激励就没有动力，没有激励就立不起“风向标”。要紧紧围绕年度重点任务、重点工作、重点环节开展督查、督办、考评，以督促干，以督促改，以督 促成，加强督查督办和考核评价，通过“考得怎样”真实反映“干得如何”，强化正向激励和反向约束。要把考核作为选人用人的重要依据，选好人、用对人，把担当者用起来，让实干者得实惠，引导干部在实干、实绩上竞争，广泛调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性，推动形成干事创业、竞相发展的良好局面。
八是“七步闭环”工作法 。世间事，做于细，成于严。闭环不仅是一种思维方式，更是把工作抓早、抓小、抓细、抓实的科学方法和有力举措。干工作就是要有部署、有措施、有落实、有结果、有反馈、有印证、有评价。要推行实施“七步闭环”工作法，为推动工作落地见效，圆满完成目标任务提供保障。对于各项重点工作，县委层面研究讨论、设计部署，战线、乡镇和部门组织实施，股室、所、站、队、村、社区具体落实，纪委监委、组织部、两办跟踪督查，推动问题整改、反馈工作结果，进行评估评价，形成 设计 —组织—落实— 督查—整改—反馈—评价 ，七个步骤上下贯通、环环相扣、协调联动的工作闭环，确保事事有回声，件件有结果，并根据结果奖优罚劣，体现干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。
同时，全县各单位落实能力作风建设年工作要求，扎实开展“学转抓提”活动，结合自身实际，创新工作方式方法。 比如 ，纪委监委结合自身实际，研究建立了“三五”工作法，聚焦监督保障，“五责协同”传导压力，紧盯重点领域，“五类监督”精准覆盖，立足主责主业，“五项机制”强化保障，进一步提高了纪检监察工作质效。 又如 ，民政局创新五“ + ”工作法，推动乡村振兴 + 社会救助，村务公开 + 社会治理，养老服务 + 智慧健康，殡葬整治 + 服务提升，从严治党 + 自身建设，打造了民政工作新模式。 再如 ，组织部的“五抓五促锻五型”工作机制，政法委的“三化”工作法，县委编办的“一二三”工作法等等，我就不一一列举了，都很好，都用创新方法推动了工作。各单位要相互学习借鉴，找准切入点，进一步改进工作方法，推动作风持续转变，效能不断提升。
第三，抓落实，在真抓实干中赶超晋位
五年看三年，三年看头年。去年 12 月末召开的县第十七次党代会，擘画了未来五年 X 的发展蓝图。能不能赢得开局首胜，能不能实现赶超晋位，关键就两个字—— “ 落实 ” 。我们必须牢固树立 “ 大抓落实、大干快上 ” 的理念，说了算，定了干，马上办，确保言必行、行必果、 果必复 ！争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，落实落实再落实， 争先争先 再争先，迈好第一步、干出新气象。
一要锚定目标抓落实 。目标就是坐标。当前 X 正处于政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、转型升级的攻坚期，矛盾累积、风险交织的凸显期，激发潜 力、振兴发展的关键期，尤其需要有精准的方位、精确的目标，引领全县上下坚定向高攀、一起向未来。我想，我们要做到 “ 三定 ” 。
要在对标对表中找准定位 。定位，定的是对自我的认识，定的是对格局的判断，定的是对胆气的考验。 省第十三次党代会提出，未来五年全省地区生产总值迈上2 万亿 元新台阶，同时要求哈尔滨未来五年地区生产总值至少达到8000亿元。从现实情况看，2021年，我市地区生产总值5351.7亿元，增长5.5%，占全省36%。经市统计局测算，按照目前我市在全省经济总量的占比，我市地区生产总值需达到7200亿元，未来五年年均 增速需 达到6.1%；按照省委赋予的8000亿元目标，未来五年年均增速要达到8.4%，占全省40%；如果按照1 万亿 元的目标，未来五年年均增速要达到13.3%，占全省50%。 哈尔滨主动扛起省会担当，提出要坚决完成好省委赋予的经济发展任务。全市的发展指标、发展任务也要具体落实到各区、县（市）头上。作为全省、全市的一份子，我们要充分认清形势、找准定位，扛起责任、发挥优势，主动靠前、务实担当，做到小有可为、大有作为，努力在全省、全市经济发展中 作出 更大贡献。
我们围绕落实党中央和省市委工作要求，主动在全省、全市大格局中去定坐标、找定位，在县第十七次党代会上提出了深入实施 “4335” 系统工程，突出打造 “11253” 发展布局，着力把 X 打造成哈尔滨东部绿色农产品精深加工基地、亚麻医药特色轻工之城、长寿文化康养体验之乡、乡村振兴全域生态推广示范区的 “ 四个一 ” 奋斗目标。年初以来，逐步完善顶层设计，不断强化工作举措，狠抓工作推进落实。一季度，全县地区生产总值实现 13.2 亿元，同比增长 10.2% ，九县市排名第 1 位。其中，第一产业增加 值实现 0.7 亿元，同比增长 8.6% ，九县市排名第 1 位；第二产业增加 值实现 2.9 亿元，同比增长 19.8% ，九县市排名第 4 位；第三产业增加 值实现 9.5 亿元，同比增长 8% ，九县市排名第 1 位；固定资产投资同比增长 129.4% ，九县市排名第 1 位。实践证明，我们的定位是准确的，抓发展的思路举措是正确的，与省市委是高度契合的，只要我们坚定信心、保持定力，上下同欲、一贯到底，就一定能把比较优势转化为发展优势，就一定能实现奋斗目标。
要增强加快发展的底气。初步统计了一下，我们有多少个全国 “ 第一 ” 和 “ 第一个 ” 的荣誉， 我们有 12 个第一 ： ① 第一家亚麻厂，时间为 1937 年； ② 第一个生产队 ( 哈松留延 ) ，时间为 1947 年； ③ 第一只电烙画笔，时间为 1969 年； ④ 第一家生产 炭 膜电阻、金属膜电阻的轻工机械厂，炭膜电阻 1970 年，金属膜电阻 1971 年； ⑤ 第一台远红外负压木材烘干炉，时间为 1982 年； ⑥ 第一家生产远红外静电涂装成套生产线的电热电器厂，时间为 1990 年； ⑦ 第一次在汽车板 簧 行业使用阳极电泳涂装，时间为 1992 年； ⑧ 天下第一 “ 寿 ” ，时间为 2010 年； ⑨ 第一大沙棘工厂，时间为 2013 年； ⑩ 第一个 “ 中国优质香米之乡 ” ，时间为 2017 年； ⑪ 第一大熟酱车间，时间为 2018 年； ⑫ 全国第一个森林全域认证县，时间为 2021 年。 我们还有 13 块国家级的牌子 ： ① 国家级生态功能区； ② 国家级慢性病综合防控示范区； ③ 蚂蜒 河国家级湿地公园； ④ 长寿山国家级森林公园； ⑤ 国家一类革命老区县； ⑥ 国家农业社会化服务创新试点县； ⑦ 中国优质香米之乡； ⑧ 全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县； ⑨ 产粮大县； ⑩ 全国绿色食品原料标准化生产基地； ⑪ 中国亚麻纺织历史名城； ⑫ 振兴中国亚麻产业创新发展先进县； ⑬ 全国电子商务进农村综合示范县。同时，我们对“寿文化”深入挖掘，进行了进一步梳理，概括起来就是“ 山水林田湖草花、米药酱鸡 棘 酒麻，软硬亲清心情力、一一二五三六四 ”，这 28 个字分别从环境、产品、服务、发展四个方面对“寿文化”进行了概括，这些都是我们 X 的底蕴和优势。 X 在外的乡贤能人等也是我们的宝贵资源和财富。所以，我们并不缺少优势，关键是怎么挖掘、怎么利用。我们要坚持从习近平总书记点的问题、教的方法、指出的方向和路径深化对县情的认识，切实增强创新思维、积极担当作为，及时发现资源、挖掘资源、用好资源，做好无中生有、有中生优、优中生新文章，发展壮大“四个主导产业”、加快建设“四个强县”、“六个 X ”，努力实现 “ 四个一 ” 奋斗目标。
要在迎头追赶中大胆定标 。 2020 年我们县域经济综合排名得到了提升，排名全省第 37 位。 2021 年我们前三季度县域经济综合排名还在全省第 34 位，但全年综合排名 48 位，出现了下降。我们认真反思、痛定思痛、奋起直追、迎头赶上，实现了一季度“开门红”。这充分证明，只要我们工作认真、方法对路、措施得当，就一定能实现赶超晋位。要继续落实好县域经济发展“ 1+5 ”工作体系，发挥好“三合一”专班作用，紧盯 X 在全市九县市中的排位，在全省 63 个县（市）中的位次，敢于跟高手 “ 比 ” 、敢于和强者 “ 拼 ” 、敢于向高者 “ 攀 ” ，敢于和他们比质量、比效益、比后劲，勇于和他们争试点、争项目、争资源，全力以赴争上游、做上游，以有为赢有位、用 出彩写 精彩。
要在稳扎稳打中保持定力 。人的一生有两大遗憾，一是不会选择，二是不停选择。不会选择就是没有目标，不停选择就是没有定力。如果目标不坚定、执行不坚决，热衷于 “ 翻烧饼 ” 、纠结于 “ 做选择 ” ，最后往往是 “ 竹篮打水一场空 ” 。县第十七次党代会确定的奋斗目标和工作任务，与省第十三次党代会、市第十五次党代会精神高度契合，是保持上届县委班子总体思路不变、奋斗目标不变，一本蓝图绘到底的具体实践，是大家集思广益、深思熟虑的结果，只要我们一着不让抓下去、 一 以贯之干下去，就一定能达到终点、达成目标。大家要按照县委确 定的目标要求，实干不争论、真干不议论、苦干不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松、不达目的不罢休，切实以强大的定力换取发展的动力。
二要解放思想抓落实 。改革发展每前进一步，思想解放就要跟进一步。面对振兴发展的新要求，面对区域竞争的新形势，面对人民群众的新期待，我们的干部还存在一些认识上不到位、思想上不适应、观念上跟不上的现象，突出表现为五个方面： 一是 “ 小 ” 。有的自甘小，认为 X 县域面积小、经济体量小，自己所在的单位小、人员少，存有 “ 小地方难有大作为 ” 的思想误区。有的视野小，目光短浅，坐井观天，局限于自己的小天地，看不到外面的大世界。有的格局小，爱打小算盘，没有大局观，只看眼前、不看长远，只算小账、不算大账，一事当前，个人利益为上，部门利益为先。 二是 “ 等 ” 。有的凡事等布置，对本单位本部门的工作不主动研究，提不出好思路、拿不出好举措。有的工作有依赖，等政策、等文件，工作干不好，就埋怨上级不支持、 同级不 配合、下级不给力。有的事没干多少，却一门心思要编制、要经费，吃现成、当 “ 懒汉 ” ，抓招商不主动、上项目不积极、干工作不用心，坐等 “ 天上掉馅饼 ” 、好事 “ 找上门 ” 。 三是 “ 满 ” 。有的甘于 “ 躺平 ” ，不求有功、但求无过，平平安安占位子、疲 疲沓沓 混日子。有的小进即满、小富即安，稍有成绩就津津乐道、裹足不前，躺在功劳簿上睡大觉。 四是 “ 怕 ” 。有的不敢负责怕担责，不敢管理怕伤人，工作过度谨慎，有难度的事不肯干，没先例的事不敢干，不见纪要不办事，不见批示不签字，瞻前顾后、顾虑重重。有的把 “ 干净 ” 与 “ 干事 ” 对立起来，以纪律规矩为挡箭牌，对使命职责消极逃避。 五是 “ 旧 ” 。有的凡事 循 惯例、找依据，本本一翻办不了，条条一查弄不成。有的身子进入新时代、脑子还在过去时，思想跟不上形势变化，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用， “ 脑中一锅粥，手中一团麻 ” 。凡此种种，都与 X 振兴发展的要求格格不入。推动 X 振兴发展，迫切需要我们在更高层次、更深程度、更广领域解放思想，以思想大解放推动发展大提速。
要从 “ 小 ” 的狭隘中解放出来 。大有大的好处，小有小的优势，决不能把 “ 小 ” 作为不做事的借口，更不能作为自甘落后的理由。昆山面积只有 900 多平方公里，还不到我县面积的三分之一， 2021 年 GDP 达到 4750 亿元，连续 17 年位居全国百强县榜首。（哈尔滨市 2021 年实现 GDP5351.7 亿元 , 在全省 13 个市区中领跑 , 占全省 GDP 总量的比重为 35.97% ” ）事实充分说明，桌子上也可以唱大戏，小地方也能有大作为。我们要有大格局，跳出 X 看 X ，跳出现在看未来，想问题、作决策、抓发展要有大视野，要有大气度，不计小节算大账，肯为 “ 大利 ” 舍 “ 小利 ” 。
要从 “ 等 ” 的依赖中解放出来 。机遇转瞬即逝，等待观望就会错失良机。我们要坚决摒弃依赖心理、等靠要思想，全力争取先人一拍、快人一步、高人一招，以主动作为赢得机遇、赢得优势、赢得未来。我们当前最应该抓住的机遇是什么？就是要抓住《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等政策机遇，加强项目包装，积极向上争取，大力推进县城建设，进一步完善产业配套设施，健全市政公用设施，健全公共服务设施，完善环境基础设施，使县城成为城乡融合发展的重要支撑；就是要按照中央和省委、市委决策部署，大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等新兴产业，实现 “ 提质增效 ”“ 换道超车 ” 。牢牢聚焦数字经济和传统产业深度融合这一重点，加速推进传统产业数字化改造，积极应用大数据、云计算、物联网等数字技术，着力打造 “ 无人工厂 ”“ 智慧车间 ”“ 未来工厂，加快构建现代产业体系。
要从 “ 满 ” 的惰性中解放出来 。自我满足势必失去前进动力，最终难成大事。如果只有安于现状的 “ 小目标 ” ，只盯着眼前这 “ 一亩三分地 ” ，到头来不仅留不住 “ 富 ” ，而且也守不住 “ 安 ” 。开放初期，说尽千言万语、走遍千山万水、经历千难万险、吃尽千辛万苦的 “ 四千四万 ” 精神催发了 浙商兴起 ，收获一个又一个成功。浙江没有沉醉在自己的舒适区域，在转型升级的关键阶段，又提出了 “ 八八战略 ” ，再领时代之先，立于发展潮头。面对你追我敢，不进是退、慢进也是退的竞相发展态势，我们必须始终充满危机感，主动适应起跑就是冲刺的工作节奏，起而行之、奋 楫 而上，努力在新的起点创造新的更大业绩。
要从 “ 怕 ” 的枷锁中解放出来 。遵规守纪不是 “ 为官不为 ” 的借口，只想保险、怕担风险难以成事。被称为 “ 最牛风投城市 ” 的合肥，凭借缓建地铁 “ 押宝 ” 京东方、千亿资金 “ 投注 ” 长 鑫 存储、联手战略投资者 “ 接盘 ” 蔚来汽车 等一系列操作，培育出 3 个国家级战略性新兴产业集群，用 20 年的时间使 GDP 增长了 30 倍。凡事皆有利弊，关键是如何趋利避害。我们要有敢闯敢试、敢为人先的精神，解放思想、开动脑子，努力做好 “ 无中生有 ”“ 有中生优 ”“ 优中做强 ” 的大文章，在振兴发展主战场上闯出一条新路来。
要从 “ 旧 ” 的束缚中解放出来 。江浙地区为什么发展得好？就在于江浙干部敢于突破常规，把应该办而又 “ 行不通 ” 的工作，想方设法变成 “ 行得通 ” 。比如，这个文件说不行，那个文件说行，那就按 “ 行 ” 的办；上级没有明确要求的，先试点实践，再总结提升，进而影响上级政策。我们要 “ 洗脑 ” 旧模式，突破 “ 老框框 ” ，决不能抱着老黄历看待新问题，要以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。
三要改进作风抓落实 。作风问题关乎党的形象，关乎人心向背，关乎事业成败。作风不硬，万事难成。我们要扎实开展能力作风建设年活动，坚持不懈加强作风建设，以绝对过硬的作风，推动事业进步、发展提速。
要躬身入局，履职担当 。这作风、那作风，履职尽责、担当作为就是最大的作风。历史的 “ 接力棒 ” 已经交到了我们手中，我们就要义无反顾地肩负起重任，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。大家都要想一想， “ 三定 ” 方案赋予自己的岗位职责是什么，推动 X 振兴发展，需要自己干什么，对自己负责或分管领域的工作，明确 “ 路线图 ” 、细化 “ 时间表 ” 、制定 “ 任务书 ” ， 知责于 心， 担责于 身，履责于行。敢于担当不仅体现在平时，更体现在紧要关头，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，越是艰险越向前，踏平坎坷成大道。
要雷厉风行，马上就办 。原地徘徊一千步，抵不上向前迈出第一步；心中想过无数次，不如撸起袖子干一次。面对激烈竞争，谁的动作快、谁才能抢先一步，谁的效率高、谁才能更胜一筹。要强化 “ 今天再晚也是早，明天再早也是晚 ” 的意识，始终保持 “ 紧在前头、快在前头、干在前头 ” 的奔跑状态，雷厉风行、快马加鞭，马上干、立即干、抓紧干、加快干，坚决杜绝 “ 等靠要 ” 的拖沓，消除 “ 温吞水 ” 的状态，争分夺秒干出事业发展加速度。特别是在座的各位，你们都是 “ 领头雁 ”“ 火车头 ” ，要在新征程上一马当先干起来，率领 “ 一班人 ” 、带动 “ 一层人 ” 、影响 “ 一群人 ” ，切实形成万马奔腾的强大声势、赢得马到功成的发展优势。
要一抓到底，善作善成 。到位是最好的落实，结果是最好的答案。我们干工作，不仅要看干了什么、更要看干成了什么，各项任务是不是有序推进、能不能到点交账。要时刻保持事必尽善的专注、精益求精的执着，不断增强抓落实的穿透性和创造性，对 作出 的决策、定了的事，说一件、干一件，努力做到干一件、成一件。特别是 “ 四个强县 ”“ 四个主导产业 ”“ 六个 X ”“ 四个一 ” 奋斗目标，都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力，要以 “ 功成不必在我 ” 的精神境界和 “ 功成必定有我 ” 的历史担当，一年接着一年抓、一轮接着一轮抓，步步为营、久久为功，善始善终、善作善成，积小胜为大胜，集跬步至千里。
四要强化 保障抓 落实 。行军打仗，兵马未动，粮草先行。我们抓落实、打硬仗，不能有保留，但必须要有保障。
要向改革要保障 。 唯改革 者进， 唯创新 者强。能不能冲出转型的关口、实现振兴发展，能不能在新一轮竞争中占据先机、赢得优势，重要的一条就在于改革创新。对中央和省委、市委部署的改革任务，要不折不扣抓好贯彻落实；对需要 县级层面参与上下联动的改革，要按照上级工作部署，结合实际同步推进；对中央和省委、市委已经明确方向、我们可以先行先试的改革，要不等不靠、积极主动探索。出台的各项改革措施要加快组织实施，尽快落地见效，不能让改革方案束之高阁。要坚持 “ 发展出题目，改革做文章 ” ，更好发挥改革的引路作用，聚焦数字经济、营商环境、服务民生、基层治理等领域，推出更多务实管用接地气的改革创新举措，真正让改革成为促进发展的动力、惠及民生的福祉、破解难题的法宝。
要向能力要保障 。没有金刚钻， 难揽瓷器 活。新的赶考路上，新情况、新事物、新问题层出不穷，我们适应的一面在下降， 不 适应的一面在上升，必须时刻保持本领恐慌的危机感和增强本领的紧迫感，全面加强能力建设，持续锻造过硬本领。要增强 “ 八项本领 ” （学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领），提高 “ 七种能力 ” （政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力）， 坚决做到“ 六要六不要 ” 实 现“ 六个转变 ” （要胸怀大局，不要自说自话，推动工作格局由小向大转变；要雷厉风行，不要拖拖拉拉，推动工作节奏 由慢向快 转变；要严谨细致，不要粗枝大叶，推动工作态度 由粗向细 转变；要求真务实，不要弄虚作假，推动工作方法 由虚向实 转变；要真抓实干，不要坐而论道，推动工作导向由说向做转变；要追求卓越，不要自甘平庸，推动工作标准由低向高转变），加强赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略素养。特别是换届调整之后，一大批干部走上新的领导岗位， “ 新手 ” 要尽快 “ 上手 ” ， “ 老手 ” 要争当 “ 高手 ” ，单位要培养 “ 能手 ” ，大家都要努力成为抓落实、会干事的 “ 行家里手 ” 。
要向党建要保障 。一个 地方党建 强、支部强、班子强，战斗力、凝聚力、号召力就强，各项工作就能够抓实抓好。如果没有扎实党建基础，我们很多工作 肯定落 不了地、抓不下去。我们第一季度组织开展 “ 强抓带干 ” 载体活动，就是为了加强队伍建设，夯实党建基础，促进干事创业。要坚持树牢大抓基层、重抓党建的鲜明导向，以实施红色教育、绿色发展、金色先锋、橙色关爱、青色廉洁 “ 五彩党建 ” 工程为抓手，筑牢全县党员忠诚之心、进取之心、责任之心、为民之心、敬畏之心 “ 五心 ” 意识，锻造学习型、实干型、担当型、服务型、清廉型 “ 五型 ” 党员干部队伍，打造 X 特色的 “ 五彩党建 ” 品牌，提升党建工作的创新力、吸引力、感染力和凝聚力。各级党组织要结合实际，扎实开展“抓党建促业务提升”活动，全力打造好本级党组织的党建品牌，推动基层党建全面进步、全面过硬，以党建工作引领和促进各项工作扎实有效开展。
要向 清廉要 保障 。清廉既是干部的生命线，也是发展的基准线。去年 3 月《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布； 11 月省委出台了《关于加强“一把手”和领导班子监督的工作措施》；前不久县委制定了《中共 X 县委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法（试行）》，这一系列动作，进一步释放了从严从紧的鲜明信号。我们要坚持把廉洁作为安身立命的根本，重点要做到三个坚决：一是坚决把纪律挺在前面，自觉做到心中有党有民有责有戒，心有敬畏、行有所止、举有所虑，清清白白做人、干干净净做事；二是坚决把监督顶在头上，摆正位子、抛开面子，坦然接受组织监督、群众监督、舆论监督；三是坚决把惩治严在经常，持续开展重点领域整治，特别是要防止 “ 工程小利益大、股室小权力大、干部小胆子大、年纪小欲望大 ” 的问题，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，干事创业时不我待，主动担当舍我其谁。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，省第十三次党代会和市第十五次党代会精神，深学笃行，奋 楫 争先，与时间赛跑、同时代并进，努力开创 X 全面振兴全方位振兴新局面，在新的赶考路上交出高分答卷！
