党建工作座谈会发言——以坚定的政治执行力落实党建法规 全面加强党的领导和党的建设

进入新时代,习近平总书记带领我们重整行装再出发,在高扬旗帜中凝魂聚气,在弘扬传统中正本清源,特别是亲自推动颁发系列党建法规,为全党上下革弊鼎新、换羽新生提供了坚强政治保证。这些党建法规,是强固政治忠诚的时代要求,是应对风险挑战的坚定支撑,是投身强国实践的行动指南,是紧跟形势变化、推动守正创新的有力抓手,必须以坚定的政治执行力抓好贯彻落实。参加这次座谈会,感受很深、收获很大,更加深化了对新时代强国方略的理解把握,更加强化了管党治党的使命责任,更加厚实了依法依规抓班子带队伍的能力基础。下面,我结合工作实践,汇报几点思考体会。

一、紧盯思想认识不足,立起党建法规的统领地位。 从各单位落实党建法规情况看,少数单位和党员领导干部还没有上升到政治和全局的高度来把握,有的把党内法规与其他法规等同对待,缺乏立起统领带动作用的政治认识;有的习惯照搬老经验、沿袭老套路,缺乏紧跟新法规对标对表的情感认同;有的用领导理解、班子共识来代替制度规定,缺乏问计于法、议事遵法的法治思维。为此,必须首先牢固确立党建法规统领地位,让“生命线”在法制轨道上更显生命力。 要向学深悟透求深入 ,坚持立起专题学、奔着问题悟、联系实际做,吃透党建法规的内涵本质、目标任务、实践落点,掌握依法务党的有力武器,尤其是各级书记和主要领导干部更要成为学悟党建法规的明白人、带头人。 要向对表规范要效益 ,逐条逐项对照检视,依规依矩严抓规范,把与新制度不符的工作改过来,把与新法规不符的做法摒弃掉,切实推动形成党委按法规运行、党员按法规履职、党务按法规办理的良好局面。 要向法治信仰抓转化 ,既在行动上落实,更在头脑中扎根,把党建法规转化为自觉主动的法治思维和法治信仰。

二、紧盯工作实践偏差,把准党建法规的落位重点。 加强党的领导和党的建设,首要目标是确保对党的信仰和忠诚始终不偏航,实践路径是贯彻落实各项党建法规。当前,一些基层单位聚焦落实党建法规还有偏差,存在引领力、强制力不够的问题,对党建法规缺乏敬畏、缺乏信仰;存在运用不足的问题,游离中心的工作指导、脱离实际的安全标准仍未根除;存在权威性衰减的问题,纠歪风邪气拉不下脸来,治顽症痼疾硬不起手腕。只有聚焦重点靶向发力,落实党建法规才能归正方向、彰显威力。 要把培塑政治忠诚作为首责首要 ,注重依靠法治力强化组织力,把党的领导的根本原则和制度,作为启蒙课、基本课、必修课,在强化法规约束和法治信仰中提纯忠诚品质。 要把提高履职能力作为核心指向 ,着力提高党建工作的贡献率,从法治层面理顺交叉职能、淘汰过时产能、激发向新动能,将聚焦高质量发展体现到党委决策、工作指导、末端落实上,实现党建与发展同频共振。 要把纯正政治生态作为常态任务 ,既让制度“长牙带电”,也要封堵“后门天窗”,注重依法规范和加强纪检、监察、巡视工作,做到监督与示范并举、建章与问责并重,刚性落实党建法规制度,推动全面从严治党走深踩实、落地生根。

三、紧盯素质功能短板,强固党建法规的组织支撑。 习近平总书记反复强调,要知重负重、苦干实干。但从实际情况看,各级“知重”的意识上来了,“负重”的能力还不够强。主要弱在书记上,不少支部书记成分新、经验少、素质单的问题比较突出;普遍弱在功能上,组织制度断续落实,吃拿卡要、不当交友、网赌网贷等问题屡禁不止;关键弱在末端上,落实党建法规上热下冷、信号衰减。解决这些问题, 要着力选准配强 ,按照“好干部”标准把好书记队伍选配关,让思想红、骨头硬、本领强、脚板实、群众服的人统班子带队伍,建强“八支队伍”,夯实单位建设“四梁八柱”。 要精准帮建帮带 ,持续深化“三帮带一送暖”活动,对全面建设相对落后的单位既响鼓重锤敲,又耐心细致帮,逐个解剖麻雀、接续帮建,基层基础稳步夯实。 要激发活力动力 ,既排忧解难暖心,又违纪必究正气;既严格落实组织生活强化斗争精神,又打通末端梗阻压紧压实责任,切实让贯彻党建法规的意识、能力和导向同步强起来、落下去。

四、紧盯带动落实差距,强化党建法规的示范引领。 落实党建法规、加强党的建设,既要靠抓,更要靠带。调研感到,个别党员领导干部还存在权大于法、情大于法的思想,依法依规抓建还有差距;少数基层单位还存在人治思想、官场文化,压力压势传导还有欠缺。对此,要着力抓好“三个结合”: 抓先帮后与以上率下相结合 ,首先从各级党员领导干部做起,既“眼睛向外抓别人”,又“老老实实正自己”,领导学用法规走在前面,对下级既是示范,也是示警,领导是党建法规的“明白人”,部属就不敢“揣着明白装糊涂”,领导从严自律党性强,部属自然能够跟上来、照着做。 反向惩戒与正向引领相结合 ,近些年,各级反面典型抓得多,红线禁令定得严,选树勤廉兼优先进典型还不够,需要进一步加强典型挖掘、培养和宣传工作,培塑更多立得住、过得硬、叫得响的时代先锋,让各级既知底线、更明方向。 纠偏正向与树好导向相结合 ,牢固立起规则至上的法治导向,养成遵规崇法的法治习惯,对党建法规落实严、成效好的单位和个人重奖重用,以正向正道的政治生态催生正能正气的干事状态,推动党的领导和党的建设全面加强、全面进步。

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