一、存在的问题
对照民主生活会主题和重点查摆的5个方面内容,局领导班子深入检视,查摆出以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,政治判断力领悟力执行力仍有欠缺
一是对“两个确立”的实践要求领悟不深。班子在推动具体业务工作时,从政治高度思考和把握问题的能力不强。在2025年推进的智慧城管平台三期升级项目中,班子在审议方案时,讨论焦点过多集中在技术参数、数据采集率等具体指标上,投入了近800万元预算,但对于如何运用平台数据更好服务于城市治理现代化、体现以人民为中心的发展思想等政治要求,思考谋划不深,导致平台建成后部分功能模块偏重于监管处罚,服务群众、方便企业的功能应用开发滞后,政治站位与业务工作融合不好。
二是应对复杂局面的政治敏锐性不足。对潜在的政治风险和舆情风险预判不准、应对不力。2025年夏季,为迎接上级检查,我市开展了为期两个月的市容环境集中整治行动。行动中,个别基层执法单位为求“一刀切”的速效,对辖区内经营多年的30余处便民早餐车、修鞋摊等进行了全面取缔,引发了部分群众的不满和网络负面舆情。局领导班子在决策部署此次行动时,对涉及民生“小修小补”的复杂性估计不足,未能提前制定更为精细化、人性化的工作预案,事后应对舆情时也只是简单强调政策规定,政治上不够成熟,处置方式简单化,造成了工作被动。
三是贯彻上级决策部署的政治执行力不坚决。在落实一些具有改革创新性质的决策部署时,存在求稳怕乱、行动迟缓的问题。市委市政府为激发城市活力,在2025年下半年出台了支持“夜间经济”发展的指导意见,要求相关部门在特定区域和时段内适当放宽对“外摆经营”的管理。局领导班子担心放开后会带来市容环境和噪音扰民等管理难题,在制定配套落实细则时反复酝酿、多次搁置,比规定时限晚了近两个月才印发,且所划定的区域和时段限制过严,导致政策红利释放不彻底,全市12个试点街区中有近半数的商户反映“感受不强”,体现了担当精神和攻坚决心的缺失。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,理论武装和党性锤炼仍有差距
一是理论学习与实践转化不紧密。班子成员虽然能够完成规定的学习任务,但在“学懂、弄通、做实”上做得不扎实。例如,在学习习近平总书记关于城市管理要像“绣花一样精细”的重要论述时,多数同志停留在口头认同和文件引用上,但在实际工作中,仍然习惯于运动式、粗放式的管理模式。2025年第一季度,我局在老旧小区改造的建筑垃圾清运工作中,因方案粗糙、监管缺失,导致8个小区出现了长达半个月的垃圾堆积问题,居民投诉量同比上升25%,这说明理论学习没有真正内化为精细化管理的工作自觉和行动指南。
二是党性锻炼的主动性和自觉性不够强。在日常工作中,过多强调业务属性,党性修养的弦绷得不紧。满足于开会传达、检查台账,在严肃的党内政治生活中锤炼党性的力度不够。在处理一些历史遗留的违章建筑问题时,面对个别涉及单位背景复杂、人际关系交错的情况,班子内部存在畏难情绪,不是首先从坚持党性原则、敢于较真碰硬的角度去思考,而是倾向于“协调”“变通”,导致一处位于城郊结合部的4000平方米违建厂房拆除工作,自2023年立案以来,历时两年仍未得到彻底解决。
三是改造主观世界的自我革命精神不彻底。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,还存有模糊认识。班子成员中仍或多或少存在“重显绩、轻潜绩”的政绩观偏差。22025年,局里投入超过500万元对市区两条主干道进行了景观亮化提升,效果显著,获得了上级领导的肯定。但与此同时,多个老旧社区群众多次通过12345热线反映的15处公共厕所设施陈旧、排污不畅等“里子”问题,却因“见效慢、不显眼”而被搁置,仅安排了30万元进行简单修补,反映出为民用权、为民服务的宗旨意识树得不牢。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,权力观和纪律观仍有偏差
一是深入基层联系群众不深入。落实“四下基层”制度存在走形式、走过场的现象。班子成员下基层调研,听取汇报、开座谈会多,但“解剖麻雀”式的蹲点调研少。2025年5月,班子成员带队就“垃圾分类”工作到XX区调研,行程安排集中在参观示范点、听取先进经验介绍,对群众反映强烈的垃圾清运不及时、分类设施不完善等实际困难了解不深不透。调研报告中引用的数据多是基层单位提供的“二手材料”,对问题的分析隔靴搔痒,提出的对策建议针对性不强。
二是执行民主集中制不严格。在班子议事决策中,有时准备不充分、酝酿不透彻,存在主要领导意见影响集体决策的现象。在2025年11月的一次局党组会上,研究一项总额达1200万元的环卫特种车辆采购项目,在部分班子成员对车辆的性价比和后续维保成本提出异议的情况下,会议主持人未能充分引导大家展开讨论,便过早对议题进行总结并进入表决程序,导致不同意见未能充分表达,决策的科学性和民主性打了折扣。
