1.教育系统民主生活会对照检查材料1
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教育系统民主生活会对照检查材料1
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神……为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的主题,深入学习了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于教育的重要论述,并认真研读了党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等重要文件。会前,我通过多种形式征求了班子成员、分管股室、基层学校校长和一线教师的意见建议,并与班子同志逐一开展了谈心谈话。在此基础上,我严格对照“五个带头”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
始终将对党忠诚作为首要政治品质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到推动XX县教育高质量发展的具体实践中,仍存在差距。
一是领悟上级决策的政治穿透力不深。对党中央的重大决策部署,特别是党的二十届四中全会关于“深化教育综合改革”的系统部署,在学习领悟上存在“温差”。有时满足于通读文件、传达会议精神,但在如何将其蕴含的改革逻辑与我县教育发展的阶段性特征精准结合上,思考不深、谋划不细。比如,在贯彻“健全与人口变化相适应的教育资源配置机制”这一重大要求时,尽管认识到我县城镇化加速、农村学龄人口减少的趋势,但在2025年春季学期启动的XX新城区第二实验小学建设项目论证中,我更多地是依据现有城区人口密度和就近入学需求进行测算,对于未来五年人口流入的动态变量和农村学校布局优化撤并后可能产生的学位“潮汐效应”预判不足,导致初步方案在远期规划上弹性不够,这反映出我对大政方针的前瞻性、战略性领悟尚未完全转化为具体工作的精准指导。
二是执行上级部署的政治敏锐性不强。在推动重大教育政策落地时,存在路径依赖和惯性思维,对政策执行中可能出现的新情况、新问题预见性不强。2025年,省教育厅下发了关于深化人工智能与教育教学融合应用的指导意见,要求各县区先行先试。我虽然组织了传达学习,但在实际推动中,仍习惯于将重点放在硬件采购上,批准了为全县15所中小学更新智慧黑板的预算约800万元,而用于教师AI素养培训和校本课程开发的配套经费仅占总投入的不足12%。这种重“物”轻“人”、重“建”轻“用”的思路,实质上是对上级“融合应用”核心要求理解不透、执行跑偏的表现,未能从政治上看清技术变革对重塑教育生态的深远影响。
三是应对风险挑战的政治定力不稳。面对教育改革深水区的复杂矛盾,有时会产生畏难情绪和求稳心态。去年我县推进义务教育阶段教师“县管校聘”改革,在涉及跨学区调动、骨干教师均衡配置等关键环节时,部分教师因家庭等原因提出异议,甚至有个别教师通过网络平台表达不满情绪。面对阻力,我一度产生了“放缓节奏、减少名额”的想法,担心力度过大会影响教师队伍稳定,没有始终保持攻坚克难的战略定力。虽然最终在县委的坚强领导下稳步推进了改革,但前期的犹豫和摇摆,反映出我在维护改革大局、敢于斗争方面的政治担当仍有欠缺。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重加强党性锻炼,但在理论学习与思想改造的深度融合、知行合一上做得不彻底。
一是理论学习的“内化”功夫不扎实。存在“学用脱节”现象,对党的创新理论学习有时停留在“读过了”“学过了”的层面,未能完全转化为改造主观世界和指导客观实践的强大思想武器。比如,在2025年第四季度的党组理论学习中心组学习中,我们专题学习了习近平总书记关于作风建设和中央八项规定精神的重要论述。我在发言中谈了认识、讲了体会,但对照检查,我并未能将学习成果立即转化为对局机关作风的有力整顿。当月,在审核一份由办公室提交的《关于开展全县中小学德育工作年度考核的通知》时,我签发了这份文件,但事后发现,文件中的考核标准多达48条,其中近一半要求提供照片、视频、会议记录等佐证材料,这正是典型的“过度留痕”,加重了基层学校的负担说明我的学习并未真正触及思想深处,没能做到即知即改、立行立改。
二是党性修养的“自省”要求不严格。在党性分析和自我剖析上,有时对自己要求不严,对一些思想上的“微尘”清扫不及时。作为教育系统的“班长”,我有时会不自觉地产生“专家”心态,认为自己懂教育、懂业务,在党组会议研究具体工作时,对于自己深思熟虑过的方案,会不自觉地强化其合理性,对其他同志提出的不同意见虽然程序上听取了,但内心深处没有给予足够重视。2025年9月,在研究“双减”背景下全县初中晚自习服务质量提升方案时,我对一位副局长提出的“引入第三方社会服务存在质量监管风险”的意见,仅简单以“加强督导”予以回应,未能深入探讨风险防范机制,导致后续XX中学在引入机构时出现了课程质量不达标、家长投诉的情况,根源在于我未能时时以党性原则检视自己的思想和行为,存在主观主义和经验主义倾向。
三是理想信念的“外化”标杆不鲜明。在日常工作中,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。虽然个人能做到清正廉洁,但在审批单位预算和公务活动时,对“花钱办事”的效益把关不严。2025年7月,我局组织全县中小学校长赴XX市进行为期3天的教育考察交流活动。在审定方案时,我只关注了活动的流程和内容,但对人均1800元的费用预算没有进行严格审核,对其中包含的一些非必要的参观项目和较高的食宿标准没有提出异议。此事虽未超标,但与中央八项规定倡导的厉行节约、务实高效精神相比,存在差距反映出我艰苦奋斗的弦绷得不紧,未能将坚定的理想信念完全外化为勤俭办一切事业的自觉行动。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,但在践行新时代党的群众路线、严格执行民主集中制和依规用权方面,仍有不足之处。
一是服务群众“最后一公里”的堵点打通得不坚决。对群众反映的急难愁盼问题,虽然能够做到及时批示、交办,但对于一些涉及多部门协调、历史遗留的“硬骨头”问题,跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如,XX镇中心小学的学生家长自2024年起多次反映,上学放学高峰期校门口交通拥堵、人车混行,存在严重安全隐患。我先后两次批示分管安全的副局长协调公安、交通等部门解决。但截至2025年底,虽采取了增设护学岗等临时措施,但修建过街天桥或拓宽道路的根本性方案,因涉及规划调整和资金筹措,迟迟没有实质性进展。我对此事的跟进仅停留在听取汇报层面,没有亲自带队到现场办公、与相关部门“面对面”协商解决,导致问题悬而不决,反映出我深入基层、解决复杂民生难题的攻坚力度不够。
二是贯彻民主集中制的程序走得不完整。在主持党组会研究“三重一大”事项时,能够做到末位表态,但在会前酝酿和征求意见环节有时不够充分,偶尔存在“临时动议”或以碰头会代替党组会决策的现象。2025年5月,为解决城区学校教师编制紧张问题,我与分管人事的副局长商议后,形成了一个初步的教师周转编制方案。在随后的局长办公会上,我将此方案作为议题提出讨论并原则性通过,之后才提交党组会审议。这种做法虽然加快了工作节奏,但实际上是以小范围研究代替了党组的集体决策酝酿过程,使得党组成员对方案的背景、利弊了解不充分,未能充分发表意见,实质上削弱了民主集中制的严肃性和科学性。
三是运用法治思维的习惯树得不牢固。在处理一些突发事件和复杂问题时,有时首先想到的是运用行政手段和过往经验,而不是首先寻求法律依据和法定程序,依法行政的能力有待加强。2025年11月,我县某民办培训机构因资金链断裂突然停业,导致近百名学生家长学费无法追回,引发了群体性信访事件。在应急处置中,我第一时间组织约谈机构负责人、安抚家长情绪、协调公办学校接收学生,这些举措是必要的,但在要求机构退费和进行资产清算环节,更多地是进行“道义劝说”和“行政施压”,而没有在第一时间指导家长通过法律途径申请财产保全、提起诉讼,也未能及时联合市场监管、公安等部门依法启动调查程序,导致后续资产追偿工作陷入被动。这暴露出我在运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众方面的能力短板。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
始终保持“干字当头”的奋进姿态,但在树立和践行正确政绩观、完整准确全面贯彻新发展理念上存在偏差。
一是推动发展的政绩观存在“显”与“潜”的错位。有时急于求成,对一些打基础、利长远的“潜绩”投入精力不够,对看得见、摸得着的“显绩”更为关注。在推进义务教育优质均衡发展工作中我县2025年的工作重点主要放在了硬件设施改善上,全年投入了约3500万元用于12所学校的标准化建设和设备更新,校园面貌焕然一新。然而,在提升学校内涵发展、培育特色课程体系、加强教师专业发展共同体建设等需要长期耕耘的“软件”方面,缺乏系统性的规划和有力的推进措施,导致部分学校“穿新鞋走老路”,办学质量提升不明显。这种重硬件轻内涵的倾向,根源在于政绩观有偏差,希望尽快拿出“亮眼”的成绩。
二是破解难题的创新锐气磨损。面对教育改革中的新矛盾新挑战,有时习惯于用老办法解决新问题,思想不够解放,改革创新的勇气不足。在深化“双减”工作中,我县校外培训机构隐形变异问题屡禁不止,特别是“一对一”家教、高端家政等形式,给监管带来了极大挑战。在2025年的几次专项整治行动中,我们仍主要依靠“明察暗访”“联合执法”等传统手段,虽然查处了一批违规机构,但“风头一过,死灰复燃”的现象依然存在。我对于如何利用数字化技术、网格化治理、社会监督等新手段构建长效监管机制,缺乏主动研究和探索实践的劲头,反映出面对复杂局面时,存在求稳怕乱、创新不足的问题。
三是服务大局的视野格局不够开阔。思考教育问题有时局限于教育领域本身,未能完全将教育工作置于全县经济社会发展的“大棋盘”中去谋划。党的二十届四中全会提出要统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设强调构建“教育-科技-人才”一体推进的支撑体系。对照这一要求,我局在推动职业教育服务县域经济发展方面做得还不够。我县的XX职业技术学校虽然开设了电子商务、现代农艺等专业,但2025届毕业生的本地就业率仅为38%,专业设置与我县重点发展的文旅康养、绿色食品加工等产业链匹配度不高。我作为教育局长,与县发改、工信、人社等部门的沟通协调不主动、不深入,未能建立起常态化的产业人才需求预测和专业动态调整机制,导致职业教育在服务高质量发展首要任务中的作用发挥不充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导、日常监督和作风建设常态化长效化上,仍存在薄弱环节。
一是落实“严管所辖”的责任链条拧得不紧。对班子成员和下属单位主要负责人的监督管理,有时碍于情面,“红脸出汗”不够。对一些苗头性、倾向性问题,多以提醒、告诫为主,动真碰硬不足。2025年上半年,县纪委监委通报,我县有两所学校的校长因违规接受学生家长宴请、收受礼品受到党内警告处分。这两位校长此前就有一些相关问题的反映,我虽然在不同场合对他们进行过提醒,但没有进行严肃的约谈和批评教育,监督失之于宽、失之于软,导致他们最终滑向违纪的边缘。这深刻说明,我对干部的严管厚爱体现得不充分,管党治党压力传导存在“中梗阻”。
二是整治形式主义的制度笼子扎得不牢。对形式主义的顽固性和变异性认识不足,虽然三令五申为基层减负,但缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段。2025年,我局开展了全县范围的校园安全专项督查。在督查过程中,个别督查组仍然沿用“听汇报、查台账、看现场”的老三样,对学校提交的材料厚度、照片数量等“痕迹”过度关注,甚至出现了要求学校为迎接检查而补做会议记录、补拍活动照片的现象。我对这种现象虽有耳闻,但认为是个别问题,没有下决心从制度层面进行彻底整改,比如建立“无干扰”式暗访、第三方评估、师生问卷调查等新型督查机制,导致整治形式主义为基层减负的效果打了折扣。
三是规范干部网络言行的教育引导抓得不实。对新形势下党员干部网络行为的复杂性和风险性认识不足,相关的教育管理制度不健全。2025年10月,我局一名中层干部在同学微信群中,对国家正在推行的某项教育改革政策发表了一些不当言论,截图被转发后造成了不良社会影响。事件发生后,我虽然对其进行了严肃的批评教育和组织处理,但反思根源,在于我局平时对党员干部的“八小时之外”的言行监督引导不够,网络素养和政治纪律教育没有跟上,未能引导干部职工深刻认识网络空间不是“法外之地”,必须时刻严守政治纪律和政治规矩。
二、产生问题的原因分析
对照查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,认识到问题的产生,根源在于以下几个方面:
(一)思想“总开关”拧得不紧,党性锤炼有所松懈。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟没有达到应有的高度和深度。虽然坚持了理论学习,但往深里走、往心里走、往实里走不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重复杂的教育改革发展任务时,有时不自觉地把更多精力投入到抓具体业务工作上,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占,导致用党的创新理论武装头脑、改造思想的自觉性、主动性下降。这使得在践行政绩观时出现偏差,在攻坚克难时产生畏难情绪,在抵制享乐主义、形式主义时不够坚决彻底。对标对表党的二十届四中全会提出的更高改革要求,深感自己无论是理论储备还是思想境界,都存在明显差距。
(二)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不稳。随着工作岗位的变化和环境的改变,深入基层、深入师生、深入课堂的时间相对减少,与群众的直接联系不如以往紧密。虽然也经常下学校调研,但往往是带着任务、带着主题下去,听取汇报多、倾听师生真实心声少;检查工作多、解决实际困难少。这种“官本位”思想的残余,导致对群众的感情有所淡化,未能真正做到想群众之所想、急群众之所急。处理XX镇中心小学门口交通安全隐患问题拖延不决,根子就在于宗旨意识弱化,没有把群众的“小事”当作自己的“大事”来办,缺乏“时时放心不下”的责任感。
(三)斗争精神磨砺不够,自我革命勇气不足。在和平时期和良好的工作环境中,缺乏在艰苦复杂环境下磨砺党性、考验意志的经历,敢于斗争、善于斗争的精神有所消退。面对教育改革发展中的深层次矛盾,有时习惯于当“和事佬”,怕得罪人、怕捅娄子,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的胆识和魄力。在整治形式主义、官僚主义等作风顽疾时,有时顾及干部情面,批评教育多,问责处理少,导致一些问题积重难返。这实质上是自我革命精神不足的表现,是党性不纯、政绩观不正的体现,未能深刻领悟“推进作风建设常态化长效化”的极端重要性。
(四)纪律规矩执行不严,制度敬畏意识不强。对党章党规党纪的学习不够系统深入,未能完全将其内化为行为准则。在工作中,有时片面追求效率和结果,对必须履行的组织程序和议事规则,产生了“变通一下也无妨”的错误认识,比如在教师周转编制方案决策过程中的程序瑕疵,就是民主集中制原则执行不严格的典型表现。对中央八项规定精神,虽然能够做到自身严守,但对一些“擦边球”现象警惕性不高,把关不严,比如在审批公务考察活动时对费用的审核不够精细,归根结底是对纪律规矩的敬畏之心有所缺失,没有真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和原因分析,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
(一)铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统研读党的二十届三中、四中全会精神,特别是《决定》中关于教育改革的论述做到学深悟透、融会贯通,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治历练。自觉将教育工作放在全县、全市乃至国家发展大局中考量,对标对表中央决策部署,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是勇于担当斗争。直面教育改革发展中的矛盾和问题,敢于啃硬骨头、涉险滩,以“钉钉子”精神推动各项改革任务落地见效。
(二)站稳人民立场,在增进民生福祉上展现新作为。一是大兴调查研究。严格落实联系点制度,每季度至少安排一周时间“蹲点式”驻校调研,与师生、家长同坐一条板凳,听真话、察实情。针对XX镇中心小学交通安全等久拖未决的民生问题,将亲自挂帅、限期解决。二是优化服务供给。聚焦群众关切的“双减”、课后服务、校园安全等问题,持续优化政策,提升服务质量不断满足人民群众对公平而有质量的教育的需求。三是坚持依法行政。带头尊法学法守法用法,严格按照法定权限和程序行使权力,善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。
(三)夯实主体责任,在推进全面从严治党上取得新成效。一是压实责任链条。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格履行第一责任人职责,对班子成员和下属单位负责人从严教育、从严管理、从严监督,让“红脸出汗”成为常态。二是狠抓作风建设。以打持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定精神,带头并推动全局大兴务实之风,坚决整治“过度留痕”等形式主义、官僚主义问题,建立健全为基层减负的长效机制。三是扎紧制度笼子。全面梳理和完善局机关议事决策、财务管理、公务接待、干部管理等制度,强化制度执行和监督检查,确保权力在阳光下运行,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评和帮助。我将以虚心诚恳的态度认真听取、照单全收,并在今后的工作中切实加以整改。
教育系统民主生活会对照检查材料2
根据市委统一部署和本次民主生活会主题要求,市教育局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”这一主题,在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,认真对照检查,深刻剖析反思。会前,班子通过理论学习中心组开展了3次专题学习研讨,系统学习了党的二十大、二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于教育、作风建设的重要论述;通过设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等方式,累计收集基层学校、师生家长、社会各界意见建议127条;班子成员之间、班子成员与分管处室(单位)负责人之间开展谈心谈话58人次,为开好民主生活会奠定了坚实思想基础和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下:
一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结
本年度,局领导班子将贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党、深化作风建设的重要抓手,通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”,旨在贯彻落实党的二十届三中全会部署,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化。
(一)深化学习教育,筑牢思想根基。坚持把理论学习摆在首位,将中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述列入班子会议“第一议题”和理论学习中心组必学内容,全年组织专题学习12次。重点围绕党的二十届四中全会关于“健全全面从严治党体系”和“十五五”规划建议中关于“持之以恒推进作风建设”的要求,开展集中研讨,班子成员撰写心得体会23篇。结合党纪学习教育,组织观看《持续发力纵深推进》等警示教育片4部,赴廉政教育基地开展现场教学2次,引导党员干部从思想上固本培元,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。针对教育系统特点,我们将学习教育延伸至机关各支部和直属学校党组织,举办“清廉学校”建设专题培训班3期,覆盖校级领导干部350余人次,推动中央八项规定精神在教育领域落地生根。
(二)全面自查自纠,精准发现问题。严格对照中央八项规定精神正面清单和负面清单,结合市委巡察反馈意见,班子成员带头开展“四风”问题大排查。重点围绕形式主义、官僚主义新表现,如调研“走马观花”、文件会议“空转”、服务群众“冷硬横推”等问题进行自查。全年班子主动精简合并会议35%,压缩文件简报28%,清理规范各类督查检查考核事项5项。我们紧盯关键领域,对2023年以来涉及招生录取、项目招标、设备采购、经费使用等方面的信访举报和审计线索进行“起底式”复盘,排查出潜在廉政风险点17个。结合全国查处违反中央八项规定精神问题数据,我们深刻警醒,聚焦履职尽责、服务发展方面的“软钉子”问题,建立了班子和个人问题整改台账,实行销号管理。
(三)狠抓整改落实,务求工作实效。针对查摆出的问题和巡察反馈意见,班子坚决扛起整改主体责任,制定整改方案,明确责任分工和完成时限。在整治形式主义为基层减负方面,我们推行“无会日”“无扰周”,建立基层学校反映问题“直通车”机制,2025年受理并办结基层减负类诉求43件。在纠治享乐主义、奢靡之风方面,我们开展了办公用房、公务用车、公务接待专项检查“回头看”,未发现反弹回潮问题。我们坚持将整改与推动中心工作结合,例如,针对“深入基层不够”问题,班子成员全年累计下校调研189天,现场解决学校扩建征地、师资短缺等实际困难67项;针对“服务群众‘最后一公里’”问题,优化了“阳光入学”服务平台,实现了义务教育阶段新生入学报名“一网通办”,群众满意率达98.5%。
(四)健全制度机制,确保长效常态。坚持“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。结合学习教育和整改落实中发现的问题,我们修订和完善了《市教育局党组关于进一步加强作风建设的实施意见》《市教育局公务接待管理办法》《直属学校基建项目管理办法》等11项制度规定。强化制度执行监督,将中央八项规定精神落实情况纳入对直属单位和学校领导班子年度考核、党组织书记抓党建述职评议的重要内容。我们探索建立了作风建设常态化分析研判机制,每季度对“四风”苗头性、倾向性问题进行研判预警。同时,深化“清廉学校”建设,推动各校完善内部治理结构,将廉洁要求贯穿办学治校全过程,努力营造风清气正的育人环境。
二、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持战略定力,增强必胜信心,坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署。一是政治理论武装的“转化效能”有待提升。班子虽能坚持集体学习,但在将党的创新理论,特别是习近平总书记关于教育强国、科技人才一体化等重要论述,转化为推动本地教育高质量发展的具体思路和有效举措上,存在“温差”。对党的二十届四中全会赋予教育在“建设中华民族现代文明”和“十四五”规划中“构建高质量教育体系”的新使命,前瞻性研究、系统性谋划不足。例如,在落实《教育强国建设规划纲要》时,结合本市产业转型升级需求,规划职业教育专业布局的主动性不够,2025年全市职业院校专业与市重点产业匹配度仅为73%,部分新设专业招生遇冷。再如,在推动“大思政课”建设上,满足于完成“规定动作”,未能深入挖掘本地红色资源和改革发展实践作为鲜活教材,打造的市级思政“金课”仅15节,其影响力和辐射面有限。二是政治判断力与风险防控的“预警雷达”有待校准。对教育领域意识形态风险的复杂性认识不够深刻,政治敏锐性和鉴别力有待加强。面对网络自媒体时代多元思潮对校园的渗透,有时未能第一时间从政治高度洞察其潜在危害。例如,2025年,网络出现个别关于教材内容、师德师风的不实炒作,班子初期反映以“冷处理”为主,主动设置议题、权威解读、澄清谬误不够迅速有力,导致负面舆情持续了较长时间。在学校思想阵地管理上,对师生自媒体言论的引导和规范管理存在薄弱环节,全年排查出的28起相关风险隐患中,有9起是因日常教育提醒不到位。三是政治执行力与政策落地的“最后一棒”有待夯实。贯彻落实中央和上级关于教育的决策部署态度坚决,但存在“上下一般粗”或“选择性执行”的现象。对于“双减”政策,我们更多关注了校内作业管理和课后服务覆盖率,但对非学科类培训隐形变异、家庭焦虑转移等深层次问题,缺乏跨部门协同治理的有效抓手,导致校外培训监管平台预警的165条线索中,仍有12%未能按时办结。在推动义务教育优质均衡发展过程中,对市委巡察指出的“适应人口结构变化前瞻配置学位资源不到位”问题整改用力不均,2025年新建的3所学校仍集中在新区,老城区学位结构性紧张问题缓解不明显。四是政治生活与党性锤炼的“熔炉温度”有待加温。班子民主生活会的“政治体检”功能发挥不够充分,会前征求意见有时流于形式,会上开展批评与自我批评“辣味”不足,往往以工作建议代替思想交锋。例如,在讨论“规范民办义务教育发展”等复杂议题时,班子成员有时因顾及团结或担心影响推进,未能充分表达不同意见,深层次矛盾未能彻底摆上桌面。落实双重组织生活制度有时存在“被安排”心态,以普通党员身份参与支部活动时,进行深刻思想汇报、主动接受监督的自觉性不够强。五是政治担当与攻坚克难的“斗争精神”有待淬炼。面对教育改革发展中的“硬骨头”,如深化新时代教育评价改革、破除“五唯”顽瘴痼疾等,有时存在畏难情绪和求稳心态。在推动教师职称评聘改革时,虽然制定了方案,但在涉及核心利益调整时,担心引发矛盾,推动力度有所保留,导致改革试点仅在2个区开展,未能全面铺开。对于历史遗留的教师编制、待遇保障等问题,主动向上沟通协调、争取政策支持的闯劲和韧劲还显不足,一定程度上影响了教师队伍的稳定性和积极性。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。带头固本培元、增强党性。坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚守共产党人精神追求,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。认真学习党章党规党纪,始终用党性原则正心明道、修身律己,坚定理想信念,铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。一是理想信念的“压舱石”作用有待进一步稳固。对标“教育家精神”和先进典型,班子在精神境界和奉献情怀上存在差距。随着教育投入加大、办学条件改善,艰苦奋斗、勤俭办教育的思想有所弱化。例如,在推进教育信息化过程中,存在追求设备“高配置”的倾向,对已建成的智慧教室、录播系统的常态化高效应用评估和指导不足,部分设备使用率低于50%。在面对校园安全、食品安全等“时时放心不下”的责任时,有时存在“事故驱动”思维,满足于开了会、发了文,常态化下沉检查、拧紧责任链条的主动性不够,2025年组织的4次校园安全交叉检查中,班子成员亲自带队参与的仅占50%。二是宗旨意识的“坐标系”定位有待进一步精准。“以人民为中心”发展教育的理念树得不够牢,坐在机关开会调度多,深入师生家长问计问需少。2025年,班子成员人均下校调研天数虽达标,但“四不两直”调研占比不足30%,更多的是听取校领导汇报,与一线教师、学生、食堂员工、保安等随机交流少。对群众反映强烈的“关键小事”,如中小学配餐营养搭配、校服质量、校园周边交通拥堵等问题,虽然推动了解决,但跟踪问效、闭环管理不到位,导致部分问题出现反弹,相关投诉量在学期初、期末仍呈周期性上升。三是党性修养的“终身课”自觉有待进一步强化。将业务工作视为“硬指标”,将党性锻炼视为“软任务”的倾向依然存在。学习党章党规党纪有时满足于“已学过”,对照检视、反躬自省不够经常主动。例如,在遵守党的组织原则方面,有时在执行“三重一大”决策制度时,对“重大事项”的范围把握不够清晰,存在个别应由党组会决策的事项通过局长办公会落实的情况。在个人有关事项报告上,虽然能做到如实填报,但对其政治意义的认识高度有待提升,未能将其视为对党忠诚老实的直接检验。四是道德品质的“净化器”功能有待进一步激活。对中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化融入立德树人全过程的研究部署不够系统。在引领教育系统行风、师德师风建设上,虽然开展了警示教育活动,但用身边事教育身边人做得不够,震慑效应不足。2025年查处的7起教师违规补课、酒驾等案件中,有3起发生在警示教育开展之后,说明思想触动未能真正入心。班子在发扬民主、团结共事方面,有时过于强调“和谐”,对分管领域和下属中出现的不当言行,进行严肃批评、及时纠正不够坚决。五是清正廉洁的“防火墙”构筑有待进一步严密。对新时代反腐败斗争形势的严峻性认识需持续深化,认为教育系统是“清水衙门”的麻痹思想仍有残留。落实党风廉政建设“一岗双责”压力传导存在递减现象,对分管处室和联系学校的廉政风险排查,听取汇报多,实地检查、穿透式监督少。例如,对学校食堂经费管理、校服采购、教辅资料征订等“小微权力”运行监督,多依赖于学校自查和年度审计,日常动态监管机制不完善,未能完全做到防微杜渐。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。走好新时代党的群众路线,落实“四下基层”制度,加大保障和改善民生力度,解决好人民群众急难愁盼问题,密切党群干群关系。严格贯彻执行民主集中制,严格执行领导班子议事决策规定,防止独断专行、搞“一言堂”。自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝,规范权力运行,防止特权思想、特权现象,防止随意用权、任性用权。一是敬畏人民:践行群众路线的“情感温度”有待增强。落实“四下基层”制度有时形式大于内容,宣传党的教育政策在“机关讲台”多,到“学校课堂”“社区广场”少。在解决群众急难愁盼问题上,虽然建立了清单,但解决过程的透明度和群众的参与度不高。例如,在调整部分学区划分时,前期调研论证未能充分广泛听取相关社区居民意见,政策公布后引发集中咨询和个别投诉,工作陷入被动。对留守儿童、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的关爱,政策保障多,个性化、精细化的服务支持措施研究不够,全市专门学校建设进度滞后于规划。二是敬畏组织:贯彻民主集中制的“程序刚性”有待加强。党组议事决策规则虽已健全,但在实际运行中,有时会前酝酿沟通不充分,将沟通等同于“通气”,未能使每位班子成员都充分发表意见。例如,在研究年度重大项目安排时,有时因时间紧,倾向于对主要方案进行讨论,对备选方案或潜在风险论证不足。在干部选拔任用中,虽然履行了民主推荐、考察等程序,但有时对干部“活情况”的掌握主要依赖于组织部门的汇报,班子集体深入分析研判不够。执行组织决定有时存在“本位主义”,从全市教育大局统筹推动的合力有待提升。三是敬畏法纪:运用法治思维的“治理精度”有待提高。对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的学习停留在原则层面,运用法治方式化解矛盾、推进改革的能力不足。例如,在处理民办学校规范发展中的历史遗留问题时,有时过于依赖行政协调和“个案解决”,从制度层面依法依规建立长效治理机制的力度不够。在教育执法方面,面对校外培训隐形变异等新问题,执法队伍能力和手段存在短板,2025年作出的行政处罚决定仅8起,与监管发现的问题数量不匹配。班子成员的法治素养培训不够系统,依法决策的意识需要进一步强化。四是规范用权:制约监督权力的“制度笼子”有待扎紧。对重点领域和关键环节的权力运行监督,制度设计存在“模糊地带”,给随意用权留下空间。例如,在教育专项资金分配、评审评优、课题立项等方面,自由裁量权较大,虽然流程合规,但公开公示的深度和广度不够,社会监督渠道不畅。内部审计监督的覆盖面和威慑力不足,对审计发现问题的整改督办,有时碍于情面或考虑稳定,追责问责偏软偏宽。五是防治特权:净化政治生态的“靶向治疗”有待深入。对可能滋生的特权思想和现象警惕性不够高。例如,在规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为方面,虽然按要求做了报告,但日常提醒监督不够主动严格。在机关内部管理上,反对“衙门作风”不够彻底,存在个别处室服务基层学校态度生硬、效率不高的情况。对教育系统内可能存在的利用职称评审、入学择校等资源谋取私利的行为,预防和查处机制仍需完善。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。带头干事创业、担当作为。树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进经济建设和各领域工作。坚持干字当头,积极识变应变求变,正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,敢于斗争、善于斗争,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为,为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。一是政绩观与新发展理念的“融合度”存在偏差。有时存在追求显绩、速绩的倾向,对打基础、利长远的工作投入不足。在推动学前教育普及普惠发展中,更关注公办园学位占比这一量化指标,但对普惠性民办园的扶持和保教质量的过程性监管相对薄弱。贯彻“五育并举”不够均衡,对体育、美育、劳动教育的考核评价“软”,导致部分学校依然存在“重智轻体”“重知轻劳”现象,全市学生体质健康优良率连续三年增长缓慢。二是改革创新与破解难题的“锐气度”有所衰减。面对教育评价改革、“县中振兴”等难点堵点,习惯于等上级政策、看外地经验,大胆闯、大胆试的劲头不足。例如,在探索科技高中、人文高中等特色普通高中建设上,政策支持和资源保障力度不够,2025年仅建成2所特色高中,与规划目标有差距。在激发中小学办学活力方面,下放给学校的经费使用、人事管理等自主权有限,校长们反映的“条条框框”多的问题仍未得到有效解决。三是深入调研与科学决策的“实效度”亟待提升。调查研究存在“被安排”“走经典路线”现象,到基础好、亮点多的学校多,到薄弱校、乡村小规模学校、新建校蹲点调研少。调研报告有时“水分”较多,反映成绩多,剖析问题少,提出的对策建议大而化之,操作性不强。例如,针对乡村教师“留不住”问题,调研多归因于待遇,对职业发展平台、文化生活等深层次原因挖掘不够,导致出台的扶持政策吸引力不足,当年乡村教师流失率仍达5.8%。四是狠抓落实与一抓到底的“韧劲度”尚存不足。对于上级部署和党组决策,有时满足于“传达了”“部署了”,但在跟踪问效、解决落实中的“中梗阻”问题上缺乏钉钉子精神。例如,在推进“教联体”建设提质增效行动中,初期轰轰烈烈组建了5个市域教联体,但对核心校与成员校之间实质性的师资交流、课程共享、教研一体的机制建设督导不力,部分教联体“联而不合”,未能有效带动薄弱校发展。五是底线思维与风险应对的“掌控度”需要强化。对教育领域风险的复杂性、关联性认识不足,忧患意识不够强。在学生心理健康工作方面,虽然建立了筛查预警体系,但专职心理教师配备率仅达到75%,且专业干预能力参差不齐,2025年仍发生了个别极端心理危机事件。对网络舆情、校园安全、食品安全等风险的预判和应急处突演练不够充分,预案的可操作性有待实战检验。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。带头坚决扛起管党治党责任。严于律己、严负其责、严管所辖,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,扎实推动贯彻落实中央八项规定精神,常态化开展作风教育,扎牢作风建设制度笼子,强化监督执纪,深入推进风腐同查同治,坚决把党的自我革命要求落实到位。落实整治形式主义为基层减负长效机制,坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。树好选人用人风向标,注重考察干部的忠诚度和廉洁度。规范党员干部网络空间言行,引导发挥积极作用。一是主体责任与“一岗双责”的“压力传导”存在衰减。班子专题研究全面从严治党、分析政治生态的次数和深度有待加强,有时将党建工作会议与业务工作会议合并召开,削弱了党建工作的严肃性。对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查不够经常化、具体化,多停留在口头提醒和年度述职。压力传导至基层学校党组织存在“温差”,部分学校党组织书记主责主业意识不强,党建引领业务发展的融合机制不顺畅。二是日常监督与抓早抓小的“探头作用”发挥不足。对党员干部的日常教育管理监督偏宽松软,运用监督执纪“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育不够经常、不够规范,有时以工作交流代替廉政提醒。对苗头性、倾向性问题敏感度不高,例如,对个别干部在横向交流、学习考察中存在的变相公款旅游苗头,未能及时制止和纠正。对直属单位“一把手”的监督办法不多,有效抓手缺乏。三是风腐同查与系统施治的“综合效能”尚未彰显。对“四风”问题与腐败问题交织共生规律的认识不够深刻,在查处违规接待、收送礼品等作风问题时,深挖背后可能存在的利益交换、权力寻租问题不够主动。例如,在对学校后勤采购、校办企业等领域审计时,更多关注财务合规性,对可能存在的利益输送链条挖掘不深。推动警示教育入脑入心的方法创新不够,震慑效果有待提升。四是基层减负与整治文风的“长效机制”落地不实。虽然制定了为基层减负的清单,但“文山会海”隐形变异问题依然存在,如通过工作群、政务APP等变相下发通知、索要材料的情况时有发生。对基层学校报送材料的必要性审核不严,存在多头报送、重复报送现象。整治公文抄袭、调研报告“空转”等问题缺乏硬性约束和检查通报机制,形式主义未能根除。五是选人用人与网络言行的“管理标尺”把得不严。在干部选拔任用中,虽然突出了政治标准,但对干部“八小时外”的社会交往、生活作风等情况了解掌握不够全面细致。对干部网络言行规范的教育引导和管理监督不到位,个别干部在社交媒体上转发不当言论或发表偏激观点的现象仍有发生。对年轻干部的思想动态跟踪关注不够,系统性培养和锻炼规划有待加强。
三、反面典型案例剖析
我们选取了本市教育系统近期发生的一起违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析:某区教育局原副局长张某,多次接受管理服务对象安排的宴请和旅游活动,并收受贵重礼品,利用职务影响为其子女入学提供便利,最终受到严肃查处。此案虽发生在区级层面,但暴露出全市教育系统在作风建设上存在的共性风险和深层次问题,班子成员深受警醒。
(一)以案说德:剖析理想信念滑坡与宗旨意识淡化的轨迹。张某案件的根源,在于其世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。随着职务升迁,他逐渐放松了党性修养和道德锤炼,将“办好人民满意的教育”的初心使命抛诸脑后,将手中权力视为个人谋取私利的工具。从接受一次吃请、一份礼品开始,理想信念的堤坝悄然渗漏,在觥筹交错中,党性原则被抛到九霄云外,公仆意识蜕变为特权思想。他对管理服务对象的“围猎”丧失了警惕,甚至甘之如饴,从“破纪”走向“破法”,根本原因是道德品质的“内源性”崩塌。这警示我们,领导干部的党性修养和道德情操绝非私事小事,而是关乎党和教育事业兴衰成败的根本大事。班子必须时刻反躬自省,是否在繁忙事务中忽视了“心学”修炼,是否在赞扬声中淡忘了“为了谁、依靠谁、我是谁”,必须将立德修德作为终身课题,永葆共产党人的政治本色和人民公仆的淳朴情怀。
(二)以案说纪:剖析纪律规矩虚化与侥幸心理滋生的过程。张某并非不知纪律规矩,而是心存侥幸,认为“小事小节无伤大雅”“私下交往不会被发现”。他漠视中央八项规定精神的铁律,将违规吃喝视为“人情往来”,将收受礼品看作“感情交流”,完全忘记了党的纪律是带电的“高压线”。这深刻揭示了“四风”问题的顽固性和反复性,以及由风及腐、风腐一体的现实风险。案件表明,一旦纪律意识松弛,行为失范便接踵而至。这也反映出我们在纪律教育上存在“雨过地皮湿”的问题,未能真正让纪律规矩刻印在心。班子成员必须引以为戒,深刻认识纪律既是“紧箍咒”更是“护身符”,必须带头学纪、知纪、明纪、守纪,时刻用党纪这把尺子衡量自身言行,坚决破除“特殊”“例外”思想,让遵规守纪成为一种内在自觉和日常习惯。
(三)以案说法:剖析法治观念弱化与权力运行失范的危害。张某的行为,不仅违反党纪,更触碰了法律红线。他利用教育行政管理职权,为他人谋取入学便利,实质上是一种权力寻租和滥用,损害了教育公平和社会公正。这暴露出个别领导干部法治思维的缺失,未能将权力关进制度的笼子,反而将公权异化为私器。案件也反映出我们在规范权力运行、强化法制教育方面存在短板。教育系统涉及招生、项目、资金等多项公权力,社会关注度高,廉政风险集中。班子成员必须带头尊法学法守法用法,牢固树立“法无授权不可为”的理念,严格依照法定权限和程序行使权力。必须健全权力运行制约和监督体系,特别是在招生录取、职称评审、项目审批等关键领域,要完善制度、透明流程、强化监督,确保权力在阳光下运行,从源头上防治腐败。
(四)以案说责:剖析“两个责任”悬空与监督制约乏力的症结。张某长期违纪违法而未被及时制止,暴露出该区教育局党组落实全面从严治党主体责任不力,监督责任缺失。管党治党“宽松软”,日常教育管理监督流于形式,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题。这也从一个侧面反映出,我们市局领导班子在履行对下级教育部门指导监督责任、层层传导压力上做得还不够到位。案件警示我们,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。班子必须坚决扛起管党治党政治责任,不仅要严于律己,更要严负其责、严管所辖。要加强对“一把手”和领导班子的监督,做实做细日常监督,综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会等形式,抓早抓小、防微杜渐。要严肃问责追究,对履行责任不力的,坚决依规依纪处理,以问责倒逼责任落实。
(五)以案为鉴:联系自身查摆思想上、作风上的差距不足。对照张某案例,班子集体进行了深刻反思,清醒认识到“四风”问题的严重危害性绝非危言耸听。我们查摆自身:在思想上,是否也存在“教育系统相对清廉”的盲目乐观?是否对“温水煮青蛙”式的腐蚀垃圾保持了足够警惕?在作风上,是否也存在调查研究不够深入、联系群众不够紧密的形式主义倾向?是否在公务接待、出差调研中,有时也模糊了必要公务与人情交往的界限?通过剖析案例,我们更加深刻地认识到,作风问题本质上是党性问题,腐败问题往往始于作风失守。班子必须以彻底的自我革命精神,举一反三,全面检视自身在理想信念、宗旨意识、纪律观念、权力观和政绩观等方面存在的任何微小偏差,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,永葆清正廉洁的政治本色。
