脱薄攻坚已进入关键时期，我院将继续坚持高标准、严要求，保持定力，持续用力，确保如期高质量实现脱薄目标。
（一）持续强化政治引领，在凝心铸魂上达到新高度。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制。继续丰富学习形式，增强学习效果，确保党的路线方针政策在法院得到最坚决的贯彻执行。
（二）持续夯实组织基础，在强基固本上实现新突破。进一步推进党支部标准化规范化建设，提升支部组织力。加强党支部书记和委员培训，提升履职能力。创新党员教育管理方式，激发党员队伍活力。严格落实全面从严治党主体责任，打造过硬法院队伍。
（三）持续深化融合发展，在提质增效上展现新作为。深入探索“党建+审判”新模式，推动党建工作更深层次、更广领域融入审判执行各环节。加强审判管理，紧盯质效指标，补齐短板弱项。深化诉源治理，推动矛盾纠纷实质性化解。加强智慧法院建设，以科技赋能审判工作。
（四）持续践行司法为民，在服务群众上取得新成效。始终坚持以人民为中心，不断优化诉讼服务，便利群众诉讼。加强民生司法保障，维护群众合法权益。延伸审判职能，积极参与基层社会治理，提升人民群众的司法获得感和满意度。
（五）持续加强总结宣传，在营造氛围上形成新声势。及时总结提炼脱薄攻坚中的好经验、好做法，加大宣传力度，展现法院新气象、干警新风貌，争取社会各界对法院工作的理解和支持，为脱薄攻坚营造良好外部环境。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。XX区人民法院将在上级党委的坚强领导和上级法院的有力指导下，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴，攻坚克难，坚决打赢脱薄攻坚战，努力开创法院工作新局面，为区域经济社会高质量发展提供更加坚强有力的司法服务和保障！
XX区人民法院关于脱薄攻坚工作情况的专题汇报
按照最高人民法院关于相对薄弱基层法院脱薄工作的部署要求，XX市XX区人民法院（以下简称“我院”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，紧扣“以党建带队建促审判”核心思路，将党建工作深度融入队伍建设、审判执行、为民服务等各项重点工作，以党建红引领司法蓝，全力破解发展瓶颈，推动队伍素质、审判质量、司法公信力全面提升，脱薄出列攻坚战取得阶段性成效。现将具体工作情况汇报如下：
一、脱薄工作总体概况
基层法院是司法服务群众的“最后一公里”，也是推进法治建设的前沿阵地。我院作为相对薄弱基层法院，曾面临队伍凝聚力不足、审判质效有待提升、司法服务精准度不够等突出问题。自脱薄工作启动以来，我院党组高度重视，第一时间召开脱薄工作专题部署会，深入学习领会最高人民法院及上级法院关于脱薄工作的系列指示精神，成立以党组书记、院长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的脱薄工作领导小组，统筹推进脱薄各项任务。
通过广泛调研、深入分析，我院明确了“党建引领强根基、队伍建设提素质、审判执行提质效、为民服务显初心”的脱薄工作路径，制定《XX区人民法院脱薄工作实施方案》，细化12个方面36项具体举措，明确责任分工、时间节点和预期目标，形成“党组统筹、支部落实、全员参与、齐抓共管”的脱薄工作格局。截至目前，我院队伍精神面貌显著改善，审判质效稳步提升，司法服务满意度持续提高，脱薄工作呈现出蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。
二、主要工作举措及成效
（一）强化政治建设，筑牢脱薄思想根基
政治建设是党的根本性建设，也是法院脱薄工作的灵魂所在。我院始终把强化政治建设摆在首位，以坚定的政治引领凝聚脱薄合力。
严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为党组会议、支部会议、全院干警大会的“第一议题”，做到学深悟透、融会贯通。建立“党组领学+支部研学+个人自学+专家导学”四位一体学习机制，党组班子带头领学28次，开展专题研讨12场，各支部每周组织集中研学不少于1次，干警个人制定自学计划，累计撰写学习笔记超50万字。通过系统学习，全体干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保脱薄工作始终沿着正确政治方向前进。
丰富党建教育载体。充分运用辽沈智慧党建云平台、XX微党建等线上资源，搭建“线上+线下”立体化学习阵地，推送学习资料300余条，组织线上答题15次，参与率达100%。创新开展“党建+主题党日”活动，先后组织党员干警到XX市盘山县反腐倡廉警示教育基地、辽沈战役纪念馆等红色教育基地参观学习8次，重温入党誓词、聆听红色故事、感悟革命精神，让党员干警在沉浸式教育中锤炼党性、坚定信念。开展“脱薄攻坚・党员先行”主题演讲比赛、知识竞赛等活动6场，激发干警脱薄斗志，营造比学赶超的浓厚氛围。
强化政治纪律作风。严格执行《中国共产党政法工作条例》等党内法规，开展政治纪律和政治规矩专题教育3次，组织干警签订《严守政治纪律承诺书》。常态化开展警示教育，通报典型案例10起，组织观看警示教育片6部，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。建立干警思想动态定期排查机制，通过座谈交流、个别谈话等方式，及时掌握干警思想状况，化解思想顾虑，凝聚“心往一处想、劲往一处使”的脱薄共识。
（二）夯实组织基础，打造脱薄战斗堡垒
党支部是党的基础组织，是开展脱薄工作的关键抓手。我院坚持“支部建在庭上、党旗插在一线”，不断提升党组织标准化规范化建设水平，为脱薄工作提供坚强组织保障。
优化党组织设置。按照“应建尽建、设置合理、覆盖全面”的原则，打破部门界限，将党支部建在各审判业务庭、执行局、综合管理部门等关键岗位，重新调整设立10个党支部，选拔32名政治素质高、业务能力强、群众基础好的党员干警担任党支部书记和委员，实现党建工作与审判执行工作“同部署、同推进、同落实”。建立党组班子成员联系党支部制度，每位班子成员分包1-2个党支部，指导开展党建工作，解决实际问题18个。
严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，各党支部每月召开支部委员会，每季度召开党员大会、上党课，每年召开1次组织生活会和民主评议党员工作，做到程序规范、内容充实、效果明显。今年以来，各党支部累计召开支部委员会40次、党员大会20次、上党课10堂，开展谈心谈话120余人次，民主评议党员合格率达100%，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。
推进党建标准化建设。制定《XX区人民法院党支部标准化建设实施方案》，从组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、活动开展等5个方面明确20项具体标准，投入8万余元打造标准化党员活动室6个，配备党建书籍2000余册、多媒体设备6套，实现“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。建立党建工作台账，实行“月检查、季通报、年考核”制度，将党建工作考核结果与部门绩效、个人评优挂钩，倒逼党建责任落实，推动党支部建设全面进步、全面过硬。
（三）深化党建业务融合，提升脱薄核心质效
审判执行工作是法院的核心业务，也是脱薄工作的重中之重。我院积极探索“党建+审判”“党建+执行”工作模式，以党建引领审判执行工作提质增效，让脱薄成效体现在办案质效上。
发挥党员先锋模范作用。在审判执行一线设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组建6支“党员攻坚小组”，针对疑难复杂案件、长期未结案件、骨头案硬案，由党员干警带头承办、攻坚克难。今年以来，党员干警承办案件占全院案件总数的65%，审结疑难复杂案件320件，长期未结案件同比下降40%。建立“老党员带新干警”传帮带机制，15名资深党员法官与30名青年干警结对帮扶，通过跟班学习、案例研讨、庭审观摩等方式，提升青年干警业务能力，青年干警办案质效同比提升25%。
深入推进多元解纷。以党建为纽带，加强与人民调解、行政调解、行业调解等组织的对接协作，建立“法院+司法所+社区+行业协会”多元解纷机制，在街道、社区设立6个诉调对接工作站，吸纳30名人民调解员、行业调解员入驻，党员干警主动参与诉前调解，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，共开展诉前调解480件，成功化解360件，调解成功率达75%，同比提升18个百分点，有效减轻了群众诉累，节约了司法资源。
提升审判执行质效。建立“党建+审判管理”工作机制，成立审判管理党员专班，加强案件流程管理、质量监督和效率管控，每月通报案件审结率、调撤率、服判息诉率等核心指标，倒逼办案效率提升。深化智慧法院建设，推进网上立案、跨域立案、线上调解、电子送达等信息化服务，网上立案率达85%，电子送达成功率达90%，案件平均审理周期同比缩短12天。在执行工作中，开展“党员执行攻坚专项行动”，集中攻坚涉民生、涉企业等重点案件，今年以来共执结案件860件，执行到位金额2.3亿元，同比分别提升20%和35%，切实维护了当事人的合法权益。
强化司法公信力建设。严格落实司法公开各项规定，公开审判流程、裁判文书、执行信息，今年以来公开裁判文书650份，直播庭审280场，让司法权在阳光下运行。开展“案件质量评查月”活动，组织党员法官对已审结案件进行交叉评查，评查案件1200件，整改问题案件30件，案件质量优良率达98%。建立健全当事人满意度评价机制，在诉讼服务大厅、案件审理完毕后发放满意度调查问卷，群众满意度达92%，同比提升10个百分点。
（四）践行司法为民，彰显脱薄初心使命
以人民为中心是法院工作的根本立场，也是脱薄工作的价值导向。我院始终把为民服务作为脱薄工作的出发点和落脚点，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，让群众感受到司法的温度。
优化一站式诉讼服务。在诉讼服务大厅设立党员先锋服务岗，安排党员干警轮流值班，为群众提供导诉、立案、缴费、信访、法律咨询等一站式服务，配备自助立案机、诉讼服务终端等设备10台，开通绿色通道，为老年人、残疾人等特殊群体提供优先服务。今年以来，共提供导诉服务1200人次，办理网上立案、跨域立案680件，接待信访群众150人次，化解信访积案25件，群众办事更加便捷高效。
深化法治宣传服务。组织党员干警深入社区、学校、企业、乡村开展“法治六进”活动40场，通过发放宣传资料、开展法治讲座、提供法律咨询等方式，普及民法典、劳动合同法、未成年人保护法等法律法规，覆盖群众8000余人次。在中小学开展“法治进校园”活动15场，通过模拟法庭、法治故事分享等形式，增强青少年法治意识，受教育学生达5000余人。为企业提供“法治体检”服务12次，帮助企业防范法律风险，优化法治化营商环境。
开展精准帮扶服务。针对困难群众、留守儿童、孤寡老人等特殊群体，开展结对帮扶活动，20名党员干警与30户困难群众结成帮扶对子，提供法律咨询、法律援助、生活救助等服务，帮助解决实际困难50余件。建立涉民生案件快速审理机制，对追索劳动报酬、赡养费、抚养费等案件优先立案、优先审理、优先执行，今年以来共审结涉民生案件230件，执行到位金额8000余万元，切实保障了特殊群体的合法权益。
（五）加强队伍建设，积蓄脱薄人才力量
队伍素质是脱薄工作的关键支撑。我院坚持党建带队建，以提升队伍政治素质、业务能力、职业素养为目标，打造一支忠诚干净担当的法院队伍。
强化思想道德建设。开展“政法干警核心价值观”主题教育活动，组织干警学习先进典型事迹，评选表彰“优秀党员”“办案能手”“服务标兵”等先进个人30名，发挥先进典型示范引领作用。开展职业道德培训4次，引导干警坚守司法良知，恪守职业操守，树立良好司法形象。
提升业务能力水平。制定干警教育培训计划，开展业务培训20场，培训干警500余人次，重点培训民法典、民事诉讼法、刑事诉讼法等法律法规及审判执行实务技能。组织干警参加上级法院业务轮训、专题研讨35人次，鼓励干警参加法律职业资格考试、在职深造，今年有8名干警通过法律职业资格考试，3名干警完成在职研究生学业。开展庭审观摩、案例研讨、文书评查等岗位练兵活动12次，提升干警实战能力。
加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展纪律作风专项整治活动3次，排查整改“四风”问题15个。建立干警廉政档案，对干警进行廉政风险排查，制定防控措施80余项。开通廉政举报电话、邮箱，设立举报箱，主动接受社会监督，今年以来未发生干警违纪违法案件，队伍纪律作风持续好转。
三、存在的问题与不足
在脱薄工作推进过程中，我院虽然取得了一定成效，但对照最高人民法院和上级法院的要求，对照人民群众的期待，仍存在一些问题和不足：
党建与业务融合深度不够。部分党支部存在“重业务、轻党建”的现象，党建工作与审判执行工作结合不够紧密，存在“两张皮”问题，党建引领作用未能充分发挥，以党建促业务的成效有待进一步提升。
队伍整体素质仍需提升。部分干警的业务能力、创新意识、服务理念与脱薄工作要求还存在差距，尤其是青年干警的实战经验不足，疑难复杂案件办理能力有待加强，队伍专业化水平需要进一步提高。
为民服务精准度有待优化。虽然开展了一系列为民服务活动，但部分服务举措针对性不强，对群众的急难愁盼问题掌握不够全面、精准，司法服务的个性化、精细化水平不高，群众获得感有待进一步增强。
脱薄长效机制尚未健全。部分脱薄举措是阶段性的，缺乏常态化、长效化的制度保障，如何巩固脱薄成果、防止问题反弹，还需要进一步探索完善。
四、下一步工作计划
下一步，我院将以此次汇报为契机，正视问题、补齐短板，持续坚持党建引领，深化脱薄攻坚，以更加坚定的信心、更加务实的举措，全力以赴实现脱薄出列目标。
持续强化政治引领，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，持续落实“第一议题”制度，丰富学习形式，深化学习效果，引导全体干警坚定理想信念，增强脱薄攻坚的责任感和使命感。加强党建与业务融合，找准结合点和切入点，以党建引领审判执行、队伍建设、为民服务等各项工作，推动党建与业务同频共振、互促共进。
深化队伍建设，提升综合素质。加大干警教育培训力度，制定针对性更强的培训计划，重点提升干警的业务能力、创新意识和服务水平。深入开展岗位练兵、业务竞赛等活动，鼓励干警钻研业务、提升技能。完善激励机制，加大先进典型培养和宣传力度，激发干警干事创业的积极性和主动性。加强纪律作风建设，常态化开展警示教育，严肃查处违纪违法行为，打造忠诚干净担当的法院队伍。
聚焦为民服务，提升司法质效。深入开展“我为群众办实事”实践活动，常态化开展走访调研，精准掌握群众司法需求，推出更多个性化、精细化的司法服务举措。持续优化一站式诉讼服务中心建设，提升信息化服务水平，让群众办事更便捷、更高效。深化多元解纷机制建设，加强诉源治理，从源头上减少矛盾纠纷。加大执行攻坚力度，切实解决“执行难”问题，维护群众合法权益。
健全长效机制，巩固脱薄成果。对脱薄工作中的有效举措进行总结提炼，转化为常态化、长效化的制度机制，确保脱薄工作持续推进、取得实效。完善党建工作考核评价机制，将党建工作与审判质效、为民服务等工作紧密结合，压实党建工作责任。建立脱薄工作动态监测和评估机制，定期分析研判脱薄工作进展情况，及时发现问题、解决问题，防止问题反弹，确保脱薄出列目标如期实现。
强化统筹协调，凝聚工作合力。加强与上级法院的沟通汇报，积极争取指导和支持。加强与区委、区政府及相关部门的协作配合，形成脱薄工作合力。加大脱薄工作宣传力度，及时宣传脱薄工作成效和先进典型，营造良好舆论氛围，凝聚全社会关心支持法院脱薄工作的强大合力。
XX区人民法院关于脱薄争先工作情况的专题汇报
根据最高人民法院关于加强相对薄弱基层法院建设的统一部署和要求，我院被确定为相对薄弱基层法院。面对这一现实，院党组高度重视，将其视为正视问题、补齐短板、提升能力、改进工作的重大契机。今年以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实上级法院的各项决策部署，紧紧围绕“脱薄争先”目标，以强烈的政治自觉和行动自觉，聚焦薄弱环节，精准施策，综合发力，各项工作取得了阶段性成效。现将我院脱薄工作进展情况汇报如下：
一、提高政治站位，强化组织领导，凝聚脱薄攻坚强大合力
深刻认识到“脱薄”工作不仅是提升审判执行质效、改善司法形象的内在要求，更是坚持党对司法工作的绝对领导、践行以人民为中心发展思想的具体体现。我院将脱薄工作作为全院中心任务和“一把手”工程来抓，切实加强组织领导，确保方向不偏、力度不减。
（一）健全工作机制，压实主体责任。第一时间成立了由党组书记、院长任组长，其他院领导为副组长，各部门负责人为成员的脱薄工作领导小组，并设立专门办公室负责日常协调、督促落实。先后召开2次党组专题会议，深入学习领会上级关于加强薄弱法院建设的文件精神，研究审定《XX区人民法院“脱薄争先”工作实施方案》。方案明确了我院脱薄工作的指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施，并针对自查和上级指出的在政治建设、业务工作、队伍素能、服务保障等四个方面存在的14项具体问题，逐项制定了详实的整改措施清单，明确了责任领导、责任部门、完成时限和验收标准，建立了“一把手负总责、分管领导分工负责、部门负责人具体落实”的三级责任体系，形成了层层传导压力、逐级压实责任的工作格局。
（二）积极争取支持，形成帮扶合力。主动向上级法院请示汇报工作进展和存在的困难，积极争取指导和支持。最高人民法院相关庭室、XX省高级人民法院及XX市中级人民法院对我院脱薄工作给予了高度关注和大力支持。上级法院领导多次听取汇报，并提出指导意见；相关业务部门通过线上答疑、线下指导、案例研讨、庭审观摩等多种形式，对我院审判执行工作进行点对点、面对面的精准帮扶。例如，在复杂行政案件审理、执行疑难案件攻坚等方面，得到了最高人民法院行政庭和上级法院执行局的有力指导。这种“自主攻坚”与“外力帮扶”相结合的双轮驱动模式，为我院脱薄工作注入了强劲动力，有效解决了部分长期困扰我院发展的专业难题和能力短板。
二、坚持党建引领，筑牢政治忠诚，确保法院工作正确方向
始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断强化科学理论武装，严明政治纪律和政治规矩，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。
（一）强化理论武装，筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度，院党组会议、党组理论学习中心组学习会将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神及其细则的学习教育，通过举办专题读书班、严格落实“三会一课”制度等形式，组织全院干警原原本本学、联系实际学，深刻领会精神实质，引导干警自觉抵制“四风”顽疾，筑牢拒腐防变的思想防线。结合主题教育，认真查摆整改在司法作风、群众观念、廉洁司法等方面存在的突出问题，推动作风建设常态化长效化。
（二）促进党建与业务深度融合。坚决克服党建与业务“两张皮”现象，积极探索党建与审判执行工作深度融合的有效路径。一是设立“党员先锋岗”“党员示范庭”。组建了5个以党员为骨干的审判团队（党员比例超过80%），在重大疑难案件审理、信访矛盾化解、专项执行行动等急难险重任务中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保案件办理的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。二是创新党建活动载体。以设在综治中心的法官工作室为平台，主动与辖区乡镇（街道）、社区（村）党组织开展结对共建，联合开展了6次主题鲜明、内容丰富的党建活动，如共同学习研讨、联合开展普法宣传、参与基层社会治理等，实现了党建工作与司法服务下沉的良性互动。三是推行“党建+志愿服务”模式。组建党员志愿服务队，利用业余时间常态化开展法律咨询、纠纷调解、帮扶助困等志愿服务活动，将司法温暖和法治关怀延伸到基层一线，切实打通服务群众“最后一公里”，提升了人民群众的司法获得感和满意度。
三、聚焦主责主业，提升审执质效，全力维护社会公平正义
审判执行是法院工作的第一要务。我院将提升审判执行质效作为脱薄工作的核心环节，紧盯审判质量管理关键指标，健全管理机制，强化监督评查，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（一）构建精细化审判管理体系。建立了“日监测、周通报、月分析、季总结”的审判执行质效动态管理体系。每日对收结案、庭审、文书上网等基础数据进行监测；每周对各部门、各法官的办案进度、效率指标进行通报，及时发现滞后环节；每月召开审判执行态势分析会，深入研判全院收结案趋势、发改率、调撤率、长期未结案等关键指标变化，查摆突出问题，分析深层原因，制定针对性改进措施；每季度进行全面总结，评估工作成效，调整工作思路。今年以来，已召开2次全院性的审判执行质效提升专题会议，聚焦短板弱项，集中研讨攻坚。通过这一精细化、常态化的管理机制，有效增强了全院法官的质效意识和责任意识。
（二）加强案件质量评查与统一法律适用。高度重视案件质量，特别是对上级法院发回重审、改判（发改）案件进行重点评查。对2024年以来所有发改案件逐案建立了评查台账，由审管办牵头，组织资深法官进行“会诊”，深入剖析发改原因，梳理归纳在事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面存在的共性问题和个性不足，形成评查报告，并在全院范围内进行通报讲评，要求相关承办法官深刻反思，汲取教训。同时，为促进裁判尺度统一，制定并严格落实类案强制检索制度，要求法官在审理疑难复杂案件、新类型案件时，必须进行类案检索，并制作检索报告附卷，作为合议庭评议、专业法官会议讨论的重要参考，有效减少了“同案不同判”现象，提升了司法公信力。经过努力，我院涉及的14项审判质量管理关键指标中，已有13项呈现出同比趋优的良好态势，案件质量稳步提升。
（三）攻坚克难提升执行效能。针对执行工作中存在的“骨头案”多、执行到位率偏低等问题，今年集中开展了“春雷”专项执行行动。整合执行局精锐力量，并抽调其他部门干警支援，成立若干攻坚小组，对长期未结、涉民生、涉金融债权等疑难复杂案件进行集中清理。采取凌晨出击、夜间蹲守、节假日突查等灵活战术，加大财产查控、评估拍卖、失信惩戒、拒执罪移送等力度。行动期间，院领导靠前指挥，党员干警冲锋在前，成功执结了一批难案积案。专项活动带动我院执行完毕率从活动前的48%提升至62%，执行到位率从53%提升至63%，有效维护了胜诉当事人的合法权益，打击了规避执行、抗拒执行的行为，取得了良好的法律效果和社会效果。
四、延伸司法职能，优化服务供给，积极参与基层社会治理
牢固树立以人民为中心的发展思想，主动将法院工作融入区域发展大局，不断优化司法服务供给，努力满足人民群众多元司法需求，助力提升基层社会治理现代化水平。
（一）搭建基层司法服务网络。积极推动司法资源下沉，在辖区团场、工业园区、重点乡镇等基层单位设立了15个标准化法官工作室和35个基层治理联络点。以此为基础，着力打造“专业法官工作室+基层治理联络点”协同工作平台。法官定期到工作室驻点办公，开展巡回审判、法律咨询、调解指导、信访接待等工作；联络点则发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，负责矛盾纠纷的初步排查、引导分流、协助送达等。这一平台有效整合了法院的专业优势与属地的治理资源，形成了“法官指导、基层参与、调解优先、诉讼断后”的多元解纷模式，大量矛盾纠纷在诉前得到有效化解，减轻了群众诉累，也缓解了法院案多人少的压力。
（二）主动融入基层治理格局。鼓励和支持党员干警、青年法官助理等深入社区、企业一线，了解社情民意，提供法律服务。累计接待群众法律咨询500余人次，现场指导或参与调解邻里纠纷、物业纠纷、劳动争议等120余件。常态化开展“法院开放日”“送法进团场、进企业、进校园”等普法宣传活动30余场次，覆盖群众超过3000人次。通过以案释法、法律讲座、模拟法庭等形式，普及法律知识，弘扬法治精神，引导群众依法维权、理性表达诉求。
（三）构建全方位法治宣传矩阵。强化法治宣传的舆论引导作用，构建了“新媒体平台+线下实体阵地”相结合的立体化宣传体系。一方面，运营好法院官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布法院动态、典型案例、司法政策，讲好法院故事；另一方面，利用诉讼服务大厅、法官工作室、巡回审判点等线下场所，布置宣传展板，发放宣传资料，营造浓厚法治氛围。重点宣传中国特色社会主义法治体系的优越性，展示人民法院在服务大局、司法为民、公正司法方面取得的成效，增进社会各界对法院工作的理解和支持。
五、创新培养机制，锻造过硬队伍，夯实法院长远发展根基
深刻认识到“脱薄”的根本在于“强队伍”。我院坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，着力在补齐能力短板、优化队伍结构、激发内生动力上下功夫，努力建设一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。
（一）优化队伍结构，激发队伍活力。着眼于“补短板、调结构、促融合”，大力健全干警锻炼培养和轮岗交流机制。今年有计划地安排了15名法官、法官助理、书记员在不同业务部门之间进行跨岗交流，打破了部门壁垒，拓宽了干警视野，培养了复合型能力。同时，为应对人员流动和临时性任务，对所有岗位实行“ABC岗”管理制度，明确A岗为主责人，B岗为备岗责任人，C岗为辅助责任人，确保任何岗位在人员外出、休假或调整时，工作不断、秩序不乱，也促使干警学习掌握多岗位技能，成为“多面手”。
（二）强化素能培训，提升专业水准。秉持“政治铸魂”与“业务强基”相结合的理念，制定了覆盖全年的政治轮训和业务培训计划。已组织开展各类业务培训15场，内容涵盖新法律法规解读、审判技能、信息化应用、舆情应对等；邀请专家学者举办专题讲座2场，开阔干警思路。鼓励内部挖潜，开展“法官教法官”“骨干传帮带”活动，鼓励有专长的干警走上讲台分享经验。大力推行“导师带徒”制度，为每位新入职青年干警和重点培养对象指定一名资深法官作为导师，进行“一对一”结对帮扶，在办案实践、文书写作、群众工作等方面给予全方位指导。
（三）拓宽培养渠道，借力外部资源。积极争取上级法院支持，选派了2名具有培养潜力的高学历青年干警到上级法院跟班学习，让他们在更高平台上开阔眼界、提升能力。同时，争取到上级法院下派1名经验丰富的法官助理和2名业务精湛的司法行政人员到我院挂职，帮助指导相关工作，带来了新的理念和方法，起到了“传经送宝”的作用。通过内外结合的培养模式，我院干警队伍的整体专业素养、履职能力和精神面貌得到了有效提升，队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著增强。
六、当前存在的问题与下一步工作打算
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我院的脱薄工作仍处于爬坡过坎的关键阶段，还存在一些不容忽视的问题和挑战：一是部分审判质效指标与先进法院相比仍有差距，长期未结案件清理压力依然较大；二是司法体制改革背景下，一些新类型、疑难复杂案件的处理能力有待进一步提升；三是队伍的专业化、精英化水平需要持续加强，特别是青年干警的实践历练仍需加大力度；四是司法服务保障能力与人民群众日益增长的多元司法需求相比，还有提升空间。
下一步，我院将坚持问题导向，持续用力，久久为功，重点抓好以下几方面工作：
（一）持续强化政治引领。毫不放松抓好党的创新理论武装，确保法院工作正确政治方向。进一步推动党建与业务深度融合，将党的领导落实到法院工作各领域各方面各环节。
（二）全力提升审执质效。继续深化审判管理创新，加强对薄弱指标的精准督导。加大长期未结案件清理力度，健全案件质量评查和问责机制。巩固执行攻坚成果，向着“切实解决执行难”目标不断迈进。
（三）深化司法为民实践。完善多元解纷和诉讼服务体系，推动法官工作室、联络点实质化运行。丰富普法宣传形式，提升基层社会治理参与度。不断优化诉讼服务，增强群众司法获得感。
（四）加强队伍能力建设。完善人才培养、使用、激励机制，突出实战、实用、实效导向。加大轮岗交流和专业培训力度，着力培养一批审判业务专家和综合管理人才。坚持严管厚爱，锻造过硬法院铁军。
（五）健全长效工作机制。注重将脱薄攻坚中的有效做法和成功经验固化为制度规范，形成管长远、治根本的长效机制，防止问题反弹，确保“脱薄”成果经得起检验，为实现法院工作持续健康高质量发展奠定坚实基础。
我院将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴推进脱薄争先各项工作，力争早日实现“脱薄”目标，为区域经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障！
XX区人民法院关于脱薄争先工作情况的专题汇报
今年以来，XX区人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实最高人民法院关于加强相对薄弱基层法院建设的决策部署，紧紧围绕“政治过硬、业务精通、队伍纯洁、服务优质”的总目标，聚焦政治建设、业务工作、队伍素能、服务保障等关键领域存在的短板弱项，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，多措并举、精准发力，稳步推进“脱薄”工作落地见效，各项工作呈现出稳中有进、提质增效的良好发展态势。现将具体工作情况汇报如下：
一、提高政治站位，强化组织领导，凝聚“脱薄”工作强大合力
（一）压实主体责任，健全工作体系
XX区法院始终把“脱薄”工作作为重大政治任务，摆在全院工作的突出位置，第一时间召开全院动员部署会，深入学习领会最高人民法院关于“脱薄”工作的系列指示精神，统一思想认识，明确工作方向。成立了以党组书记、院长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的“脱薄”工作领导小组，下设办公室于政治部，负责统筹协调、督促落实“脱薄”各项工作。先后2次召开党组专题会议，研究制定《XX区人民法院“脱薄”工作实施方案》，明确“脱薄”工作的指导思想、目标任务、重点举措和时间节点，构建起“一把手主抓、分管领导包干、部门负责人领责”的三级责任体系，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全院上下合力抓”的工作格局。
（二）精准查摆问题，明确攻坚方向
领导小组办公室牵头，组织各部门对照最高人民法院关于薄弱基层法院的认定标准，结合日常工作实际，通过自我检视、座谈交流、走访调研、征求意见等多种方式，全面排查梳理在政治建设、业务工作、队伍素能、服务保障等方面存在的突出问题。经过层层筛选、汇总分析，最终梳理出14个具体问题，其中政治建设类2个、业务工作类5个、队伍素能类4个、服务保障类3个。针对每个问题，逐一制定具体整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“问题清单、措施清单、责任清单、时限清单”四张清单，实行挂图作战、销号管理，确保“脱薄”工作靶向精准、有的放矢。
（三）强化上下联动，争取外力帮扶
主动加强与上级法院的请示汇报和沟通协调，积极争取最高人民法院行政庭、XX法院、XX中院的指导支持。上级法院高度重视XX区法院“脱薄”工作，多次派出领导干部和业务骨干前来开展点对点帮扶指导，通过实地调研、座谈研讨、案件评查、业务培训等方式，为XX区法院“脱薄”工作把脉问诊、出谋划策。建立健全“上级法院指导、本院自主攻坚”的双轮驱动机制，定期向上级法院汇报“脱薄”工作进展情况，及时反馈遇到的困难和问题，争取政策、资源和业务上的支持。同时，加强与兄弟法院的交流学习，借鉴先进地区“脱薄”工作的成功经验和做法，取长补短、加压奋进，推动“脱薄”工作不断取得新突破。
二、强化党建引领，筑牢政治根基，把稳“脱薄”工作正确方向
（一）深化政治建设，提升政治能力
始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，坚持党组会议、党组理论中心组学习先学一步、学深一层，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神和全国两会精神，不断提高全院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年以来，共召开党组理论中心组学习12次，专题研讨4次，党员干警政治理论素养得到显著提升。规范党组会议程序，严格执行民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，确保党组在“脱薄”工作中始终发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。
（二）加强作风建设，涵养清风正气
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，通过召开专题部署会、组织集中学习、观看警示教育片、开展廉政谈话等方式，引导全院干警深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。利用读书班、“三会一课”、主题党日等载体，组织干警原原本本学习中央八项规定精神及其实施细则，认真查摆自身在作风建设方面存在的突出问题，建立整改台账，明确整改措施和时限，逐一整改落实。今年以来，共开展作风建设专题学习6次，观看警示教育片4部，开展廉政谈话80余人次，干警纪律意识、规矩意识明显增强。
（三）推动党建与审执融合，彰显党建实效
坚持党建工作与审判执行工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建与审执工作深度融合、互促共进。组建5个党员先锋审判团队，党员占比达80%以上，将党建工作贯穿于案件审理、执行全过程，充分发挥党员先锋模范作用，确保案件审理政治效果、法律效果和社会效果相统一。以综治中心法官工作室为依托，与基层党组织联合开展“党建共建”活动6次，通过共同上党课、开展主题党日、化解矛盾纠纷等方式，凝聚基层治理合力。推行“党建+志愿服务”模式，组建党员志愿服务队，深入社区、乡村、企业、学校开展常态化法律服务，累计开展志愿服务活动20余次，接待群众咨询500余人次，将司法服务延伸到基层一线，打通为民司法“最后一公里”。
三、聚焦主责主业，提升审执质效，夯实“脱薄”工作核心基础
（一）健全管理体系，强化质效管控
构建“日监测、周通报、月分析、季总结”的审执质效管理体系，建立审执质效动态监测台账，对案件审理期限、结案率、调撤率、执行完毕率等关键指标进行实时监测、定期通报。每周召开审执质效调度会，通报各部门质效指标完成情况，分析存在的问题和原因，研究制定改进措施；每月开展审执质效分析，形成分析报告，为党组决策提供参考；每季度进行工作总结，梳理工作成效，查找差距不足，调整工作思路。今年以来，共召开审执质效提升会2次，印发质效通报36期，有效推动了审执质效持续提升。
（二）加强案件管理，提升审判质量
严格落实案件质量终身负责制和错案责任追究制，加强对案件立案、审理、裁判、执行等各个环节的监督管理。对2024年以来的发改案件进行逐案评查，成立由审委会委员、资深法官组成的评查小组，从事实认定、法律适用、程序规范、文书制作等方面进行全面评查，梳理问题32个，剖析根源18项，总结经验教训，形成评查报告，并将评查结果与干警绩效考核挂钩。建立落实类案强制检索机制，要求法官在审理案件时，必须对类案进行检索，确保法律适用标准统一，同案同判。通过一系列举措，全院案件审判质量显著提升，在14项审判质量管理关键指标中，有13项同比实现优化，一审服判息诉率、法定审限内结案率等核心指标稳步提升。
（三）深化执行攻坚，维护司法权威
开展“春雷”执行专项行动，集中优势力量攻克一批“骨头案”“钉子案”。成立专项行动领导小组，制定行动方案，明确行动目标、任务分工和工作要求。行动中，采取集中查找被执行人、强制腾退、司法拘留、悬赏执行等多种措施，加大执行力度，严厉打击规避执行、抗拒执行等违法行为。今年以来，共出动执行干警300余人次，拘传被执行人56人，司法拘留23人，强制腾退房屋12套，执结各类案件800余件，执行完毕率从48%提升到62%，执行到位率从53%提升至63%，累计执行到位金额2.3亿元，有效维护了当事人的合法权益和司法权威。同时，加强执行规范化建设，严格规范执行立案、财产查控、财产处置、款项发放等执行行为，推行执行全程留痕，确保执行工作公开、公平、公正。
四、优化司法供给，提升服务效能，拓宽“脱薄”工作服务维度
（一）完善服务网络，延伸司法触角
在辖区团场、园区、社区等基层单位设立15个法官工作室、35个基层联络点，打造“专业法官工作室+基层治理联络点”协同平台，充分整合司法专业优势与属地治理资源，构建起覆盖广泛、便捷高效的司法服务网络。法官工作室和基层联络点实行“定期驻点+按需上门”服务模式，安排资深法官定期到驻点开展法律咨询、纠纷调解、法治宣传等工作，针对群众急难愁盼问题，提供“零距离”司法服务。今年以来，法官工作室和基层联络点共接待群众咨询300余人次，调解纠纷80余件，有效将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（二）深化诉源治理，减少诉讼增量
主动融入基层社会治理体系，加强与综治、信访、公安、司法行政等部门的协作配合，建立健全诉调对接机制，指导诉前非诉讼机制化解争议。邀请人民调解员、行业调解员、退休法官等参与纠纷调解，构建起“法院主导、多方参与、多元共治”的纠纷化解格局。党员干警下沉社区、企业，开展“敲门行动”，深入了解群众和企业的法律需求，主动提供法律帮助，累计指导调解纠纷120余件。同时，加强对人民调解工作的业务指导，举办人民调解员培训班3期，培训调解员150余人次，提升基层调解员的纠纷化解能力，从源头上减少诉讼增量。
（三）强化法治宣传，提升法治意识
举办“法院开放日”“送法进团场、进企业、进校园、进社区、进乡村”等活动30余次，参与群众3000余人次。通过模拟法庭、法治讲座、发放宣传资料、现场咨询等多种形式，向群众普及宪法、民法典、刑法等法律法规，讲解与群众生产生活密切相关的法律知识，引导群众自觉学法、懂法、守法、用法。构建“新媒体+线下阵地”宣传体系，充分利用法院官网、微信公众号、视频号等新媒体平台，发布典型案例、法律解读、工作动态等内容200余条，阅读量累计达10万余人次。加强线下宣传阵地建设，在法院诉讼服务中心、法官工作室、基层联络点设置法治宣传专栏，张贴宣传海报，摆放宣传手册，为群众提供便捷的法治学习渠道，弘扬中国特色社会主义法治文化。
五、创新工作机制，锻造过硬队伍，激活“脱薄”工作内生动力
（一）优化队伍结构，提升综合素养
着眼“补短板、调结构、促融合”，健全干警锻炼培养和轮岗交流机制，今年以来，共有15名法官、法官助理、书记员进行跨部门轮岗交流，进一步优化了队伍结构，提升了干警的综合业务能力。对所有岗位实行“ABC岗”定岗定责管理，明确各岗位的职责分工和工作标准，要求干警熟练掌握本岗位业务知识和技能的同时，了解掌握相关岗位的业务内容，培养“一专多能”的综合型人才。通过轮岗交流和“ABC岗”管理，干警队伍的整体素质得到显著提升，工作效率和服务质量明显改善。
（二）加强教育培训，强化业务能力
秉持“政治铸魂+业务强基”理念，制定全年培训计划，围绕审判执行业务、法律法规更新、司法礼仪等重点内容，组织开展业务培训15场，覆盖干警400余人次。邀请上级法院业务骨干、高校法学专家开展专家讲座2次，为干警讲解疑难复杂案件的审理思路和方法，提升干警解决实际问题的能力。鼓励干警结合自身专长上讲台授课，开展“法官讲坛”活动6次，干警相互交流学习、共同进步。开展“导师带徒”活动，安排12名资深法官与20名青年干警结成帮扶对子，通过言传身教，帮助青年干警快速提升业务能力和职业素养。选派2名高学历干警到上级法院跟班学习，争取上级法院支持选派1名法官助理和2名司法行政人员到院挂职帮助工作，学习先进经验和做法，提升队伍整体水平。
（三）加强文化建设，增强队伍凝聚力
注重法院文化建设，开展形式多样的文体活动，丰富干警业余生活，增强队伍凝聚力和战斗力。组织开展“迎新春・写春联”“庆三八・巾帼建功”“五四青年节・岗位练兵”等活动8次，参与干警200余人次。建立健全干警关爱机制，定期开展谈心谈话，了解干警思想动态和工作生活情况，帮助解决实际困难。对生病住院、家庭困难的干警进行走访慰问15人次，送去组织的关怀和温暖。加强干警心理健康教育，邀请心理专家开展心理健康讲座2次，引导干警保持积极乐观的心态，缓解工作压力，以饱满的精神状态投入到“脱薄”工作中。
六、存在的问题与不足
在肯定“脱薄”工作成效的同时，我们也清醒地认识到，XX区法院“脱薄”工作还存在一些问题和不足：一是部分审执质效指标与先进法院相比仍有差距。案件审理周期有待进一步缩短，复杂疑难案件破解能力仍需提升；二是队伍结构仍需优化。青年干警业务能力和经验不足，高层次、复合型人才相对匮乏；三是司法服务精准度有待提高。针对不同群体的个性化司法需求，服务措施不够精准高效；四是“脱薄”工作长效机制尚未完全建立。部分工作存在阶段性、突击性特点，常态化推进力度不足。
七、下一步工作打算
下一步，XX区法院将以此次“脱薄”工作为契机，坚持问题导向，补齐短板弱项，持续用力、久久为功，推动法院工作再上新台阶。
（一）持续深化政治建设，筑牢思想根基
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续加强党组理论中心组学习和党员干警政治理论学习，不断提高政治站位和政治能力。严格落实“第一议题”制度，确保党中央决策部署和上级法院工作要求在XX区法院不折不扣落实到位。加强党建工作创新，丰富党建活动形式和内容，进一步推动党建与审执工作深度融合，以高质量党建引领高质量“脱薄”。
（二）聚焦主责主业，提升审执质效
进一步健全审执质效管理体系，加强对关键指标的动态监测和分析研判，针对性制定改进措施，推动审执质效持续提升。加强案件质量管控，深化发改案件评查结果运用，健全类案检索和裁判文书说理机制，不断提高审判质量。加大执行攻坚力度，常态化开展专项执行行动，完善执行联动机制，强化执行规范化建设，切实维护当事人合法权益。
（三）优化司法服务，提升群众满意度
进一步完善司法服务网络，提升法官工作室和基层联络点服务效能，推动司法服务向基层延伸、向群众贴近。深化诉源治理，加强诉调对接，完善多元纠纷化解机制，努力将矛盾纠纷化解在源头。加强法治宣传教育，创新宣传方式方法，提升宣传实效，增强群众法治意识。针对不同群体的司法需求，提供个性化、精准化司法服务，不断提升群众满意度。
（四）加强队伍建设，锻造过硬铁军
持续优化队伍结构，加大青年干警培养力度，通过轮岗交流、教育培训、导师带徒等多种方式，提升干警综合素养和业务能力。加强高层次、复合型人才引进和培养，为法院发展提供人才支撑。加强法院文化建设，健全干警关爱机制，增强队伍凝聚力和战斗力。建立健全“脱薄”工作长效机制，将“脱薄”工作中的好经验、好做法固化为制度规范，推动“脱薄”工作常态化、长效化。
XX区法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，持续用力推进“脱薄”工作，不断提升法院工作水平，为辖区经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
