四是枢纽地位呈现新跃升。我们充分发挥承东启西、连南接北的区位优势，加快交通物流体系建设。荆荆铁路、沙洋港等重大项目加快推进，综合交通枢纽地位不断巩固提升。
五是城乡融合实现新发展。中心城区建设步伐加快，县域经济持续壮大，乡村振兴全面推进，城乡面貌发生显著变化。
六是绿色发展拓展新空间。我们坚持生态优先、绿色发展，单位GDP能耗和二氧化碳排放持续下降，空气质量优良天数比例不断提高，绿色成为XX高质量发展的鲜明底色。
七是民生福祉达到新水平。我们坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，为”十五五”跨越赶超奠定了坚实基础。在这里，我代表市委，向全市广大干部群众表示衷心的感谢！
（二）省委赋予XX新定位意义重大
今年7月，省委书记XX到XX调研时明确提出，XX要”打造XX’金三角’协同发展的重要节点，努力成为全省支点建设的重要增长极”。8月，市委九届九次全会对贯彻落实这一新定位作出了全面部署。这个新定位，对XX发展具有重大而深远的意义。
一是新定位体现了省委对XX的高度重视。从”产业转型升级示范区”到”重要节点和重要增长极”，省委对XX的定位不断提升，要求不断提高，充分体现了省委对XX工作的充分肯定和殷切期望。
二是新定位赋予了XX新的历史使命。“重要节点”意味着XX要在XX”金三角”协同发展中发挥关键作用，成为连接XX、XX、XX三大城市的重要枢纽。”重要增长极”意味着XX要在全省经济发展中挑大梁、当先锋，成为拉动全省经济增长的重要力量。
三是新定位开启了XX发展新篇章。这个定位是XX又一次实现历史性飞跃的重大机遇，标志着XX进入了一个全新的发展阶段，为我们推动高质量跨越式发展指明了方向、提供了遵循。
我们一定要深刻认识”重要节点和重要增长极”的重大意义，这是XX必须担负的重大使命、必须扛牢的重大责任，也是XX发展面临的重大机遇。
（三）XX发展面临千载难逢的重大机遇
站在新的历史方位，XX的发展条件独一无二、发展态势十分难得、发展机遇百年难逢。我认为，当前XX发展主要面临三大机遇：
第一，战略地位整体跃升带来的机遇。XX”金三角”是XX实施区域联动发展战略的主战场，三地经济总量达3.34万亿，占据全省经济总量的半壁江山。XX作为连接三大城市的重要节点，地理位置优越，既可以北接XX、南联XX，又可以东进XX、西出XX，战略地位极其重要。这种战略地位的跃升，将为XX带来更多的政策支持、资源要素和发展机会。
我给大家算一笔账：如果说过去XX更多是”单打独斗”，那么现在我们是”抱团发展”。XX的科教资源、XX的汽车产业、XX的化工产业，都可以与我们形成良性互动、优势互补。这种联动发展，将产生”1+1+1>3″的叠加效应。
第二，产业转型站上风口带来的机遇。当前，全球产业变革加速推进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，这为传统工业城市转型升级提供了难得的窗口期。XX作为国家老工业基地，既有雄厚的产业基础，又有转型升级的强烈需求，完全有条件在这轮产业变革中抢占先机、赢得主动。
特别是在新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等领域，XX已经形成了一定的产业基础和比较优势。比如，我们的锂电产业集群，亿纬动力、格林美等龙头企业的带动作用越来越明显；”油转特”项目的实施，将推动石化产业向高端化、精细化、绿色化方向发展；长城汽车、晨龙飞机等项目的落地，将为先进装备制造业发展注入强劲动力。
第三，区位优势系统重塑带来的机遇。过去，我们讲XX的区位优势，更多是强调”地理中心”。现在，随着荆荆铁路、沙洋港等重大交通基础设施项目的加快推进，XX的区位优势正在从”地理中心”向”枢纽中心”转变，从”交通节点”向”物流枢纽”升级。
特别是随着XX”金三角”协同发展战略的实施，XX将成为连接三大城市的重要通道和物流节点，这将极大提升XX在区域经济格局中的地位和作用。我们完全有条件打造中部地区交通物流新枢纽，建设”荆楚新门户”。
站在新的历史方位，我想对大家说：XX的发展，天时地利人和兼备，正处于大有可为的战略机遇期、干事创业的黄金发展期、跨越赶超的重要窗口期。”十五五”时期将是XX大建设大发展、加快跨越赶超的重要历史时期。
全市上下一定要保持战略定力、增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、应挑战，集中力量办好自己的事，加快推动重要节点和重要增长极建设成势见效。
三、加快推动XX高质量跨越式发展，奋力谱写中国式现代化XX新篇章
学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于立足XX实际，把全会精神转化为推动XX高质量发展的具体行动。我们要紧紧围绕”重要节点和重要增长极”这个新定位，聚焦重点、精准发力，推动各项工作取得新突破。
（一）坚持”三个第一”，为高质量发展提供坚实支撑
在日益激烈的区域竞争中，我们要抢占先机、赢得主动，必须坚持人口第一战略、人才第一资源、产业第一支撑，这是XX实现跨越赶超的关键所在。
一是坚持人口第一战略。人口是经济社会发展的基础，没有人口就没有发展的动力和潜力。我们要全力引人留人，实施更加积极的人口政策。要鼓励生育、降低育儿成本，完善托育服务体系，解除年轻家庭的后顾之忧。要提升城市吸引力，优化公共服务，让更多人愿意来XX、留在XX、扎根XX。讲得直白一点，就是要让XX成为一座”来了就不想走”的城市。
二是坚持人才第一资源。人才是第一资源，是创新的核心要素。我们要倾心引才、真心留才、精心用才。要完善人才引进政策，加大高层次人才引进力度，特别是要引进产业发展急需的领军人才和创新团队。要优化人才发展环境，在住房、子女入学、配偶就业等方面提供全方位保障服务。要建立科学的人才评价机制，让人才有舞台、有平台、有奔头。
三是坚持产业第一支撑。产业是发展的根基，是财富的源泉。我们要加快构建”4211″现代化产业体系，做大做强主导产业。要强化科技赋能，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要加快”金三角”区域产业协同发展，主动融入XX、XX、XX的产业链供应链，在协同中实现共赢。
（二）深化”三大变革”，为高质量发展注入持续动能
推动高质量发展，必须深化质量变革、效率变革、动力变革，着力破解发展中的深层次矛盾。
一是深化质量变革。要坚持质量第一、效益优先，推动经济发展从数量追赶转向质量追赶、从规模扩张转向结构优化、从要素驱动转向创新驱动。要加强全面质量管理，提升产品质量、工程质量、服务质量，让”XX制造”成为高质量的代名词。
二是深化效率变革。效率就是生产力，效率就是竞争力。我们要优化资源配置，提高全要素生产率。要深化”放管服”改革，优化营商环境，让企业和群众办事更加便捷高效。要推进数字化转型，用数字技术为传统产业赋能增效。
三是深化动力变革。要加快实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，加大研发投入，突破关键核心技术。要深化体制机制改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发各类市场主体活力。要扩大对外开放，用好国内国际两个市场、两种资源，在开放中增强发展动力。
（三）强化”三级协同”，提升整体发展合力
XX的发展，既要有中心城区的引领，又要有县域经济的支撑，还要有乡村振兴的基础，必须强化市县乡”三级协同”。
一是做大做强中心城区。中心城区是XX发展的龙头，必须发挥好引领带动作用。要优化城市功能布局，完善基础设施，提升承载能力。要培育壮大主导产业，增强经济实力。要提升城市品质，打造宜居宜业宜游的现代化城市。说得形象一点，就是要把中心城区打造成XX发展的”发动机”和”增长极”。
二是聚力推动县域突破。县域经济是XX发展的重要支撑。各县市要立足自身优势，明确发展定位，做强特色产业，走差异化发展之路。钟祥要发挥农业大市优势，做强农产品加工业；京山要发挥生态优势，发展绿色产业；沙洋要发挥港口优势，打造物流枢纽。各县市都要争创全省县域经济发展先进县。
三是推进乡村全面振兴。乡村振兴是XX发展的重要基础。我们要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。要巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。要发展乡村产业，拓宽农民增收渠道。要改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
（四）发力”三驾马车”，解决好发展韧性问题
推动经济持续健康发展，必须在扩大内需上下功夫，充分发挥投资、消费、出口”三驾马车”的拉动作用。
一是坚定不移扩大有效投资。投资是稳增长的关键，必须保持合理的投资规模和强度。要聚焦基础设施、产业发展、民生改善等重点领域，谋划实施一批重大项目。要创新投融资机制，吸引更多社会资本参与项目建设。要提高项目建设质量和效益，确保投资精准有效。我常说，抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来，这个认识必须牢固树立。
二是持之以恒提振消费活力。消费是最终需求，是经济增长的持久动力。我们要顺应消费升级趋势，培育新的消费增长点。要提升传统消费，发展新型消费，扩大服务消费。要优化消费环境，完善消费设施，让老百姓敢消费、愿消费、能消费。特别是要打造一批特色消费场景，让XX成为消费新地标。
三是千方百计做强对外贸易。外贸是连接国内国际双循环的重要纽带。我们要稳住传统市场，开拓新兴市场，提高出口产品附加值。要支持企业开拓国际市场，扩大进出口规模。要用好各类开放平台，提升对外开放水平。
（五）厚植”三大优势”，解决好发展环境问题
环境就是生产力，环境就是竞争力。我们要厚植区位、环境、人文”三大优势”，为高质量发展营造良好环境。
一是以系统构建”荆楚新门户”放大区位优势。要抓住XX”金三角”协同发展的重大机遇，加快交通基础设施建设，打造中部地区交通物流新枢纽。要建设交通协同、产业协同、科创协同、水资源协同重要节点，在”金三角”协同发展中发挥更大作用。
二是以全面深化”两个服务”塑造环境优势。“两个服务”就是服务企业、服务群众。我们要持续深化”放管服”改革，优化营商环境，提高政务服务效率。要当好”店小二”，做好”贴心人”，让企业和群众办事更加便捷高效。要建立亲清政商关系，既要热情服务，又要依法依规，让企业在XX放心投资、安心发展。
三是以宣传推介”厚道XX”扩大人文优势。“厚道XX”是我们的城市品牌，体现了XX人诚实守信、热情好客的优良品质。我们要大力弘扬这种精神，让”厚道”成为XX最响亮的名片。要加强城市形象宣传，讲好XX故事，提升XX知名度和美誉度，让更多人了解XX、认可XX、选择XX。
（六）守牢”三条底线”，筑牢高质量发展根基
发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要统筹发展和安全，守牢民生、安全、稳定”三条底线”。
一是守牢民生底线。民生无小事，枝叶总关情。我们要坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，办好民生实事。要稳定和扩大就业，提高居民收入水平。要办好人民满意的教育，提升医疗卫生服务水平，完善社会保障体系。要解决好群众的急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
二是守牢安全底线。安全是发展的前提。我们要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险。要抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生。要加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。要防范化解金融风险、债务风险，守住不发生系统性风险的底线。
三是守牢稳定底线。稳定是发展的保障。我们要坚持和发展新时代”枫桥经验”，加强和创新社会治理，提升基层治理能力。要做好信访工作，及时化解矛盾纠纷。要加强社会治安综合治理，建设更高水平的平安XX，让人民群众安居乐业。
四、以科学方法论推动各项工作创造性落实
学习贯彻党的二十届四中全会精神，既要有坚定的政治立场，又要有科学的方法论。我们要学好用好马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，推动各项工作创造性落实。
（一）学好用好系统论
系统观念是马克思主义的重要认识论和方法论。我们要学好用好系统论，正确处理局部与整体、个人与组织的关系，真正做到围绕中心、找准定位、服务大局。
一是要有全局观念。要站在全局高度想问题、作决策、办事情，自觉把XX发展放到全国全省大局中去谋划和推进。不能只看树木不见森林，不能只顾局部不顾整体。
二是要有系统思维。要统筹兼顾、综合平衡，处理好稳和进、质和量、当前和长远的关系。既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要注重系统集成、协同高效。
三是要有协同意识。XX”金三角”协同发展，关键在协同。我们要主动对接XX、XX、XX，在产业、交通、科创、水资源等方面加强协同，实现优势互补、互利共赢。
（二）学好用好实践论
实践是检验真理的唯一标准。我们要学好用好实践论，正确处理理论与实践、上情与下情的关系，拿出有针对性、可行性的举措，推动一项项工作创造性落到实处。
一是要坚持实事求是。这是我们党的思想路线，也是做好一切工作的根本方法。要深入调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，提出切实可行的解决办法。不能搞形式主义、官僚主义，不能做表面文章。
二是要注重实干实效。空谈误国，实干兴邦。我们要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一件事情接着一件事情办，干一件成一件。要建立健全抓落实的工作机制，明确责任、细化措施、强化督查，确保各项工作落地见效。
三是要勇于探索创新。创新是引领发展的第一动力。我们要解放思想、大胆探索，敢于突破条条框框的限制，创造性地开展工作。但创新不是蛮干，必须尊重规律、科学决策，确保创新行稳致远。
（三）学好用好矛盾论
矛盾是事物发展的根本动力。我们要学好用好矛盾论，正确处理主要与次要、对立与统一的关系，着力破解XX经济社会高质量发展中面临的各种矛盾和问题。
一是要善于抓主要矛盾。在任何时候、任何情况下，都存在着多种矛盾，但总有一个是主要矛盾。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，纲举目张、以点带面，推动问题有效解决。当前，对XX来说，主要矛盾就是如何加快建设”重要节点和重要增长极”，实现高质量跨越式发展。
二是要善于化解矛盾。发展中的问题要靠发展来解决。我们既要有问题意识，又要有解决问题的办法和能力。要坚持问题导向，深入分析矛盾产生的原因，找准解决问题的突破口和着力点，一个一个解决，积小胜为大胜。
三是要善于在矛盾中把握机遇。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我们要增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，既要看到困难和挑战，更要看到希望和机遇，善于从危机中育新机、于变局中开新局。
同志们，使命催征，重任在肩。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，省委为XX发展指明了前进方向，我们一定要倍加珍惜、倍加努力。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委工作要求，保持战略定力，增强必胜信心，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以勇于担当、善于作为的工作作风，锐意进取、真抓实干，加快推动XX”金三角”协同发展重要节点和全省支点建设重要增长极建设成势见效，为XX加快建成支点作出XX新的更大贡献，奋力谱写中国式现代化XX新篇章！
谢谢大家！
