县政府办2025年公文抄袭问题专项整治的自查自纠报告

为深入贯彻落实中央关于加强机关作风建设的部署要求,切实提升政府公文质量与权威性,确保政令畅通、决策落地,县政府办公室按照县委、县政府统一安排,于 2025年上半年在全办范围内集中开展了公文抄袭问题专项整治行动。此次整治坚持以问题为导向、以制度为抓手、以实效为目标,全面排查公文起草、审核、发布各环节存在的突出问题,坚决杜绝“拿来主义”“复制粘贴”等不良风气,推动形成严谨规范、求真务实的文风政风。现将自查自纠情况报告如下:

一、提高政治站位,在思想认识上筑牢整治根基

县政府办公室始终把公文工作作为体现政府形象、彰显行政能力的重要窗口,深刻认识到公文抄袭不仅是文风问题,更是作风问题、政治问题。一是强化理论学习。组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《党政机关公文处理工作条例》等法规制度,明确公文写作的政治责任和纪律底线。通过专题学习会、党支部集中研讨等形式开展学习教育 6次,覆盖全体在岗人员,进一步增强干部职工的政治意识和规矩意识。二是压实主体责任。成立由办公室主要负责同志任组长的专项整治工作领导小组,制定印发《县政府办2025年公文质量提升专项行动方案》,明确整治目标、重点任务和时间节点,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人协同抓”的工作机制,层层传导压力,确保整治任务落细落实。三是营造清朗氛围。利用机关宣传栏、内部工作群等平台发布典型案例警示信息8条,通报近年来个别地区因公文雷同被问责处理的情况,引导干部职工认清抄袭行为的危害性,自觉抵制敷衍应付、弄虚作假的不良倾向,营造崇尚原创、严谨务实的良好氛围。

二、坚持问题导向,在自查自纠中深挖薄弱环节

按照 “全覆盖、无死角、动真格”的原则,围绕2024年以来制发的各类文件进行全面梳理排查,重点聚焦领导讲话、工作总结、调研报告、汇报材料等易出现抄袭现象的文稿类型,逐份过筛、逐项比对。一是开展拉网式排查。组织各科室对近三年来起草或牵头起草的正式文件、代拟稿、内部材料等共计367份进行自查,重点检查是否存在照搬照抄上级文件、兄弟单位材料、网络文章等问题。经初步筛查,发现个别材料存在表述雷同、结构相似等情况,涉及5份非涉密一般性工作简报和2篇年度总结初稿。二是组织技术比对核查。依托专业查重系统对重点文稿进行文本相似度检测,对疑似重复内容进行人工比对分析,确认其中2篇材料存在部分内容与公开网络资料高度相似的问题,主要集中在政策解读和背景介绍部分,虽未构成恶意剽窃,但反映出写作态度不够严谨、把关机制存在疏漏。三是深入剖析根源。针对发现问题召开专题分析会,查摆出三方面成因:首先是思想重视不够,个别干部存在“完成任务即可”心态,忽视公文的政治性和原创性要求;其次是对政策理解不深,面对新任务时习惯于“复制模板”,缺乏结合实际思考转化的能力;再次是审核流程不严,一些文稿未经多轮校核即提交签发,导致问题未能及时发现。

三、聚焦制度建设,在整改提升中健全长效机制

针对自查发现的问题,县政府办公室坚持边查边改、立行立改,同步推进个案纠偏与制度完善,着力构建公文质量管理长效机制。一是全面完成问题整改。对查实存在表述雷同问题的 2篇材料已责成相关责任人重新撰写,经科室负责人、分管副主任两级复核后重新报批归档,并在全办范围内予以通报提醒,防止类似问题再次发生。其余5份存在结构趋同倾向的简报材料均已补充本地数据、典型案例和具体举措,增强内容针对性和实效性。二是优化公文审核流程。修订《县政府办公室公文处理实施细则》,明确“三审三校”制度,即科室初审、法规股复审、分管领导终审,每稿至少经历三次校对,特别加强对引用政策、数据来源、表述逻辑的核查。推行“双人核稿”机制,在重大材料起草中实行主笔人与协审人共同负责制,提升文稿质量把关水平。三是加强业务能力建设。组织开展公文写作专题培训3场,邀请省市文秘专家授课,重点讲授政策转化、材料提炼、语言表达等实务技能,参训人员达120人次。建立“传帮带”机制,安排经验丰富的文字骨干结对指导年轻干部,帮助提升独立思考和综合写作能力。同时,设立“优秀文稿评选”制度,每季度评选通报一批高质量原创材料,激励干部职工精益求精、争创一流。

四、强化监督问责,在常态长效中巩固整治成果

为防止整治工作 “一阵风”“走过场”,县政府办公室坚持把纪律挺在前面,推动整治成效转化为作风建设的持久动力。一是健全日常监督机制。将公文质量纳入科室年度绩效考核内容,设置“文稿原创性”“政策契合度”“语言规范性”等评价指标,权重占比不低于15%。办公室督查室定期开展文稿质量抽查,每季度覆盖不少于30%的已发文件,发现问题及时反馈并督促整改。二是严肃责任追究。明确公文抄袭行为属于严重工作失误,凡经查实存在故意照搬照抄、弄虚作假的,视情节轻重给予批评教育、通报问责或纪律处分,并取消当年评优资格。截至目前,尚未发现恶意抄袭行为,但已有2名干部因文稿粗糙、逻辑不清被提醒谈话。三是推动智慧管理应用。加快办公信息化建设步伐,探索建立县政府公文资源数据库,整合历年优秀文稿、政策汇编、本地案例等资料,供干部职工合法合规参考使用,既保障信息共享便利,又规避侵权风险。推动AI辅助写作工具在合规范围内试点应用,强化技术手段对文本重复率的实时预警功能,提高防范能力。

作风建设永远在路上,文风整治永无止境。县政府办公室将以此次专项整治为契机,持续巩固整改成果,不断深化机关效能建设,坚决杜绝公文抄袭等不正之风,努力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的政务服务队伍,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实有力的服务保障。

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