二是执法办案力度持续加大。以“零容忍”态度严厉打击不正当竞争、价格欺诈、虚假宣传、传销等扰乱市场秩序的违法行为。全年共查处各类违法案件超过300件,罚没入库金额近500万元,有力震慑了违法分子,净化了市场风气。产品质量监督抽查工作扎实推进,抽检各类产品近千批次,对不合格产品的处置及时率达到100%,不合格企业的处理率亦保持在高位水平,切实保障了消费者权益。
三是消费维权渠道畅通高效。依托12315、12345热线平台,全年受理并处置消费者咨询、投诉、举报共计4000余件。严格按照法定时限和程序处理,投诉举报按时办结率和消费维权办结率均超过98%,通过行政约谈、调解等方式为消费者挽回经济损失数百万元,营造了安全放心的消费环境。
(四)坚持正确导向,建强意识形态宣传阵地
严格落实意识形态阵地管理责任,坚持线上线下同步发力,巩固壮大主流思想舆论,唱响市监“好声音”。
一是线下宣传教育精准覆盖。结合“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周等重要节点,组织执法人员深入商圈、社区、学校,通过悬挂宣传横幅、设立咨询台、现场讲解等方式,开展防范消费诈骗、食品药品安全知识普及等宣传活动,与群众实现“零距离”沟通,提升了公众的风险防范意识和自我保护能力。
二是线上舆论引导积极谋划。深刻认识到网络意识形态阵地的重要性,本年度积极筹备并启动了官方微信公众号平台的建设工作。该平台旨在作为政策法规宣传、消费预警发布、监管动态展示的重要窗口,为下一步主动设置议题、有效引导网络舆论、及时回应社会关切筑牢了基础,对于巩固和拓展意识形态阵地具有重要意义。
二、当前工作中存在的短板与不足
在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,对标新时代新要求,当前工作中仍存在一些亟待改进的短板与不足。
(一)思想认识层面,理论学习转化效能有待提升
尽管理论学习的频次和覆盖面得到了保障,但在学习的深度和转化应用上仍有不足。部分干部存在为学习而学习的现象,对党的创新理论的系统性、整体性把握不够,学习呈现“碎片化”倾向。如何将理论学习成果精准、高效地转化为破解市场监管难题、创新监管方式、服务高质量发展的具体思路和实际举措,这一关键环节的连接尚不够紧密,理论武装的实践指导作用未能得到最充分的发挥。
(二)责任落实层面,压力传导机制尚不健全
意识形态工作责任制的落实存在一定程度的“上热中温下冷”现象,压力传导存在逐级递减的问题。少数基层单位或业务股室依然存在“重业务、轻意识形态”的惯性思维,未能将意识形态工作真正摆到与业务工作同等重要的位置。现有的考核评价机制虽然初步建立,但在激励和约束方面的作用发挥还不够强,对履责不力、重视不够等问题的追责问效机制有待进一步完善和硬化。
(三)阵地管理层面,风险防范预见性有待加强
随着数字经济和平台经济的迅猛发展,市场监管领域面临的意识形态风险日趋复杂化、隐蔽化。当前,对于网络消费、直播带货、社区团购等新业态中可能出现的意识形态风险点,在识别、研判和应对方面的能力还有待加强。对涉及市场监管领域的网络舆情,监测的敏锐性和预见性不足,应急处置能力和引导水平需要进一步提升,尚未形成一套成熟、高效的线上风险防范与应对体系。
(四)队伍建设层面,专业能力与新形势要求存在差距
市场监管工作的专业性和政治性日益凸显,对干部队伍的综合素质提出了更高要求。当前,干部队伍中既精通市场监管业务又具备较高政治素养和意识形态工作能力的复合型人才相对缺乏。部分干部对意识形态工作的极端重要性认识不足,开展群众工作、引导社会舆论、处置复杂局面的能力有待通过更具针对性的培训和实践加以提升,队伍的整体战斗力与应对新时代复杂挑战的要求之间还存在一定差距。
三、2026年工作思路与重点举措
针对上述问题与不足,立足新发展阶段,2026年本局将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,重点从以下五个方面着手,推动意识形态工作与市场监管业务再上新台阶。
(一)持续深化理论武装,在学思践悟中提升政治能力
以系统性、实践性为导向,进一步提升理论学习的质量与效果。一是制定年度精细化学习计划,将理论学习与市场监管领域的重点、难点工作紧密结合,带着问题学,联系实际思。二是创新学习形式,除集中学习外,积极探索案例式教学、现场教学、在线学习等多种模式,增强学习的吸引力和感染力。三是强化成果转化,建立学习成果评估和转化机制,要求干部职工定期撰写学习心得和调研报告,将学习成果切实转化为完善监管制度、优化服务流程的政策建议和工作方案。
(二)全面压实主体责任,在履职尽责中彰显使命担当
着力破解责任落实“最后一公里”问题,确保意识形态工作责任制落地生根。一是完善责任清单,进一步明确局党组、领导班子成员、各单位负责人的具体责任,形成分工明确、各负其责、齐抓共管的工作格局。二是强化督查考核,将意识形态工作纳入年度综合目标考核和干部绩效考核的核心指标,增加权重,实行“一票否决”,将考核结果与评优评先、选拔任用直接挂钩。三是严肃追责问责,对因重视不够、管理不力导致出现严重意识形态问题的单位和个人,依规依纪严肃处理,树立失责必问、问责必严的鲜明导向。
(三)创新监管服务模式,在能动履职中服务发展大局
将意识形态工作的政治优势转化为推动高质量发展的治理效能。一是推进“智慧监管”,依托大数据、人工智能等现代信息技术,构建风险预警模型,提升对新业态、新模式的监管精准度和预见性,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。二是优化营商环境,持续深化商事制度改革,探索实施包容审慎监管,为新经济发展留足空间,同时坚决维护公平竞争的市场秩序,依法保护各类市场主体的合法权益。三是强化信用监管,完善市场主体信用信息公示系统,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,引导市场主体诚信经营,在全社会营造“知信、用信、守信”的良好氛围。
(四)加强风险研判处置,在激浊扬清中巩固主流阵地
提升对意识形态领域风险的洞察力和掌控力,牢牢掌握工作主动权。一是建立常态化风险研判机制,定期组织召开意识形态风险分析研判会,聚焦广告导向、网络交易、文化市场等重点领域,排查潜在风险,制定应对预案。二是建强网络评论员队伍,加强正面宣传和舆论引导,针对涉及市场监管的虚假信息、不实言论和恶意炒作,做到第一时间发现、第一时间发声、第一时间处置。三是正式运营并充分发挥官方新媒体平台作用,围绕社会关切和民生热点,主动设置议题,权威发布信息,讲好市监故事,传播市监正能量,不断巩固壮大主流思想舆论阵地。
(五)锻造高素质干部队伍,在干事创业中凝聚奋进力量
坚持把队伍建设作为基础性工程来抓,打造一支政治过硬、本领高强的市场监管铁军。一是实施能力提升计划,围绕意识形态工作能力、依法行政能力、应急处突能力、群众工作能力等,开展分层分类的精准化培训。二是搭建实践锻炼平台,有计划地选派年轻干部到信访维权、执法办案、乡村振兴等一线岗位接受锻炼,在处理复杂问题、应对严峻挑战中增长才干。三是强化正向激励,坚持严管与厚爱相结合,关心关爱干部职工身心健康,营造干事创业、风清气正的良好政治生态,为推动全县市场监管事业创新发展提供坚强的人才保证和组织保障。
