本年度, *县司法局在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神,立足东部发达县经济活跃、开放度高、治理需求多元的县域实际,以“法治*”“平安*”建设为核心,统筹推进法治政府、法治社会一体建设,全面提升法律服务、法治保障、基层治理质效,各项工作取得显著成效。现将全年工作情况总结如下:
一、聚焦法治引领,筑牢高质量发展法治根基。 作为全省法治建设示范县,我们始终将法治政府建设作为 “一把手”工程,以系统思维健全制度体系、规范执法行为、强化监督问责,为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
(一)精准发力制度建设,夯实依法决策基础。 紧扣县委、县政府中心工作,健全 “立改废释”全流程管理机制,全年共审查县政府规范性文件 32 件,其中制定 18 件、修订 10 件、废止 4 件,涉及产业升级、生态环保、民生保障等重点领域,确保行政决策于法有据。创新推行 “事前评估+合法性审查+事后备案”闭环管理,对 126 项重大行政决策、 58 份重大合同进行合法性审查,提出审查意见 320 条,纠错率达 100 %,有效防范决策法律风险。建立规范性文件“动态清理+精准解读”机制,开展“优化营商环境”“生态环境保护”等专项清理行动 3 次,清理失效文件 46 件;通过 “政策解读会”“法治微课堂”等形式解读新规 28 场,覆盖部门、乡镇(街道)及企业负责人 800 余人次,推动政策落地见效。
(二)深化执法规范化建设,提升依法行政质效。 以 “行政执法三项制度”全覆盖为抓手,统筹推进执法监督提质增效。制定《常见行政执法事项操作指引》,规范市场监管、应急管理、生态环境等 12 个重点领域执法流程,明确裁量基准 260 项,有效压缩执法自由裁量空间。组建 “行政执法监督专班”,开展“规范执法提升年”活动,通过“案卷评查+现场督导+专项检查”方式,抽查行政执法案卷 860 卷,发现并整改执法不规范问题 156 个,推动执法单位整改率达 100 %。深化“行政执法与刑事司法衔接”机制,与公安、检察、法院等部门建立数据共享平台,全年移送涉嫌犯罪案件 42 起,杜绝 “以罚代刑”现象。创新“柔性执法”模式,指导各执法单位推行“首违不罚”“轻微免罚”清单,全年适用柔性执法案件 1200 余起,既维护执法权威,又彰显执法温度,相关经验获市级推广。
(三)强化行政争议化解,维护社会和谐稳定。 健全 “行政复议+行政应诉+行政调解”联动化解体系,全年受理行政复议案件 186 件,审结 180 件,综合纠错率 18 %;办理行政应诉案件 210 件,胜诉率达 92 %,均高于全省平均水平。创新行政复议“关口前移”机制,在政务服务中心设立“行政复议受理窗口”,提供“一站式”咨询、受理服务,全年现场解答群众咨询 360 人次,引导群众通过合法途径维权。建立 “行政争议协同化解”机制,联合法院、相关职能部门对 48 起复杂行政争议开展联合调解,成功化解 36 起,化解率达 75 %,有效减少行政争议进入诉讼程序。加强行政机关负责人出庭应诉管理,全年行政机关负责人出庭应诉率达 100 %,通过“庭审观摩+案例研讨”提升行政机关依法行政意识。
二、聚焦服务赋能,激活高质量发展法治动能。 立足东部发达县市场主体密集、民生需求多元的特点,以 “普惠均等、便捷高效”为目标,整合法律服务资源,创新服务模式,为企业发展、民生改善、社会治理提供全方位法律服务。
(一)深耕企业法律服务,优化法治化营商环境。 开展 “法治护航企业发展”专项行动,组建由 120 名律师、公证员、基层法律服务工作者组成的 “企业法律服务团”,对接全县 20 个重点园区、 500 家规模以上企业,提供 “一对一”精准服务。建立“企业法律需求清单”机制,通过“上门走访+线上调研”收集企业需求 320 条,提供合同审查、知识产权保护、股权设计等法律服务 860 次,帮助企业挽回经济损失超 2 亿元。针对我县跨境电商、外资企业集中的特点,设立 “涉外法律服务工作站”,聘请 5 名涉外律师提供双语法律服务,办理涉外法律事务 36 件,助力企业防范跨境法律风险。创新 “法律服务+金融”模式,与银行、担保机构合作建立“企业信用修复法律服务机制”,帮助 28 家失信企业完成信用修复,重新获得融资资格。











