2025年，市民政局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届中央纪委四次全会精神，牢牢把握“党要管党、全面从严治党”核心要求，紧扣民政“保民生、兜底线、促公平、优服务”核心职能，将党风廉政建设与反腐败工作深度融入社会救助、养老服务、殡葬改革、基层治理等重点业务全链条，通过层层压实责任、精准防控风险、从严正风肃纪、深化标本兼治，构建起“责任明晰、风险可控、监督有力、作风过硬”的工作格局，为全市民政事业高质量发展筑牢坚实纪律保障。2026年，市民政局党组将持续巩固拓展工作成效，以“永远在路上”的清醒坚定，以更严标准、更实举措、更优机制推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为民生保障工作提供坚强政治引领和纪律支撑。
一、 2025年党风廉政建设和反腐败工作成效
（一）强化政治引领，筑牢廉洁思想根基。 深化理论武装铸魂。严格落实 “第一议题”制度，将习近平总书记关于全面从严治党、民政工作、社会保障的重要论述作为党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、党员干部教育培训的核心内容，全年召开党组理论学习中心组学习 共 * 次、专题研讨 * 次，组织专题学习会 * 场，实现党员干部学习全覆盖。常态化长效化开展党史学习教育，创新推出 “廉政课堂+实地教学+线上研学”模式，组织党员干部参观廉政教育基地 * 处、观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片 * 场，开展 “廉洁民政”主题征文、知识竞赛 * 次，推动廉政理念入脑入心，引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想堤坝。二是压实主体责任聚力。制定《 2025年党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任清单》，构建“党组书记负总责、班子成员‘一岗双责’、科室负责人直接负责、纪检专员监督执纪”的责任体系，签订党风廉政建设责任书 * 份，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。党组定期专题研究党风廉政建设工作 * 次，排查意识形态风险隐患 * 处，及时化解苗头性、倾向性问题 * 个；班子成员认真履行 “一岗双责”，开展廉政谈话 * 人次，深入分管科室、下属单位调研督导党风廉政建设工作 * 次，推动责任落实落细。
（二）聚焦重点领域，构建精准防控体系。 一是深化专项整治破题。针对群众反映强烈的突出问题，牵头开展养老服务、殡葬改革、社会救助领域专项整治行动，成立专项工作组，通过 “自查自纠+交叉检查+随机抽查+重点核查”相结合的方式，排查整改服务不规范、收费不透明、监管不到位等问题 * 个。重点规范社会救助审核认定权限下放后的监管流程，建立 “村（社区）初审、乡镇（街道）审核、市级复核”动态复核机制，查处虚报冒领、截留挪用救助金案件 * 起，党纪政务处分 * 人，挽回经济损失 * 万元；整治殡葬服务中强制消费、捆绑收费等乱象，规范殡葬服务机构 18家，清理违规收费项目 * 项，减轻群众负担近 * 万元。二是强化资金监管护航。优化民政专项资金管理流程，制定《民政专项资金管理办法》，对养老服务补贴、社会救助资金、慈善捐赠资金等重点资金实行 “预算编制—分配拨付—使用监管—绩效评价”全过程跟踪管理，开展专项资金审计 * 次，整改资金使用不规范、拨付不及时等问题 * 项。推进 “数据赋能+精准监管”，升级民政大数据监管平台，加强与公安、医保、残联、税务等部门数据联动，打通信息共享壁垒，累计比对户籍、医保、收入等数据 * 万条，查处重复救助、违规享受待遇等问题 * 起，杜绝 “人情保”“关系保”，确保专项资金“用在刀刃上”。三是规范权力运行固本。完善党组议事规则和“三重一大”决策机制，修订《重大事项集体决策实施办法》，全年召开党组会议36次，对重大项目审批、大额资金使用、干部选拔任用等事项集体决策78项，做到科学决策、民主决策、依法决策。深化政务公开，通过政府门户网站、政务服务平台等公开民政服务事项办理流程、收费标准、政策依据等信息156项，推进殡葬服务价格、养老机构运营资质、社会救助对象名单等重点领域信息公开，主动接受社会监督；梳理民政领域权力清单和责任清单89项，绘制权力运行流程图32张，明确廉政风险点67个，制定防控措施98条，从源头防范权力滥用。
（三）从严正风肃纪，涵养清风民政生态。 一是纠治 “四风”问题长效化。持续深化形式主义、官僚主义专项治理，精简会议文件 * %，取消不必要的检查考核 * 项，合并同类考核 * 项，切实为基层减负；推动干部下沉基层调研 * 人次，建立 “群众诉求清单、问题整改清单、成效反馈清单”闭环机制，解决群众急难愁盼问题 * 个，其中养老服务设施短缺、殡葬服务不便等重点问题 * 个。严格执行 纪律 规定精神，规范公务接待、公车使用、差旅报销等管理，全年 “三公”经费同比下降 * %，未发生违规吃喝、违规发放津补贴等问题。二是日常监督执纪精准化。坚持抓早抓小、防微杜渐，运用监督执纪“第一种形态”对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话 * 人次、批评教育 * 人次、诫勉谈话 * 人次。畅通群众监督渠道，设立举报电话、网络举报平台、信访信箱等 “四位一体”监督平台，受理群众投诉举报 * 件，办结率 100%，对查实的 * 起违规违纪问题严肃处理并通报曝光。加强节日期间作风建设，在春节、中秋等重要节点开展专项督查 * 次，发送廉政提醒短信 * 余条，营造崇廉尚洁的节日氛围。三是干部队伍建设专业化。开展 “提标、提速、提效”专项行动，组织民政业务与廉政建设专题培训 * 场，邀请纪检监察、审计等部门专家授课 * 次，培训干部 * 人次，提升干部专业素养和廉洁履职能力。树立正确用人导向，坚持 “德才兼备、以德为先、任人唯贤”，选拔任用忠诚干净担当的干部 * 名，调整交流干部 * 名，营造风清气正的干事创业氛围；建立干部廉洁档案 * 份，将廉洁表现作为干部考核、评先评优、选拔任用的重要依据，推动形成 “能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
二、存在的问题与不足
（一）理论学习深度不足。 部分党员干部对党风廉政建设重要性认识不够深刻，存在 “重业务、轻廉政”的倾向，学习存在流于形式、敷衍应付现象，对政策理论的理解不够透彻，学用结合不够紧密，廉洁自律意识和风险防范意识有待进一步提升。
（二）风险防控仍有短板。 养老服务 “公建民营”、慈善捐赠、社会组织监管等新兴领域廉政风险点排查不够全面，监管机制不够完善，存在监管盲区；多部门数据联动的精准度和时效性需持续优化，数据共享不充分、更新不及时等问题仍未完全解决，影响风险防控实效。
（三）作风建设长效性不强。 少数干部仍存在推诿扯皮、效率不高、服务态度不佳等问题，形式主义、官僚主义整治成果需进一步巩固；部分基层单位党风廉政建设工作创新不足，方式方法较为单一，难以适应新形势下全面从严治党的新要求。
（四）监督执纪力度不均。 对基层单位的监督检查不够经常化、常态化，存在 “重部署、轻落实”“重检查、轻整改”现象；监督执纪方式较为传统，运用信息化手段开展监督的能力不足，精准监督、有效监督的水平有待提升。
三、 2026年党风廉政建设和反腐败工作计划
2026年，市民政局党风廉政建设和反腐败工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届中央纪委五次全会精神，紧扣民政事业发展大局，以党的政治建设为统领，以清廉民政建设为抓手，聚焦重点领域、突出问题导向、创新工作举措，持续深化党风廉政建设和反腐败工作，为全市民政事业高质量发展提供坚强保障。
（一）强化政治建设，筑牢绝对忠诚思想防线。 一是深化理论武装常态化。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，落实 “第一议题”制度，全年开展党组理论学习中心组学习不少于 * 次、专题研讨不少于 * 次，组织专题学习会不少于 * 场。创新学习形式，开展 “廉政党课进支部、进基层”活动，组织党组书记、班子成员讲廉政党课不少于 * 次，邀请专家学者开展专题辅导不少于 * 次；搭建线上学习平台，开设 “廉洁民政”专栏，推送学习资料、典型案例等内容，推动理论学习入脑入心。二是压实从严治党责任链条。修订完善党风廉政建设责任制考核办法，细化考核指标，将考核结果与评先评优、干部任用、绩效奖惩直接挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用。每季度专题研究党风廉政建设工作，定期开展党组书记述职述责述法评议和班子成员“一岗双责”履职情况检查，健全“年初部署、年中督查、年末考核”工作机制。加强对下属单位、基层党组织党风廉政建设工作的指导督导，开展专项检查不少于 * 次，推动全面从严治党责任层层传导、落实落细。三是筑牢意识形态安全屏障。严格落实意识形态工作责任制，定期排查意识形态领域风险隐患，建立风险清单、责任清单，及时化解苗头性、倾向性问题。加强民政领域政策宣传和舆论引导，规范政务新媒体运营管理，坚决抵制错误言论；开展意识形态专题培训不少于 * 次，提升党员干部意识形态工作能力，确保民政领域意识形态安全。
（二）聚焦重点领域，健全精准高效防控体系。 一是深化专项治理提质效。持续推进社会救助、养老服务、殡葬改革领域突出问题整治，重点规范养老机构 “公建民营”运营监管，建立第三方机构准入、考核、退出机制，开展养老机构运营情况专项督查不少于 * 次，查处违规运营、侵害老年人权益等问题。探索 “物质+服务”综合救助模式，优化“政策找人”“主动发现”机制，健全社会救助家庭经济状况核对机制，提升救助精准度；深化殡葬改革，推进移风易俗，整治大操大办、封建迷信等不良风气，规范殡葬服务市场秩序。二是强化资金与数据监管智能化。建立民政专项资金“全生命周期”监管体系，制定专项资金管理操作细则，对资金分配、拨付、使用、绩效评价等环节实行全过程电子化监管，全年开展重点资金专项审计不少于 * 查功能，扩大数据共享范围，提升数据更新时效性，全年数据比对量不少于 * 万条，有效防范重复救助、违规享受待遇等风险。三是规范权力运行透明化。完善政务公开制度，扩大民政服务事项公开范围，推进决策、执行、管理、服务、结果全流程公开，全年公开信息不少于 * 项。严格执行 “三重一大”决策程序，建立重大事项廉政风险评估机制，对重大项目审批、大额资金使用等事项，事前开展廉政风险评估，事中加强监督检查，事后开展绩效评价。梳理更新权力清单和责任清单，优化权力运行流程图，动态调整廉政风险点和防控措施，确保权力在阳光下运行。
（三）深化正风肃纪，涵养风清气正民政生态。 一是持续纠治 “四风”顽疾。紧盯隐形变异“四风”问题，开展专项督查不少于 * 次，严肃查处推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等行为。深入基层一线开展调研，建立领导干部基层联系点制度，全年下沉基层调研不少于 * 人次，解决群众反映强烈的养老服务、殡葬服务、社会救助等领域突出问题不少于 * 个。严格执行 纪律 规定精神，规范公务接待、公车使用、差旅报销等管理，坚决杜绝违规吃喝、违规发放津补贴等问题，持续为基层减负。二是强化监督执纪精准化。畅通 “信、访、网、电”举报渠道，建立群众举报线索闭环管理机制，对举报线索及时核查处置，办结率保持100%。精准运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，全年开展提醒谈话、批评教育不少于 * 人次。保持反腐高压态势，严肃查处民政领域违纪违法案件，重点查处侵害群众利益的腐败问题，对查处的典型案例及时通报曝光，发挥警示震慑作用。三是加强干部队伍建设专业化。开展 “能力提升年”活动，组织民政业务与廉政建设培训不少于 * 场，培训干部不少于 * 人次，提升干部专业能力和廉洁素养。健全干部激励约束机制，表彰宣传廉洁奉公、实绩突出的先进典型，开展 “廉洁标兵”评选活动，营造比学赶超的良好氛围。加强年轻干部培养教育，开展年轻干部廉政专题培训不少于 * 次，组织年轻干部参观廉政教育基地、旁听庭审，引导年轻干部扣好廉洁从政 “第一粒扣子”。
（四）创新工作举措，提升党风廉政治理效能。 一是推进智慧廉政建设。依托民政信息化平台，建立廉政风险预警系统，对资金使用、项目审批、服务办理等关键环节实行全程电子化监管，实现风险自动预警、实时处置。开发民政领域廉政风险防控 APP，整合数据比对、流程监控、举报投诉等功能，提升监督智能化水平。开展智慧廉政建设试点工作，总结推广经验做法，推动廉政监管模式创新。二是深化清廉民政建设。制定清廉民政建设实施方案，打造“清廉机关、清廉窗口、清廉单位”示范标杆，培育清廉文化品牌。开展清廉文化进机关、进基层、进家庭活动，组织廉洁家风主题活动不少于 * 次，发放廉洁倡议书、家庭助廉承诺书，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。加强民政服务窗口规范化建设，优化服务流程，提升服务质量，树立清廉民政良好形象。三是健全协同监督机制。加强与纪检监察、审计、财政等部门协作配合，建立信息共享、线索移送、联合督查机制，全年开展联合督查不少于 * 次，形成监督合力。发挥内部审计监督作用，开展下属单位财务审计、工程项目审计不少于 * 次，及时发现和整改问题。聘请社会监督员、人大代表、政协委员等参与民政领域监督工作，拓宽监督渠道，提升监督实效。
（五）夯实基层基础，推动全面从严治党向基层延伸 。一是加强基层党组织建设。深化党支部标准化规范化建设，开展 “党支部廉政建设提质增效”行动，提升基层党组织党风廉政建设工作水平。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，将廉政教育融入组织生活，开展党支部廉政主题党日活动不少于 * 次。加强基层党组织书记培训，开展基层党组织书记廉政专题培训不少于 * 次，提升基层党组织书记抓党风廉政建设的能力。二是规范基层权力运行。梳理基层民政领域权力清单，明确基层民政干部职责权限，规范服务流程和工作程序。加强对基层民政干部的监督管理，开展基层民政干部廉政培训不少于 * 次，组织签订廉洁履职承诺书。建立基层民政干部廉政档案，将廉洁表现作为考核评价、评优评先的重要依据，推动基层民政干部廉洁履职。三是提升基层服务质效。深化 “我为群众办实事”实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，推出一批便民利民举措。加强民政服务窗口作风建设，开展窗口服务质量专项督查不少于 * 次，整治服务态度不佳、办事效率低下等问题。建立群众满意度评价机制，通过问卷调查、现场评议等方式，定期开展群众满意度测评，持续提升基层民政服务水平。
2026年，市民政局党组将以更高的政治站位、更坚定的决心、更务实的举措，持续深化党风廉政建设和反腐败工作，不断推进清廉民政建设走深走实，以风清气正的政治生态护航民生保障事业高质量发展，为增进民生福祉、促进社会公平正义作出新的更大贡献！
