同志们：
今天，我们在这里召开全市社会工作会议，主要任务是深入学习领会关于社会工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央、省委及*市委的决策部署，分析当前形势，明确目标任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，共同推动我市社会工作迈上新台阶、开创新局面。刚才，*同志就具体工作作了周密安排，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻把握时代要求充分认识社会工作的战略意义
社会工作是党的工作的重要组成部分，本质上是聚人心、筑根基的群众工作。进入新发展阶段，面对错综复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，社会工作的地位愈发凸显，作用愈发重要。全市各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度，深刻认识加强和改进社会工作的极端重要性和现实紧迫性。
（一）做好社会工作是巩固党的执政基础的固本之举。 人心是最大的政治，基础是最大的支撑。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。社会工作直面人民群众，直接服务千家万户，是党联系服务群众的“最后一公里”，是传递党的声音、体现党的关怀、赢得群众信赖的重要渠道。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各类新兴业态、新就业群体不断涌现，对党的组织覆盖和工作覆盖提出了新的更高要求。只有把社会工作做深做实做细，把党的领导贯穿于社会治理和服务的全过程各方面，才能把最广大的人民群众紧紧团结在党的周围，不断夯实党在基层的执政根基，确保党的事业始终拥有最坚实可靠的群众基础。
（二）做好社会工作是推进治理体系和治理能力现代化的关键一环。 社会治理是国家治理的重要方面。随着城市化进程加速和市场经济发展，社会问题日益呈现出复杂性、多样性和关联性特征，传统的管理模式已难以完全适应新形势的需要。社会工作强调运用专业化的知识、技能和方法，通过预防、化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会融合，为社会系统“舒筋活血”，为社会肌体“强身健体”。它不仅是社会矛盾的“减压阀”，也是社会活力的“催化剂”。大力发展社会工作，构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理共同体，能够有效提升社会治理的精细化、专业化、社会化水平，推动形成共建共治共享的社会治理新格局，为维护社会和谐稳定、实现长治久安提供有力支撑。
（三）做好社会工作是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。 发展的最终目的是人民幸福。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这种向往，不仅包括物质层面的富足，也包括精神层面的充实、社会层面的和谐、权益层面的保障。社会工作聚焦于满足人民群众特别是困难群体的多元化、个性化需求，提供心理疏导、资源链接、能力提升、权益维护等专业服务，是解决群众急难愁盼问题、增进民生福祉的重要力量。在推动高质量发展、迈向共同富裕的征程中，必须更加注重社会建设，通过发展社会工作，补齐民生短板，兜牢民生底线，促进社会公平正义，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民，让每一位市民都能感受到城市的温度与关怀。
二、聚焦核心任务奋力开创*社会工作新局面
做好新时代的社会工作，任务艰巨，责任重大。必须坚持系统谋划、精准发力，牢牢把握三大核心任务，以重点突破带动整体提升，不断开创我市社会工作高质量发展的新局面。
（一）强化党建引领，筑牢新兴领域战斗堡垒。 党的领导是做好社会工作的根本保证。新兴领域的党建工作是当前社会工作的重中之重，也是难点所在。必须坚持“哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里”的原则，将党的组织和工作有效嵌入各类新经济组织、新社会组织和新就业群体之中。一要持续扩大“两个覆盖”。针对平台经济、零工经济、网络社群等新业态，要创新党组织设置方式，探索建立流动党员党支部、线上党支部、产业链党支部等，力争在2025年底前，实现规模以上非公企业和活跃社会组织党组织覆盖率达到95%以上，对新就业群体的组织覆盖和工作覆盖取得实质性突破。二要创新活动方式。新兴领域的从业人员思想活跃、流动性强、需求多样。党建活动不能“一套办法用到底”，要善于运用信息化手段和年轻人喜闻乐见的方式，开展形式多样、内容丰富的线上线下活动，增强党组织的吸引力和凝聚力。可以探索“党员积分制”“先锋岗位”等激励机制，引导党员在各自岗位上发挥模范带头作用。三要发挥实质作用。党建工作不能搞成“两张皮”，必须与行业发展、企业经营、个人成长紧密结合。要引导新兴领域的党组织和党员在引领行业自律、推动技术创新、参与社会公益、化解劳资纠纷等方面发挥积极作用，使党组织真正成为引领发展的坚强核心和团结职工群众的政治核心。
（二）深化基层治理，打造共建共治共享新格局。 基层是社会和谐稳定的基础。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理为主线，不断提升治理效能。一要建强“党建+网格+大数据”治理模式。网格是基层治理的“神经末梢”。要进一步优化网格设置，选优配强专兼职网格员队伍，明确网格员的职责清单和权力清单。同时，要加快市域社会治理现代化指挥中心建设，整合各部门数据资源，打造集信息采集、分析研判、指挥调度、事件处置于一体的智能化平台，实现“一网统管”，让数据多跑路、群众少跑腿，提升发现问题、解决问题的效率。二要完善“五社联动”工作机制。社区是平台，社会组织是载体，社会工作者是骨干，社区志愿者是补充，社区公益慈善资源是支撑。要深入推进乡镇（街道）社会工作服务站建设，确保到2025年底实现100%全覆盖。要通过政府购买服务、公益创投等方式，大力培育发展社区服务、矛盾调解、扶老助残等领域的专业社会组织。要加强对社会工作者和志愿者的培训与激励，建立健全嘉许回馈制度。通过“五社”之间的良性互动、优势互补，形成强大的基层治理合力。据初步统计，截至今年8月底，我市已建成乡镇（街道）社会工作服务站超过120个，覆盖率达到92%，为实现年底全覆盖目标打下了坚实基础。三要坚持重心下移和源头化解。要推动资源、服务、管理向基层倾斜，赋予街道、社区更多的人、财、物支配权，确保基层有能力、有资源为群众服务。要坚持关口前移，充分发挥网格员、人民调解员、心理咨询师等力量的作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，努力将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，坚决守住社会稳定的底线。
（三）坚持人民至上，提升凝聚服务群众新效能。 服务群众是社会工作的出发点和落脚点。必须始终把群众的安危冷暖放在心上，用情用心用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。一要推动志愿服务专业化品牌化。志愿服务是社会文明进步的重要标志。当前，我市注册志愿者人数已突破20万人，这是一个庞大的力量。下一步，重点要在“质”的提升上下功夫。要加强专业培训，培育一批具备应急救援、心理疏导、法律援助等专业技能的志愿服务队伍。要围绕“一老一小”、特殊困难群体等重点领域，精心设计和打造一批具有*特色的志愿服务品牌项目，如“*暖阳”助老服务、“*护苗”关爱儿童项目等，推动志愿服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，实现常态化、长效化。二要壮大社会工作专业人才队伍。人才是第一资源。要建立健全社会工作专业人才的培养、评价、使用、激励机制。要拓宽社会工作者的职业发展空间，推动社区专职工作者队伍向专业化、职业化方向发展。要落实好薪酬待遇、职称评定等政策，增强社会工作岗位的吸引力。计划到2026年，全市持证社会工作者人数要在现有2800人的基础上实现翻一番，达到5600人以上，为社会服务提供坚实的人才保障。三要聚焦特殊群体提供精准服务。要高度关注老年人、残疾人、留守儿童、生活困难家庭等群体，建立健全主动发现和动态管理机制。要通过政府购买服务等方式，委托专业社会服务机构，为他们提供生活照料、康复护理、精神慰藉、社会融入等个性化、精细化服务。要大力发展慈善事业，引导社会力量广泛参与，形成多层次、多元化的社会救助和服务体系，确保在共同富裕的道路上，一个都不能少。
三、强化组织保障凝聚齐抓共管的强大合力
做好社会工作是一项系统工程，必须加强党的全面领导，调动各方积极性，形成齐抓共管的强大工作合力。
（一）完善领导体制，压实工作责任。 “做好社会工作是全党共同责任”。各级党委（党组）要切实履行主体责任，把社会工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。党委社会工作部要切实发挥好牵头抓总、统筹协调、整体推进、督促落实的作用，当好党委的参谋助手。要持续完善“两新”工委等工作协调机制，加强与组织、宣传、政法、民政、人社等部门的沟通协作，变“独唱”为“合唱”，形成各司其职、各负其责、协同联动的工作格局。今天会议宣读了调整后的“两新工委”成员单位名单，希望各成员单位切实扛起责任，主动作为，确保各项任务不折不扣落到实处。
（二）夯实基层基础，优化资源配置。 基础不牢，地动山摇。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，在人、财、物等方面持续向基层倾斜。要加大财政投入力度，建立稳定的社会工作经费保障机制，并将相关经费纳入同级财政预算。要加强基层阵地建设，统筹利用好党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、社区综合服务设施等资源，为开展社会工作提供必要的场地和条件。要关心关爱基层工作人员，落实好各项待遇保障，为他们安心工作、干事创业创造良好环境。
（三）创新方式方法，提升工作实效。 社会工作面对的是不断变化的社会和人群，必须与时俱进，创新工作思路和方法。要坚持实事求是、因地制宜，深入开展调查研究，摸清不同区域、不同群体的真实需求和特点，杜绝“一刀切”和形式主义。要善于运用“以点带面”的工作方法，选择基础较好的社区或行业，打造一批社会工作示范点，通过典型引路，总结推广成功经验，推动全市社会工作整体水平的提升。要建立科学的评估考核机制，将群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，通过第三方评估、服务对象访谈等方式，定期对社会工作项目和成效进行评估，及时调整优化工作策略，确保社会工作真正赢得群众认可和社会支持。
同志们，做好新时代社会工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取、真抓实干，奋力谱写我市社会工作发展的新篇章，为加快建设现代化*市作出新的更大贡献！
