同志们:
今天我们召开这次会议,主要有两个目的:一是集中反馈本轮农村集体“三资”管理专项巡察发现的问题,二是结合典型案例开展专题警示教育。这是一次正视问题的“看病会”,更是一次压实责任的“交底会”。区委决定以这样严肃的形式,把问题摆在台面上,把要求讲清楚、讲透彻,就是要向全区释放一个强烈信号:管好用好农村集体“三资”,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基石,是维护群众切身利益、夯实党在农村执政基础的生命线。任何侵蚀、挪用、贪占集体资产的行为,都必须受到严肃查处;任何管理上的失职、渎职、不作为,都必须被坚决纠正。下面,我讲四点意见。
一、肯定成绩,清醒认识当前农村集体“三资”管理的严峻形势与重大意义
近年来,在区委的坚强领导下,全区各级党组织和相关部门围绕农村集体产权制度改革、资产盘活和效益提升做了大量工作,取得了显著成效。截至2025年初,我区农村集体资产总额已达到XX亿元,较2023年增长了13.9%;经营性资产达到XX亿元,同比增长25.1%;集体经济经营性收入达到XX亿元,同比增长30.5%。特别是在资产盘活方面,我们学习借鉴先进地区经验,通过盘活闲置厂房、改造废弃教学楼、集中流转土地等方式,有效提升了资产利用率和集体收入。例如,XX镇XX村通过改善基础设施,提升了土地承包价格,村集体年增收超过XX万元。同时,我区大力推进“三资”管理数字化转型,依托智慧农经管理服务平台,实现了资产资源数据的可视化管理和公开透明,为规范管理提供了有力技术支撑。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,成绩背后依然潜藏着巨大的风险和挑战。本次专项巡察,如同一面镜子,清晰地照出了我区农村集体“三资”管理中存在的诸多深层次、顽固性问题。这些问题不仅严重制约着集体经济的健康发展,更直接损害了群众的切身利益,侵蚀了党和政府的公信力。全区上下必须深刻认识到,守好农村集体“家底”,是实现共同富裕的物质基础,是推进乡村全面振兴的战略要求,也是对各级干部特别是基层干部政治担当和治理能力的一场大考。我们决不能有任何麻痹思想和侥幸心理,必须以“零容忍”的态度,直面问题、刮骨疗毒。
二、正视问题,深刻剖析专项巡察发现的四大突出弊病
这次专项巡察覆盖全区XX个涉农街道、XX个行政村,发现的问题触目惊心,根源发人深省。归纳起来,主要集中在以下四个方面:
第一,资产底数不清,管理粗放混乱。一些村集体家底不清、账实不符的问题相当普遍。有的固定资产长期不登记、不入账,成了“账外资产”,存在流失风险;有的资源性资产,如集体林地、水塘等,没有进行规范化、资产化管理,其价值被严重低估甚至无偿占用;财务管理更是乱象丛生,白条抵库、大额现金支付、账务处理不及时等现象屡禁不止,村级财务监管严重缺失。这些问题的根源在于部分村干部责任心不强,业务能力欠缺,以及上级部门的指导监督不到位。
