关于xx产业协同走深走实升级转型成效调查报告

20xx年x月xx日,习近平总书记在xx主持召开座谈会,专题听取xxx协同发展工作汇报,强调实现xxx协同发展。

xxx协同发展重大国家战略实施xx年来,三地不断提高产业转移效率、提升产业协作水平,产业转移升级走深走实,从“单打独斗”走向“协同发展”。xx由“大而全”转向“强而精”,xx从“有没有”转向“好不好”,xx由“接得住”转向“升级跳”,转移、承接、升级同步进行,联动效应明显。三地产业结构持续优化,三次产业构成从xxxx年的x.x∶xx.x∶xx.x变化为xxxx年的x.x∶xx.x∶xx.x,第三产业比重提高x.x个百分点。xxx协同发展交出了亮眼“成绩单”。

产业协同发展是xxx协同发展战略三个率先突破领域之一,对疏解xx非首都功能、推动区域高质量发展具有重要意义。以产业转移升级推动xxx协同发展,对于我国开展新一轮产业转移具有重要的示范作用。

1.高效转移,打造产业新图景

人民城市为人民。天更蓝了,水更绿了,交通更顺畅了,人民的心情也更加愉悦了。十多年前,xx深受“大城市病”困扰,雾霾天气成为首都人心头的阴霾。然而,随着xxxx家一般制造和污染企业、近xxxx家区域性批发市场和物流中心等非首都功能有序疏解出京,如今xx城六区常住人口相比20xx年下降xx%,人口与资源之间的矛盾得以有效缓解。蓝天白云也成为xx天气新常态,被联合国环境规划署点赞为“xx奇迹”。

发展是“减量”的真底色。过去xx余年,xx不断调整产业结构,向更好地满足人民日益增长的美好生活需要迈进。新建国家级绿色工厂xxx家,高精尖产业新设经营主体占比由xx.x%上升至xx.x%,中心城区三次产业结构由xxxx年的x.xx∶xx.xx∶xx.xx变化为xxxx年的x.xx∶x.xx∶xx.xx,产业现代化转型成效显著。

从xx地铁十号线xx站出来,向南步行xxx米,一座充满科技与艺术气息的xx国际文化科技园屹立于眼前。很难想象,其前身曾是大红门地区市场最多、体量最大的服装商贸城。谈到服装商贸城的变化,市民刘大爷感叹道:“以前这里商户云集,人流、车流、物流从没断过,杂、乱、吵是常态。20xx年开始着手疏解的时候,只知道产业会走、人会走,但完全想不到会变成今日这样现代高端的文化科技园。”大红门批发市场是xx产业“疏解整治促提升”的一个缩影,展现了xx市在城市治理与产业升级方面的智慧与决心,也诠释了“人民城市为人民”的发展理念,呈现了xx产业新图景。

让xx也发展起来。疏解非首都功能是立足xxx一体化战略全局的系统筹谋,而非简单地对低端产业进行迁移。20xx年,xxx协同发展上升为国家战略,功能互补、错位发展、相辅相成成为一体化发展的核心理念。xx在推进非首都功能疏解以实现自身“腾笼换鸟”的同时,也不忘让兄弟省市发展起来。

xx市向xx两地输出的技术合同成交额,从20xx年的xx.x亿元跃升至2024年的xxx.x亿元。到20xx年,推动中关村企业在xx设立分支机构超1万家,xx企业对xx企业累计投资达x.x万次,总投资额高达x.x万亿元。此外,xx还在xx两地深入推广xx村国家自主创新示范区的理念、模式,持续打造“类xx村”创新生态系统,有序引导人才、技术、信息等各类创新要素资源合理流动、集聚发展,有力带动xx新一代信息技术、新材料、生物医药、智能制造等领域发展。

制度保障保驾护航。为确保在“迁得出去”的同时能够“落得下来”,xx联合xx、xx不断加强制度保障,共同出台多项政策文件,确保这些主体在xx地区落地后,能够享受到完备的基础设施配套服务,从而实现平稳过渡与持续发展,为打造产业新图景保驾护航。

2.精准承接,开创产业新局面

产业转移承接,对于承接地来说,既要承得住,也要接得稳,还要承得准。为加强xxx产业转移承接平台的统筹规划建设,20xx年x月,《关于加强xxx产业转移承接重点平台建设的意见》正式印发,梳理了xx个平台。这些平台成为xx、xx精准承接xx产业的缩影。近日,调查组调研走访了部分典型平台。

摩擦是生活中常见现象,但这种现象却是一次性能源的消耗大户。研究显示,摩擦消耗掉全球约三分之一的一次性能源。构建低摩擦、高稳定、长寿命润滑技术是摩擦科学努力的方向。“超滑”正是这样一种润滑技术,它的摩擦系数接近于0,能够解决能源消耗和装备发展过程中的摩擦磨损问题。正是这样一项世界领先的技术,今年x月正式落地于武清京津产业新城。该技术由xx院士、xx大学机械学院院长xx领衔,xx大学超滑技术领域产业化公司——清xx有限公司,负责成果的转化和产业孵化。而这仅仅是xx落地武清京津产业新城的项目之一。

随着武清“产业新城”建设的推进,越来越多的xx企业选择落户武清。数据显示,目前区域内拥有xx产业链、供应链配套企业xxx家。近两年,市场化引进xx投资来源落地项目xx个、总投资xxx.x亿元。新增市级以上创新平台x个,新促成产学研合作项目xxx项、落地成果转化xx项。“京津研发、武清转化”正在加速构建。

2024年xx月,在金砖国家领导人第xx次会晤期间,首届金砖发明展评审结果揭晓。xx理工大学xx研究院高熵合金与数智化制造实验室的“冷坩埚超高温洁净熔炼及超短流程一体化成型技术”获得金奖。金砖国家发明展由国际发明者协会联合会发起,是为金砖国家发明人提供的展示发明创造的国际平台。

该实验室是xx研究院的实验室之一。而这样的实验室,xx研究院已经建成20余个。xx研究院是xx市人民政府与xx理工大学合作建设的创新机构,是xx高新技术产业开发区的重点机构。自成立以来,xx研究院深入贯彻落实xxx协同发展战略,围绕新材料、新能源、智能制造、精品钢铁、大数据等产业需求,引进xx理工大学xx个国家级和x个省部级创新平台,xx的创新成果陆续落地于xx。“我们按照‘xx研发、xx转化’原则,全力服务xx市产业发展,积极打造成果转化基地。通过与行业企业打造联合创新体,开展‘应用型’技术研究及‘实用型’成果转化,带动企业创新发展,支撑产业转型升级。目前,高熵合金、热塑性复合材料中试熟化基地,已经孵化出超高温悬浮感应熔炼、熔炼/负压成型等多项‘卡脖子’技术。”xxxx研究院常务副院长周明宇告诉调研组。

清晨,一辆辆装满货物的物流车从xx的xx商贸城出发,将一车车服装送往全国各地。白天,商场内购物人群川流不息。至晚间,电商直播间仍是一片热火朝天。明珠商贸城,跟它的名字一样,如明珠般在xxx大地闪闪发光。很难想象,如今这座国际化的繁忙商贸城,在若干年前还是一片荒凉的盐碱地。实现这一华丽转变的关键,是xx市精准把握了xx服装业发展向外疏解的需求,xx和xx两地政府为疏解商户提供了精准服务。20xx年x月xx日,xx市场开业,被授予“xxx协同发展承接转移示范市场”,开启承接历程。此后,作为xxx产业转移承接平台服务业平台之一,明珠商贸城整体承接了xx服装业。如今,xx明珠商贸城有xxxxx余家商户,其中xx疏解商户占八成以上。20xx年xx月,xx—xx(xx市场)服务中心挂牌,xx与xxxx沟通对接平台正式搭建,并持续为疏解商户提供保姆式服务。

世界在变化,产业在升级,服务在更新。近年来,明珠商贸城精准把握电商发展趋势,成立了电商生产基地。依靠xx服装服饰全产业链集群、辐射全国的物流快递供应链和万余家产地等一手资源,xx电商生产基地开篇即引人注目。目前入驻基地电商超xxx家,与电商平台的深度合作显著提高了零售客流量。如今,很多商户实现了线上线下同步销售,销售额显著提升。

3.提质升级,塑造产业新格局

xxx外大街xxx号。过去,这里人头攒动,汽车鸣笛声、叫卖声此起彼伏,三轮车、手推车、大黑袋随地可见。如今,这里是一座座充满现代感的办公大楼,街道干净整洁,道路宽阔顺畅,路边绿植郁郁葱葱。xx市科学技术研究院科技情报研究所xx研究员告诉调研组,“我们研究所在这里办公已有xx多年,我有幸见证了动物园批发市场的华丽变身。过去,这儿环境嘈杂。如今,这里已改造升级成国家级金融科技示范区。这为我们这些科研单位与企业的交流合作,提供了极大便利,有利于产学研金合作”。

20xx年x月,《xxx产业协同发展实施方案》印发,明确了xxx“六链五群”产业协同发力点,加快产业成龙配套、成链成群。“网络安全和工业互联网”就是“六链”中的一链。为了培育好这一产业链,三地先是“摸家底”,发挥各自优势进行链条分工,联合绘制产业链图谱,录入xxx龙头企业xxx家,xxx就位列其中。

作为国内网络安全领军企业,xx抓住了xx非首都功能疏解与xxx产业协同机遇。作为第一批入驻xx外大街xxx号的企业,xx于20xx年在xx新区注册成立了全资子公司,

20xx年底与xx新区政府签订战略合作协议,20xx年第一批入驻雄安商务服务中心;20xx年xx“网络信息安全产业园”落户xx西青区;20xx年xxx企业家联盟成立,奇安信董事长xxx任首届轮值主席。xx副总裁xx介绍道:“xxx三地民营企业已形成不同的产业特色,下一步要增强三地企业家之间的沟通,强化三地企业之间的协同,推动产业链上下游整合联动,将已有的产业特色向其他地区扩散,实现产业规模扩张。”

以“网络安全和工业互联网”产业为例,xxx聚集网络安全和工业互联网企业数量位居全国城市群首位。xx已形成xx园、xx园、xx区xx园“三园协同、多点联动、辐射全国”的总体布局;xx正在规划建设“中国信创谷”,把信创产业作为新一代信息技术产业的核心,打造第一产业链条;xx正在加快建设xx全国一体化算力网络xxx枢纽节点,打造xx、xx、xx新区等大数据产业集群。

工业母机被称为“制造设备的设备”,作为“六链”中的重要一链,xxx共建高端工业母机产业链。2024年x月,三地联合发布《高端工业母机产业链协同招商工作方案》,聚焦产业链堵点、卡点,科技创新与产业创新一起抓,做强高端工业母机产业链。

xx以xx机床、精研科技、精雕机床、机床研究院等为主体,形成母机整机为主、上下游产业链零部件及应用场景的产业布局;xx牵头梳理并绘制xxx高端工业母机产业链图谱,依托xx两地工程研究院、国家重点实验室、高校等创新载体,在关键技术上“啃硬骨头”,成功研制出国产数控系统;xx在产业链生态建设和应用场景建设等方面,为工业母机产业发展提供强有力的支撑。

4.xxx产业协同走深走实的启示

近年来,xxx产业协同成效显著,科技创新和产业融合发展水平持续提升。数据显示,20xx至20xx年,xxx地区互相投资xxxxx次,互设分支机构xxxxx家,xx流向xx的技术合同成交额累计超xxxx亿元。

实践证明,党中央关于xxx等重大区域发展战略是符合我国新时代高质量发展需求的,xxx产业协同发展是符合世界产业发展趋势的。随着xxx协同战略的深入发展,三地产业转移升级还将继续,未来还需不断总结经验,持续提高xxx产业协同效率。

统筹规划,高起点做好产业转移升级总体设计。调研组认为,xxx产业转移升级,是一项复杂的系统工程,首要任务是加强统筹,做好产业协同总体规划。xx年间,三地政府打破思维定式,创新体制机制改革,共同谋划产业协同发展图景,先后出台《xxx产业协同发展实施方案》《xxx人才一体化发展规划(20xx—2030年)》《促进科技成果转化协同推动xxx高精尖重点产业发展工作方案(20xx年)》等政策文件,从产业协同创新、人才一体化发展、科技成果转化等方面全方位布局,明确产业协同发展路线。同时,加强三地政府间的协同合作,发挥xxx协同发展工作领导小组、xxx协同发展专题工作组的作用,固化三地定期会商机制,强化各级政府间的对接交流,及时解决了协同过程中发现的问题,确保产业转移升级的顺利进行。

点面共进,缔造错位发展与联动创新格局。调研组认为,错位发展与联动创新是产业区域协同的关键。xxx产业转移升级成效显著正在于三地的错位发展与联动创新。xx年来,xxx三地通过产业结构的战略性调整,形成了合理的产业分工体系,xx创新资源辐射xx成效显著,“xx研发、xx转化”“xx研发、xx转化”向纵深发展。同时,以科技创新推动产业创新,加快产业链和价值链建设,促进创新链、资金链、人才链、服务链的对接,畅通创新要素流动,协同创新共同体加快形成。

软硬结合,助力xxx产业协同迈上新台阶。调研组认为,区域联通是产业区域协同的基础。xxx产业协同离不开三地基础设施的“硬联通”和制度建设的“软联通”。xx年来,xxx加快构建三地“硬联通”建设,xxx交通一体化成效凸显,“轨道上的xxx”加快构建,主要城市x至x.x小时交通圈基本形成,三地的公共基础设施实现了有效联通,“硬联通”发展良好。同时,加快建立市场化主导的产业转移承接机制,通过市场化机制和法制化手段,引导与倒逼相结合,推动形成产业转移升级内生动力机制,“软联通”逐步发展。

xxx产业协同十余年耕耘,成效卓著。展望未来,大道如砥,在“努力使xxx成为中国式现代化建设的先行区、示范区”这一奋斗目标指引下,xxx将迎来更有活力、更有韧性的产业格局。

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THE END
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