近年来，市自然资源和规划局始终坚持“人民登记为人民”的政治底色，将作风建设贯穿不动产登记改革全过程，通过织密服务网络、深化数字赋能、统一标准体系、筑牢廉洁防线，推动登记服务从“能办”向“好办、快办、放心办”跨越。全市不动产登记业务办理量达19万余笔，服务群众35.4万人次，高频登记业务平均办结时限缩短至0.5个工作日以内。“不对应审核”“在线电子委托见证”等改革举措被列入省级营商环境改革清单，港城不动产登记用实实在在的成效擦亮了“云证达”服务品牌。
一、主要工作情况
（一）织密全域服务网络，让便民半径缩至 “家门口”。 打破传统大厅服务模式，以“15分钟便民服务圈”为目标，构建“全域覆盖、城乡贯通、跨域协同”的服务网络，把登记窗口搬到群众“家门口”。一是“一主五副多点”布局，破解“办事远”难题。紧扣城区功能定位与乡村需求差异，以主城区智慧登记大厅为核心，联动连云、海州等5个分中心，辐射金融机构、中介公司、开发企业等便民服务网点，形成“一主五副多点”的服务矩阵。在海州老城设历史遗留问题专窗，累计破解“登记难”积案300余件，为老旧小区居民解决产权悬而未决的难题；在核心商圈优化“不动产+金融”服务站，日均办理抵押登记90余笔，实现企业融资当场申请、当日办结；在开发区设立批量登记窗口，年均服务工业用地登记超300笔，为企业落地提速。目前，全市231家金融机构、152家中介公司、385家开发企业成为“一窗办事”代办点，全面构建起“不动产登记服务＋市场主体”的联动体系。二是“跨部门协同”破界，消除“多头跑”壁垒。针对群众办理继承、婚姻析产等业务“跑多窗、交多份材料”的痛点，以数据共享破壁垒，打造“不动产+ N”协同服务模式。在“不动产+公证”联动中，全市5个核心登记网点设立公证专窗，3家公证处同步开设登记服务点，群众办理继承业务仅需提交1次材料，系统自动核验公证与登记数据，累计办理业务8127件，为群众节省公证费用3600万元；在“不动产+婚姻登记”联办中，海州区婚姻登记处实现领证即办产权变更，通过人脸识别核验婚姻与产权信息，半小时内完成预审，半年服务200余对夫妻，真正实现“从红本本到红本本”的无缝衔接。三是“基层阵地”下沉，打通“最后一公里”。将登记服务与基层治理深度融合，联合市委组织部在6个社区党群服务中心设“红色服务站”，集成8类高频业务办理功能，通过“材料扫描上传+跨区域审核+送证上门”闭环，累计办理业务已逾万笔；在67个乡镇自然资源所设涉农登记窗口，办理宅基地转移登记1个工作日内办结，2025年纳入林权、土地承包经营权登记后，涉农业务时效提升60%，为乡村全面振兴筑牢产权根基。
