在2025年全市深化土地整治领域专项整治工作推进会上的汇报发言

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在2025年全市深化土地整治领域专项整治工作推进会上的汇报发言
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尊敬的各位领导,同志们:

开展土地整治领域专项整治,是深入贯彻落实习近平总书记关于“严守耕地红线,严格保护耕地”等重要指示精神的关键举措,是优化国土空间格局、促进资源节约集约利用的必然要求,更是服务保障*市经济社会高质量发展的重要支撑。今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,扎实推进专项整治各项工作,取得了阶段性成效。当前,整治工作已进入深水区,面临新形势、新挑战,更需我们保持战略定力,强化责任担当,以更大决心、更实举措将整治工作向纵深推进,切实守护好宝贵的土地资源,为全市发展大局提供坚实保障。根据会议安排,现将我市自然资源和规划系统深化土地整治领域专项整治工作有关情况汇报如下。

一、聚焦排查整治,筑牢耕地保护与生态安全屏障

习近平总书记深刻指出,“要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。”这为我们开展工作提供了根本遵循。在专项整治行动中,我们始终将排查整治作为首要任务和基础环节,坚持全面摸底与重点核查相结合,集中力量攻克了一批突出问题,有效遏制了违法违规行为,切实维护了土地管理秩序和生态安全。本板块重点汇报在排查整治方面的主要做法与成效。

(一)全面清查整治违法违规占用耕地问题。 一是精准摸排建立问题清单。我们运用“卫星遥感+大数据+网格化”技术手段,对全市*万亩耕地实行全覆盖、无死角动态监测,累计提取疑似违法违规图斑*个。组织市县两级专业技术人员*人次,开展实地核查验证*次,最终核定违法违规占用耕地问题项目*个,涉及耕地面积*亩,全部纳入专项整治问题清单,并逐项建立了包含位置、面积、类型、责任主体、时间节点的电子信息档案,实现了问题底数清、情况明、数据准,为精准施策奠定了坚实基础。二是分类施策推进整改复耕。依据问题性质、违法违规情节严重程度,我们制定了“分类处置、限期整改”方案。对于非法占用耕地的建设项目,坚决予以拆除并复耕,目前已拆除违法违规建构筑物*万平方米,恢复耕地种植条件*亩。对于程序不规范、手续不完善的项目,责令限期补办手续并缴纳相关费用,共计补办用地手续*宗,追缴土地出让金及相关税费*万元。所有问题均实行台账管理、挂账销号,确保整改到位一处、销号一处,目前整体整改完成率已达*%。三是强化监督严防反弹回潮。我们建立了“天上看、地上查、网上管”的立体化监管网络,利用季度卫片执法检查等手段,对已整改区域进行“回头看”抽查*次。同时,开通了专项整治举报热线和网络平台,累计受理群众举报线索*条,核实查处*条。严格落实耕地保护责任目标考核,将整治成效与地方政府年度考核挂钩,对新增违法违规问题严重的区县进行约谈问责,共计约谈相关负责人*人次,持续保持高压态势,坚决防止问题反弹。

(二)系统治理修复受损矿山生态环境。 一是深入开展矿山地质环境调查评估。组织专业技术力量对全市*个持证矿山和*个历史遗留矿山开展了系统性的地质环境现状调查与风险评估工作。调查内容包括地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患,以及地形地貌破坏、土地压占损毁、水资源污染等生态环境问题,累计完成调查面积*平方公里,识别出高风险区域*处,中风险区域*处,并建立了“一矿一策”的动态管理数据库,为精准治理提供了科学依据。二是扎实推进矿山生态修复工程。按照“谁破坏、谁治理”和“政府主导、政策扶持、社会参与”的原则,强力推进修复治理。责令生产矿山企业投入资金*万元,完成修复治理面积*公顷。争取中央和省级财政资金*万元,启动实施了*个历史遗留矿山生态修复示范项目,累计完成土方平整*万立方米,种植苗木*万株,复绿面积*公顷,治理地质灾害隐患点*处,使项目区生态环境得到显著改善。三是创新机制促进资源综合利用。积极探索“生态修复+”模式,鼓励将废弃矿山的修复与土地复垦、工矿废弃地再利用、农业开发、文化旅游等相结合。例如,在*区*废弃矿区,通过削坡减载、土地平整等措施,新增了*亩高质量耕地;在*县*矿坑,引入了社会资本开发建设生态公园。同时,加强对矿山废石、尾矿等固体废弃物的资源化利用技术研发与推广,资源综合利用率提升了*%,努力变废为宝,化害为利。

(三)规范有序推进农村建设用地复垦。 一是科学编制规划与项目库。依据国土空间规划和村庄规划,我们制定了《*市农村建设用地复垦专项规划(2025-2030年)》,明确了复垦的目标任务、空间布局和时序安排。在此基础上,对全市农村闲置宅基地、废弃工矿用地、空闲学校等低效建设用地资源进行了全面摸底,建立了规模达*亩的复垦潜力项目库,并实行年度计划管理,确保复垦工作科学有序推进,不与农民意愿相违背,不与乡村发展规律相冲突。二是严格规范项目实施管理。我们修订完善了《*市农村建设用地复垦项目实施管理办法》,明确了项目立项、规划设计、工程施工、竣工验收、地籍变更等全流程管理要求。所有项目均坚持“农民自愿、村集体申请”的原则,严格执行工程招投标和监理制度,确保复垦工程质量。加强资金保障,整合涉农资金*万元,专项用于复垦项目补助,并建立了资金使用全程监管机制,保障资金安全高效运行。三是显化指标价值助力乡村振兴。复垦产生的城乡建设用地增减挂钩节余指标,在保障农民安置和农村发展用地后,允许在省域范围内有偿流转。截至目前,我市通过交易节余指标*亩,获得收益*亿元,按照一定比例返还给农村集体和农户,直接惠及农民*万人,有效反哺了农村基础设施建设、产业发展和民生改善,为乡村振兴提供了宝贵的资金支持和土地要素保障,形成了良性循环。

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THE END
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