健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制

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健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
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政绩观是干部对如何履行职责、去追求何种政绩的根本观点和总的看法,是其世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。党的十八大以来,重要领导在不同场合多次深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为广大党员干部干在实处、为民造福指明了正确方向。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出,要“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。这一要求为党员干部科学认识和看待政绩提供了重要遵循,将进一步推动党员干部树牢正确政绩观,在新征程上展现新担当、新作为。

一、深刻把握树牢正确政绩观的重要意义

政绩指为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。从政党功能上看,每一个执政党都要在执政过程中进行利益代表并做出相应实绩。在现代意义上的西方绩效管理中,通常将经济、效率、效益的“3E”标准作为对公共部门的衡量评价标准,在导向上常常追求投入与产出比值的最大化或“顾客至上”理念。这与中国共产党所秉持的理念有显著差异。诚然,党的政绩创造也要考量效益等要素,但更为基本的是,党在不同历史时期都牢记全心全意为人民服务的宗旨,并将之深深植根于党的初心使命、性质宗旨中,生动体现在党的一切奋斗、全部实践之中。党在百余年奋斗历程中,矢志不渝引导党员干部树立和践行正确政绩观,充分彰显了以下几个方面的意义。

有利于把牢坚定正确的政治方向。政治方向是马克思主义政党生存发展第一位的问题,体现党的使命担当、立党目标、理想追求,事关党的前途命运和事业兴衰成败。如果在政治方向上出现偏离,就会犯颠覆性错误。延安时期,毛泽东在抗日军政大学回答“在抗大应当学习什么”时,明确强调“首先是学一个政治方向”(《毛泽东文集》第二卷,人民出版社1993年版,第116页)。重要领导指出,我们要坚守的政治方向“就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略”(《关于全面从严治党论述摘编》,中央文献出版社2021年版,第133页)。正因为党始终保持共产党人的政治本色,经受住各种风险和困难考验,才赢得了人民群众的衷心拥护和支持。领导干部是党的执政骨干,要在新时代实现强国建设、民族复兴目标,首要的就是坚持正确政治方向,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会“国之大者”、党之大计的深刻内涵,确保党中央各项决策部署在本地区本单位本部门落地砸实、开花结果。反之,如果各自为政、自行其是,干事创业的方向就会走偏,正确政绩观也就无从谈起。

有利于恪守造福人民的价值取向。人民性是马克思主义最鲜明的品格。脱离了人民,马克思主义政党便成了无源之水、无本之木。“为绝大多数人谋利益”的政绩观历来为中国共产党所传承并一贯实践。对此,重要领导强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”(:“努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才”,《求是》2023年第13期)。这从深层次映射出共产党人干事业、创政绩,是为了造福人民,而绝不是为了个人私利或升迁得失。正如毛泽东所指出的:“共产党员是一种特别的人,他们完全不谋私利,而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中,他们是人民的儿子,又是人民的教师,他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众,他们不论遇着何事,总是以群众的利益为考虑问题的出发点,因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护,这就是他们的事业必然获得胜利的根据。”(《毛泽东文集》第三卷,人民出版社1996年版,第47页)正因为我们党始终坚持以人民为中心,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动各级党员干部把造福人民作为最大的政绩,才赢得了人民的衷心拥护和支持,谱写了“江山就是人民,人民就是江山”的恢宏史诗。

有利于砥砺千秋伟业的如磐志向。马克思主义科学揭示了人类社会最终走向共产主义的必然趋势。同时,实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程。重要领导在担任浙江省委书记时指出:“树立正确的政绩观,其中很重要的一条,就是对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决不能朝令夕改,因领导人的改变而改变,而要在前任的基础上添砖加瓦。”(:《之江新语》,浙江人民出版社2007年版,第35页)新中国成立特别是改革开放以来,党领导人民建设社会主义现代化国家的奋斗目标循序渐进、一以贯之,取得举世瞩目的巨大成就,关键就在于我们党始终把远大理想和阶段性目标统一起来,一旦确定目标,就咬定青山不放松,接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。从政党对比的视角中,中国共产党的这一显著优势更加凸显,从根本上超越了西方资本主义国家政党纷争、党派偏私,政策前后不一、朝令夕改的弊端。我们党立志于中华民族千秋伟业,这一优势能否发挥得好,关键在于党员干部在政绩创造上“一届接着一届干”,树立久久为功的政绩导向,像接力赛跑那样一棒一棒地接下去。

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