城市算力分指数位居全国xxx个城市第x,x市被确定为全国居家和社区养老服务提升行动项目试点地区,工程建设项目全生命周期数字化管理改革经验在全区交流;x工业园区精细化工产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群,实现全区国家级中小企业特色产业集群“零”突破;x县、沙坡头区分别入选全国农村电商、县域商业“领跑县”典型案例,x县被确定为“农业水价综合改革推进现代化灌区建设”试点并在全国作经验交流;完成市县党政机构改革任务,调整划转部门所属事业单位xx个回眸xxxx年,一次次创新性探索、一个个突破性进展、一项项标志性成果,镌刻着x市全面深化改革步履铿锵的印记。
一、科学统筹谋划绘就改革“实景图”
百舸争流,奋楫者先;勇立潮头,改革者胜。
xxxx年,x市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察x重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央关于全面深化改革的战略部署和自治区党委工作要求,总揽全局、科学决策,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。市委、市政府主要领导带头开展全面深化改革集中调研,将全面深化改革纳入市级领导包抓重点工作任务台账和人大视察调研、政协年度协商计划,建立重点改革、“六权”改革、试点改革“三个清单”,召开市委深改委会议、改革办联席会、“六权”改革推进会等,定期听取改革情况汇报,协调解决堵点难点问题。制定《中国共产党x市委员会关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化x篇章的实施意见》及推进落实清单,明确改革任务书、时间表、优先序。修订市委深改委、改革办、改革专项小组工作规则,健全完善重要改革方案制定评估、改革工作督导考核、成果宣传推广等工作制度。
二、扛牢主体责任下活改革“一盘棋”
担责抓实,靶向发力。我市紧盯重点领域和关键环节,突出试点探索,不断破解制约高质量发展的体制机制障碍,持续激发高质量发展新动能、新活力。
深化经济体制改革,塑造高质量发展新动能。加快建设大数据产业中心市,制定印发《x市支持建设大数据产业中心市的若干政策》,深入实施基础设施提升、算力供给倍增、数实融合赋能、全产业链联动发展、安全保障升级“五大行动”。出台《x市推动新材料产业高质量发展政策措施》,建立市政府领导联系服务重点民营企业工作机制,加快培育高性能金属材料、高品质晶硅材料、高性能纤维材料、高分子化工材料和高能级储能材料产业集群,打造国家金属锰战略储备、国家铝基材料研发应用示范等产业地标。着力构建新型能源体系和新型电力系统,全力打造“风光水火储”多能互补、“源网荷储”一体化发展清洁能源基地。成功创建大漠黄河(沙坡头)国家级旅游度假区。“高效办成一件事”改革“xx+x+x+N”重点任务全面落实,企业开办实现“全程网办”,x县推进枸杞地理标志使用办理“一件事”被国办和新华社列入改革经验案例全国推广。推广特色种养业、资源盘活、社会化服务、乡村旅游等多元化集体经济发展模式,建成国家级现代农业(枸杞)产业园,xx入选全国农产品区域公用品牌。
深化教育科技人才一体化改革,创新活力持续迸发。开展信息技术支撑学生素质综合评价试点,x市在西部六省信息技术支撑学生综合素质评价试点工作会议上进行经验分享。培育x装备制造现代产业学院、x数字信息现代产业学院,x市加入第一批全国学习型城市网络。
xxxx年R&D经费强度达到x.xx%,x家企业被认定为自治区众创空间,xx算力公司获评自治区算力产业链“链主”企业,x枸杞精深加工创新联盟获批自治区首批产业科技创新联盟。实施“聚才兴业”工程,全职引进高层次人才,柔性引进创新团队、专家,不断激发人才创新活力。
深化生态文明体制改革,厚植美丽x生态底色。编制荒漠化防治和防沙治沙规划,构建“一沙”“两河”“三山”“四湖”荒漠化综合防治新格局。全面贯彻“四水四定”,大力实施国土绿化试点示范等生态治理项目,发展高效节水农业,推广“草方格+光伏”治沙模式,为全国荒漠化治理贡献了“x经验”。加快农村煤改电进程,城乡冬季清洁取暖项目进展位列五市首位。持续深化“六权”改革,制订水量分配计划、调度方案和用水权收储交易管理办法,合理分配取水指标,完成首单跨县(区)用水权交易。农村承包地确权应确尽确,集体林地确权率达到xx.x%。完成排污权交易xx笔xxx.xx万元。xx家企业纳入碳排放重点核算监管名录,健全完善了用能权有偿使用和交易制度。深化文化体制机制改革,促进文化繁荣发展。接续实施以“守护黄河根脉”为主题的传承黄河文化基因、延续中华历史文脉推进工程,推出电影《xxx》、系列纪录片《xx》等文艺作品,孵化培育x手工毯制作技艺传承保护等文创旅游商品研发基地,xx古瓷研发团队入选自治区文化艺术创新团队,x市被授予“中国民宿品牌发展先行示范区”。x村农民合唱团、“聚焦乡村促振兴”文艺(摄影)志愿服务项目荣获x志愿服务项目大赛金奖。完善市、县(区)融媒体中心管理机制,市新闻传媒中心列入中央财政支持中西部地区建设市级融媒体中心试点名单,x市广播电视发射台建成自治区级标准化台站,x县被确定为全国第二批广播电视基本公共服务标准化试点县。健全版权联合执法机制,建立版权纠纷在线诉调对接机制,扎实推进民间文艺版权与保护试点工作,“黄河印象”系列民间文艺作品亮相深圳文博会、国际版权论坛,黄河文化展示体验项目进入中央文化产业项目库。