同志们:
今天,我们在这里召开全市乡村振兴暨特色产业融合发展推进会议,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于 “三农”工作的重要论述,全面落实中央和省委农村工作会议精神,总结成绩、分析形势,研究部署下一阶段重点任务,推动全市乡村振兴和特色产业融合发展取得新的更大成效。
近年来,全市上下认真贯彻党中央和省委决策部署,把乡村振兴作为新时代 “三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,扎实推进各项工作,农业农村发展取得显著成就。粮食生产保持稳定,特色产业蓬勃发展,农村人居环境持续改善,农民收入稳步增长,乡村治理水平不断提高。这些成绩的取得,是全市各级各部门和广大干部群众共同努力的结果,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市乡村振兴和特色产业融合发展还存在一些问题和不足。比如,农业产业化水平还不够高,产业链条不够完善,市场竞争力有待提升;农村基础设施和公共服务还存在短板,城乡差距仍然较大;农民持续增收的渠道还不够宽,乡村人才短缺问题较为突出;乡村治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提高等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
下面,就做好下一阶段乡村振兴和特色产业融合发展工作,我讲四个方面意见。
一、坚持产业为先,夯实乡村振兴根基
产业振兴是乡村振兴的重中之重,是解决农村一切问题的前提。我们要以工业化理念、产业链思维谋划农业产业发展,做好 “土特产”文章,推动特色产业全链条升级,提高农业质量效益和竞争力。
(一)深挖特色资源,培育特色产业。 各地要立足本地资源禀赋、区位优势和产业基础,深入挖掘本地特色农产品、传统手工艺、民俗文化等资源,找准特色产业发展的切入点和突破口。要注重差异化发展,避免同质化竞争,打造 “人无我有、人有我优、人优我特”的特色产业。比如,有的地方可以发展特色水果、蔬菜、中药材种植,有的地方可以发展特色养殖、农产品加工,有的地方可以发展乡村旅游、休闲农业等。要加强品牌建设,培育一批具有地域特色和市场竞争力的农产品品牌,提高我市特色农产品的知名度和美誉度。
(二)强化产业融合,延伸产业链条。 产业融合是推动农业转型升级、实现农业增效、农民增收的重要途径。我们要坚持一二三产业融合发展,以农业为基础,向加工、流通、销售等环节延伸,向休闲、旅游、文化等领域拓展,打造完整的农业产业链条。要大力发展农产品精深加工,提高农产品附加值。鼓励支持农业产业化龙头企业建设农产品加工园区,引进先进技术和设备,开展农产品精深加工,开发高附加值产品。要加强农产品流通体系建设,完善冷链物流设施,打通农产品销售 “最后一公里”。要积极推进农文旅融合发展,充分利用乡村自然风光、民俗文化、历史遗迹等资源,开发乡村旅游产品,打造乡村旅游品牌,推动乡村旅游提质升级。
(三)培育经营主体,增强发展活力。 新型农业经营主体是推动农业产业发展的重要力量。我们要加大对新型农业经营主体的培育和扶持力度,培育一批规模大、实力强、带动能力强的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。要落实好各项扶持政策,在财政补贴、税收优惠、金融信贷等方面给予支持,帮助新型农业经营主体解决发展中遇到的困难和问题。要加强新型农业经营主体与农户的利益联结,通过 “企业 + 合作社 + 农户”“家庭农场 + 农户”等模式,让农户分享产业发展成果,实现共同富裕。