在全市征兵工作推进暨新兵教育动员会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市征兵工作推进暨新兵教育动员会议,主要任务是深入学习贯彻习近平强军思想,全面落实党中央、国务院、中央军委关于征兵工作的决策部署,总结上半年征兵工作成效,分析当前面临的形势任务,部署下半年重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,推动全市征兵工作再上新台阶,为建设巩固国防和强大人民军队输送更多优质兵员。参加今天的会议有市委常委、市人大常委会、市政府、市政协相关领导,市征兵工作领导小组成员单位负责同志,各县(市、区)征兵办公室主任及业务骨干,各乡(镇、街道)武装部长,以及部分即将入伍的新兵代表。刚才,*县征兵办公室、*区武装部、市公安局、市教育局分别作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验做法,也提出了务实举措,我都同意,大家一定要结合实际认真落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代征兵工作的重大意义

征兵工作是国防和军队建设的基础性工程,是关系国家安全和发展全局的大事。习近平总书记多次强调,“强军之道,要在得人”,“征兵工作是建设巩固国防和强大人民军队的源头工程、基础工程”。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识做好新时代征兵工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感。

一是从国家安全形势看,做好征兵工作是捍卫国家主权、安全、发展利益的必然要求。当前,国际形势复杂多变,地区冲突此起彼伏,霸权主义、强权政治依然存在,我国面临的安全威胁呈现出综合性、复杂性、多变性的特点。巩固的国防、强大的军队是维护国家主权、安全、发展利益的坚强后盾,而优质兵员则是建设强大军队的基础。近年来,我市每年为部队输送新兵余名,其中大学生新兵比例逐年提升,2024年达到了%,较2020年增长了*个百分点,为军队现代化建设作出了积极贡献。但我们也要清醒地看到,与新时代强军目标的要求相比,我市征兵工作在兵员质量、征集效率、服务保障等方面还存在一些差距和不足,需要我们下大力气加以解决。

二是从强军兴军全局看,做好征兵工作是支撑军队现代化建设的迫切需要。当前,我军正朝着实现建军一百年奋斗目标阔步前进,军队的信息化、智能化水平不断提升,对兵员的科学文化素质、身体素质、思想道德素质提出了更高要求。大学生作为高素质青年群体,是军队人才培养的重要来源。近年来,我市积极响应国家号召,大力推进大学生征兵工作,通过出台激励政策、加强宣传引导、优化征集流程等措施,大学生新兵数量和质量均有明显提升。2024年,我市征集的大学生新兵中,本科及以上学历占比达到*%,较2022年提高了*个百分点,其中不少人在部队表现优异,*名新兵因训练成绩突出受到嘉奖,*名新兵在部队组织的技能竞赛中获得名次。这些成绩的取得,离不开各级各部门的共同努力,也充分体现了我市青年积极投身国防事业的责任担当。

三是从地方发展实际看,做好征兵工作是服务地方经济社会发展的重要途径。一方面,军队是培养人才的大熔炉、大学校,青年在部队经过严格的训练和教育,能够锤炼意志品质、提升综合素质、掌握专业技能,退伍后回到地方,能够成为推动经济社会发展的重要力量。据统计,我市近年来退伍军人中,有*%自主创业或进入企业工作,其中人创办的企业年产值超过万元,带动就业余人;有%的退伍军人进入基层政权组织或事业单位工作,在乡村振兴、基层治理、应急救援等岗位上发挥了重要作用。另一方面,做好征兵工作能够增强全民国防意识,营造崇军尚武的良好社会风尚,凝聚起爱国拥军的强大合力,为地方经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

四是从革命传统传承看,做好征兵工作是赓续红色基因、弘扬 * 精神的具体体现。我市作为革命老区,有着光荣的拥军优属、拥政爱民传统,在革命战争年代,无数 * 儿女踊跃参军、英勇杀敌,为中国革命的胜利作出了巨大牺牲和贡献。新时代,我们要继承和发扬这一优良传统,引导广大青年以革命先辈为榜样,自觉把个人理想融入国家发展和军队建设大局,积极投身国防和军队建设事业。近年来,我市充分利用红色资源开展征兵宣传,组织青年参观革命纪念馆、瞻仰烈士陵园、聆听老战士讲述革命故事,有效激发了青年的参军热情。2024年,全市应征报名人数达到余人,较2020年增长了%,其中有*%的报名青年表示,是受到革命传统教育的感召才决定参军的。

二、肯定成绩不足,准确把握我市征兵工作的现状与形势

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的密切配合和社会各界的大力支持下,我市征兵工作取得了显著成效,但同时也存在一些不容忽视的问题和不足。我们要客观总结成绩,深入分析问题,准确把握形势,为下一步工作奠定坚实基础。

(一)上半年征兵工作取得的显著成效

一是兵员征集质量稳步提升。通过严格落实征集标准、加强政治考核和体格检查、优化征集结构等措施,上半年我市共征集新兵名,其中大学生新兵名,占比达到*%,较去年同期提高个百分点;本科及以上学历新兵名,占大学生新兵总数的*%,较去年同期提高个百分点。兵员的文化素质、身体素质、思想素质均得到部队的充分肯定,%的新兵在部队新兵训练中表现优异,受到部队表彰。

二是征兵宣传工作富有成效。各级各部门充分利用广播电视、网络媒体、户外广告、宣传栏等多种载体,广泛宣传征兵政策、军营生活、先进典型等内容,营造了浓厚的征兵氛围。上半年,全市共制作征兵宣传短片部、宣传海报张、宣传手册万册,在各类媒体发布征兵信息余条,组织征兵宣传活动场次,参与群众达万余人次。通过宣传,广大青年的国防意识和参军热情明显增强,应征报名人数较去年同期增长*%。

三是征兵工作机制不断完善。市征兵工作领导小组定期召开会议,研究解决征兵工作中的重大问题;各级各部门密切配合,形成了齐抓共管的工作格局。在征集过程中,严格执行征兵政策规定,规范征集程序,做到了公开、公平、公正。同时,加强了对征兵工作的监督检查,严肃查处了征兵工作中的违纪违规行为,确保了征兵工作的顺利进行。

四是新兵服务保障更加到位。为了让新兵安心服役,我市积极做好新兵入伍后的服务保障工作,落实了义务兵优待金、大学生入伍奖励金等政策,2024年共发放义务兵优待金万元、大学生入伍奖励金万元。同时,加强了与部队的沟通联系,及时了解新兵在部队的思想、学习、训练和生活情况,协调解决了新兵家庭遇到的实际困难*余件,解除了新兵的后顾之忧。

(二)当前征兵工作存在的问题与不足

一是部分地区对征兵工作重视程度不够。少数县(市、区)和乡(镇、街道)的领导干部对征兵工作的重要性认识不足,存在重经济发展、轻国防建设的思想,对征兵工作投入的精力不够,导致征兵工作进展不平衡。

二是兵员征集面临的竞争压力增大。随着高等教育的普及和就业市场的多元化,越来越多的青年选择继续升学或就业,参军入伍的意愿受到一定影响。同时,其他地区也在加大征兵工作力度,出台了更加优惠的政策,对我市兵员征集形成了一定的竞争压力。

三是征兵工作中的矛盾问题依然存在。在征兵过程中,还存在着一些矛盾和问题,如部分青年身体素质不达标、政治考核不合格、学历造假等。同时,征兵工作的信息化水平还不够高,信息共享不及时、不准确,影响了征兵工作的效率和质量。

四是新兵跟踪教育管理有待加强。对新兵入伍后的思想动态、训练情况、生活适应等方面的跟踪了解不够及时、全面,针对性的教育引导和服务保障措施不够到位,导致少数新兵在部队出现思想波动、训练不适应等问题。

(三)下半年征兵工作面临的形势与任务

从全国形势来看,2025年是实现建军一百年奋斗目标的关键一年,征兵工作的任务更加艰巨、责任更加重大。中央军委明确要求,要进一步提高兵员质量,特别是要提高大学生新兵比例,确保为部队输送更多高素质兵员。

从我市实际来看,下半年征兵工作面临着一些有利条件和不利因素。有利条件是,我市有着浓厚的爱国拥军传统,青年参军热情较高;市委、市政府对征兵工作高度重视,出台了一系列优惠政策,为征兵工作提供了有力保障。不利因素是,部分青年对军营生活缺乏了解,存在畏惧心理;就业市场竞争激烈,部分青年更倾向于选择就业或升学。

面对新形势新任务,我们要坚定信心、迎难而上,充分发挥有利条件,积极克服不利因素,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,扎实做好下半年征兵工作,确保圆满完成年度征兵任务。

三、聚焦重点任务,扎实推进下半年征兵工作高质量开展

下半年,我市征兵工作要坚持以习近平强军思想为指导,深入贯彻落实国家和省征兵工作会议精神,以提高兵员质量为核心,以大学生征集为重点,以规范征集程序为保障,全面提升征兵工作水平,确保圆满完成年度征兵任务。

(一)大力提升兵员征集质量

一是严把兵员政治考核关。政治考核是征兵工作的首要环节,直接关系到军队的纯洁性和战斗力。要严格按照政治考核标准和程序,对预征青年进行全面、细致、深入的考核,重点考核其政治立场、思想觉悟、道德品质、社会交往等方面的情况。要加强与公安、教育、民政等部门的协作配合,实现信息共享、联合审查,确保政治考核结果准确无误。对政治考核不合格的青年,坚决不予征集。上半年,我市在政治考核中,共淘汰不合格青年*名,有效保证了兵员的政治质量。

二是严格执行体格检查标准。身体素质是军人履行职责使命的基础,要严格按照征兵体格检查标准,组织预征青年进行体格检查。要加强体检队伍建设,选拔业务精湛、责任心强的医务人员参加体检工作,并进行集中培训,提高体检工作水平。要严格执行体检程序,做到一人一档、逐项检查、全程监督,确保体检结果真实可靠。对体检不合格的青年,要做好解释说明工作,引导其正确对待。同时,要加强对预征青年的健康教育,引导其养成良好的生活习惯,提高身体素质。2024年,我市体检合格率为*%,较2023年提高了个百分点,但仍有提升空间,下半年要力争将体检合格率提高到%以上。

三是加大大学生征集力度。大学生是高素质青年群体的重要组成部分,加大大学生征集力度是提高兵员质量的关键。要进一步加强与高校的沟通协作,建立健全高校征兵工作机制,明确高校在征兵工作中的职责和任务。要深入高校开展征兵宣传,通过举办征兵政策宣讲会、军营体验日、优秀退伍大学生座谈会等活动,让大学生深入了解军营生活和征兵政策,激发其参军热情。要落实好大学生征兵优惠政策,如学费补偿代偿、考研加分、考公定向招录等,为大学生参军提供有力支持。下半年,要确保大学生新兵比例达到*%以上,其中本科及以上学历新兵比例达到*%以上。

四是优化兵员结构布局。要根据部队建设需要和我市青年特点,合理调整兵员结构布局。要加大对技术兵种、特种部队等急需兵员的征集力度,优先征集具有专业技能的青年。要注重兵员的地域分布平衡,避免出现兵员过于集中或过于分散的情况。同时,要加强对兵员的分类指导,根据不同兵种、不同岗位的要求,对预征青年进行针对性的培养和训练,提高其适应部队生活和履行职责使命的能力。

(二)切实加强征兵宣传引导

一是创新宣传方式方法。要适应新媒体时代的特点,充分利用微信、微博、抖音、快手等网络平台,制作发布形式新颖、内容丰富的征兵宣传作品,如短视频、动漫、H5等,提高宣传的吸引力和感染力。要加强与主流媒体的合作,在电视、报纸、广播等传统媒体上开设征兵专栏、专题节目,及时发布征兵信息,宣传征兵政策和先进典型。要注重发挥基层宣传阵地的作用,通过村(社区)宣传栏、广播喇叭、标语横幅等,将征兵政策送到千家万户。上半年,我市在抖音平台发布的征兵宣传短视频,累计播放量达到万次,点赞量达到万次,取得了良好的宣传效果,下半年要继续加大新媒体宣传力度。

二是丰富宣传内容内涵。要深入宣传习近平强军思想,宣传我国国防和军队建设的辉煌成就,宣传军队的优良传统和作风,增强青年的国防意识和爱国情怀。要宣传征兵政策法规,详细解读征集条件、程序、优待政策等内容,让青年和家长清楚了解相关规定。要宣传优秀退伍军人的先进事迹,用身边人身边事感染激励青年,增强其参军的荣誉感和自豪感。要宣传军营生活的丰富多彩,展示军队的现代化建设成果,让青年对军营生活充满向往。

三是突出宣传重点对象。要将宣传重点放在高校学生、高中毕业生、企业青年等群体上,针对不同群体的特点和需求,开展个性化宣传。对高校学生,要重点宣传大学生征兵的优惠政策和发展前景;对高中毕业生,要重点宣传参军入伍对个人成长成才的重要意义;对企业青年,要重点宣传军队的纪律作风和培养锻炼作用。要组织征兵宣传小分队深入高校、高中、企业等单位开展面对面宣传,解答青年和家长的疑问。

四是营造浓厚宣传氛围。要通过开展征兵宣传周、宣传月等活动,在全市范围内掀起征兵宣传热潮。要在城市主干道、公园广场、车站码头等人员密集场所设置大型宣传广告牌,悬挂宣传标语横幅,营造浓厚的征兵氛围。要利用重大节日、纪念日等时机,组织开展征兵宣传活动,提高征兵工作的社会知晓度和影响力。

(三)严格规范征兵工作程序

一是规范报名登记程序。要进一步优化征兵报名登记系统,简化报名流程,方便青年报名。要加强对报名登记工作的指导和监督,确保报名信息真实准确。要及时对报名青年进行资格初审,对符合条件的青年纳入预征对象范围,并建立健全预征对象档案。

二是规范体格检查程序。要严格按照体格检查标准和程序,组织预征青年进行体格检查。要建立健全体检工作责任制,明确体检医务人员的职责和责任,对体检结果实行终身负责制。要加强对体检工作的监督检查,严肃查处体检工作中的违纪违规行为,确保体检工作公平公正。

三是规范政治考核程序。要严格按照政治考核标准和程序,对预征青年进行政治考核。要建立健全政治考核工作协作机制,加强与公安、教育、民政等部门的沟通协作,实现信息共享、联合审查。要加强对政治考核工作人员的培训和管理,提高政治考核工作水平。

四是规范审批定兵程序。要坚持集体研究、公开透明的原则,严格按照审批定兵程序,确定应征青年的入伍去向。要实行阳光定兵,及时公示定兵结果,接受社会监督。要加强对审批定兵工作的监督检查,严肃查处审批定兵工作中的违纪违规行为,确保审批定兵工作公平公正。

(四)全面加强新兵教育管理

一是做好新兵入伍前教育。在新兵入伍前,要组织开展为期*天的集中教育训练,重点进行思想政治教育、国防知识教育、军事技能训练、纪律作风教育等,帮助新兵尽快适应军营生活。要邀请部队优秀官兵、退伍军人代表等为新兵作报告,分享军营生活经验和成长感悟,激发新兵的参军热情和报国之志。

二是加强新兵跟踪管理服务。新兵入伍后,要及时与部队取得联系,了解新兵的思想动态、训练情况、生活适应等方面的情况。要建立新兵跟踪管理服务档案,定期对新兵进行回访,及时发现和解决新兵在部队遇到的问题。要加强与新兵家庭的沟通联系,及时向家长反馈新兵在部队的情况,听取家长的意见和建议,共同做好新兵的教育管理工作。上半年,我市共对名新兵进行了回访,帮助解决实际问题件,受到了新兵和家长的好评。

三是做好新兵退兵处理工作。要严格按照退兵政策规定,做好新兵退兵处理工作。对因身体、政治等原因不符合服役条件的新兵,要及时按程序办理退兵手续,并做好思想疏导工作。要加强对退兵原因的分析研究,总结经验教训,改进征兵工作。

四、强化保障措施,为征兵工作顺利开展提供有力支撑

做好征兵工作,需要各级各部门的密切配合和大力支持。要进一步加强组织领导,完善工作机制,强化保障措施,确保征兵工作顺利开展。

(一)加强组织领导,压实工作责任

一是健全领导机制。各级党委、政府要把征兵工作纳入重要议事日程,定期研究解决征兵工作中的重大问题。要进一步健全完善征兵工作领导小组,明确职责分工,加强协调配合,形成工作合力。市征兵工作领导小组要加强对全市征兵工作的统筹协调和指导监督,各县(市、区)征兵工作领导小组要切实履行主体责任,确保征兵工作各项任务落到实处。

二是压实工作责任。要建立健全征兵工作责任制,将征兵工作任务分解到具体单位和个人,明确责任分工和时间节点。要加强对征兵工作的督促检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要及时进行约谈和问责。要将征兵工作纳入年度目标考核体系,对圆满完成征兵任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对未完成征兵任务、工作出现问题的单位和个人,要进行通报批评,并追究相关责任。

三是加强督导检查。市征兵工作领导小组要组织开展定期和不定期的督导检查活动,深入各县(市、区)、各乡(镇、街道)和高校,了解征兵工作进展情况,发现问题及时督促整改。要建立督导检查台账,对发现的问题要明确整改责任和整改时限,确保整改到位。要通过督导检查,推动征兵工作各项政策措施落到实处,确保征兵工作有序开展。

(二)完善政策措施,激发参军热情

一是落实优待保障政策。要严格按照国家和省有关规定,落实好义务兵优待金、大学生入伍奖励金、退役士兵安置等政策,确保各项优待政策及时足额兑现。要进一步完善优待政策体系,根据经济社会发展水平,适时提高优待标准,增强政策的吸引力和激励作用。2025年,我市计划将义务兵优待金标准提高*%,大学生入伍奖励金最高标准提高到*万元。

二是加强就业创业扶持。要积极为退役士兵提供就业创业服务,加强就业指导、技能培训、创业扶持等工作。要建立健全退役士兵就业创业信息平台,及时发布就业创业信息,为退役士兵提供更多的就业创业机会。要落实好退役士兵就业创业税收减免、小额担保贷款等政策,鼓励退役士兵自主创业。近年来,我市共为名退役士兵提供了技能培训,帮助名退役士兵实现了就业创业。

三是优化服务保障体系。要进一步优化征兵服务保障体系,为应征青年和新兵提供便捷高效的服务。要设立征兵服务热线和服务窗口,及时解答青年和家长的疑问,受理相关咨询和投诉。要加强对征兵工作人员的培训和管理,提高服务意识和业务水平,为青年提供优质服务。

(三)加强部门协作,形成工作合力

一是强化军地协同。军地双方要加强沟通协调,密切配合,形成军地齐抓共管的工作格局。军分区、武装部要发挥牵头抓总作用,加强对征兵工作的组织实施和业务指导。地方党委、政府要积极履行主体责任,为征兵工作提供有力的组织保障和物质支持。

二是加强部门配合。市征兵工作领导小组成员单位要按照职责分工,密切配合,协同作战。宣传部门要加大征兵宣传力度,营造浓厚的征兵氛围;教育部门要加强对高校征兵工作的指导,组织高校学生积极报名参军;公安部门要做好兵员政治考核工作,严厉打击征兵工作中的违法犯罪行为;民政部门要做好义务兵优待金发放和退役士兵安置工作;财政部门要保障征兵工作经费,确保各项经费及时足额到位;人社部门要做好退役士兵就业创业服务工作。

三是动员社会参与。要充分调动社会各界的积极性,鼓励企业、社会组织、志愿者等参与到征兵工作中来,形成全社会关心支持征兵工作的良好局面。要发挥爱国拥军模范单位和个人的示范引领作用,带动更多的人关心国防、支持征兵。

(四)加强队伍建设,提升业务能力

一是加强征兵工作人员培训。要定期组织征兵工作人员进行业务培训,重点培训征兵政策法规、业务知识、工作方法等内容,提高其业务能力和综合素质。要通过开展集中培训、专题讲座、经验交流等活动,不断提升征兵工作人员的工作水平。2025年,我市计划组织征兵工作人员培训场次,培训人员余人次。

二是加强基层武装队伍建设。基层武装部是征兵工作的前沿阵地,基层武装部长和专武干部是征兵工作的具体组织者和实施者。要加强对基层武装队伍的建设和管理,选优配强基层武装部长和专武干部,确保基层武装工作有人抓、有人管。要加强对基层武装干部的考核评价,对表现优秀的要予以表彰奖励,对工作不力的要及时调整。

三是加强征兵工作监督。要建立健全征兵工作监督机制,加强对征兵工作全过程的监督检查,严肃查处征兵工作中的违纪违规行为。要畅通监督举报渠道,设立举报电话和举报信箱,接受社会各界的监督。对在征兵工作中弄虚作假、以权谋私、收受贿赂等违纪违规行为,要严肃追究相关人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

同志们,做好新时代征兵工作,责任重大,使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实工作,锐意进取,圆满完成年度征兵任务,为建设巩固国防和强大人民军队作出新的更大贡献!

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THE END
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