聚焦学查改，深化作风建设成效——市纪委关于深入贯彻****规*精神学习教育“回头看”情况报告
市纪委关于深入贯彻****规*精神学习教育“回头看”情况的报告
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。****规*是长期有效的铁规矩、硬杠杠，深刻改变了党风政风和社会风气。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以钉钉子精神持之以恒正风肃纪，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。习近平总书记强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。扎实开展深入贯彻****规*精神学习教育“回头看”,是持续深化作风建设、巩固拓展学习教育成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。**市纪委监委坚决扛起政治责任，将此次“回头看”作为检验成果、查找不足、推动深化的重要契机，坚持高标准、严要求，对照学习教育、检视整改、为民服务、组织领导等环节要求，全面梳理回顾工作成效与不足，现将有关情况报告如下。
一、主要做法与成效
习近平总书记深刻指出，“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”。在学习教育期间，全市纪检监察系统新开展学习研讨**场次；对照更新问题清单**条；更新集中整治问题**个、整治措施**条。相关数据显示，整改整治取得阶段性成果。
(一)深化理论武装与实践转化。全市纪检监察系统始终将理论学习摆在首位，深刻领悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，系统把握****规*及其实施细则精神的核心要义和实践要求。一是深化理论武装，筑牢思想根基。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及****规*精神作为核心内容，贯穿学习教育全过程各环节。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于党的自我革命、作风建设常态化长效化等方面的重要要求。持续深入学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规制度，以及《党的十八大以来深入贯彻****规*精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献，深刻把握精神实质和实践要求。累计组织专题学习**次，覆盖党员干部**人次。二是抓实警示教育，强化震慑效果。紧密结合纪检监察机关查处的违反****规*精神、损害群众利益的典型案例，特别是发生在**地区的“身边人”“身边事”,深入剖析其思想根源、行为表现和危害本质。党员干部紧密联系个人思想、职责和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反思是否存在类似风险点。组织开展专题警示教育**场次，覆盖**人次，党员干部撰写心得体会**篇，普遍感到灵魂受到触动、思想受到洗礼。三是组织交流研讨，碰撞思想火花。各级纪检监察机构围绕典型案例暴露出的问题根源、监督执纪中发现的制度短板、作风建设的重点难点等议题，深入开展研讨交流**余场次。研讨中摒弃空话套话，注重谈认识、找差距、提措施，形成研讨成果**项。领导干部带头发言，交流学习体会和认识感悟，切实提升政治站位和思想认识水平。四是领导带头授课，强化示范引领。严格落实党员领导干部讲专题党课要求，市纪委班子成员、各派驻(派出)机构及直属单位主要负责人围绕坚定理想信念、严守纪律规矩、加强作风建设等主题，精心准备党课内容，带头为分管领域或所在支部党员讲专题党课**场次。党课内容聚焦主题、联系实际、剖析深刻，有效引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)精准查摆检视突出问题。坚持问题导向，刀刃向内、深查细照，把查摆问题作为改进提升的关键环节。一是拓宽途径深查问题。严格对照学习教育和检视整改两个问题清单，综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等多种渠道，全方位、多层面查找系统内在作风建设方面存在的差距与不足。重点关注形式主义官僚主义隐形变异新表现，以及违规吃喝、违规收送礼品礼金、不作为乱作为等突出问题。自查与上级督导反馈相结合，梳理形成问题清单二十大类**项具体问题。二是从严审核确保质量。市纪委常委会及学习教育工作专班切实担负起主体责任和监督责任，对机关各室部、各派驻(派出)机构、区县纪委监委等下级党组织报送的查摆问题清单进行逐一审核把关。重点审查问题查摆是否“全”、剖析是否“深”、定性是否“准”、事例是否“实”,坚决防止敷衍了事、避重就轻。审核中，约谈**家单位负责人，退回补充完善问题清单**份，确保问题真查实摆。三是深化以案促改促治。在“回头看”期间，选取系统内或监督领域发生的违反****规*精神的典型案例**件，通过案情通报、案例剖析、拍摄制作警示教育片等形式，有针对性地开展“说德、说纪、说法、说责”警示教育**场次。引导党员干部深刻认识违纪违法的沉重代价，以案为鉴、以案明纪，进一步强化纪律意识和责任担当，增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。
(三)动真碰硬狠抓集中整治。对查摆出的问题，坚持即知即改、立行立改与集中攻坚相结合，力求整治实效。一是制定精准整治措施。针对查摆出的每项具体问题，深入分析其根源、特点和具体表现，分类施策制定整改措施。措施力求可操作、可落地、可检验、可评估，明确责任主体、时限要求和预期效果，确保整改有的放矢。全市系统共计制定集中整治措施**项。二是扎实推进问题整改。建立问题整改销号备案机制，实行清单化管理、项目化推进。各责任主体严格按照责任分工和计划安排，倒排工期、挂图作战，逐项落实整治任务。市纪委组织部、党风政风监督室强化对整改落实情况的动态跟踪和督促指导。截至“回头看”结束，整改措施落实率达到**%。三是开展专项重点整治。坚决落实关于开展集中整治违规吃喝的部署要求，在全市纪检监察系统内部率先开展专项整治，强化监督检查和线索核查，查处相关问题**起。同时，结合监督职责，聚焦群众反映强烈的违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等顽疾，加强监督执纪问责，查处相关问题**件。通过集中整治，相关问题发生率同比下降**%。四是同步推进建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻剖析问题背后存在的制度机制漏洞。针对发现的风险点和管理短板，推动相关部门修订完善财务管理、公务接待、公车管理、监督检查、考核评价等方面的制度规定**项，着力堵塞漏洞、扎紧制度笼子。推动构建“发现一查处一治理一完善”的闭环管理机制。
(四)开门纳谏接受群众监督。坚持开门搞教育，积极回应群众关切，使群众感受到活动带来的新变化新成效。一是及时公开整治进展。市纪委监委及各直属单位领导班子严格按要求，通过召开干部职工大会、内网公示、文件通报等形式，及时向全体党员、干部和群众通报本单位立行立改项目完成情况、集中整治的突出问题及阶段性成果**次。增强工作透明度和公信力。二是带头践行群众路线。市纪委常委班子成员带头落实联系基层制度，结合案件查办、监督检查等工作，深入**个乡镇(街道)、**家企业、**个村(社区)开展“四不两直”调研**次，直面基层干部和群众代表，倾听呼声诉求，收集意见建议**条。针对反映强烈的涉及群众切身利益的**类问题，推动相关单位优先办理、限时解决。截至目前，市委市政府所列重点民生事项中，纪委监委牵头或协办项目已完成**个。三是服务大局担当作为。组织引导全市纪检监察干部在监督保障执行、促进完善发展的大局中履职尽责。围绕高质量发展首要任务、优化营商环境、服务保障民生、基层治理等重点领域，主动靠前监督、精准监督，严肃查处损害发展环境和群众利益的突出问题**起。在应对急难险重任务中(如防汛救灾、重大活动保障等),广大纪检监察干部冲锋在前、担当作为，以实际行动展现了过硬作风。
(五)压紧压实组织领导责任。市纪委监委切实强化组织领导，确保“回头看”方向不偏、标准不降、力度不减。一是强化责任落实严把关。市纪委常委会坚决扛起主体责任，主要负责同志亲自部署、靠前指挥，班子成员落实“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。将学习教育“回头看”纳入全年工作重点和政治监督重要内容，坚决防止出现“闯关”心态或“收尾收场”思想。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案**个，集中整治问题完成销号备案**个。二是突出关键重点分类导。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,将市管干部、新提拔干部、年轻干部、
执纪执法关键岗位干部作为学习教育重点对象，举办专题培训班**期，强化纪律教育提醒。充分考虑机关、派驻、区县、巡察、企业高校等不同层级、领域的差异性，加强分类指导，避免“上下一般粗”。三是力戒形式务求实效。牢固树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，明确要求学习教育要融入日常、抓在经常，不搞层层加码、过度留痕。严格控制简报报表材料报送，最大限度为基层减负。加强沟通协调，防止多头重复检查，让基层把更多精力投入工作落实。推动整治“小马拉大车”等加重基层负担问题**项。四是强化督导精准发力。成立的专项督导组采取查阅资料、座谈访谈、明察暗访等方式，对市纪委机关及**个区县纪委监委开展全覆盖督导**次。聚焦督导重点内容，精准发现学习教育与主责主业结合不紧、问题整改“搞变通”、制度建设滞后等方面的问题**个，提出督导建议**条，推动即知即改、限时整改，有效传导了压力和责任。
二、存在的主要问题
在肯定成效的同时，通过“回头看”,也深入检视剖析了当前工作中存在的一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面。习近平总书记曾深刻指出，“作风建设不可能一蹴而就、毕其功于一役”。对照新形势新任务新要求，我们的工作仍需不断深化提升。
(一)思想认识的深度与标准尚存差距。一是理论武装的深化内化转化还不够彻底。部分党员干部在理论学习上满足于“读过了”“看过了”,对习近平总书记关于作风建设系列重要论述的核心要义、精神实质、实践要求的理解把握还不够系统深邃，存在“雨过地皮湿”现象。理论联系实际不够紧密，运用党的创新理论指导分析研判“四风”隐形变异新动向、研究谋划破解深层次问题的能力有待加强。二是风险意识的长期性与严峻性认识不足。在集中整治取得阶段性成效后，个别干部产生了“歇歇脚”“松口气”的想法，对作风问题的顽固性、反复性认识不深，对“由风及腐、风腐一体”的高度警觉有所弱化，缺乏“时时放心不下”的责任感和危机感。三是刀刃向内的自我革命精神需进一步强化。在查摆自身问题或督促联系单位整改时，有时还存在“护短”“遮丑”思想，不敢或不愿深挖细究根源性问题。尤其在对标更高标准、更严要求方面，主动深查、勇于承认不足的自觉性、彻底性仍有提升空间。
(二)整改落实的执行韧劲与综合效能有待提升。一是整治措施的穿透力仍需加强。针对一些“老大难”“硬骨头”问题(如精文减会反弹回潮、调查研究不够深入、为基层减负“明减暗增”等),制定的整改措施虽全但创新性、穿透性不足，未能完全打通影响整改落地的堵点难点。个别措施停留于文件层面，未能真正下沉到底。二是统筹协调的系统集成性不够强。存在就整改抓整改的现象，将问题整改与完善制度机制、优化工作流程、强化干部队伍能力作风建设结合得不够紧密。不同层级、不同单位之间在整改步调、标准要求上存在不平衡，未能有效形成齐抓共管、协同治理的合力。三是成果巩固的长效机制建设滞后。对一些已经整改完成、短期内效果明显的问题，后续巩固深化措施不够具体有力。有的问题通过集中整治压下去了，但常态化监督管理的制度笼子织得还不够严密，存在反弹回潮的隐患。对整治成效的科学评估体系尚不完善。
(三)制度机制的衔接配套与执行刚性亟需加强。一是已有制度的细化和可操作性需完善。随着实践发展，部分早期制定的作风建设配套制度规定(如公务接待标准的具体操作细则、电子礼品礼金监管等)与实际情况出现一定脱节，或表述过于原则化，在实践中精准把握执行的难度较大，给规避监管留下缝隙。二是部门间协同治理的机制壁垒需破除。纪检监察机关与财政、审计、税务、机关事务管理等职能部门在日常监督信息共享、线索移送、协同核查、成果运用等方面的沟通协作机制运行不够顺畅高效，联防联治的合力尚未充分形成。三是制度执行的监督约束仍显乏力。对制度执行情况的监督检查不够深入常态化，对制度执行不力、打折扣搞变通行为的严肃追责问责缺乏刚性力度。一定程度上存在“重制度建设、轻执行落实”的倾向，影响了制度效能的充分发挥。
三、下一步工作打算
针对“回头看”发现的问题，我们将坚持标本兼治、综合施策，以更大的决心、更实的举措推动****规*精神在**市纪检监察系统落地生根、化风成俗。总书记强调，“要坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”。我们将以此为根本遵循，扎实做好整改整治“后半篇文章”。
(一)坚定不移深化思想政治建设。持续将学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于加强作风建设的重要论述作为首要政治任务。一是在理论学习上求深化。进一步完善常态化理论学习机制，将相关内容纳入中心组学习、干部培训、党支部“三会一课”的核心内容。坚持读原著学原文悟原理，每年组织专题研讨**次以上，推动学懂弄通做实。强化典型案例剖析融入理论学习，增强警示教育的穿透力。二是在风险教育上强警示。深入剖析近年来查处的作风问题及与之关联的腐败案件，深刻揭示“四风”问题的政治本质和政治危害。定期编发警示材料、制作警示教育片，开展沉浸式警示教育，引导党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的高度警觉，筑牢拒腐防变的思想堤坝。三是在党性锤炼上固根基。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器。组织党员干部对照党章党规党纪，经常性检视剖析自身在作风方面的问题和不足，自觉主动修正偏差。弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养清正廉洁的新风正气。
(二)久久为功推进整改整治落实。以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动问题真改实改彻底改。一是压实责任销号攻坚。对“回头看”梳理出的未完成整改问题及新发现的问题，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限。实行问题整改台账式管理、销号式落实，整改一项、销号一项、巩固一项。强化全过程动态管理，每季度调度整改进展，对进度滞后、效果不彰的及时提醒、约谈、通报。二是聚焦重点强化整治。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游、形式主义官僚主义等突出问题持续深化整治。高度关注快递送礼、在隐蔽场所吃喝、公款消费“化整为零”等隐形变异问题。把为基层减负工作摆在更加突出位置，坚决纠治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等顽疾。持续推动整治“小马拉大车”问题**项。三是联动监督提升效能。强化纪委监委监督协助推动作用，加强与巡察、财政、审计、信访等部门的协同联动，健全完善信息互通、资源共享、成果共用机制。探索运用大数据、信息化手段开展监督，提升发现问题的精准性。对顶风违纪行为露头就打、寸步不让，保持高压震慑常在。
(三)着眼长效完善制度规范体系。把制度建设作为解决作风问题的治本之策，着力强化制度约束力和执行力。一是系统梳理堵漏洞。全面梳理现行作风建设相关制度规定，对与新要求新实践不相适应的条款及时修订完善；对存在制度空白的领域，抓紧研究出台务实管用、简便易行的新制度。重点完善公务接待、会议培训、经费管理、公务差旅等方面的实施细则，划清政策界限。完善领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定与监督机制。二是强化执行树权威。常态化开展制度执行情况监督检查，将其作为巡察、日常监督的重要内容。严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，及时通报曝光典型案例。坚持权责统一，落实责任倒查追究，对不执行制度、执行制度走样造成不良后果的严肃问责，切实维护制度的刚性约束力。三是衔接贯通促协同。促进作风建设制度与廉洁文化建设、选人用人导向、干部考核评价、绩效管理激励等机制有效衔接配套。推动干部监督信息在相关职能部门之间有序共享共用，形成监督合力。
(四)强化保障锤炼执纪铁军。以更高标准、更严要求抓好纪检监察干部队伍自身建设。一是强化主体责任落实。市纪委常委会坚决扛起主体主责，持续将贯彻落实****规*精神、深化作风建设摆在突出位置谋划部署。班子成员认真履行“一岗双责”,既抓分管领域业务工作，又抓作风建设和廉政建设。定期听取作风建设情况汇报，分析研判形势，解决突出问题。二是抓实干部教育管理监督。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的日常教育和监督管理。强化对新提拔干部的任前廉政谈话、重温入党誓词，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。严格干部监督，畅通内部监督渠道，对纪检监察干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正。每年组织全市纪检监察干部进行纪律作风集中整训。三是提升能力锻造过硬铁军。围绕新任务新要求，常态化开展业务培训和实践锻炼，重点提升精准运用政策策略、深挖隐形变异“四风”问题、做好以案促改促治、运用信息化手段监督的能力素质。大力弘扬实事求是、依规依纪依法、敢于善于斗争的优良作风，督促纪检监察干部带头遵守党纪国法和各项规定，习惯在监督约束下工作生活，以自身过硬的作风，为全市作风建设立标杆、作表率。
聚焦学查改，深化作风建设成效——市纪委关于深入贯彻****规*精神学习教育“回头看”情况报告
习近平总书记强调，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。****规*是长期有效的铁规矩、硬杠杠。市纪委坚决贯彻党中央决策部署，深入开展贯彻****规*精神学习教育。通过“回头看”,全面总结成效，查找不足，推动作风建设向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
一、深入贯彻****规*精神学习教育成效显著
习近平总书记指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。市纪委在学习教育中，始终牢记总书记嘱托，坚持学查改结合，取得了一系列成效。
(一)学习研讨深入扎实，筑牢思想根基。一是坚持理论学习常态化。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和****规*及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件。在“回头看”期间，新开展学习研讨**场次，促使党员干部深刻认识作风建设的重要性，增强思想自觉和行动自觉。二是结合案例剖析深入研讨。结合反面典型案例，组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展交流研讨。通过分析案例中的违纪违法根源，深刻汲取教训，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，共开展案例研讨**次。
三是领导干部带头讲党课。党员领导干部按要求讲好专题党课，以自身学习体会和工作实践，为广大党员干部作示范、立标杆，累计讲党课**次，推动学习教育走深走实。四是丰富学习形式载体。通过线上线下相结合的方式，利用网络平台、专题讲座、参观廉政教育基地等多种形式，拓宽学习渠道，增强学习效果，参与学习的党员干部达**人次，营造了浓厚的学习氛围。
(二)问题查摆精准全面，找准作风短板。一是多途径深入查摆。对照问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，刀刃向内查找问题。共收集各类问题线索**条，经梳理汇总，对照更新问题清单**条，确保问题查找无死角。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行严格审核把关，对问题查找不深入、不全面的，要求重新梳理，确保问题查摆做到全、深、准、实，共审核问题清单**份，提出修改意见**条。三是强化警示教育。按要求开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、
以案说责，通过播放警示教育片、发放案例汇编等形式，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，开展警示教育活动**次，受众达**人次。四是开展自我检视。组织党员干部对照****规*精神，结合自身工作实际，开展自我检视，认真查找在作风方面存在的问题，形成个人对照检查材料**份，
促使党员干部自我反思、自我提升。
(三)集中整治动真碰硬，解决突出问题。一是制定有效整改措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施，明确整改责任人和整改时限，更新集中整治问题**个、整治措施**条，为整改工作奠定坚实基础。二是有序推进整改落实。按照责任分工和计划安排，稳步推进各项整改措施落实，建立整改台账，实行销号管理，截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案**个、集中整治问题完成销号备案**个，确保整改工作取得实效。三是专项整治重点问题。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治，查处相关问题**起，处理**人，形成强大震慑。四是健全长效制度机制。通过整改整治，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制，修订完善相关制度**项，堵塞制度漏洞，从源头上防止问题反弹回潮，以制度建设巩固整改成果。
(四)开门教育成效显著,赢得群众认可。一是及时公开整治情况。各党委(党组)采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况**次，主动接受群众监督，增强群众对作风建设的信心，提高群众参与度。二是切实解决群众难题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层调研，倾听群众呼声，切
实解决群众关心的急难愁盼问题。党委和政府所列重点民生事项，已完成**个，让群众感受到作风建设带来的实际成效。三是激励干部担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众，成立党员先锋队**个，参与解决各类问题**件，以实际行动展现党员干部良好作风，让群众可感可及。
(五)组织领导坚强有力，保障学习实效。一是压实领导责任。党委(党组)压紧压实领导责任，切实担负起作风建设主体责任，防止过关心态、“一阵风”想法，召开专题会议研究部署学习教育工作**次，推动学习教育各项任务落到实处。二是加强分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际，制定差异化学习方案，开展分类指导**次，确保学习教育针对性和实效性。三是强化督导检查。督导组有效发挥作用，通过实地检查、随机抽查、明察暗访等方式，督促指导所去地方和单位切实解决有关突出问题，开展督导检查**次，发现并督促整改问题**个，为学习教育顺利开展提供了有力保障。
二、存在的问题
虽然我市在深入贯彻****规*精神学习教育中取得了一定成效，但对照党中央要求和群众期望，仍存在一些问题。正如习近平总书记所说，作风问题具有顽固性和反复性，抓
一抓就会好转，松一松就会反弹。我们必须清醒认识到这些问题，持续加以改进。
(一)学习教育深度不够。一是部分党员干部对理论学习重视程度不足，存在被动学习现象，缺乏主动学习的积极性和自觉性，对习近平总书记关于作风建设的重要论述和
****规*精神的学习仅停留在表面，没有深入领会其精神实质，学习效果有待提高。二是学习形式创新不足，虽然采取了多种学习方式，但仍以传统的集中学习、专题讲座为主，互动式、体验式学习较少，不能充分满足党员干部多样化的学习需求，导致学习吸引力和感染力不够。三是学习与实践结合不紧密，部分党员干部未能将学习成果有效转化为工作动力和实际行动，在工作中仍存在凭经验办事、作风不实等问题，没有真正做到学以致用、知行合一。
(二)问题查摆广度不足。一是部分单位对问题查摆的重要性认识不够，存在畏难情绪，不敢动真碰硬，对一些深层次问题、隐性问题查找不深入，只注重查找表面问题，忽视了问题背后的深层次原因，导致问题清单不够全面、深入。二是一些单位在问题查补中，对纪检监察、巡视巡察等途径运用不充分，没有形成有效的问题收集合力，部分问题线索未能及时发现，存在漏查漏报现象。三是个别党组织对下级党组织问题清单审核把关不够严格，存在敷衍了事的情况，对一些模糊不清、避重就轻的问题没有及时纠正，导致问题
查摆质量不高。
(三)整改落实力度不足。一是部分整改措施针对性和可操作性不强，没有紧密结合实际问题，存在照搬照抄现象，导致整改工作难以有效推进。二是在整改过程中，存在责任落实不到位的情况，部分单位和个人对整改责任认识不清，相互推诿扯皮，影响了整改工作的进度和效果。三是对整改成果的巩固提升不够，一些问题虽然暂时得到了解决，但缺乏长效管控机制，容易出现反弹回潮，没有从根本上解决问题，整改的持久性和稳定性有待加强。
三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算
习近平总书记强调，要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。市纪委将以此次“回头看”为契机，针对存在的问题，采取有效措施，持续抓好抓实整改整治工作，推动****规*精神落地生根。
(一)深化学习教育，增强思想自觉。一是强化理论武装。持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和****规*及其实施细则精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，制定详细学习计划，定期组织集中学习和研讨，确保学习教育常态化、制度化，不断提高党员干部的政治站位和思想认识。二是创新学习形式。积极探索创新学习方式方法，运用新媒体、新技术，打造线上线下相结合的学习平台，开展知识竞赛、主题演讲等活动，增强学习
的趣味性和吸引力，提高党员干部参与学习的积极性和主动性。三是注重学用结合。引导党员干部将学习成果与工作实际相结合，围绕中心工作和重点任务，深入开展调查研究，切实把学习成果转化为解决实际问题的能力和水平，推动作风建设与业务工作深度融合。
(二)拓宽查摆渠道，精准发现问题。一是强化监督合力。进一步整合纪检监察、巡视巡察、审计监督等力量，建立健全问题线索共享机制和联合监督检查机制，拓宽问题查找渠道，全方位、多角度查找作风建设方面存在的问题，确保问题无遗漏。二是鼓励群众参与。充分发挥群众监督作用，完善群众举报奖励机制，通过设立举报电话、信箱、网络平台等方式，广泛收集群众意见和建议，及时回应群众关切，让群众成为作风建设的参与者和监督者。三是加强自查自纠。组织各单位定期开展自查自纠，对照****规*精神和相关制度要求，深入查找自身存在的问题，建立问题台账，实行动态管理，及时发现和解决新问题，做到早发现、早纠正。
(三)加大整改力度，确保取得实效。一是细化整改措施。对尚未完成的整改任务，进一步梳理分析，根据问题特点和实际情况，细化整改措施，明确整改时间表和路线图，确保整改工作有章可循、有序推进。二是压实整改责任。严格落实整改责任制，明确各单位主要负责人为整改第一责任人，将整改任务分解到具体部门和个人，加强跟踪问效，对
整改不力的单位和个人，严肃追究责任，确保整改工作落到实处。三是建立长效机制。坚持标本兼治，针对整改过程中发现的制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善相关制度，建立健全作风建设长效机制，加强对制度执行情况的监督检查，以制度管人管事，防止问题反弹回潮。
(四)加强组织领导，强化工作保障。一是落实主体责任。党委(党组)要切实履行好作风建设主体责任，将深入贯彻****规*精神学习教育纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作格局。二是加强分类指导。根据不同地区、不同行业、不同层级的特点，进一步加强分类指导，制定差异化的工作方案和措施，增强工作的针对性和实效性，确保学习教育和整改整治工作符合实际、取得实效。三是强化宣传引导。充分发挥宣传舆论作用，通过报纸、电视、网络等媒体，及时宣传作风建设的好经验、好做法和取得的成效，曝光典型案例，营造良好的舆论氛围，引导党员干部自觉遵守****规*精神，形成全社会共同参与作风建设的良好局面。
