各位同志、各位企业负责人：
今天，我们召开这次建筑施工安全巡查部署会，主要目的是深入贯彻落实上级关于安全生产的各项决策部署，分析当前我县建筑施工安全形势，安排部署下一阶段安全巡查工作，进一步压实各方责任，消除安全隐患，坚决防范和遏制建筑施工安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，推动我县建筑行业持续健康发展。建筑施工安全事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局，容不得丝毫懈怠和马虎。近年来，我县建筑行业取得了长足发展，为城乡建设和经济增长作出了重要贡献，但在安全管理方面仍存在一些不容忽视的问题。从近期的检查情况来看，部分企业安全意识淡薄、责任落实不到位、隐患排查不彻底等问题依然存在，给施工安全埋下了隐患。因此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，我就做好本次建筑施工安全巡查工作，讲六个方面的意见：
一、提高思想认识，筑牢安全防线
建筑施工安全是安全生产工作的重要组成部分，其重要性不言而喻。我们必须从政治高度、全局角度深刻认识做好建筑施工安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，筑牢安全生产的思想防线。
（一）认清安全意义，扛起责任担当
安全是建筑施工的生命线，没有安全，一切都无从谈起。我们要深刻认识到建筑施工安全的重大意义，将其作为一项严肃的政治任务来抓。一是保障生命安全，是首要职责。建筑施工行业风险较高，一旦发生安全事故，往往会造成人员伤亡，这不仅给受害者家庭带来巨大的痛苦，也会引发社会关注和不良影响。我们必须把保障施工人员的生命安全放在首位，这是我们肩负的首要职责。二是维护财产安全，是重要使命。建筑工程投资大、周期长，一旦发生安全事故，不仅会造成建筑物损坏，还会导致大量的财产损失。我们要通过扎实的安全工作，最大限度减少因安全事故造成的财产损失，这是我们的重要使命。三是促进行业发展，是关键环节。安全是建筑行业发展的前提和基础，只有确保施工安全，才能赢得社会的信任和认可，才能吸引更多的投资和人才，推动建筑行业持续健康发展。因此，做好建筑施工安全工作，是促进我县建筑行业发展的关键环节。
（二）正视严峻形势，增强危机意识
当前，我县建筑施工安全形势总体平稳，但也面临着一些严峻挑战，我们必须清醒认识，增强危机意识。一是事故隐患依然存在。从以往的检查和发生的事故来看，部分施工现场存在着脚手架搭设不规范、临边洞口防护不到位、施工用电不规范等问题，这些隐患随时可能引发安全事故。二是恶劣天气影响较大。我县地处 [具体地理位置]，夏季多暴雨、台风，冬季多雨雪、冰冻等恶劣天气，给建筑施工带来了很大的安全风险，如深基坑坍塌、高支模失稳等事故极易在恶劣天气条件下发生。三是从业人员素质参差不齐。建筑施工一线从业人员大多是农民工，部分人员文化水平不高，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和技能，违章操作现象时有发生。
（三）明确责任重大，强化使命驱动
建筑施工安全涉及面广，责任重大，我们每个人都肩负着重要使命，必须强化使命驱动，切实履行好自己的职责。一是对人民负责，不容懈怠。我们的工作直接关系到人民群众的生命财产安全，这就要求我们必须以对人民高度负责的态度，认真做好每一项安全工作，不能有丝毫的懈怠和疏忽。二是对社会负责，义不容辞。建筑施工安全不仅影响到施工企业的自身利益，还会对社会稳定产生影响。一旦发生安全事故，可能会引发群体性事件，影响社会和谐稳定。因此，我们对社会负责，做好建筑施工安全工作义不容辞。三是对发展负责，责无旁贷。建筑行业是我县经济发展的重要支柱产业之一，做好建筑施工安全工作，保障建筑行业的健康发展，对于推动我县经济社会发展具有重要意义。我们必须以对发展高度负责的精神，扎实做好安全工作。
（四）统一思想认识，凝聚行动合力
做好建筑施工安全工作，需要各方力量共同参与，形成强大合力。这就要求我们必须统一思想认识，心往一处想，劲往一处使。一是树立全局观念，摒弃局部思维。各部门、各单位、各企业要从全县建筑施工安全的大局出发，摒弃各自为政、只顾局部利益的思维，相互配合、相互支持，共同做好安全工作。二是强化协作意识，打破部门壁垒。住建局各科室、各乡镇（街道）、相关县直单位之间要加强沟通协作，打破部门壁垒，实现信息共享、资源互通，形成齐抓共管的工作格局。三是调动企业积极性，发挥主体作用。建筑企业是施工安全的责任主体，要充分调动企业的积极性和主动性，让企业自觉履行安全责任，加大安全投入，加强安全管理，形成政府监管、企业主责、社会监督的良好局面。
二、强化责任落实，压实安全担子
责任落实是做好建筑施工安全工作的关键。只有把责任层层压实，才能确保各项安全措施落到实处。我们要明确各方责任，建立健全责任体系，让每个人都知道自己的职责是什么，该怎么去做。
（一）压实政府监管责任，严把安全关卡
政府监管是建筑施工安全的重要保障，我们要切实压实政府监管责任，严把安全关卡，确保施工安全。一是完善监管机制，规范执法流程。要建立健全建筑施工安全监管长效机制，明确各监管部门的职责和权限，规范执法程序和标准，确保监管工作有章可循、有据可依。同时，要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。二是加强日常检查，及时消除隐患。要加大日常检查力度，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对全县所有在建工程项目进行全面检查。对检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，明确整改期限和要求，跟踪督促整改到位。三是严肃责任追究，确保监管到位。对监管不力、失职渎职导致安全事故发生的，要严肃追究相关责任人的责任。同时，要建立健全监管考核机制，将监管工作成效纳入年度考核内容，激励监管人员认真履行职责。
（二）落实企业主体责任，筑牢内部防线
建筑企业是建筑施工安全的责任主体，必须切实落实主体责任，加强内部安全管理，筑牢安全防线。一是健全安全管理机构，配备专业人员。企业要按照规定设立安全管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员，确保安全管理工作有人抓、有人管。安全管理人员要具备相应的专业知识和管理能力，能够有效开展安全管理工作。二是加大安全投入，完善安全设施。企业要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，用于安全设施的购置、更新和维护，以及安全培训、应急演练等工作。要确保施工现场的安全设施齐全、有效，为施工人员提供安全的作业环境。三是加强现场管理，规范施工行为。企业要加强施工现场的安全管理，建立健全施工现场安全管理制度，规范施工人员的操作行为。要加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。
（三）强化科室协同责任，形成监管合力
住建局各科室要按照各自的职责分工，加强协同配合，形成监管合力，共同做好建筑施工安全监管工作。一是明确科室职责，加强沟通协调。各科室要明确自己在建筑施工安全监管工作中的职责和任务，加强与其他科室的沟通协调，建立健全信息共享机制，及时通报有关情况，形成工作合力。二是加强业务指导，提供技术支持。相关科室要加强对建筑企业的业务指导，为企业提供安全技术咨询和服务，帮助企业解决安全管理中遇到的问题。同时，要积极推广先进的安全技术和管理经验，提高企业的安全管理水平。三是联合开展检查，加大执法力度。各科室要根据工作需要，联合开展建筑施工安全检查活动，对重点领域、重点环节进行专项检查。对检查中发现的违法违规行为，要依法严肃查处，形成强大的执法震慑力。
（四）明确乡镇属地责任，做好一线监管
乡镇（街道）是建筑施工安全监管的最基层单位，要明确属地责任，做好一线监管工作，确保辖区内建筑施工安全。一是建立健全监管网络，落实专人负责。乡镇（街道）要建立健全建筑施工安全监管网络，明确分管领导和专职监管人员，负责辖区内建筑施工安全的日常监管工作。要加强对监管人员的培训，提高监管人员的业务素质和监管能力。二是加强隐患排查，及时上报情况。乡镇（街道）要组织开展辖区内建筑施工安全隐患排查工作，对发现的安全隐患要及时上报县住建局，并协助县住建局做好隐患整改工作。要建立健全隐患排查台账，对隐患的整改情况进行跟踪管理。三是做好宣传教育，提高安全意识。乡镇（街道）要利用各种宣传载体，加强对建筑施工安全知识的宣传教育，提高辖区内建筑企业和施工人员的安全意识。要积极组织开展安全宣传活动，营造浓厚的安全氛围。
