一、强人才之基，赋能**地区社会治理的水平提升
党建引领**地区社会治理要强人才之基。人才是党建引领**地区社会治理依托的宝贵资源。由于地处边远和经济社会发展的制约，**地区引才难、留才难是一个普遍现象。党建引领社会治理千头万绪，其中一个至为关键的因素是基层党组织领导班子及其基层组织建设。实践充分证明，抓组织、抓班子、抓队伍就是抓领导力和组织力的建设。中共**省委和**（市）各级党委历来高度重视**地区党组织和人才队伍建设。现代**幸福村建设把强组织作为一个重要目标来推进，取得了良好成效。但综合来看，巩固提升幸福村建设成果还存在一些不利因素：（一）治理行政主导惯性突出，部分干部对现代治理理念的理解认识尚不到位，有的干部甚至把治理简单理解为管住治住群众，下细功夫引领群众参与治理的意识不强；（二）有的班子治理能力跟不上发展要求，干事创业内生动力弱，有的干部求稳怕事怕问责心思重；（三）基层治理资源配置与承担的职责任务不尽匹配，“小马拉大车”现象明显。立足当前，着眼发展。一方面要继续把**地区党政人才队伍和党的基层组织建设作为重中之重，并努力改善招引其他各类人才的条件，充实人才队伍；另一方面，要改善**地区与承担职责任务相应的资源配置，并深化改革，进一步提升治理体系联动协同的运转效能。
（一）选优配强**地区各级领导班子。要更加突出选人用人的工作导向，把**地区作为培养锻炼、识别选拔干部的场所。有必要拓宽视野，在更大范围内选拔党性强、作风硬和综合素质高的干部充实**县（市）、乡（镇）领导班子；要坚持着力配强抵边村组基层党组织书记。对于个别难以选出合适人选的，由上级党委直接委派；要充实**村干部力量。从实际出发，对力量薄弱的抵边村，可考虑在现有的行政村内，按照地缘相近、便于管理的原则，因地制宜划分若干自然村，统筹选配自然村小组长，以增强联系群众、精准掌握动态并及时反馈的力量。
（二）持续厚植**地区后备干部基础。要健全遴选优秀年轻干部分批次重点培养机制。同时，探索打通乡（镇）公务编与事业编人员选拔使用的区隔，对于乡（镇）事业编潜质佳、工作表现好的年轻干部尽早纳入培养，为其转任公务员提供更多支持，为用活本地干部提供一种途径；鉴于社会治理专业性日益突出的情势，应给予**地区年轻干部参与社会工作职业资格考试更多支持。民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台的《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》指出：“社会工作专业人才是为贫困群众提供心理疏导、精神关爱、关系调适、能力提升等社会服务的新兴力量。”社会治理需要专门人才。加强这方面工作，从长远来说，有利于改善**地区干部的知识结构，助力社会治理方面的专业化素养与能力的提高。
（三）进一步营造干事创业的氛围。要旗帜鲜明反对和抵制各种形式主义，着力营造说真话、干实事、求实效的风气；要突出选贤任能，严格落实“三个区分开来”，弘扬向上向善正气，为想干事能干事的干部撑腰打气；要改进评价机制，严格区分应急与常态化运行要求，坚持常态贵稳急时贵动的运行理念，防止时时事事急字当头，坚决把基层干部从疲于应付急功近利考核、华而不实检查评比中解放出来，有更多的精力用于干实事、谋发展上。
