乡镇政府工作报告汇编（15篇）

营商环境持续优化。深入开展“入企听诉”“助企纾困”行动，常态化走访帮扶辖区内企业，党委会开进企业，现场为企业纾解难题。帮助凯盛石英、寅盛石材、岭南景区等辖区内企业解决融资、土地指标等各类问题12个，真正将为企业办实事、解难题落到实处，进一步提振了辖区企业发展信心。抓住春节及清明假期乡贤能人返乡契机，组织召开“畅叙乡情·共谋发展”旅外人才恳谈会，走访旅外人才14人，征询意见建议10条，为我乡经济发展提供新思路、新方案。服务工业和商贸经济发展两项工作专项考核荣获先进集体。

（二）抓巩固强振兴，乡村治理更加有效

巩固脱贫再显新成效。围绕“三落实一巩固”，聚焦“两不愁三保障一安全”，全面落实各项帮扶政策。帮助脱贫户完成产业、金融帮扶、就业、教育等申报工作。发展产业项目6类13户，共补贴3.3万元，开发小额信贷14户，新增公益性岗位2个，帮助24人申报外出务工交通补贴1.84万元，帮助5人申报居家就业补贴1.8万元，帮助3人申报雨露计划职业教育补贴1万元。常态化做好动态监测，新识别监测对象3户，完成45户脱贫户分类管理，针对稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户实行分类施策。完成防止返贫监测集中排查，累计排查问题17个，均已完成整改。

乡村和美再展新面貌。坚持实施“五微”打造和美乡村，实施微改造提升，坚持应拆尽拆，打造特色小景点；塔坑自然村人居环境整治高质量完成，清理规整房前屋后垃圾、柴火等“乱堆乱放”40处，三线整治50余米，村内小巷道路提升1500平方米，平整硬化健身广场500平方米；积极开展“星级文明户”、“美丽庭院”等评选表彰活动，实现乡村秀美。

产业发展再上新台阶。坚守耕地红线，持续推进撂荒地复耕复种，保障粮食种植面积和产量，撂荒耕地整治完成95.13亩。黄土岭、益民中草药家庭农场带动周边100余户村民采取“家庭农场+基地+农户”模式发展中草药种植，累计种植面积达300余亩。开展种植业“三品一标”行动，发展适口性好的优质粳稻和高产优质油菜品种，推动绿色有机食品发展，全乡建成高标准农田500余亩。“小香薯”产业发展壮大、“泉水鱼养殖”产业发展项目落地，进一步拓宽产业发展路径，助力村级集体经济再上新台阶。

（三）抓治理稳平安，社会大局长效向好

平安建设纵深推进。坚持民生为大、民生优先原则，开展平安建设工作，纵深推进法治政府建设，领导班子主动接访，进村入户化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，化解矛盾纠纷32起。开展法律讲座8次，发放普法等宣传资料3000余份。切实防范金融风险，大力推进反诈骗APP注册安装，加大反诈骗宣传力度。深入开展“民情大走访”活动，调研全乡经济社会发展、民生领域群众所思所想所需所盼，解决群众急难愁盼问题，累计制作发放连心卡400余张，发放宣传资料1200余份，走访在家村民400余户1500余人，收集群众反映问题42个，现已全部完成办结反馈。

安全生产常抓不懈。严格落实安全生产责任制，加大安全隐患排查整改力度。对危化品、燃气安全、交通安全、建筑行业等重点领域排查20余次，发现安全隐患点23处，整改23处。常态化开展防溺水管理，组建4支巡逻队开展防溺水巡查，全乡8处重点水域和危险区域醒目位置全部配备救生器材和警示标牌，全乡未发生一起溺水事件。企业、个体经营户和其他群众安全意识不断提升，全乡安全生产工作成果显著。

网络舆情管控有力。完善网络舆情工作机制，按照属地管理、分级负责、及时处置原则对网络舆情进行收集、报送、研判和处置。组建5支网格队伍，由乡1名乡干部和村4名民情联络员担任网格长，有针对性引导群众网上言论，形成正面舆论氛围。规范信息发布内容，坚持与政务信息、小微权力一点通相结合，认真梳理对外公开发布事项，本着实事求是、及时主动原则，公开发布，自觉接受社会公众监督，办理市民热线21件，满意率达100%。

（四）办实事惠民生，社会事业全面发展

民生保障更加充分。加大暖民心行动宣传力度，认真落实10项暖民心行动和农村公益事业财政奖补政策。在三溪村设立老年助餐点1处；开展“就业春风行动”招聘会，推送招聘务工信息100余条。落实“两险”征缴，保障农户基本医疗和基本养老。城乡居民医疗保险参保2981人，城乡居民养老保险参保2246人，政府代缴73人，2023年度最高档次缴费新增80人。发放困难残疾人享受生活补贴、重度残疾人护理补贴补助资金8.7万元，及时足额发放五保金12.14万元，低保金63.15万元。

公共服务更加完善。加强公共文化服务体系建设，发挥新时代文明实践所（站）作用，组织开展新时代文明实践活动90余次；实施溪西村前坦组村内道路、岭南村外东流组文体活动场所、璜茅村茅坦组停车场 “一事一议”建设项目3个，共争取资金200余万元完成溪西人饮工程管网、岭南村旅游配套基础设施、璜茅村安全饮水提升等工程，进一步改善群众生产生活条件。

生态环境更加优化。着力解决村庄环境“脏乱差”问题，结合创建“全域全国文明城市”工作，开展人居环境整治，治理村组多年未治的黑臭水体2处；三溪村粪污沉淀池工程新建、改造猪栏粪污沉淀池30个，减少了畜禽粪污排放，村庄居住环境更加卫生；压实“林长”“河长”“路长”“田长”工作责任，常态化开展护河禁渔，收缴地笼、渔网等各类工具30余件；大力推广茶园黄板绿色防控病虫害技术，保障农业生产安全、农产品质量安全；切实做好秸秆禁烧工作，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

文教卫事业蓬勃发展。开展“送戏进万村”4场、播放“农村电影放映”5场，观看群众达500余人次。岭南小学实施教师周转房项目，全乡中小学办学条件改善，举办爱国教育、科学普及等各类活动300人次，开展“扫黄打非”活动10余次。持续推进全国卫生乡镇创建工作，爱国卫生、健康教育、环境保护、病媒生物防治、食品安全、疾病预防和控制等方面严格按要求开展工作，9月岭南乡获评“安徽省卫生乡镇”，11月“全国卫生乡镇”顺利通过省级验收。

今年以来，我们持之以恒加强政府建设。在牢记“国之大者”中增强“四个意识”，在胸怀“两个大局” 中坚定“四个自信”，在领悟“两个确立”中做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，加强理论武装和阵地建设。全面推进从严治党，强化廉政风险源头防控，持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、关键环节监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持依法行政，自觉接受人大、政协、监察、审计和社会各界的监督。动态调整政务服务事项清单，扎实推进政务公开，鼓励群众参与监督，保障群众的知情权、参与权、监督权。持续致力于政府自身建设，着力提高政府的服务性、务实性、法治性、廉洁性，不断提升公信力，提高履职能力。

各位代表！奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。面对艰巨、复杂、繁重的工作任务，全乡上下坚定信心、苦干实干，经受住了各种风险挑战的考验，拼出了经济社会稳中向好的喜人局面。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表岭南乡人民政府，向全乡人民，向各位代表，向所有关心支持岭南发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，发展还面临不少困难和挑战：一是全乡经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固；二是农业特色产业经营不成熟，产业结构调整任务依然艰巨；三是村集体经济实力还比较薄弱，实现乡村全面振兴还需加倍努力。因此，我们要增强忧患意识，直面问题挑战，尽心竭力改进工作。

二、今年发展主要目标和下一阶段工作思路

2024 年是实施“十四五”规划的关键一年，做好各项工作意义重大。我们要抢抓机遇，保持定力，做到久久为功、善作善成。2024年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主线，以改善民生为根本，更好统筹发展和安全，奋力谱写现代化幸福美好岭南建设新篇章。

综合分析发展环境和自身条件，建议2024年全乡经济和社会发展的主要预期目标为：工农业总产值增长9%以上；一般公共预算收入增长8.5%以上；农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。

为实现上述目标，2024年我们必须突出抓好以下几方面工作：

（一）聚焦转型升级、锻长补短，做强高质量发展支撑

以农文旅融合为驱动优化创新业态，引育创新主体，让农文旅融合发展“关键变量”激活一、二、三产业“内生动能”。

优化转型升级。帮助岭南景区谋划打造养生汤泡、生态木屋网红夜景精品民宿项目，帮助企业解决要素保障问题。加大对三溪大峡谷景区的帮扶力度，围绕三溪大峡谷景区打造自然风光为主题的核心产品体系，帮助景区解决改造提升和转型问题。发掘优质旅游资源，加大招商引资，引入经验丰富、资金雄厚的旅游景区开发、酒店投资管理团队合作经营，谋划建设康养度假酒店，完善旅游配套。

壮大特色农业。加大对小香薯、石斑鱼、优质稻米等特色农产品的培育，引进社会资本参与特色农业发展。坚持经营主体带动集体经济发展路径，深入探索村企合作新模式，着力打造黄精、石菖蒲等中药材示范基地，打造研学、采集一体种植园。深入谋划建设中草药加工车间，延伸中药材产业链。

丰富文旅业态。通过“双微”景点打造，将全乡分散的旅游景点串点成线，进一步丰富旅游业态。组织实施省界集装箱网红打卡点改造，吸引两省交界来往游客休憩、观光。发挥岭南天然氧吧优势，在237国道沿线谋划打造乡村露营地。结合和美乡村建设争取专项资金进行村庄整治提升，谋划打造乡村音乐吧、乡村振兴馆等旅游业态，补齐旅游业态单一的短板。

（二）聚力城乡统筹、提升品质，拓展高质量发展空间

深入实施乡村振兴战略，坚持环境提升、乡风文明，全力建设宜居宜业和美乡村。

推进和美乡村建设。深化全域环境整治，抓实抓细关键薄弱点，加强对道路沿线、路边沟渠、房前屋后、河道等区域的集中清理整治工作，确保全域环境整治工作常态化、制度化开展。按照和美乡村建设要求积极推进农村“五微”改造、发掘村庄古道、古桥、古树等微景点，打造本地特色旅游打卡景点；发动群众参与美丽庭院创建工作，提高村民爱护环境、共筑美丽家园意识，打造“一院一景、一户一韵”特色风格的美丽庭院，创建绿化展示、环境美化、生活休闲于一体的“美丽经济庭院”。

优化乡村风貌功能。聚焦决战全国文明城市创建目标任务，实施237国道沿线风貌提升，继续做好沿线重要节点、沿线环境整治，积极争取资金项目打造“醉美风景道”。做好新岭水整治提升工程和沿线村庄环境整治项目建设服务工作，进一步提升岭南乡村风貌。

推进建设乡风文明。深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲。持续开展“星级文明户”、“点赞六好户”、“文明家庭”评选等活动。大力开展移风易俗行动，加大对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的治理。以新时代文明实践活动为抓手，广泛开展服务于农的志愿服务活动和寓教于乐的文艺演出，满足广大群众的生活需求和精神需求，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（三）推进共同富裕、民生优先，共享高质量发展成果

以幸福感为主题推进共同富裕，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，不断实现人民对美好生活的向往。

力促乡村振兴落实。巩固提升脱贫攻坚成果，持续落实防返贫动态监测，优化健全网格化动态监测机制，常态化管理乡域内所有农户。紧盯教育、医疗、住房、饮水等民生问题，强化问题导向，进一步落实落细各项帮扶举措，继续抓好产业就业帮扶，加强金融帮扶，适当加大乡村公益性岗位开发力度，千方百计拓展群众增收渠道。

着力保障民生服务。持续加大民生投入，扎实开展暖民心行动，有序推进民生项目实施。继续推进就业促进行动、老年助餐服务行动、老有所学行动、便民停车行动、安心托幼行动、快乐健身行动、新徽菜名徽厨行动，全面落实保障政策，扎实推进城乡居民医保、城乡居民养老保险参保工作，确保重点对象和特殊群体100%参保，保障群众老有所养，落实精准救助、兜底救助，解决好弱势群体的实际困难。

抓好落实民生福祉。做好脱贫就业工作，摸清外出务工底数，及时协助申报外出务工交通补助；结合我乡实际，开发公益性岗位，为脱贫户、监测户提供公益性岗位，增加家庭经济收入；积极宣传大病救助、妇女“两癌筛查”、女性健康保险等民生福祉政策，提高群众抵御风险能力，维护群众健康利益。

（四）践行人民至上、生命至上，共筑高质量发展根基

以人民安全为宗旨，树立大安全大应急理念，加快构建人民安居乐业、社会安定有序的现代化治理体系。

强化安全生产责任。安全生产坚持横向到边、纵向到底，按照“严、细、实”的规范要求继续常态化开展道路交通、企业生产、消防安全等领域安全生产排查整治工作。加强安全生产宣传教育力度，通过“线上+线下”的方式对安全生产、消防安全等知识进行全方位的宣传，积极发动全社会广泛参与，筑牢安全生产防线。

加大信访化解力度。充分发挥民情联络员和综治网格员作用进行矛盾纠纷的排查和化解，及早发现矛盾纠纷苗头，及时把矛盾纠纷解决在萌芽状态，充分发挥人民调解第一道防线的作用。坚持党政班子每日坐班接访制度，确保有人接待、有人处理，提高初访问题化解率。积极与江西、浙江毗邻乡镇签订联防协议，共同构建边界的平安和谐。

（五）坚持生态环保、绿色发展，共护高质量发展碧水蓝天。一是践行“山水林田湖草沙生命共同体”理念，加快推进护磅生态修复、使岭南省界变成吸引游客打卡的“网红”景点。二是筑牢秸秆禁烧“防火墙”，落实宣传引导、督查巡查、值班值守等制度，以实际行动强化秸秆禁烧工作，守住森林火灾防控底线。三是高质量推进“河长制”“林长制”，常态化开展巡河巡林督查，做好山体滑坡等地质灾害预防工作，让生态美景常驻岭南。严守耕地保护红线。2023年实施耕地恢复22.97亩，2024年原址整改任务150.7亩，目前已完成66.74亩，坚决按照县委要求于月底前全面完成任务。

三、加强政府自身建设

新目标激励我们勇毅前行，新任务激发我们实干担当。我们将立足新起点、奋进新征程，以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设，持续推进政府职能转变，工作作风改进，全力打造人民满意政府。

（一）依法行政强管理，坚决做到规范干事。加强法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行，提高依法行政水平。坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策水平。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，坚决把人大代表建议办好办实。

（二）严实作风勇担当，坚决做到高效干事。坚决向“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾亮剑宣战，切实抓好干部作风教育、专业能力和知识培训，强化实践历练和轮岗交流锻炼，持续提升干部能力和改进干部作风，不断改进工作方法、提高工作效率，以实实在在的工作成效造福岭南人民。

（三）清正廉洁树形象，坚决做到干净干事。坚决贯彻中央八项规定精神及实施细则，坚决落实执行省、市、县委有关要求，加强党风廉政教育，严控“三公”经费支出。纵深推进党风廉政建设，持续强化重点领域和关键环节廉政风险防控，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表！高质量发展的号角已经吹响，重任在肩、使命在身，我们当乘势而上、务实笃行，方能以一域之光为全域增色添彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委领导下，锚定高质量发展首要任务，凝聚加快高质量发展共识，发扬斗争精神，强化担当作为，以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态，扎实推动岭南经济社会实现大发展、大突破。

乡镇政府工作报告2

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年，胜利乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、自治区第十三次党代会及十三届历次全会精神，紧紧围绕县委“五个示范引领”要求，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，迎风破浪、精耕细作，全乡综合实力更加强劲、人民群众生活更加幸福、高质量发展步伐更加坚定。

一年来，我们立足资源禀赋优势，全力以赴强产业、抓项目，发展态势向上向好。

粮食安全根基更实。前置做好原粮种植谋划，种植小麦6600亩，玉米3.5万亩，玉米套种大豆2300亩，水稻300亩，粮食播种总面积4.8万亩，较去年增加4500亩，超额完成县委、县政府下达的粮油作物种植任务。强化耕地保护和质量提升，整改违法占用耕地图斑、农村乱占耕地建房等问题31起，守牢耕地保护红线。特色产业成色更亮。持续增加山药、蜜薯等经济作物面积，全乡经济作物面积达2.4万亩。优化种植结构，增种山药1500亩，减种露地西瓜1500亩，新种植樱桃、草莓等高附加值水果400亩。加快养殖业转型升级，家禽养殖量11.84万只，肉牛养殖量1.68万头，羊养殖量5.34万只，预计畜牧业总产值1.6亿元以上，同比增长5%。项目建设质效更高。争取人居环境整治、产业发展、清洁能源改造等各类项目35个，其中重点实施项目6个2288.39万元。按时完成“一村一年一事”项目10个139.61万元，积极吸引社会投资4105.87万元。抽调精干力量组成银川南线物流快速通道项目（永宁段）征地拆迁工作小组，挂图作战、倒排工期，基本完成征地拆迁任务。农文旅融合活力更足。依托资源优势、深挖文旅内涵，推动乡村农文旅产业融合发展。全乡26家休闲农业经营主体以“民宿休闲”“农夫市集”“特色露营”等方式实现营业收入1000余万元。举办“胜利杯”乡村篮球争霸赛，吸引全区各地16支队伍参赛，为周边农家乐和露营基地引流6500余人次、增收55万元。胜利村远景生态农庄成功创建四星级乡村旅游示范点，沙海情休闲农业观光产业园、陆坊田园休闲娱乐中心、锦成农家小院获评银川市三星级乡村旅游示范点。

一年来，我们大力弘扬脱贫攻坚精神，精耕细作补短板、提能级，乡村振兴全面推进。

示范引领推动城乡融合发展。坚持规划引领，完成所有农村庄点的村庄规划编制及部分规划修编工作。争取“一事一议”资金661万元，实施渠道修复、道路硬化、美丽乡村建设、人居环境整治等项目15个，补齐基础设施短板。强化城乡要素双向流动，胜利供销社五渠分销店纳入历史建筑保护名录。烽火村、园林村与新百超市、四季鲜市场等开展合作，做优做强“农超对接”“订单农业”发展模式，让金沙水果、白玉山药等好产品卖上好价钱。千方百计促进转移劳动力3988人，实现劳务收入7633.88万元。多措并举促进村集体经济提质增效。创新“党支部+合作社+农户”“保底+分红”等模式，因村制宜推动村集体经济发展壮大。胜利村盘活观桥林业站种植金银花、黄芪等，发展“林下经济”。园林村积极承包土地自主经营，发展“飞地经济”。陆坊村、许旺村积极挖掘乡村旅游资源，持续促进农文旅产业融合。2024年，全乡9个村集体经济收入突破1578.9万元（经营性收入458万元），其中胜利村经营性收入突破100万元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦“两个高于”，坚持“四个不摘”，持续加强防返贫预警动态监测及帮扶。定期核查医保民政等部门下发的23条预警信息，及时将7户有致贫风险人员纳入监测户并提供帮扶政策。用好乡村振兴衔接项目分红资金，为79户脱贫户、监测户及“十二五”生态移民发放补贴40.83万元。对32户脱贫户住房安全保障进行“回头看”，改造5户低收入群体危房。

一年来，我们聚焦精细化服务、动态化监管，持之以恒防风险、除隐患，社会大局和谐安定。

全面排查化解矛盾纠纷。深入推进“塞上枫桥”基层法治工作平台建设，认真开展矛盾纠纷排查化解。全年共排查矛盾纠纷230起，成功调处230起，调处率100%。受理“12345”便民服务热线等各类投诉726件，办结回复率100%。严格落实信访工作联席制度，抓好重点信访人稳控和信访问题化解工作。深入推进法治社会建设。打造法治宣传教育阵地、开展普法宣传教育“六进”工作，组织各类宣传宣讲230场次1.7万余人次，实现法治宣传教育全覆盖。通过举办反诈宣讲、发放宣传册等开展反诈宣传，覆盖群众2.86万人次，全乡电信网络诈骗案件数同比下降11.11%，财产损失同比下降 7.35%。持续加强精神障碍患者、社区矫正对象、婚姻及邻里纠纷家庭等重点群体风险隐患排查管控。从严从细抓好安全生产。排查“九小”场所、“三合一”场所157家次，发现并整改安全隐患158处，整改率100%。开展烟花爆竹专项检查，查扣烟花爆竹36箱。开展电动自行车“飞线充电”、违规停放夜查等专项行动，全链条排查整治违规充电等安全隐患432条。发挥交通安全劝导站作用，台账化管理全乡2507辆电动车及16辆送工车辆，巡查整改道路安全隐患10处。千方百计抓好防汛抗旱。修订完善应急预案，组织开展2次防汛拉练，出动人员400余人、机械10台，全面提升防汛救援能力。今年“4.18”“8.24”强降雨天气中先后出动人员400余人、挖掘机30余台次、抽水泵80台次，转移群众50户70余人，排查并实时动态监测防汛重点隐患6处，确保汛期安全。

一年来，我们深入学习运用“千万工程”经验，不遗余力抓建管、促整治，乡村面貌焕然一新。

高质量推动农村人居环境整治。坚持“日巡查、周通报、月考核”，下发督查通报27期，兑现考核资金3次14.5万元。创建“美丽庭院”44户，用庭院“小美”带动乡村“大美”。全面开展村庄清洁行动，发动群众投工投劳8500余人次，清理生活垃圾和建筑垃圾1.07万吨，清除乱堆乱建47处。严格落实河湖长制、林长制，高质量完成巡河、巡林任务。整治提升河湖沟道250公里，增植苗木1.3万株。高标准推动和美村庄建设。以胜利村5、6队污水管网建设、许旺村人居环境整治、许旺村农旅融合配套工程等项目建设为抓手，一体推进人居环境整治和农文旅融合发展。通过“义务工+积分兑换”等方式带动群众参与建设、投工投劳3000余人次，乡村颜值持续提升。高站位推动生态环境执法。加强重点区域巡查，严肃查处3起违法倾倒垃圾案件。全力抓好秸秆禁烧，出动执法人员550人次，行政处罚焚烧秸秆行为3起。约谈秸秆禁烧责任落实不力的村队干部46人次，扣罚相应责任村以奖代补类资金1.5万元，全乡火情数同比下降36.4%。高效率推动散乱污企业整治。加大“散乱污”企业整治力度，开展联合检查和安全风险隐患排查7次，检查各类企业40余家，责令整改10家，对8家环保不达标和有重大安全隐患的“散乱污”企业依法予以搬离取缔。

一年来，我们紧盯群众获得感幸福感安全感，凝心聚力兜底线、优服务，民生福祉日益改善。

综合施策做好兜底保障。全面落实各项保障措施，办理临时救助17户31人，发放救助资金6.18万元。精准落实低保扩围增效政策，办理新增低保71户137人。为250名残疾人发放护理补贴39万元。积极推动适老化改造、无障碍改造，切实满足特殊群体居家生活、康复护理等需求。多措并举抓好就业创业。全面摸清辖区劳动力状况，建立就业数据库。组织适龄劳动力参与“线上+线下招聘会”6场，帮扶就业104人，办理“4050”灵活就业社保补贴174起。培育创业实体45个、劳务经纪人31人，带动就业1000余人。安置就业公益性岗位51人，帮助45名脱贫户及监测户稳岗就业。购买铁杆庄稼保3301人，完成率103.64%。精准发力促进文化繁荣。整治婚丧大操大办、厚葬薄养等不良习俗，涵育文明乡风。开展“进组入户”宣传240次，发放移风易俗倡议书、宣传手册5400份，指导群众完成红白事70次。开展“四送六进”“百家宴”等系列活动50场，丰富群众文化生活。以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格抓好民族团结进步创建、宗教场所管理。移风易俗引领文明婚嫁。建立农村高额彩礼专项治理包抓机制，组织完善村规民约，确定婚丧事宜“限高”“限量”标准，实现治理有据可依。坚持用身边事教育身边人，发挥道德模范、最美人物等群众身边可感可学的榜样力量，组织抵制高额彩礼宣讲22场次覆盖1300余人次，涌现出零彩礼、低彩礼典型家庭15户。政府自身建设不断加强。严格落实意识形态工作责任制，引导全乡上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展“四强”能力作风提升年等活动，持续深化整治形式主义为基层减负。高质量办结11件县、乡两级人大议案建议和2件政协委员提案、2件社情民意，满意率均为100%。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，“四风”问题得到有效遏制。扎实开展党纪学习教育，集中整改整治各类巡视巡察反馈问题、群众身边不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理突出问题。坚持“过紧日子”，切实把各项资金用在刀刃上、用出实效来。

与此同时，民族宗教、档案、人民武装、退役军人、离退休干部、关工委、禁毒、国防动员、拥军优属、工会、共青团、妇联、科协等工作有序推进。

各位代表、同志们，过去一年的奋斗充满艰辛，取得的成绩实属不易，积累的经验弥足珍贵。我们深切感受到，全乡经济社会发展的每一处变化、每一点进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全乡干部群众团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我代表胜利乡人民政府，向所有并肩前行、砥砺奋进的各位人大代表、社会各界人士和广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，居安思危可免不虞之患，常思不足方有精进之志。当前我乡经济社会发展仍然存在较多短板，具体表现在：特色产业竞争力不强，现代农业产业体系构建仍需久久为功；发展均衡度还不够，低收入群体稳增长基础不牢，部分指标缺乏突破性发展；乡村基础设施还有不少短板弱项，乡村面貌仍需改善；政府效能还有提升空间，干部能力、作风不适应高质量发展要求的状况依然存在。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。

2025年工作思路

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神关键之年，也是“十四五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，聚焦农业生产总值增长6％达6亿元以上，农村居民人均可支配收入增长8％至21300元以上的发展目标，狠抓产业发展、基层治理、乡村建设等重点工作，统筹做好稳增长、促发展、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动全乡经济社会发展实现新突破、再上新台阶。

要实现以上目标，我们必须全力抓好以下几方面工作：

(一)坚持强优育新，厚植高质量发展根基。坚持抓好项目建设。树牢“抓项目就是抓发展”的理念，坚持在产业链上谋项目、抓项目。统筹推进沙地果蔬产业园现代高效节水农业项目、陆坊村仓储物流项目、八渠村旧棚改造项目等，提升产业发展要素保障水平。充分发挥征沙二期万亩果蔬种植基地、五渠先锋高标准农田的资源优势，推动烽火村冷库新建项目、五渠先锋村冷库及分拣车间项目建设，延长山药、西兰花、沙地蜜薯等特色产业链条。配合做好银川南线物流快速通道项目、小任果业二期建设等重点项目实施。持续深耕特色产业。坚持早谋划、早部署，全力抓好原粮种植工作，筑牢粮食安全防线。充分发挥各村党支部带动作用，鼓励集体经济组织牵头，围绕金沙山药、大青葡萄、大观桥桃等特色产业布局村集体经济项目，争取在“百万村”上实现更大突破。举办“大青葡萄节”等特色活动，推介全乡优势特色农产品资源。加快发展休闲农业。积极吸引社会投资建设田园综合体，支持蒯家庄生态园、五颗石露营基地、乐喜露营基地在培育农事体验、户外研学、科普教育、田间拓展文化创意等业态上打造新亮点，继续提升富含胜利元素的乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等体验产品。支持各村积极发展城市“周边游”“周末游”，持续推动一二三产业融合发展。

（二）坚持因地制宜，打造高标准乡村样板。持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善防返贫监测和动态帮扶工作机制，紧盯全乡31户脱贫户和24户监测户，推动教育、医疗、住房、饮水等保障措施落细落实，巩固好“两不愁三保障”成果，守住不发生规模性返贫底线。因村制宜推进乡村建设。以杨显村、许旺村、园林村、烽火村、黄羊滩农场社区和美乡村建设为抓手，不断优化村庄空间布局。盘活闲置资源，打造胜利村研学实训基地，增加村集体经济收入。全力做好新雷渠维修改造工程、2024年冬季清洁取暖项目（二期）、“一事一议”及“一村一年一事”等基础设施项目建设，提升乡村庄点“承载力”。多措并举抓好生态环境保护。全面落实河湖长制、林长制，推进农村生活污水治理、卫生厕所改造，不断改善村容村貌。抓好违法图斑整改，坚决遏制土地违法行为。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进秸秆资源化利用和废旧农膜回收，抓好各级环保督查反馈问题整改，守好生态安全底线。

（三）坚持共建共治，筑牢高水平安全屏障。坚决守住安全生产底线。树牢底线思维，严格落实安全生产责任，突出抓好农村居民用电、用火、用煤及道路交通、建筑施工、消防等重点领域安全，依法严厉打击各类生产经营建设违法违规行为，坚决遏制重特大安全事故发生。坚决防范化解风险隐患。全面落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，压实矛盾纠纷排查化解责任，切实做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交”。加大信访积案化解力度，推进信访工作法治化。坚决筑牢社会治理防线。借助大数据平台，完善智慧治理模式，全面推行区域防控“雪亮工程”视频监控建设，实现对“人、地、物、事”等基础要素的精准掌控，不断提高固体废物非法倾倒、乱堆乱放等问题治理能力。

（四）坚持精准施策，扩大高品质服务供给。做实社会保障，让惠民政策更具“温度”。严格落实各项惠民惠农政策，做好2025年医保缴费宣传动员。全面落实低保、临时救助、残疾人“两项补贴”等政策，做好儿童、妇女、老年人、残疾人、困难群体关心关爱服务。做细公共服务，让民生福祉更添“厚度”。多渠道多领域争项目争资金，努力建成一批道路硬化、路灯安装等切实改善群众生产生活条件的好项目。用好就业创业政策措施，重点抓好退役军人就业保障、农村劳动力转移就业。做深文明实践，让群众生活更有“热度”。积极对接相关部门，常态化开展送戏下乡等活动。持续深化农村高额彩礼专项治理，推动移风易俗。充分发挥新时代文明实践阵地作用，开展“我们的节日”等系列活动，丰富群众精神文化生活。

（五）坚持清廉务实，建设高效能法治政府。聚焦政治引领，筑牢绝对忠诚。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用实际行动践行对党绝对忠诚的政治品格。聚焦依法行政，提高法治水平。坚持依法行政，推动政府工作始终在法治轨道上运行。坚持民主集中制原则，持续深化政务公开，自觉接受各方监督，全力办好人大代表议案建议和政协委员提案。聚焦清正廉洁，营造清朗生态。坚持勤俭节约过“紧日子”思想，严格贯彻落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，努力把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。聚焦真干实干，推动工作落实。大力弘扬“马上就办”“真抓实干”“埋头苦干”的精神作风，以钉钉子精神狠抓各项工作落实。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，以更加清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。

各位代表、同志们！使命呼唤担当，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，锐意进取、积极作为，埋头苦干、创优争先，一步一个脚印、一棒接着一棒，为谱写“四季鲜果之乡”新篇章接续奋斗！

乡镇政府工作报告3

现在，我代表扬溪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，聚焦落实县委“四大行动”“七项重点任务”，坚持工业强镇、产业兴镇，统筹抓好产业招引、项目建设、民生保障、乡村治理等重点工作，较为圆满完成了年初制定的各项目标任务。

一年来，我们攻坚克难、顶压前行，在项目建设中彰显“扬溪担当”。经济运行总体平稳。全镇3户规上工业企业完成工业总产值6932万元；工业企业累计完成税收525万元。一般公共预算收入完成265万元。新增在库固定资产投资项目11个，完成固定资产投资1.21亿元。新增限上商贸主体1家，新培育规上工业企业1家。村均集体经济经营性收入达87.91万元、收益达70.72万元。丛山村、扬溪村、东村完成村集体经济分红。“双招双引”成效明显。完成白街工业集中园产业用地更新规划方案。组建项目招引服务专班，主要领导带头外出招商16次，促成年产18万吨生物质颗粒燃料项目、华电扬溪镇光伏发电项目等两个亿元重点项目顺利签约，绩溪县浩燃能源科技有限公司成功嫁接盘活晶鑫石英厂1处闲置低效用地。不断优化营商环境，累计解决诉求问题36个。完善乡贤人才库，柔性引进高层次人才14人。项目建设推进有力。全力保障宣绩高铁开通运营。年产2000万米绝缘套管项目竣工投产。绩溪县供水基础设施建设项目扬溪段管道全面贯通。扬北线拓宽工程、练江扬之河干流中小河流综合治理项目扬溪段稳步推进。扬溪水厂45公里供水管网全面铺设到村。楼基村高标农田项目完成验收投入使用。丛山民宿发展项目竣工完成。龙川石、樟树岭、东村等3个镇级公墓全面开工。

一年来，我们主动作为、持续发力，在建管并重中刷新“扬溪颜值”。耕地保护更加有力。完成扬溪镇国土空间规划及大石门传统古村落保护发展规划编制。牢牢守住耕地和粮食保护红线，完成耕地非粮化整改91.5亩，累计实施耕地复耕复种343.2亩。完成粮食种植7707.66亩，油料作物种植5451.39亩，顺利完成全年粮油种植任务。全面推进“林长制”，完成人工造林70亩，退化林修复1000亩，全民义务植树8000余株，清理枯死马尾松2323株。扎实开展森林防灭火工作，全年未发生重大火情火警。人居环境持续改善。启动实施扬溪镇集镇区扩面外延服务功能项目，顺利完成扬溪方村、东村高枧、大石门近坑自然村环境整治。常态化开展农村人居环境整治，全年累计开展整治行动280余次，清理乱堆乱放112处，拆除无功能建筑350余平方米，清理生活垃圾680余吨，实施改厕30户。定期治理水域及周边环境脏乱差38处。深化生态美超市建设，全年累计参与3737人次。生态文明更加凸显。坚决打赢生态环保攻坚战，秸秆禁烧、扬尘治理工作常态长效。畜禽养殖规范化治理百日攻坚扎实推进，13个问题全部整改完成。扎实开展饮用水源地保护专项执法检查。楼基村丈尺山水环境整治项目和璜上、酬村污水治理项目建设完成，农村污水治理水平不断提升。建筑垃圾管理排查整治深入开展，摸排清理建筑垃圾60余处。

一年来，我们以民为先、不负期待，在增进福祉中厚植“扬溪情怀”。重点群体关怀有温度。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，新识别监测对象5户14人，发放教育资助等各类补助资金14.18万元。开发农村公益性岗位37个，安排特色产业到户项目229个，发放奖补资金25.58万元。完成大石门敬老院撤并工作，全部院民顺利转移。动态调整城乡低保、分散供养、残疾人等群体，发放低保、残疾人补贴等资金350余万元。80周岁以上老年人通过高龄津贴“免申即享”发放496人。开展临时救助20人次。完成6个村救急难互助社注册登记，补充救助效应初显。慰问退役军人及其他优抚对象13人，资助困境留守儿童2名。为适龄妇女提供“两癌”免费筛查476人次。完成危房改造2户。精神文明创建有深度。持续推进“最美家庭”、星级文明户等评选活动，获评省级“最美庭院”1户，县级绩溪好人1人、最美婆婆1名、十星清洁户暨最美庭院7户。楼基村楼下组新风堂改建完成。东村村史馆展陈开放。组织开展各类文体活动和志愿服务活动200余次。扬溪镇获评“宣城市第十届文明镇”，东村等四个村获评“宣城市第十届文明村”，丛山村获评“国家老年心理关爱点”。民生关切解决有力度。实施第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点工作，合同网签率达98%。紧盯“四好农村路”建设，完成东村金竹湾道路硬化、丛山丁家店生产道路建设、扬溪村高速进山通道改造等项目，修复王息川、化家元等4条农村道路，汛期及时抢修12条受损农村公路，切实保障群众出行安全。扬溪村王息川停车场及朗山下饮水工程项目完成建设。狠抓征兵工作部署，积极组织适龄青年应征入伍，2024年共2名大专应届毕业生、1名中职应届毕业生入伍服役。

一年来，我们凝心聚力、守望相助，在铸成联动中共守“扬溪平安”。社会治理扎实有效。坚持完善矛盾纠纷多元化解机制，完成群众接待大厅规范化建设，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调处，坚持化解在萌芽、解决在当地，共排查化解各类矛盾纠纷160起。稳定处理完成宣绩高铁建设房屋震损补偿237户，临时用地复垦退租600余亩。2024年全镇未发生因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件。扎实推进反电诈工作，全力守护群众的“钱袋子”。扬溪镇人民调解委员会荣获全市先进“握手言和”调解组织。安全生产形势向好。常态化开展企业、工地、燃气、自建房和食品药品等领域安全检查，及时做好各类安全隐患排查整改，全年开展安全生产检查166次，发现并整改一般隐患163处，移交公安立案查处2起。狠抓道路交通安全，在G233扬溪段沿线增设5名交通安全劝导员，三四轮电瓶车户籍化管理全覆盖，常态化开展路域环境巡查，安装护栏100余米，维修破损路段约8000平米。全方位做好防溺水工作，对60处重点水域防溺水警示牌、急救物资进行更新，新增2处技防设备。防汛应急闻令而动。完善防汛救灾联动体系，充实镇村两级应急抢险救援队伍180余人。提升东村小学、大石门敬老院、扬溪中学3个安置点建设水平，汛情期间累计紧急转移安置人口396人次。发放应急生活救助292人共9.8万元，发放冬春救助152户10万元。

一年来，我们强化能力、转变作风，在精细管理中优化“扬溪服务”。依法行政持续巩固。贯彻落实习近平法治思想，强化法治政府建设，持续加强行政规范性文件管理，完成合法性审查169件。积极做好乡镇综合行政执法改革，新取得行政执法证7人，完成行政许可61件、行政裁决1件。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站等平台累计主动公开政府信息1118条，政府工作透明度进一步提高。服务效能不断提升。牢固树立和践行正确政绩观，广泛听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议，自觉接受人大监督，顺利办结镇人大代表通过履职平台提交的建议108条。办结“12345”政府热线事项197件。圆满完成6个村村务公开标准化建设。持续深化“清牌减负、减证明事项”工作成果，完善村工作事项准入制度，实现清单内事项督促履职，清单外事项依规减负。廉政建设有序推进。常态化开展效能督查，加强重点领域廉政风险防控，持续开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动。严格重点领域和关键岗位监管督导，规范各项规章制度，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从严执行政府带头过紧日子要求，进一步缩减“三公”经费和一般性支出，加强政府项目资金监管，着力从源头上预防腐败，勤实作风不断改进。

这一年，工会、共青团、妇联、关工委等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。教育、档案、民族宗教、国防动员、双拥共建等工作取得新进展。

各位代表，奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督和社会各界人士关心支持的结果，同时更是全镇人民上下一心、真抓实干的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、向所有支持扬溪发展建设的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是受多方面影响，镇域内3家规上工业产值、税收较去年相比有所下降。二是项目谋划储备不足，白街工业集中园建设推进不快，缺乏好项目支撑，闲置用地盘活力度不大。三是基础设施存在短板，部分村组养殖、污水等问题暂未完全解决。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作任务

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，做好全年工作意义重大。扬溪镇将紧紧围绕县委提出的“深化改革创新发展、招商引资产业提升、服务保障项目建设、优化供给改善民生、维护安全保障稳定、从严治党能力建设”六个方面攻坚发力，聚焦主线，开拓进取，切实抓好2025年各项工作落实。

2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和上级决策部署，坚定不移抓实实体经济，坚持工业强镇，产业兴镇，围绕“一园一道一环”发展布局，以“六个新提升”“五个当示范”的实践路径统筹抓好改革创新、项目招商、平安建设、民生实事等重点工作，全力谱写中国式现代化扬溪篇章。

主要预期目标：力争固定资产投资增长8%以上，规上工业产值增长10%以上，一般公共预算收入增长6%以上，经济强村达4个以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

围绕上述目标，我们将做好以下四个方面的工作：

（一）以更大的力度推进项目建设，进一步激活发展动能。一是服务建设重点项目。坚持项目为王、环境为本，畅通服务企业、项目建设“高速路”。做好已签约项目的服务保障工作，动态跟进年产18万吨生物质颗粒燃料项目、华电扬溪镇光伏发电项目等项目建设进度，力争实现当年投产、当年入规，成为新的税源增长点。二是持续推进项目招引。深入谋划争取更多项目纳入“十五五”规划，以长三角一体化建设、大黄山为主线，瞄准机械轻工、食品加工等重点领域，加快打造白街工业集中园，不断完善相关基础设施配套，提升项目落户承载能力。发挥扬溪商会和旅外人士的桥梁纽带作用，精准招引一批优质项目。力争引进工业项目2个以上，盘活低效闲置用地1处。三是加大向上对接力度。围绕和美乡村、基础设施提升等方面，积极争取项目落地实施。支持丛山村申报第三批省级精品示范村。加快推进集镇区扩面外延乡镇服务功能项目、塘堘村省级和美乡村中心村项目建设，高标准实施重点自然村人居环境整治项目。稳步推进新农村路建设，全力创建2025年县级“四好农村路”示范乡镇。

（二）以更大力度加快产业发展，进一步推进乡村振兴。一是做细做优特色产业。推动楼基粉丝完成品牌商标注册、“古法木榨”申创非遗，推广“绩品”公用品牌。深耕精深加工、延链补链，谋划扬溪农产品加工基地、楼基村粉丝加工厂提升项目，搭建产销对接“生态圈”，加强与扬溪籍头部电商、周边商超合作，引导粉丝、笋干等亮相农产品展销会，通过短视频引流、村干部直播等提升销量、扩大知名度。探索楼基肉猪、小黄牛规模化养殖，挖掘增收新路径。二是做大做强工业经济。以白街工业集中园建设为抓手，做优做强园区产业基础设施配套，梯度推进现有企业升规纳统。支持塘堘石英恢复产能，配合黄山石英规范化扩能改造，服务胡氏宴酒业完成新品种研发，产品提质升级。加强与浙江工业大学药学院等高校间的联系频次，探索建立需求共建、双向引才的人才培养模式。三是探索发展“旅游＋”融合。发挥“三味书屋”示范带动作用，探索整村运营模式，补齐丛山村充电桩等基础设施短板，开发龙丛源古道等旅游资源，丰富近郊游、亲子体验等业态，聚力客源提升、订单开拓，助力丛山民宿做优做强。建好用活村史馆，推动东村实施双微改造、自主提升，谋划建成便民服务驿站，培育休闲旅游经济。实施扬溪镇大石门村传统村落建筑保护利用项目，鼓励“名人”返乡创业，焕发传统古村落活力。引进社会资本推动楼基轻旅项目实施，以“化整为零”的方式进行点位式开发。

（三）以更大力度做好民生保障，进一步厚植幸福根基。一是稳步提升民生保障。坚决守牢民生保障底线，推动各类兜底政策应享尽享，大力推进城乡居民医疗保险和养老保险等应保尽保。扎实做好双拥工作，加强退役军人服务保障体系建设。做好敬老院搬迁后续属地关爱服务。持续推进二轮土地到期延包、宅基地确权登记发证等工作。提升12345政务热线服务质量，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。深化农村殡葬改革，加强殡葬管理“最后一公里”。二是着力补齐基础短板。稳步推进新农村路建设，完成绩溪县登源河及农村路网沿线环境综合治理项目建设，积极推进东村东岭公路、扬北线（大石门至太极湖村段）、黄石路等道路拓宽改造项目开工建设。做好扬溪水厂管道到组铺设工作。按时序推进龙川石、樟树岭、东村公墓建设进度，谋划启动村级墓葬点建设。加速推进新能源车充电桩布点和公交站台建设工作。三是持续改善乡村面貌。深入推进和美乡村建设，将扬溪村际坑口、楼基村楼下纳入重点自然村环境整治。巩固练江扬之河干流中小河流综合治理成果。争取2025年新安江流域补偿资金，启动实施丛山泉水塘、大石门岭上、岭下污水治理项目。全年完成改厕40户。充分发挥东村村史馆、楼基村新风堂、新时代文明实践站的作用，争创“宣城市公共文化空间”。

（四）以更大力度强化基层治理，进一步助推社会和谐。一是持续做好矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“清情合和”四步工作法，以“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理行动为抓手，不断完善矛盾纠纷排查调处机制。充分整合综治、司法、公安等部门资源，形成更强大的工作合力。加快完成高铁后续遗留问题处理。持续推广“新时代六尺巷工作法”，引导群众以理性、平和的方式解决矛盾纠纷，营造和谐稳定的社会氛围。二是稳步加强队伍建设。完善“五位一体”责任制，落实镇村干部包保责任，推动初信初访、矛盾纠纷化解率“双提升”。在为民解忧中“冲在前”。推进“多网合一”，充分发挥网格员作用，实现百姓说事点、一廊一站一角四室等治理效能深度释放。深入贯彻落实八五普法规划，推动法治工作在基层走深走实。三是牢固树立安全屏障。防范化解金融风险、政府债务风险，依法加强宗教事务管理。落实安全生产责任制，进一步压实自建房、燃气、消防安全等工作责任。推进应急管理体系现代化建设，提高森林防灭火、防汛抗旱应急处置能力。实施最严格的食品药品安全监管，切实把好人民健康“入口关”。常态化开展防电诈、防盗宣传，深入开展扫黑除恶斗争，严厉打击邪教渗透等违法犯罪行为。加大普法宣传力度，不断提升全镇法治化建设水平。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应时代要求，牢记职责使命，唯实争先、真抓实干，努力打造人民满意的有为政府。

（一）以忠诚为本，强化政治力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神。深刻理解把握中国式现代化美好绩溪主要目标，进一步明确方向、理清思路，进一步激发争先意识、责任意识，努力为绩溪县高质量发展贡献更多扬溪样板、扬溪经验。

（二）以法治为标，强化公信力。主动接受政治监督、社会监督和舆论监督，依法接受人大监督，带头尊崇法律、敬畏法律，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行重大行政决策程序，提高政府行政决策科学化民主化法治化水平。进一步强化项目招投标、民生保障等领域监管。

（三）以实干为要，强化执行力。倡导树立干在实处、走在前列的工作导向，着力增强质量意识，提高工作标准，努力做到“说了算、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。持续营造学的氛围、干的氛围、严的氛围，在一线发现问题、研究问题、解决问题。为担当者担当，为实干者撑腰，形成干部提神、工作提效、发展提速的良好局面。

（四）以廉政为基，强化免疫力。主动扛稳全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，驰而不息正风肃纪，扎实推动党风廉政建设向纵深发展。坚持政府“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的财力和资源用在发展紧要处、民生急需上，让发展指标体现出更多的“幸福指数”。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，守正笃行、久久为功，敢做善为，奋发有为，全力跑出高质量发展的加速度，以担当实干奋力谱写中国式现代化扬溪篇章！

乡镇政府工作报告4

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2024年工作回顾

2024年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神，认真落实上级党委政府的各项决策部署，紧紧围绕“三年”活动，聚焦“经济稳进提质、城乡品质提升、乡村振兴提效、民生保障提级”4个重点，较好地完成了年初确定的各项目标任务。回顾过去一年以来的工作和成绩，重点体现在以下五个方面：

过去的一年，我们始终以砥砺奋进的决心谋发展，确保镇域经济稳进提质

一是经济运行蹄疾步稳。预计全年实现地区生产总值33.5亿元，实现工业总产值80亿元，规上工业总产值72亿元，数字经济增加值增速60%,增速列全市第一；完成限上服务业销售额9.7亿元；完成全社会投资7.1亿元，同比增长20%，增速列全市第三，其中工业投资5.6亿元，同比增长46.5%，民间投资6.1亿元，同比增长97%，增速列全市第一，工业技改投资2.1亿元，同比增长20%，增速列全市第一。新增规上工业企业5家，规上（限上）服务业企业3家，其中限上餐饮业和其他营利性服务业实现零突破。

二是转型升级蓄势赋能。持续推动园区拓展更新，全年整治“高耗低效”企业18家，腾退低效用地188.5亩，不断提升工业用地集约化水平。坚持以科研创新释放发展动能，加大科技研发投入，研发费用、R&D经费支出分别完成3.1亿元、1.5亿元，全年实现规上企业研发机构设置率96.7%，设置率列全市第一，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重88.8%，列全市第二。企业培育和人才招引双向发力，新认定国家高新技术企业6家，培育浙江省隐形冠军企业1家；国家级、省级人才项目落地生根，新增青年博士3人，数字高技能人才30人。

三是营商沃土深耕厚植。持续擦亮“项目管家”“红色代办零距离”等助企服务品牌，助企代办各类事项超300件。线上线下齐发力，常态化开展“惠企大走访”行动。丰富招引形式，加大招引力度，党政主要领导带队赴省外招商22次，举办“乌镇路演”河山镇推介会，抓住世界互联网大会重要契机举办河山专场咖荟。全年落地项目5个,其中数字经济项目5个，超亿元项目3个，实到外资500万美元。

过去的一年，我们始终以宜居乐业的目标强规划，确保城乡风貌焕然一新

一是科学布局引领秩序规范。有序推进镇村规划编制工作，完成《河山镇国土空间总体规划（2021-2035）》编制，构建“一心三区，一轴三廊”的镇域空间发展格局，划定城镇开发边界总规模439.4公顷，永久基本农田保护面积2.1万亩。严格执行农户建房申请联审制度，规范农村建房管理工作，联审通过212户，完成农户建房放样101户，实现乡村建设有序规范。

二是全域整治带动面貌焕新。深入实施全域土地综合整治，持续推进建设用地复垦、耕地垦造等项目，进一步盘活挖潜，有效缓解用地供需矛盾。全面推动镇域环境综合整治，高标准开展农村生活垃圾分类工作，五泾、庙头两村获评省级高标准农村生活垃圾分类示范村。全年累计整改各类基础设施问题200余处，累计拆除违法建筑超一万平方米。管护公共绿化与打造景观花海并举，积极拓展公共活动空间。

三是项目建设助推蝶变升级。扎实推动民生实事项目落地见效，河山医院改扩建工程稳步进行，总投资超四千万元的南横线提升改造项目全面开工，“三横三纵”交通路网建设取得更大成果。不断完善道路沿线设施，推进路面修复工程，完成河含线沿线路灯及交安配套设施安装。东浜头村级污水管网新建工程顺利完工，解决沿线近百户居民的污水排放问题，极大改善村庄人居环境。

过去的一年，我们始终以共富和美的初衷抓三农，确保乡村振兴走深走实

一是农村设施提档升级。不断强化农业基础设施建设，顺利完成华台省级现代化农事服务中心一期工程，“1+10”农业综合服务功能逐步启用。高质量完成3个高标准农田提升改造项目。完善农田水利灌溉设施，全年改造提升4座泵站，持续推进羔羊圩区整治工作。扩大“水下森林”种植覆盖面积，建成碧水绕村河道1条，区域整体水质基本保持在Ⅲ类水以上。对接市水务集团，有序推动农村生活污水市政管网接户改造工程，河山、堰头两村接户率超70%。

二是美丽经济活力迸发。统筹推进全域秀美村庄环境整治，以美丽乡村带动美丽经济，截至10月，河山镇村级集体经济总收入7859万元，同比增长12.4%。抓实生态环境治理，露天秸秆禁烧工作成效显著，低碳示范乡镇创建获评A档。进一步丰富“一统三化九场景”内涵，加快推进东浜头村省级未来乡村、华台村和庙头村市级未来乡村建设。有序推动八泉村历史文化保护利用一般村项目，加强历史遗存保护，积极打造蚕桑文化研学路线。深度探索农文旅融合发展，依托画圣浜理想村、野邻桑野岛两大业态促进营收增长，全年累计打卡超30万人次。

三是乡村产业强链增值。围绕打造西部万亩生态良田示范区、北部千亩果蔬产业示范区、南部蚕桑产业传承示范区、东部新型农业创业区的总体布局，大力发展“一村一品”特色产业。扎实推进乡村产业链延伸强化，实施庙头村蔬菜农艺农机融合示范试验基地项目，推动蔬菜产业现代化发展。加快推动全镇粮田统一抱团经营，集中流转土地超一万亩，为粮油产业发展奠定坚实基础。顺利完成省级油菜绿色高产高效行动，并获评桐乡市单产提升行动第一名。着力提升乡村产业附加值，持续擦亮庙头蔬菜、华台稻米、堰头冬桃等特色农业品牌。

过去的一年，我们始终以以人为本的理念纾民困，确保民生福祉持续增进

一是公共服务扩面提质。全面提升民生保障水平，织密社会救助服务网，全年申请奖特扶补助超300人次，累计发放各类补贴超490万元，慈善救助近100万元。高质量供给惠老养老服务，上门助老服务超5.7万人次，完成适老化改造148户，改造资金兑付率超300%，位列全市第一。全力帮扶困难群众，为5户低收入家庭完成厨卫改造。政务服务持续优化，全年接待办事群众超3万人次，群众办事满意率100%。高标准完成7名新兵征集任务，超任务数16.7%。健全退役军人服务保障体系，全年发放优抚资金2.8万元。

二是公共设施点面兼顾。以跨越式提升基层医疗服务质量为目标，全面启动河山医院改扩建项目，推进河山镇医疗卫生设施迭代升级。完成河山镇中心学校基础设施提升，以更高的校园环境品质赋能教育高质量发展。完善婴幼儿托育管护服务体系，加快养育照护服务驿站建设，率先在全市实现“向日葵小屋”服务站点全覆盖。文体阵地建设稳步推进，顺利实施文化礼堂第二轮提升改造和伯鸿乡村书屋建设两个全覆盖，广泛布局体育活动场地。完成华台村、河山村2个新村点消防设施改造，进一步完善应急防灾体系。

三是社会治理上下合力。健全完善“3510”体系，打造“锦绣乡情”乡亲大走访品牌，成立“乡亲跑团”，扩容“乡音联盟”志愿团队，结合“交安反诈面馆”、“初心早茶馆”等阵地建设，深化三治融合积分制管理运用，建立“1+1+3”共治新模式。依托“五联五共”，推进边界韧性治理走深走实。紧盯矛盾纠纷高发领域，主动排查并化解纠纷550起。“民声一键办”高效运作，累计解决各类民生问题436件。防范化解企业风险隐患，完成65家企业的风险清单化解工作。

过去的一年，我们始终以为民服务的宗旨优作风，确保政府履职高效廉洁

一是坚守依法合规底线。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以法治防风险、保稳定、促发展，全面推进法治政府建设。对照审查工作要求，加大规范性文件合法性审查力度。出台公平竞争审查制度文件，进一步健全审查机制，着力提升法治化营商环境。营造更加浓厚的学法、知法、用法氛围，不断夯实基层法治根基，1人获评桐乡市优秀“法律明白人”。

二是彰显务实高效作风。以打造更高水平的服务型政府为目标，弘扬求真务实的工作作风，紧抓群众“急难愁盼”问题。持续推进政务服务标准化、精细化建设，针对不同人群，完善“网上办”“掌上办”“线下办”等多种渠道，优化“一件事联办”“无感办”，实现行政效能稳步提升，群众少跑腿、零跑腿。主动送策上门，开展惠企政策专题宣传5次，累计走访企业60多家。

三是把好廉洁自律关口。全镇上下树牢“过紧日子”思想，持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”。实行重大事项决策制度、党政会议议事制度等，坚决落实民主集中制原则。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督，邀请人大代表参与实事工程、重点项目建设督查。全面深化政务信息公开，以便于公众知情、方便公众办事、有利公众监督为原则，积极打造阳光政府。

各位代表，回顾过去的一年，政府始终以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措推动各项工作在原有基础上取得新成绩，实现新突破。这既是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇上下团结一致、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个工作岗位上履职尽责的广大干部、向给予政府工作支持与监督的人大代表、向所有关心和支持政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定今年工作成绩的同时，我们也应该清楚地看到河山经济、社会发展还面临不少困难和挑战：一是经济质效还有待提升，服务业发展仍有短板、部分企业投资信心不强；二是社会保障还有待完善，公共服务供给与群众期盼需求还有差距；三是作风建设还有待加强，个别干部主动担当、积极作为意识有待增强。

对此，我们将坚持问题导向，创新思路举措，切实加以改进和解决。

2025年政府工作的主要任务

2025年是中华人民共和国成立76周年，是“十四五”收官和“十五五”谋划的承上启下之年，也是落实市第十五次党代会各项决策部署的关键一年，事关全镇的未来发展和群众的切身利益，做好新一年的各项工作意义重大。

根据镇第十六届党代会第四次会议精神，2025年政府工作的总体思路是：以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的。围绕“两个崛起”（即经济新质生产力绿色发展崛起、平安党建高水平建设崛起），聚焦“四大关键领域”（即经济发展、综合治理、民生事业、基层党建），发扬忠诚担当、实干至上的河山精神，全力实施“八大工程”（即园区拓展更新、招商引资引才、土地全域整治、美丽城镇建设、生态农业发展、民生惠农建设、社会韧性治理、基层党建引领），解放思想、抢抓机遇、奋勇争先，在“勇当先行者、谱写新篇章”的征程中取得更大突破！

2025年全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇地区生产总值增长6.5%以上；规上工业总产值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；主要指标完成上级下达任务。

为顺利实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面的工作：

一、夯基垒台，做强招引，进一步激活经济发展新动能

一是扩大园区更新成果。强化要素保障，加大工业园区核心区块整治腾退力度，重塑园区空间格局，力争2025年全年腾退低效用地面积150亩，整治高耗低效企业15家。高标准推进工业区块控制性详细规划的编制工作，投资不少于1500万元开展工业园区改造，推动园区扩容增量，为实现融杭发展、招引优质项目预留发展空间。

二是狠抓优质项目招引。在招商引资上狠下功夫，全年计划引进新项目10个，计划引进亿元项目3个，工业用地出让100亩，备案总投资不少于10亿元。聚焦区块集聚，引进数字经济企业不少于5家。聚焦外资引进，实到外资800万美元。推动新建项目落地见效，确保在建项目顺利完成，全年实现固定资产投资不少于7亿元。结合河山实际，做实项目谋划，积极争取专项债及特别国债资金。

三是推动营商环境跃升。坚持需求导向，以创新实效举措持续推动营商环境优化。完善双创中心功能布局和配套设施，推动人才公寓建设，打造引才留才新载体。联合企业多元拓展引才渠道，全年计划新增青年博士3人，高技能人才200人。全年举办“乌镇路演”河山专场活动不少于1场，举办高质量人才活动不少于10场。抓住融杭产业集团新机遇，增强国企“造血”功能，逐步推动国企市场化实体化转型。

二、品质提档，兴业增收，进一步探索宜居宜业新样板

一是城乡风貌靓丽更新。打好全域土地综合整治收官战，强化土地要素整合，进一步优化产居布局。实施新一轮美丽乡村行动计划，加快推进八泉村历史文化保护利用一般村项目、东浜头村省级未来乡村、华台村和庙头村市级未来乡村建设，实现乡村风貌有序更新。完善全域交通路网体系，推动南横线、东殷线等路段的提升改造工程，确保如期完工。加快启动老旧小区改造、污水管网更新等设施建设，着力提升人居环境，为居民幸福生活“加码”。

二是农业生产质效提升。按照“核心引领、带状发展、园区支撑、区域协同、多点联动”的规划理念，围绕四大产业示范区，进一步夯实发展基础，激发发展动能。加强农业科技的运用，不断引进农作物新品种，加快推广“药肥两制”、测土配方等新技术，大力发展高效生态农业。通过“村集体+农户+配送中心”“政府补助+集体出资+社会帮扶+农户入股”等多种生产经营模式，凝聚农户小生产，实现社会化大生产，推动农业生产资源配置优化、农业经济共建共享，带动农民增收致富。

三是乡村产业全链发展。以经营的理念发展乡村，实现粮油、蔬菜、畜牧全产业链运作。逐步激活河山镇省级现代化农事服务中心在种植、销售、研学等应用场景的强大功能，充分发挥庙头村蔬菜示范试验基地作用，力争实现现代设施农业年产值破千万的目标。强化五泾生态羊场在补强乡村产业、促进农民增收等方面的带动作用。深化农文旅融合发展模式，加强画圣浜理想村、野邻桑野岛运营，加大美丽经济转化效率。

三、保障民生，综合治理，进一步谱写人民幸福新篇章

一是多渠道强化社会保障。严格执行各项社会救助政策，做好年终慈善救助工作，进一步普惠各类困难群众。全面调查统计户籍人员参保情况，加强政策宣讲和引导，不断提高全民社保、医保参保率。加强劳资纠纷源头管控，优化调解矛盾处置机制，切实保障劳动者合法权益。政务大厅设立就业服务专窗，畅通企业与求职者之间的信息交流渠道。强化居家养老服务中心软硬件设施的维护管理，塑造更加优质的养老服务环境。

二是全方位筑牢平安防线。深入贯彻落实“嘉里韧治”工作要求，深化“五联五共”平安边界工作机制，不断探索韧性治理路径。进一步完善“民声一键办”机制建设，完善多元解纷模式，推进矛盾纠纷预防化解法治化。持续擦亮“锦绣十重奏 平安月月宣”品牌，以平安桐乡日和各村社平安工作为抓手，加大平安宣传力度，引导更多群众参与平安建设和基层治理。

三是高标准落实民生实事。积极优化公共服务供给，加大医疗、教育投入，统筹推进医院、学校的硬件设施建设，强化文体阵地建设。持续巩固国家卫生城镇创建成果，加快实现生活垃圾省级高标准示范村的全覆盖。按照惠民实事“群众提、委员议、代表定、政府办”的理念，积极做好2025年政府民生实事候选项目。以高标准、高效率、高品质为原则，推动民生实事项目落地生根，产生惠民实效。

四、实干担当，廉洁奉公，进一步塑造有为政府新形象

一是讲忠诚善作为。坚持全面贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实上级党委政府各项决策部署。依托锦绣河山青春励志成长班、“河山讲堂”等载体，全力锻造高素质干部队伍。坚定责任担当，铆足干劲拼开局，在苦干实干巧干中谋划新篇、努力作为。

二是优服务增实效。将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，全力推进政务服务“一网通办”改革。着力推动政务服务增值化改革，部门联动形成合力，严格落实涉企问题高效闭环解决机制，加快建立企业综合服务驿站。继续推进高素质劳动者队伍建设，联合企业加强职业技能培训，培育更多高技能人才。

三是明法纪树清风。全面落实“一岗双责”，纵深推进清廉河山建设。压紧压实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定精神及其实施细则，带头纠“四风”，持续转作风、树新风，常态化开展清廉文化宣传、思想警示教育，积极构建亲清政商关系，紧盯重点领域和关键环节，从严抓实问题整改，一体推进“三不腐”。

各位代表、同志们，实干书写精彩，奋斗开创未来！让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，一心一意谋实事，全心全意成大事，发扬“忠诚担当，实干至上”的河山精神，在“勇当先行者、谱写新篇章”的征程中书写更加精彩的河山答卷！

乡镇政府工作报告5

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是世界互联网大会落户乌镇新十年的开局之年，是镇政府肩负新使命、谋求新发展的实干之年。在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，2024年世界互联网大会乌镇峰会成功举办，乌镇大数据高新技术产业园区“三智一网”业态初具规模，“国际互联网小镇”“六区”发展格局初步形成，经济发展稳中向好，社会大局平安稳定。全年预计实现地区生产总值105亿元，城乡居民人均可支配收入预计分别为7.7万元和5.3万元，同比分别增长3.5%和5.8%。

回顾2024年的工作与成绩，主要体现在以下六个方面：

一年来，我们以稳中求进为基调，稳固经济运行。把经济工作放在更加突出的位置，坚持按月调度、按季推进，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全年预计完成规上工业总产值123.1亿元，同比增长12.9%，其中数字经济制造业产值58.2亿元，数字经济制造业增加值占规上比重位列全市第一。重大项目建设推进有力，深化“三个一”项目推进服务机制，推动“拿地即开工”扩面提质，全力保障优质项目落地。完成固定资产投资32.2亿元，新建有机更新公寓房、柔性电子材料园等超亿元项目9个，新竣工海光生态产业园等项目5个。招商引资工作成效显著，围绕智能汽车、智能计算、生命健康等产业方向，开展多渠道项目招引。全年新招引天洋泰克、齐方新材料等项目96个，计划总投资57.1亿元，其中总投资亿元以上项目10个，认定哔哩哔哩全球漫画创作中心等招大引强项目4个。外资招引实现突破，全年完成实到外资4423万美元，同比增长190.2%。

一年来，我们以创新赋能为路径，增强产业动能。全力打造乌镇高新区高能级平台，乌镇高新技术产业园区成功入选工信部2024年产业园区推进新型工业化典型案例名单。持续推进乌镇数据要素产业园建设，落地中国联通乌镇智算中心、百度标注中心、上海数据交易所乌镇合作中心等项目，集聚数据标注企业13家，加快布局数据“采集—标注—存储—计算—交易—应用”全要素产业链，打造“超算+智算”双擎体系，探索构建辐射长三角的数商生态体系。依托电子科技大学乌镇未来产业研究院等资源，加强科技创新与产业创新高度融合，重点开展“成果转化”“产业培育”“科技服务”等工作，持续做大科创平台，福瑞泰克、普渡科技入选2024科创独角兽百强榜单，实现规上工业企业研发经费支出5.9亿元，同比增长6.7%，新增国家级专精特新小巨人企业1家、国家高新技术企业5家、省科技型中小企业25家。大力推进乌镇人才梯队建设，入选国家级人才项目2个，落地大为科技等高层次科创人才项目23个，新引进青年博士人才8人。

一年来，我们以强基补短为重点，焕发城乡活力。坚持高水平规划引领，推动国土空间总体规划落地实施，新编镇区控制性详细规划和村庄规划，修编国家级历史文化名镇保护规划。深入开展城乡风貌提升行动，启动县域风貌样板区创建、现代化美丽城镇建设等项目19个，大力开展南宫社区省级未来社区创建工作，不断加快陈庄村省级未来乡村、民合村省级历史文化一般村建设，互联网大道改造项目入选省级入口门户点位。加速构建大交通网络体系，全年新建（改建）道路10条、桥梁4座。加快实施乌镇全域土地综合整治项目，农户建房审批超预期完成，全年开工建设1028户，芳廷苑等安置房项目有序推进，切实改善农民住房条件。推进乡村振兴，启动绿色种养循环农业示范区建设，建设高标准农田6952亩，加快秸秆综合利用中心、自动化蛋鸡智慧养殖中心等项目建设，成功落地浙江大学国家重大科技攻关项目示范基地。多措并举发展壮大村集体经济，全年预计实现村级集体总收入1.1亿元，村级经营性收入4850万元，村均收入186.5万元。积极开展空气治理行动，重点加强治水工作，完成第三轮中央生态环境保护督察迎检。启动“零碳小镇”建设，全年建设光伏电站容量6.6兆瓦，累计发电量185万度。

一年来，我们以改善民生为核心，擦亮幸福底色。深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众关注的热点问题，民生实事项目全部圆满完成。强化就业优先政策，举办就业活动近10场，提供优质岗位1000余个，全年累计培育认定技能等级人才679人，帮扶就业2000余人。开展困难群体救助帮扶，累计服务超过700人次，完成40户低收入家庭认定，发放最低生活保障金598.1万元。公共服务持续用力，聚焦“一老一小”服务，实施幼儿、养老、基层医疗服务提升三大民生工程，乌镇镇中心幼儿园获评浙江省一级幼儿园称号，桐乡市乌镇中学获评2024年浙江省现代化学校，乌镇智能养老中心正式投入使用。开展爱国卫生运动，巩固“国家卫生镇”建设成果，强化全民健康意识，养成文明卫生习惯。积极开展文化惠民活动，举办文艺演出、讲座培训等各类文体活动共计400余场次，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

一年来，我们以平安稳定为基础，筑牢安全防线。全力开展平安稳定百日攻坚等专项行动，深入推进信访工作法治化，扎实有效防范化解重大风险，实现平安反诈发案数、损失数“双下降”，矛盾纠纷化解率、群众满意度“双提升”。持续推进社会治理“五基”建设，做优做强镇级社会治理中心，规范化提升5个“三治联动工作站”运行能力。持续强化协同作战能力，高标准构建镇级协同联动扁平化指挥体系，实现事件从“一网统收”到“一网统管”，事件处置率、办结率同比“双上升”。持续丰富“三治融合+”应用场景，构建“党员+社工+志愿者”融合体系，深入实施“乌镇管家12345”行动，“乌镇管家”入选全国社会治理创新案例。持续强化安全生产监管，完善应急指挥体系建设。今年以来，辖区内无命案及有影响力安全生产事故发生，治安警情数同比下降2.4%，较大或有影响力火灾数同比下降25%，群众综合安全感达98.6%。

一年来，我们以政治建设为引领，加强自身建设。始终将党的全面领导贯穿于政府工作各领域、全过程，全面加快政府职能转变，推动政府各项工作干在实处、走在前列。坚定不移把政治建设摆在首位，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，守住守好意识形态阵地。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省委、省政府建设法治浙江、法治政府决策部署，扎实做好合法性审查和公平竞争审查工作，确保法治成为推动经济社会高质量发展的坚强保障。自觉接受镇人大监督，18件人大代表建议按期办结，满意率达100%。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠治形式主义、官僚主义，政府系统抓落实能力明显提升。树牢过紧日子思想，全面推进节约型机关建设，“三公”经费、一般性支出持续下降。

与此同时，新居民、慈善救助、国防动员、双拥、残联、妇女儿童、青少年、老龄、红十字等工作取得新进展。

各位代表、同志们，过去一年取得的各项成绩，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乌镇镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的人大代表和政协委员，向所有关心、支持乌镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然面临一些困难和挑战，主要表现是：经济发展面临下行压力，部分指标未能达到预期目标；城乡一体化发展水平还不够高，公共服务供给与群众美好生活需求之间还存在差距，基层治理水平仍有待提升；工作合力未充分释放，政务服务质效和自身作风建设还有待提升。

对此，我们将坚持问题导向，拿出有力举措，全力加以解决，决不辜负人民群众的期望和重托。

二、2025年目标任务和主要工作

2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，是全面巩固经济回升向好态势的关键之年。在新的一年里，我们要敢于开拓、积极作为，不断发扬“实”的作风，探索“新”的突破，坚持“立”的导向，激发“进”的动能，加快走出一条质量更高、效益更好、结构更优、活力更强、优势充分释放的高质量发展之路。

根据镇第十五届党代会第四次会议精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”，忠实践行“八八战略”，对标落实“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”指示要求，统筹发展和安全，高质量攻坚新质生产力，高水平建设世界互联网大会乌镇峰会永久举办地，加快打造中国式现代化的乌镇“国际互联网小镇”。

2025年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规上工业、投资、消费、出口等保持相应增速，一般公共预算收入与经济增长基本同步；固定资产投资占全市比重保持基本稳定；高新技术产业增加值比重、城乡居民人均可支配收入增长与全市同步；社会大局和谐稳定。

为顺利实现上述目标，我们要紧紧围绕世界互联网大会乌镇峰会永久举办地建设，重点抓好以下六方面工作：

一是聚焦发展量质齐升，全面夯实发展根基。围绕“三智一网”产业定位，依托微电子产业园、柔性电子材料产业园、直通乌镇产业园等园区，开展特色产业集群发展。坚定实施产业链招商，充分发挥产业资本在引导项目落地的关键撬动作用，充分利用苏州、深圳两大联络处驻地资源，力争全年引进亿元以上项目不少于12个。推进乌镇数据要素产业园建设，借力超算中心、联通智算、百度标注中心，吸引更多人工智能、大模型应用、数据标注等企业落地，争创国家级数据要素产业示范园区。深化项目专班化推进机制，形成重点项目清单，谋划推动“世界互联网大会国际组织会员街区”、直通乌镇二期、奥特莱斯等重大项目，确保智能装备产业园等亿元项目按期开工、柔性电子材料产业园等续建项目圆满竣工、广角复合材料等数字产业项目顺利投产。实施乌镇南北栅改造提升，争创世界级旅游度假区。推进乌镇世界互联网科技馆、互联网之光博览中心等场馆市场化运营，持续办好乌镇戏剧节，争取与进博会、世界人工智能大会等联动办展，实现会展规模、影响力“双提升”。

二是强化科技创新引领，持续增强发展动能。加快提升乌镇高新区平台能级，打造长三角腹地先进智造新高地。深化乌镇互联网创新发展综合试验区建设，积极导入科创、人才资源，推动领先科技成果应用场景在乌镇率先落地。深化校地合作平台建设，启动世界互联网人才研修院建设，推进与浙江大学合作建设高等研究院和互联网学院，提升电子科技大学乌镇未来产业研究院等科创平台发展质效。强化企业科技创新主体地位，培育国家级高新技术企业不少于8家，新增省级以上“专精特新”企业不少于4家，力争省级科技型中小企业总量突破160家。深化人才改革试验区建设，在人才创业项目、人才计划评定方面持续发力，探索人才计划和科技项目融合发展，力争全年引育省级以上高端人才不少于5人，引进高层次科创人才项目不少于20个。

三是聚力区域融合发展，持续优化城乡品质。坚持规划引领，加快推进镇区控制性详细规划和村庄规划新编。优化交通网络，计划新建（改建）市政道路9条、桥梁6座，优先推进秋收路北延工程，谋划推进乌镇水乡旅游线、S212高速至乌镇大道等道路建设。严守耕地保护红线，建设高标准农田约5500亩。大力实施“强村富民”工程，持续壮大村集体经济，加快陈家村冷库、新翁村粮食仓储用房、虹桥村综合服务用房等项目建设，探索农村喜宴中心、光伏等产业市场化运营模式，进一步拓宽村集体经济增收路径，力争村均经营性收入突破200万元。探索“生态+”模式，推进“五气共治”，健全生态环保长效管理机制，推动生态环境持续向好。

四是始终坚守为民初心，持续增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生，高标准办好民生实事，不断提升人民群众获得感、幸福感。加强对高校毕业生、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体的就业支持，强化创业带动就业，支持多渠道灵活就业和新就业形态发展。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，分层分类做好社会救助工作，有效保障和改善困难群众生活，切实兜住兜准兜牢民生底线。立足人口发展新常态，强化“一老一小”服务，健全养老服务、托育服务等体系，改造提升龙翔敬老院，优化乌镇智能养老中心运营工作，探索政府兜底养老、社会普惠养老、高端医康养服务共存的发展格局，推动龙翔中心幼儿园、乌镇镇中心幼儿园浮澜桥分园创建浙江省一级幼儿园。进一步开展爱国卫生运动，持续深化垃圾分类工作，确保高分通过“国家卫生镇”复审。发挥文化“四员”作用，探索文化礼堂社会化运营机制，常态化举办各类文体活动，不断丰富群众精神文化生活。

五是更好统筹发展安全，全面提升治理效能。坚决守牢安全维稳底线，突出风险防控争先，常态化开展重点领域专项整治，加强矛盾纠纷源头化解和重点领域信访治理，加深长三角一体化、嘉湖一体化平安边界治理及跨域执法协作，全力建设更高水平的平安乌镇。持续提升社会治理效能，深化“141”基层治理体系，迭代“智慧乌镇”基层智治平台，构建完成全覆盖“乌镇管家”服务网络，加快形成具有乌镇辨识度的韧性治理标志性成果。强化探索基层治理创新，完善“1+6+X”社会治理体系，全面推广“数智普法人”应用场景，全力推行增值化执法服务，深入实施“一统三化”机制，推动“基层治理现代化”与“大综合一体化”有机融合。始终坚守生命底线，扎实推进生产安全和消防安全治理体系建设，加强问题隐患到边到底排查整治，全面实现问题隐患动态清零，持续提升全镇安全生产管理水平。

六是加强政府自身建设，强化高质量发展保障。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻党中央决策部署，把对党忠诚、为民尽责体现在行动上、落实到工作中。践行全过程人民民主，认真落实法治政府建设实施方案，坚持依法行政，深入落实重大行政决策合法性审查，全面推进严格规范公正文明执法。大力弘扬“善拼、敢闯、高效、务实”的作风，以抓铁有痕、踏石留印的劲头推进工作。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。

同志们！风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺奋进、勇往直前，高质量攻坚新质生产力，高水平建设世界互联网大会乌镇峰会永久举办地，奋力谱写中国式现代化的乌镇篇章！

乡镇政府工作报告6

现在，我代表黄田镇人民政府向大会报告政府工作，请予以审议，并请特邀代表和列席的同志提出意见和建议。

一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键之年，是奋力开创“五个古田”高质量发展的一年，也是黄田开拓进取、团结奋斗的一年。这一年，面对促发展、保民生、守底线等多重考验、多重压力，在上级和镇党委的坚强领导下，黄田镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展主线，顶压奋进、攻坚克难，全镇经济社会各项事业呈现稳中有进、量质齐升的良好态势。预计，2024年全镇生产总值26.3亿元、增长4％；农林牧渔业总产值8.51亿元、增长3%；农村居民人均可支配收入26758元、增长6％。

这一年，我们一以贯之抓三农，农业发展蹄疾步稳。农业基础不断夯实。扛稳粮食安全责任，科学谋划下达2024年粮食播种任务1.473万亩，产量6077吨，同比增长4.9%；蔬菜种植面积3270亩，产量5604吨，同比增长2.9%。盘活闲置农业资源，开展“认领一亩田”活动423亩。强化农业资金保障，发放耕地地力保护补贴147.23万元、种粮大户补贴6.3万元，下拨农业项目资金56万元。推进耕地保护工作，完成村里村、双坑村等7个补充耕地开发项目97.78亩。落实2023年度耕地流出整改任务1159.623亩，复耕复种62.24亩。农业生产提质增效。规范农产品溯源管理，试行推广食用农产品合格证与一品一码追溯凭证“两证合一”并行制度，品类覆盖黑番鸭、湖羊、黑皮冬瓜、红心地瓜等特色农业产品。坚持绿色防控理念，以村（社区）为基本单元，推广农作物病虫害绿色防控面积2.3万亩次，统防统治面积1.6万亩次。有效提升耕地质量，增施有机肥料2万亩次，绿肥种植0.4万亩，秸秆还田0.7万亩。严把“菜篮子”质量安全关，大力开展豇豆专项治理监管工作，完成四季豆、西红柿、马蹄笋等农产品质量安全检测，合格率均达100%。产业发展取得突破。聚焦培育新质生产力，万竹盈合作社带头引进全国先进预煮杀青流水线、蒸汽巴氏杀菌生产线，不断加大马蹄笋产品保鲜、食品无公害化等方面的技术研发力度。推动优势农业集聚发展，以建设省级笋产品三产融合发展样板区为目标，谋划做好现代农业项目储备，完成丰产竹林示范片7025亩。2024年，黄田镇成功入选宁德市现代农业产业园创建单位、双坑村被确定为省级“一村一品”专业村。此外，三新农业专业合作社与福州苏宁广场开展展销合作，进一步深化农产品出村进城。

这一年，我们接续奋斗抓工业，镇域经济稳中提质。经济运行总体平稳。全镇1-11月份，固定资产投资3717万元；规上工业总产值2.52亿元，同比增长6.3%；规上零售业总产值3897.5万元，同比增长16.5%；规上住宿业总产值767.1万元，同比增长6.4%；规上批发业总产值7248.7万元，同比增长24.7%；服务业总产值496万元，同比增长25%。第五次全国经济普查任务顺利完成。重大项目落地见效。围绕主导产业、民生基础设施谋划实施重点建设项目10个，1-11月完成投资6262万元。其中，闽江流域（古田黄田段）防洪工程等2个项目完成建设，黄田镇基础设施和基本公共服务设施等7个项目序时推进。新增双坑库区周边环境整治项目等4个预备项目。发展活力不断增强。持续优化营商环境，稳定试运营日处理2000吨工业污水处理厂，着力提升园区配套功能及水平。推进培育市场主体，台屹、盛科塑业等3家企业如期建成投产，顺明机械制造厂二期全面开工建设。切实提升服务质效，联合市、县开展就业创业服务“敲门行动”，深入鹤峦、盛科等重点企业宣传政策，有序做好年度城镇新增就业人员摸排登记工作，新增就业人员126名。实地探访考察8家初创企业，成功办理创保贷8笔220万元。万竹盈合作社与创野文化公司获批2024年市级优秀创业项目资助11万元，进一步激活创业动能，服务实体发展。

这一年，我们勤耕不辍抓建设，乡村振兴显效成势。加速基础配套推进。学习运用“千万工程”经验，依托现有条件和优势，加快双坑、金翼2个省级乡村振兴示范村项目建设，投资480万元完成双坑村马蹄笋油画产业提升等3个项目。持续加强景区建设，开发金小翼IP形象，启动实施“金翼之家”国家AAA级旅游景区提升二期项目，提质扩容公共服务功能。金翼之家景区顺利签约福建省旅游有限公司，引入市场化力量，推动实现金翼村农文旅产业化、品牌化发展。金翼村与台湾团队签订闽台乡建乡创协议，积极探索闽台融合发展新模式。着力文旅业态打造。立足镇域实际，依托金翼之家景区、双坑油画、马蹄笋、脐橙等资源优势，谋划探索农文旅融合发展新路径，打造闽江特色文旅小镇。深入挖掘习近平总书记“七进古田，两到黄田”精神富矿，完成安全生产学习教育实践基地及临江民宿建设，并入选2024年市委党建重点培育项目。预计全年接待游客4.1万人次。深化党建联建机制。以“金翼民俗文化研学旅游+N”为主线，推动建设“大金翼”党建联合体，协同开发劳动力、技术、土地等要素，合力构建“看金翼 游闽江 赏油画 品马蹄笋”农文旅融合发展大格局。8月，大金翼农文旅共兴党委联手福建省旅游有限公司签订共建协议，加速打造大金翼农文旅共兴圈。

这一年，我们攻坚克难抓环保，美丽黄田精彩蝶变。闽江整治取得实效，全镇上下连续作战，克服汛期、市场不稳定等因素影响，顺利完成闽江流域（黄田段）养殖网箱整治任务，清退上岸网箱面积15.6767万平方米，完成率100%。2024年，闽江黄田段、谷口溪小流域考核断面Ⅰ-Ⅲ类水质基本达到100%，实现闽江流域（黄田段）水质30年来保持最好。农村“千吨万人”集中式饮用水水源地吉坪水库、各村千人以下农村分散式饮用水源地水质达标率均为100%。污染防治扎实有力。完成松材线虫病除害清理任务2697亩，总量居全县第一。完成“古田县2023年闽西北山地丘陵生物多样性保护项目”2740亩、2024年全省造林绿化2650亩。全面推进畜禽养殖污染整治攻坚行动，累计拆除违建畜禽养殖场73处，常态化开展“回头看”巡查管控，从严从实抓好巩固提升。城乡面貌更加靓丽。持续改善农村人居环境，投入4800万元建设镇区排水工程项目，新建污水管网、压力管34千米，建成生活污水处理站1处。开展镇域垃圾分类处理项目建设，打造厨余垃圾处理场1处、垃圾分类亭4个。试点推行汶洋等3个村垃圾分类工作，落实“门前三包”责任制。深化“美丽庭院”建设行动，成功创建省级美丽庭院9户、市级美丽庭院10户。

这一年，我们一丝不苟抓民生，社会大局和谐稳定。安全生产形势平稳。常态化开展安全生产大检查，累计排查重点企业19余家，自查457项，发现并整改一般安全隐患136处。抓细抓实农村道路巡查养护，先后整改边坡溜方、水过路面等受损乡道31处，推进完成廷白线等农村公路水毁抢险修复工程，基本建成农村公路安全生命防护工程项目21.174公里。深入推进防灾减灾工作，科学防御和应对3号“格美”台风、暴雨等极端天气和气象灾害，获评宁德市防御2024年第3号台风“格美”工作先进集体称号。全镇工贸企业、道路水上交通、防汛防台、森林防灭火、食品安全等安全生产工作扎实推进。民生保障扩面提质。全面落实教育帮扶政策，帮助申请2024学年雨露计划补助资金16人4.8万元。规范做好低保动态管理，登记录入农村低保对象274户501人、城市低保86户159人、特困户29人。扎实开展临时救助工作，救助困难群众191人次，发放临时救助金26.37万元。精准实施“幸福工程”项目，发放幸福工程款20万元，救助计生困境家庭10户。持续加大扶残助残力度，申请精神病患者服药救助项目补助33人，帮扶创业就业11人，大学圆梦补助5人，提供公益性就业岗位10个，新增省级爱心助残驿站（江滨社区）1处。投资23万元，完成2024年省级“家庭健康促进行动”、工会驿站、职工之家等项目建设。基层治理效能提升。联动打造镇、村两级平安建设工作平台，坚持做好初信初访化解调解，受理来信来访34件，办结率100%，一次性化解率100%。深入践行新时代“枫桥经验”，排查化解各项矛盾纠纷19件，受理12345公共服务热线平台投诉案件285条，满意率99.64%。持续深化宣传教育，全年累计开展法律宣传、反邪教、禁毒、反校园欺凌等平安建设创建活动36次。常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击非法集资、电信网络诈骗、走线偷渡等违法犯罪行为，辖区人民获得感、幸福感、安全感不断增强。国防建设不断完善。持续做好基层武装工作，完成121名适龄青年的兵役登记工作，为部队输送优质兵员6人，储备普通民兵1200人、基干民兵78人，镇武装部获评“全县征兵工作先进单位”。以建设四星级武装部为契机，提升改善镇武装部硬软件设施，促进基层武装全面提质升级。着力提高优抚保障水平，全年发放义务兵家属优待金40余万元、生活困难退役军人补助49名1.35万元。2024年，黄田镇、黄田社区先后获评福建省五星级退役军人服务站称号。

此外，精神文明建设、医疗服务、妇女儿童、民族宗教、档案、地方志、爱卫、共青团等工作成效明显。黄田镇文明乡风创建工作在全市深化拓展新时代文明实践中心建设现场观摩工作推进会议上作典型发言；江滨社区广播“空中课堂”被评为宁德市优秀村村响广播“空中课堂”；金翼村成功举办第十一届闽台社会治理创新智库论坛暨第二届乡村现代化建设研讨活动，古田县老年开发（互联网）大学金翼学习中心入选教育部县域社区学习中心典型案例等。

各位代表，一年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，认真开展党纪学习教育，一体化推进理论学习、调查研究、巡察整改后半篇文章等工作，坚决落实全面从严治党要求，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。驰而不息纠“四风”，谈心谈话120余人次，开展廉洁教育和警示教育6场335人次。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全力整治群众身边的“群腐”问题，立案审查5件，批评教育等其他第一种形态处理1人，切实营造风清气正的良好政治生态。

各位代表！回望过去一年，面对内外部各种风险挑战，我们稳定经济、改善民生、抗击灾害、治理环境、化解风险，一关接着一关闯，一仗接着一仗打，取得的成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府正确领导、关心关怀的结果，是镇党委带领全镇人民攻坚克难、艰苦奋斗的结果，是镇人大主席团和人大代表的鼎力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表黄田镇人民政府向全镇人民、人大代表，向离退休老同志，向所有关心和支持黄田发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也要清醒地认识到，前进的道路上还面临许多困难和压力，经济社会发展还存在不少问题和不足。主要是：地区生产总值、招商引资等指标与预期目标存在一定差距；民生领域尚存短板；社会治理水平有待提升；生态环境保护仍需久久为功等等。对此，我们要勇于面对，迎难而上，采取有效措施，努力加以解决。

二、2025年主要任务

2025年是全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年，也是推进黄田高质量发展的关键之年，做好各项工作意义重大。新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进“五个古田”建设为总体方向，围绕“一环两翼”产业布局，深入实施“生态立镇、工业强镇、文旅兴镇”发展战略，全力抓好产业发展、乡村振兴、生态建设、民生保障等重点工作，全面提升黄田镇经济社会发展综合实力，在现代化征程上展现更大担当和作为。

新的一年，全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长4%；财政收入增长2%；固定资产投资增长2%；农林牧渔业总产值增长3%；规上企业总产值增长6%；农民人均可支配收入增长6%。

围绕上述工作目标任务，我们将重点做好五个方面工作。

（一）坚持“三农”为重，持续夯实乡村根基。守住守牢两条底线。全面落实粮食安全责任制，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，高质量完成早稻种植、复耕复种、统防统治等任务，力争2025年粮食面积稳定在1.5万亩以上。扎实推进耕地地力保护补贴、水稻政策性保险、耕地质量保护与提升、农技推广等工作，稳步提升全镇耕地质量及农业生产力，筑牢粮食“安全线”。提速发展优质农业。围绕宁德市现代农业产业园项目，进一步完善马蹄笋加工基地（二期）、规划改造提升10家马蹄笋加工企业等，加快黄田马蹄笋产业集约化、品牌化建设，推动形成以产业园为核心，周边村（社区）种植业、畜牧业联动发展的黄田特色现代农业，力促农民收入年增幅不低于6%，村集体经营性收入年增幅不低于10%。扎实推进品牌建设。深化应用农产品区域公共品牌及“黄小田”IP形象，以洋上村“一村一社区”农产品出村进城为契机，做好洋上村生态文明农业示范园建设，同时，加大“黄田马蹄笋”“三保脐橙”“古田黑番鸭”等名优特产对外营销推广力度，不断提升黄田农业品牌知名度、美誉度和影响力。

（二）坚持工业为主，持续激发发展动能。优化园区管理机制。实施园区经济赋能行动，理顺园区管理机制，明确专班、聚焦职能，推动项目、资金、技术等要素向园区集聚。围绕“一环两翼”总体布局，持续做好工业集中区提质扩容工作，积极向上争取城镇开发边界指标，加快推进工业用地报批。强化园区土地集约利用，加大低效闲置用地处置力度，着力提高亩均产出效益。增强企业内生动力。以工业集中区为主阵地带动全镇工业大发展，着手梳理现有企业生产经营情况，建好企业入规“三库”，梯度培育、引导支持铁王、鹤峦等企业加快技术改造，盛科等企业入规入统，帮助企业做大做强，实现镇域工业经济提速提档提质。2025年，力争全年规上工业总产值完成2.3亿元以上，固定资产投资完成8000万元以上。推深做实“双招双引”。围绕全镇发展思路和目标定位，坚持“内搭平台，外联老乡”，顶格推进招商引资。健全完善乡贤台账，系统梳理招商点位资源，形成招商地图，重点瞄准黄田特色农产品、文旅民宿、康养等方向，通过推介会、人才沙龙、节庆慰问等，深度融合招才引智和招商引资。全年计划完成招商引资1亿元以上。全力推动项目建设。发挥项目前期“3+N”工作机制作用，扎实做好项目储备谋划，提速推进古田公路事业发展中心三保公路站等项目准备工作，聚力推动木材破碎机项目等重点项目建设投产，启动京台高速复线（黄田连接线）安征迁工作。

（三）坚持产业为基，持续深化文旅融合。育主体激活力。主动争取文旅产业发展优惠政策，实施重大产业项目，引进高端运营团队，培育本土旗舰劲旅，积极参与各类电商节、农产品展销会等，策划新一届采摘节、文化节等文旅活动，做强“来自黄田 不止于甜”文旅品牌。强功能提品质。深化智慧服务旅游系统，推动金翼村、双坑村旅游区加快建成全景区智慧旅游系统，实现全域信息服务一体化、市场营销精准化、产业运行数据化。探索“大金翼农文旅共兴圈”发展模式，推进开发莪洋金钟湖山庄、洞藏红曲酒基地、三保脐橙采摘园、洋上共享农业等文旅项目。兴业态促融合。加强文旅商业体系建设，打造双坑油画一条街、金翼夜经济集聚区等特色点位，开发土特产品“伴手礼”品牌，立体化推广营销。主动开展乐龄学堂、民俗文化节等系列活动，持续讲好库区移民、华侨等特色文化故事。探索发展银发经济，支持打造金翼学习康养基地，推动实现“文旅+生态+养老+研学”深度融合。深挖金翼文化、闽江文化等本土特色资源，加快打造黄田闽江特色文旅小镇。深化闽台交流合作，着手创建省级闽台乡建乡创合作样板村，力争全年接待游客总人数增长10%以上。

（四）坚持生态为纲，持续推进绿色发展。抓好污染防治攻坚。认真做好中央、省、市、县生态环保督察反馈问题整改，全力解决群众反映强烈的环境问题，以高品质生态环境支撑高质量发展。进一步强化农业面源污染和大气污染防治，严禁焚烧燎荒、道路扬尘等行为，切实减少农村环境污染。持之以恒推进畜禽养殖污染整治工作，从严从实抓好巩固提升。全面落实2025年松材线虫病防治任务1559亩、2024年闽西北山地丘陵生物多样性保护项目7217亩，夯实绿色本底。深入推进河（湖）长制工作，持续改善河湖生态，确保全年水质稳定在Ⅲ类及以上，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。加强环境综合治理。持续巩固人居环境整治成效，建立健全农村环境“五位一体”长效管护机制，常态化保持村庄环境整洁，推动农村人居环境由基础整治向品质提升。统筹推进黄田镇移民村人居环境整治、黄田镇松峰村洋里生产道路、黄田镇垃圾转运站等工程建设，持续做好路域环境整治、庭院环境提升、村组道路亮化等工作，推动美丽乡村从“点上美”到“全域美”。巩固闽江整治成效。以改善闽江流域生态环境质量为核心，常态化开展闽江流域水口库区（黄田段）废弃物综合整治工作，谋划生成宁德市闽江水环境治理等一批补短板、利长远的流域重点项目，推进闽江流域生态环境综合治理取得更大成效。

（五）坚持民生为本，持续强化服务保障。筑牢社会保障网络。认真落实稳岗就业政策，实施“春风行动”，多形式开展线上线下招聘活动，突出抓好高校毕业生、就业困难人员、闽江养殖网箱整治退养渔民等重点群体就业，增加城镇就业人数。持续做好医疗救助工作，扩大社会保险覆盖面，确保基本养老保险、基本医疗保险覆盖率达98%、99%以上。扎实做好各类特殊困难群体关心关爱，按时足额发放各类救助资金，兜牢社会保障底线。加大退役军人服务保障力度，营造“参军光荣、退役荣光”的浓厚氛围。扩大公共服务供给。进一步发挥新时代文明实践站所、工会驿站、村级党群服务中心功能，提升农家书屋、文化广场等场所公共文化服务水平。积极承办闽台社会治理创新智库论坛，以点扩面全镇性推广“学养结合”的农村养老乐龄学堂模式。持续开展暖民心行动，实施文化惠民工程，广泛开展村晚、乡村音乐美食嘉年华等群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富黄田群众生活，促进文化繁荣发展。不断深化全国文明村镇创建工作，持续开展人居环境整治、倡导移风易俗等新时代文明实践活动，积极培育文明乡风、淳朴民风。大力发展工会、青少年、妇女儿童等公益事业，擦亮共同富裕底色。维护社会和谐稳定。全领域推进安全生产风险防范和隐患排查整治，压实企业安全主体责任，全面推进工贸企业安全生产标准化建设。持续加强交通运输、建筑施工、城乡消防、城镇燃气等重点领域监管，统筹抓好食品药品、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，切实守好安全稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导包案、“四下基层”等制度，完善矛盾纠纷多元化解体系，扎实推进信访突出问题攻坚化解。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、走线偷渡等各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。深入开展反诈骗、创建“无毒村（社区）”、爱路护路等宣传活动，充分调动黄田群众参与社会治理和平安建设积极性。深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，推进新时代双拥工作取得新成效。

三、加强政府自身建设

各位代表！新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记殷殷嘱托，践行初心使命，努力建设人民满意的法治政府、实干政府和廉洁政府。

（一）坚持依法履职，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，加强法治政府建设，坚持依法行政。规范执行重大行政决策程序，依法接受党内监督、人大监督，高度重视社会监督、舆论监督，高质高效办好人大代表建议。全面推进政务公开，整合用好“12345”政府服务热线等平台，切实做到有呼必应、有诉必理、有理必果。

（二）坚持高效理政，建设实干政府。以担当带动担当，以作为促进作为，深化运用“四下基层”制度，持之以恒加强作风建设，把人民群众的幸福指标作为干事创业的奋斗目标，把人民群众的满意度作为检验工作成效的评判标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持挺纪在前，建设清廉政府。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决带头过紧日子，进一步压减非急需非刚性支出，严肃财经纪律，防范杜绝“面子工程”“形象工程”等，推动形成全镇上下一心一意谋发展、埋头苦干抓收入、全力以赴促增长的鲜明导向和浓厚氛围。

乡镇政府工作报告7

现在，我代表高岚乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，高岚乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕乡村振兴目标，持续推进经济社会发展，在高质量跨越式发展的道路上迈出了坚实步伐。

一、上半年工作回顾

（一）以稳中求进为目标，把牢县域经济发展新方向

在经济下行压力加大的形势下，想方设法挖掘可用财力、全力以赴谋划争取项目，保基本民生、保工资福利、保运转目标全面实现，项目建设取得突破性进展。招商引资硕果累累，获评2023年度全县招商引资工作先进单位。大力推进“农产品加工厂+种植基地”农业产业发展模式，依托“土有味”香辣酱加工厂，发展千亩辣椒种植基地；依托“源油叔叔”茶油加工厂，推动油茶产业高质量发展。荣获2023年度全市“土特产”发展工作先进乡镇。全方位推进“上分线”高岚段乡村振兴示范带创建项目，该项目包括大斜组、彰湖组村庄环境整治、集镇人行道路面改造提升、沿线外立面改造4个工程项目，总投资1106万元，届时完工将大幅改善高岚整体面貌。以“上分线”、“高操线”为两翼，逐步扩大集镇规模。积极洽谈浙江丁家厨食品有限公司，争取将油焖笋食品加工厂落户高岚。投入资金1650万元新建农产品批发市场，进一步改善村民购物环境。

（二）以创新驱动为导向，激发全面深化改革新动能

全面推行实施“融宜治”工作模式，全力以赴优化治理平台，让矛盾有处说。创新“听听老人言”工作法与“融宜治”模式有机结合，组建调解队并设立13个“老人言”调解工作室，开展“有话跟我说，有事我来办”系列服务活动，充分发挥调解队熟悉民情民俗、村内德高望重的优势，广听意见汇民智，集体议事调解矛盾纠纷，努力将一般性矛盾化解在基层，解决在一线。2024年累计召开高岚乡信访工作联席会议7次，解决群众矛盾纠纷50余起，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”政治责任，推动实现我乡群众文明观念明显转变、社会风气明显好转、社会治理水平明显提升，获评2023年全县平安建设工作优秀乡镇。持续推进文明城市创建工作，引导群众讲文明、树新风。深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动，坚持“党政主导、宣传引导、思想传导”的“三导”工作法推进移风易俗向纵深发展，创新开展移风易俗“争分夺榜”活动，让“小积分”积出好民风。大力开展宣传教育引导活动，引导群众树立“重感情、重品行、轻彩礼、轻嫁妆”的婚恋嫁娶观，自觉反对高价彩礼，抵制陈旧婚俗，推动低彩礼、零彩礼、婚事新办、婚事简办等现代婚嫁文明新风成为社会主流。

（三）以全面振兴为抓手，助推“三农”工作取得新成效

切实扛起粮食安全的政治责任，2024年完成水稻种植面积8000余亩，新增黄茶种植面积90亩、稻螺养殖200亩。今年全乡新造油茶林950亩，完成上级下达任务的117%；油菜种植面积达7012亩，荣获2023年度粮食生产工作先进集体。引进的江西岚桥蕻盛农业科技发展有限公司在环桥村、下塘村流转农闲田1600余亩发展雪里蕻种植产业，其中环桥村公路沿线连片种植1000余亩，下塘村连片种植600余亩。利用当年9月至次年4月中旬农闲田时期，分批种植雪里蕻，基地可安排150-200人灵活就业，增加约200万元务工收入，人均增加收入2万元。

（四）以“两山”理论为依托，探索绿色发展新路径。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实林长制、河长制、湖长制，积极推进中央生态环境保护督察问题整改。举一反三抓好绿色矿山创建，紧盯矿产品加工、“散乱污”企业治理、农村生活污水处理、饮用水源地保护、畜禽养殖污染等重点领域，统筹推进长兴、新拓、龙新三座矿山生态修复工作，守护高岚绿水青山。借助“上分线”高岚段乡村振兴示范带创建项目的实施，大幅改善提升高岚乡村面貌。投入1650万元对高岚乡农产品批发市场升级改造，届时市场环境将更加美化亮化。持续推进污水治理、垃圾治理等环境整治工程，共建共享宜居宜业美丽乡村，人居环境综合整治取得实效，村容村貌焕然一新。深入推进“厕所革命”，全面消灭农村旱厕，同时运行管理好公厕110座，户厕改造按计划有序推进。持续推进新农村建设和乡村振兴项目建设，不断完善基础设施。

（五）以民生福祉为基础，推动高质量发展迈向新征程。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，组织调度全体乡干部、村书记、驻村第一书记下沉一线，推动乡村振兴工作走深走实。乡村干部深入所结对帮扶的脱贫户、监测户家中，了解生活状况，宣讲帮扶措施，收集建议诉求。提供了90个公益性岗位，发展壮大了10余种乡村振兴产业。荣获2023年度分宜县乡村振兴实绩考核优秀等次。持续开展“进千家门、办三件事”活动，收集群众意见150余条，及时帮助村民解决生产生活小问题，解决农田灌溉、儿童上学等“急难愁盼”问题50余个。组织人员参加就业招聘2次，帮助20余人完成就业。加大社会救助力度，坚持应保尽保，分类施保，城乡居民基本医疗保险参保率更上一层楼。向上级争取395.4万元对泗背至双林林场道路改造扩建，路面加宽1米并沥青罩面，沿线3个村出行更加便利。持续巩固水库山塘水质改善提升工作，水库山塘水质得到有效改善。安排干部在集镇对交通不文明行为进行劝导教育，“两车”整治工作取得明显成效，有效预防道路交通事故，提升摩托车、电动自行车驾乘人员安全防护意识，全力营造平安、畅通、有序的交通环境。持续编制村级《月报》，不断优化政务公开的深度和广度，实现政务公开标准化规范化，让村民能知晓政务、加强监督。组织开展文化活动20余次，让广大干部群众在潜移默化中感受文化魅力。荣获2023年度全市政务服务工作先进单位。

与此同时，国防动员、军民融合、民兵预备役、双拥工作等不断加强；统战、档案、统计等工作不断进步；工会、共青团、妇女儿童、关工委、残联、科协、志愿者等事业实现新发展。

各位代表，回望过去，我们深知成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确引领的结果，得益于县委、县政府的坚强领导、得益于历届党委、政府的接续奋斗、得益于全乡广大干部群众勠力同心、得益于社会各界广泛参与、鼎力支持。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向离退休老同志，向乡村两级干部，向所有关心、支持和参与高岚建设发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临着许多困难和挑战：发展不平衡不充分问题依然突出，壮大实体经济任务紧迫；工业基础薄弱，产业集聚效应、引领作用不明显；就业、教育、医疗、食品药品安全、防汛抗旱、安全生产、耕地保护等任务繁重，各类风险亟待化解。对此，我们一定直面问题，全力做好各项工作，决不辜负党和人民重托！

二、下半年工作计划

（一）突出项目引领，增强经济发展动力

尽超常之力抓经济发展。推动财政收入稳步增长，完成全年目标任务。探索与国企总部经济合作新模式，计划与2家国企总部经济达成合作。进一步加大招商引资力度，力争完成全年招商引资任务。重点对接长三角、珠三角和福建沿海地区，同时服务好梅干菜加工厂二期项目落地生根。积极与浙江丁家厨食品有限公司洽谈油焖笋食品加工项目事宜，争取今年将企业落户高岚。理清村级集体经济发展工作思路，各村经营性收入达到15万元。

聚各方合力抓项目工作。牢固树立项目为王理念，抢抓国家政策风口机遇，积极谋划争取超长期特别国债、国家专项债、政府投资等项目。全力谋划预制菜冷链仓储基地建设项目和构建乡村振兴全产业链，打造更具规模的大型农业产业基地。依托产业基地发展优势辐射周边地区，进一步提升基础设施建设，为乡村振兴赋能增效。加快推进农产品批发市场新建及改造项目设施建设，建成后市场经营环境更加美化亮化。推进水利设施建设，加快杨桥河（高岚段）河道修复治理和高岚水河道修复治理，增强防汛抗旱应对能力。

（二）聚焦乡村振兴，持续优化产业结构

大力发展特色农业。加快优质鳗鱼、草珊瑚、车前草等特色农业产业发展，连片推进“上分线”、“高操线”、“山长线”三条道路沿线高标准农田建设，整体打造更多特色产业项目。围绕产品深加工，建立物流和冷链服务网络，构建顺畅高效“产加销”体系。大力发展“水稻+田螺”共养特色综合种养产业，通过稻田养螺和螺养水稻实现“一田两用，一水双收”，提高稻田综合效益。

全力激发文旅活力。依托全县红色教育旅游线路建设，整合上分线公路升级改造项目，打造集交通驿站、红色展览馆、红军烈士墓为一体的下塘村红色教育基地，建成后与操场乡白泥垇地下交通站旧址连为一线，丰富北乡红色旅游资源。利用与洞都景区相邻的优势，挖掘盆溪村“分宜小庐山”山水风光和绿色果蔬产业，以婆官壁为主阵地发展乡村旅游产业，推动民宿、辣椒科普基地和儿童教育基地建设，全面开启“乡村美食+暑期民宿”旅游模式。

（三）推动绿色发展，着力提升人居环境

高起点优化城乡布局。以高岚集镇为核心，“上分线”、“高操线”为两翼，夯实基础建设，扩大集镇规模，强化服务功能，提升乡村品质，打造“一核两翼”的宜居宜业新高岚。构建有效“齐抓共管”模式，大力开展村容村貌整治、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护等“五大专项提升行动”，全面推进美丽乡镇建设，努力建设更高质量、更为宜居、更加和谐、更具魅力的新时代“和美”高岚。

高标准打造宜居生态。深入贯彻落实习近平生态文明思想，加大生态环境保护力度，厚植高质量发展生态底色。持续打好污染防治攻坚战，通过精准治污、科学治污、依法治污，不断“提气质”“净水质”“保土质”。进一步深化山塘水库水质改善提升，保障水资源可持续利用。加大秸秆禁烧处罚力度，切实达到“处罚一个、警示一批、教育一片”的效果。以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，因地制宜、扬长补短，加快推进新溪废旧矿山修复，力争年内完成修复工作。

（四）强化民生改善，着力保障民生福祉

扎实做强社会事业。加大新农合、新农保等保费扩面征缴，统筹做好扶弱助困工作，实现应保尽保，应助尽助。持续关爱“一老一小”，打造好“颐养之家”升级版，持续推进“小荷工程”。以文明城市创建为抓手，倡导社会主义新风尚，打造文明新农村，深入推进移风易俗乡风文明三年专项行动，进一步将移风易俗工作和农村精神文明建设落到实处，提高社会文明程度。

用心办好民生实事。巩固提升“两不愁、三保障”及饮水安全、基础设施提升工程、低收入人口动态监测帮扶，理清工作思路，夯实工作基础，保持脱贫攻坚政策的连续性和稳定性。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，进一步补齐短板、强化弱项。重点落实好“两业”帮扶政策，因地制宜发展一批畜禽养殖、茶油加工等特色乡村振兴产业，持续强化脱贫户就业技能培训，推动就业，不断提高“两类人员”收入。

（五）坚持防范风险，完善社会治理体系

筑牢安全生产防线。统筹好发展和安全，深刻吸取事故教训，压实安全生产责任。紧盯消防、工矿企业、自建房屋、燃气、道路交通、建筑施工和防溺水等重点领域，扎实开展隐患排查整治，加强风险源头管控，坚决防范重特大事故发生。持续做好安全生产工作，定期到企业进行安全巡查，进村入户开展安全宣传，提高群众安全意识。加强多支应急队伍协作配合，实现平时各司其职、军事用词，请慎用紧密协同效果。全面压实粮食生产主体责任，切实扛起粮食安全的政治责任，确保完成全年粮食生产任务。积极应对极端天气，做好防汛工作，保障群众生命财产安全。

防范化解重大风险。对村级财务实行账内管理，严格执行财务管理规定，落实村财乡管、组财村管制度，严禁新增不良债务。严格落实《高岚乡村级工程建设项目管理办法》，规范集体资金使用，提高投资效益。不断提升治理能力现代化水平，推进平安高岚建设和市域社会治理现代化工作，以党建引领听听老人言工作法坐实信访维稳工作。充分发挥“道德积分银行”作用，引导村民积极参与到乡村治理中来。加大信访积案化解力度，重点在山林权属纠纷问题上下功夫，力争今年积案化解率达80%以上，确保社会大局持续和谐稳定。

（六）提升行政效能，全面加强自身建设

始终把政治建设摆在首位。坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。扎实推进党纪学习教育，持续推动全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把党纪学习教育激发的动力转化为推动高质量发展的实绩。压紧压实村级责任，持续推进村级工作周赛考核机制，完善绩效考核办法，推动重点工作项目化、责任化、时效化。

始终把清正廉洁立在前面。保持全面从严治党永远在路上的清醒，深化党风廉政建设和反腐败斗争。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以学习新修订的中国共产党纪律处分条例为契机，抓好政府机关人员集中性纪律教育。集中时间、集中精力、集中力量整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治群众身边的违规违法、懒政怠政行为。打造勤俭节约政府，机关人员带头过紧日子，制定机关公物管理制度，杜绝铺张浪费和指尖上的微腐败。对各项工作长期排位落后，特别是在重点信访事项上不主动作为，对乱砍滥伐等违法犯罪现象不敢斗争、“睁一只眼闭一只眼”，甚至说情打招呼的人和事，启动最严厉的问责机制。

各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心、担当实干，奋力谱写高岚高质量发展新篇章！

乡镇政府工作报告8

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是双河镇发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年来，双河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移推动高质量发展、创造高品质生活，高效统筹经济社会发展与安全，较好地完成年初人代会确定的目标任务。

全年实现地区生产总值7.14亿元，同比增长6.23%。农业总产值3.49亿元，同比增长4.3%。全镇税收101.06万元，同比增长25%，财政预算资金总收入2911.34万元，8个村集体经营性收入达到10万元以上。农村常住居民人均可支配收入2.81万元，同比增长7%，持续领跑全区。

一年来，我们聚产业、强农业，乡村振兴步履坚实

——现代农业提档增速。全年完成粮食种植面积1.58万亩、蔬菜种植面积4.5万亩（含复种），实现产量16.76万吨，产值超2.5亿元。完成烤烟种植2800余亩，产量32.9万公斤，实现产值1041万元，镇财政创税达66万元。完成番茄种植5000亩、脆桃改造300亩、竹笋1800亩的主导产业发展任务，兑付地力补贴、购机补助、五类人群产业补助、“一主两辅多元”产业补助等共计338万余元。全年生猪年存栏9356头，出栏17042头；牛存栏5328头，出栏2718头；山羊存栏9732只，出栏14135只；家禽存栏14102只，出栏32297只。全年动物产地检疫6.6万余只（头），检疫率达100%，重大动物疫病免疫3.7万余只（头），免疫密度100%。

——高山番茄谷建设成效显著。成功引进天使之唇、釜山88、黑钻等国际品种，优质番茄仙女果专利，依托市农科院、武隆高山蔬菜研究所等专业科研平台选育192个优质番茄品种并推广种植，其中天使之唇荣获重庆市第二届“三峡杯”优质蔬菜（番茄）评选特等奖，金红16、倍味美获金奖。投资200余万元建成并投入使用全国一流水准的现代化智能玻璃大棚，实现种植技术标准化、水肥管理科学化、控制监测远程化、可视化，番茄亩产量增加40%，种植户亩均收入实现翻番，农户户均增收10万元以上。建成番茄谷观景平台、彩虹步道和产业发展服务中心，创建“西门柿家”知名品牌，成功举办武隆高山番茄文化节，先后被人民网、重庆日报、中国青年报等知名媒体报道，直接引流超15万人，电商直播带货销售额100余万元，高山番茄谷核心区年产值突破1亿元。

——乡村旅游如火如荼。武隆国际创客艺术村成功实现良好运营。猪窝咖啡、国际青旅、微风书吧等项目深获游客、学者喜爱，全年接待旅游人数3000余人，营业额突破20万元。二路红军司令部旧址修缮有力有效，项目获区委、区政府高度认可，已基本完成涉及27户农户的搬迁及费用兑付工作。通过深度挖掘红色文化资源，进一步完善双河镇红色旅游体系。农家乐升级改造和乡村旅游实用技术培训等持续开展，全镇乡村旅游接待户数达510户床位突破4万张，累计接待游客100万余人次，实现收入1.44亿元，旅游收入同比增加10.8%。

——脱贫成果巩固拓展。坚决守牢防贫返贫致贫工作底线，精准采集重点人群信息1600余条，新识别纳入监测对象15户49人，累计消除风险监测户34户99人。完成危房改造3户，全镇脱贫户、监测户住房安全鉴定全覆盖。全镇实现务工就业297人，城镇登记失业率始终控制在3%以内。开发公益性岗位92个，发放务工交通补贴110人1.1万元，办理小额扶贫贷款166人次、发放金额62.95万元，落实“雨露计划”教育资助64人次9.75万元。加强东西部扶贫协作，山东泉城路街道共捐赠物资和资金15.2万元。总体上，全镇无返贫、无新增绝对贫困，脱贫攻坚成果持续巩固拓展。

一年来，我们办实事、解民忧，民生福祉全面保障

——基础设施日益完善。投资449万元，持续推动2024年场镇提升工程和城镇老旧小区改造工程；投资150万元，建成木根村卫生室并投入运行；投资50万元，完成石坝村董家坝高山蔬菜产业配套设施建设项目；投资150万元，建设4口（2000立方米）灌溉水池；投资264万元，坨田村、石坝村党群服务中心主体工程基本完工；投资15.5万元，安装并高效运行双河场镇违章监控；投资74万元，新春、木根、石坝黑臭水体实现有效治理；垃圾分类清运规范有序，无害化处理率实现100%；饮水、供水、排洪工程切实落地，燃气覆盖率再创新高，全镇基础设施面貌焕然一新。

——社会保障兜稳兜牢。全镇在册低保208户430人，新增低保16户54人、调增36户82人，新增低保边缘救助16户49人，在册特困134人、新增14人，新增事实无人抚养儿童救助2人，享受孤儿福彩助学3人，临时救助59人，享受残疾人生活补贴和护理补贴168人，完成残疾人无障碍改造18户，累计发放城乡低保金、临时救助金、特困供养金、事实无人抚养儿童补助等共计510万余元。基本医疗保险参保征缴8281人，脱贫人口、低保户、特困户等特殊困难群众参保率100%。发放优抚对象抚恤金12万元、节日慰问金1.6万元、义务兵家庭优待金3.6万元。

——教育事业健康发展。狠抓教师队伍素质提升，持续开展送教工作30余次，适龄儿童全部就学、学生零辍学，农村九年义务教育阶段巩固率100%，初升高、高升大升学率达90%，双河小学和木根小学办学配套设施持续改善。

——卫生水平持续提升。建立居民电子健康档案8402人，服务慢病居家康复患者250余人，家庭医生签约对象人数2808人，实现贫困人口家庭签约医生100%全覆盖。享受计划生育政策177人、发放奖励资金24.12万元。依托健康扶贫管理信息系统，“三个一批”行动计划和因病致贫情况实现动态监测。卫生健康监督协管、养老服务、适龄妇女健康服务、人口信息管理等工作扎实开展，推动全镇环境卫生质量不断提升！

——乡风文明筑基筑魂。大力倡导移风易俗，持续深化公序良俗建设。成功举办八一建军节暨公序良俗等晚会4场，表彰好婆婆4人、好媳妇6人、乡村振兴致富带头人7名、最美退役军人2名，最美家庭4个、最美军人家庭2个，颁发“光荣在党50年”勋章3个。

一年来，我们精管理、善治理，乡村品质蝶变升级

——数字治理强基固本。配备齐全指挥调度设备与网络，高效运行镇级基层智治指挥中心及各村基层智治中心，严格落实24小时值班值守制度。完成“一中心四板块”职能设岗和岗位标识牌更新，全镇干部依岗扁平化作业、活学活用“一表通”，充分发挥全镇网格体系的实战力量。2024年，开展基层智治平台业务培训27次，完成网格任务14100个，上报事件2216件，完成新一轮核心业务梳理19个，数据归集42类29691条，谋划古树名木一件事，在全区一至三季度“141”基层智治体系考核中，位居前列。

——生态红线守稳筑牢。坚决整治农村“两违”，全年巡查农村建房安全300余次，从严审批房屋73户，拆除违法建筑7户。完成承诺耕地补足图斑319.72亩，整改违规卫片图斑12起、耕地补足图斑20个265亩，超额完成全年任务。有效预防和坚决遏制森林火灾，播放“封山令”、“禁火令”1500余次，发放资料4000余份，警告野外违规用火20余次现场处罚14起，整改销号市督查组、区督察组森林防火专项督查问题8个。

——安全生产平稳有序。全年开展交通检查300余天，检查车辆6000台次，查处交通违法行为912起，罚款金额10万余元。深入开展大排查大整治大执法行动，责令整改非煤矿山违法行为23起，整改危险化学品和烟花爆竹安全问题47起、消防隐患问题376起，检查超市、药店、作坊等1000余次，建筑施工、自然灾害防治、防止一氧化碳中毒宣传等安全领域工作扎实开展。

——社会治理有力有效。开展领导干部接访下访339次，全力化解各类矛盾纠纷364起。大力开展非法集资、防邪反邪、法治宣传50余次，发放宣传资料5000余份、受教群众1万余人。深入开展扫黑除恶、全民反诈、禁种铲毒等工作，严管刑释、社区矫正、戒毒、“两失”人员、精神障碍患者等特殊群体，全镇未出现一件肇事肇祸事件，社会大局稳定、人民安居乐业。

一年来，我们转作风、提效能，自身建设巩固提升

在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持以党的建设为统领，牢记“三个务必”，紧扣全区“效率质量提升年”工作目标，发扬自我革命精神，持续加强政府自身建设。持续深化理论武装，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。持续深化队伍建设，扎实推进软弱涣散基层党组织整顿，选优配强干部队伍，经常性抓好干部的思想教育和能力素质提升。持续深化纪律建设，以开展党纪学习教育为契机，开展“以案四说”警示教育10次，约谈提醒党员干部15人，全镇426名党员、干部进一步学纪、知纪、明纪、守纪。持续深化作风建设，严格落实厉行节约各项规定，确保“三公”经费只减不增。

与此同时，国防、武装、双拥工作深入开展。统计、民族宗教、气象、科技、档案、消防、保密、机关事务等工作取得新成效，工会、妇联、团委、残联、红十字会、关工委等团体助推经济社会发展实现新进步。

各位代表！一年来的发展与进步来之不易。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众和所有关心支持双河事业发展的同志们、朋友们和社会各界人士们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，全镇经济社会发展中存在的问题与短板：一是干部队伍素质仍需提高，面对新问题、难问题解决办法还不够多，部分干部还不能完全适应新形势、新要求；二是全镇基础设施还有待完善，场镇管理水平还有待提高，农村人居环境还需提升，还不能完全满足旅游高峰期居民、游客需求；三是乡村振兴步伐仍需加快，村集体经济总量还不够大。对待上述问题，我们将高度重视，直面问题症结、积极担当作为、确保有效解决，推动双河镇各项工作再上新台阶、创造新辉煌！

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，也是推进双河镇发展的重要一年，做好各项工作意义重大。全镇经济工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示批示精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届六次全会工作部署和区委十五届九次全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固经济回升向好态势，更好统筹发展和安全，不断提高居民生活水平，保持社会和谐稳定，全面推进高山番茄谷建设，大力建设巴渝和美乡村，推动乡村全面振兴，力保城乡居民人均可支配收入连续13年保持全区第一，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为建设现代化新武隆贡献双河力量、展现双河作为！

全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长6.5%；农业总产值增长4.6%；财政收入增长7%；城镇登记失业率控制在3%以内；居民人均可支配收入增长8%。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作：

（一）坚持农文旅融合发展，进一步推进乡村振兴

更强推进高山番茄谷建设。以打造4A级景区为目标，新增投资6000万元，高质量、高标准建设高山番茄谷，持续拓展核心区种植面积，力争达到一二三产业融合、农文旅融合标准。依托高山蔬菜研究所持续强化品种选育，巩固传统品种、扩种强势品种、引进优质品种，着力打造全国绿色食品（绿色优质农产品）标准化生产基地，进一步提升高山番茄品质。以增加农民收入为导向，扩大产业发展服务中心使用力度，加大分拣中心等项目的建设力度，强化招商引资、引流聚才工作力度，提高“西门柿家”品牌知名度，充分发挥“线上+线下”销售渠道优势，争取直播销售额稳定在150万元左右，核心区产值突破2500万元。

更好推进国际创客艺术村发展。继续向上争取发展资金，深化与北京爱故乡公司合作，积极吸引各类文创企业和创客艺术家到石坝投资兴业，提档升级猪窝咖啡、国际青旅、微风书吧等项目，打造更多创新业态，不断推出创意旅游产品和体验服务，引流聚财、助农增收，促进创客村旅游人数突破3500人，营业收入达到23万元。

更快推进二路红军司令部旧址修缮。牢牢抓住“2025年2月进场施工，2025年底顺利完工并投入运行”的目标，抓紧完成搬迁，打表推进。大力招商引资，谋划引进专业团队实施运营和维护，充分发挥红色文化革命基地的资源优势，完善双河镇的旅游体系，吸引更多游客，进一步实现增收创税收。

更优推进农业产业发展。稳步发展传统产业，扩展种植烤烟3000亩以上、蔬菜5万亩以上，实现蔬菜、粮食产值超3亿元，实现农业税收稳中有升、烤烟税收突破80万元。严格按照“一主两辅多元”结构要求，按期高质量完成以高山番茄为主的主导产业发展任务。强化特色产业羊肚菌的培育培养，实现200亩以上种植面积。全力保障畜牧业健康发展，实现生猪、牛、羊、家禽出栏量增长10%以上，动物产地检疫率、重大动物疫病免疫密度稳定在100%。

更深推进脱贫攻坚成果巩固拓展。坚决守住不发生规模性返贫底线，持续开展大走访大排查大整改行动，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题，积极争取各级各类帮扶支持，持续落实脱贫政策，精准落实助农增收措施，推动农村居民人均可支配收入、脱贫人口家庭人均纯收入稳中有升，无新增绝对贫困、无一人返贫。坚决守住耕地保护底线，严格落实耕地保护责任，深入开展违法用地问题防治，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保耕地面积只增不减。坚决守住粮食安全底线，严格落实粮食安全党政同责，加强粮食安全保障，提高粮食安全保障水平。

更实推进基础设施改善。抓好场镇老旧小区改造工程，全力提升场镇建设品质，实现场镇旧貌换新颜。全镇党群服务中心提档升级，全力推进坨田村、石坝村党群服务中心建设，确保按时高质量完工并投入使用。抓紧推进木根场镇乡村旅游干道公路改造项目、木根至石坝创客村公路改造项目等公路建设项目以及全镇各村产业路、连接路的硬化工作，力争全镇公路硬化率、天然气覆盖率再创新高。一体推进饮水供水工程建设、通信基站建设、弱电改造、黑臭水体治理、农村人居环境整治等工作，着力打造宜居宜业和美乡村，全面提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

（二）坚持用心为民服务，进一步增进民生福祉

强化社会保障。结合实际加大公益性岗位的开发、使用，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，持续提升城镇新就业人数。扎实开展根治欠薪“冬季行动”，全力保障和维护农民工权益。城乡居民基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。更大力度、更广范围地精准落实低保、特困、残疾人补助等各项民生政策，推动政府救助与社会救助相结合，全面做好特殊困难群体救助保障。

支持教育事业。大力支持教育事业发展，持续加强教师队伍建设和改善双河小学和木根小学办学配套设施条件，确保九年制义务教育入学率始终保持在100%，初升高、高升大升学率再创新高，以高质量教育事业发展促进全镇各项工作再上新台阶。

优化卫生服务。配齐木根卫生室医疗设备，完善双河卫生院功能用房配置，改善就医环境。深入推进家庭医生签约工作，保持脱贫户、监测户家庭医生全覆盖，全方位、全周期守护居民健康。扎实做好慢病服务、妇幼健康服务、预防接种、精神障碍患者管理等工作。吸引优秀医疗人才，夯实医疗队伍根基，不断提升全镇医疗水平。加大卫生知识宣传力度，提高居民健康意识，防止“小病拖、大病抗”的现象发生。

繁荣文化生活。进一步完善农村公共文化服务体系，全年策划3场以上大型文体活动，加大农家书屋、健身场地等基础设施建设的资金投入力度，精心组织开展送春联、文化培训等活动，鼓励文艺创作和支持文艺活动，力争创作一批富有地域特色的文艺精品。

同时，我们将扎实做好统计、武装、退役军人、民族宗教、档案、保密、消防、气象、烟草等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的桥梁作用，关心支持所有在双河发展的单位及个人！

（三）坚持抓实安全维稳，进一步保障大局稳定

抓好风险防控。密切关注财政收支状况，严格把控债务规模，加强对债务资金使用的监督检查，确保资金按计划用于既定项目，坚决遏制新增政府隐性债务。增强收入预期，着力挖潜增收，科学布局预算规划，推动财政平稳运行，坚决兜牢“三保”底线，让成果惠及每一位群众。持续健全风险监测预警处置机制，对非法集资始终保持高压打击态势，通过多渠道宣传教育，提高群众防范意识，确保新型电信网络诈骗发案率下降15%以上，守护好群众的“钱袋子”。

抓实安全生产。深化大排查大整治大执法行动，严格落实“党政同责、一岗双责”，压紧压实各级各单位责任，突出建筑施工、食品药品安全、用火用电用气、防治一氧化碳中毒、道路交通、森林防火、消防及自然灾害等重点领域、突出问题专项整治，坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。

抓牢社会稳控。扎实推进更高水平的平安双河建设，深入开展反诈、禁毒等宣传活动，常态开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击各类犯罪活动，强化新业态新领域安全监管。全力防范和化解各方面各领域信访矛盾纠纷，多措并举做好反邪教工作，严格落实精神障碍人员管理服务，持续加强社会治安综合治理能力，切实维护全镇社会大局稳定。

（四）坚持强化自身建设，进一步提升治理效能

建设忠诚型政府。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻落实党中央、市委、市政府各项决策部署和区委、区政府、镇党委各项工作要求，切实巩固发展良好政治生态。

建设实干型政府。始终保持对事业的无限热爱、对发展的坚定决心，大力落实“四下基层”制度，认真实施“1144”联系服务群众工作机制，把“收集问题+解决问题”作为出发点，与群众“面对面”、与企业“心贴心”，问计于民、问需于民、问效于民，针对矛盾纠纷类、困难帮扶类、产业发展类等各种问题，广泛征集群众意见建议，列出议事台账，以村民小组会议等形式，邀请党员、村社干部、群众代表一起把基层“小问题”筛干捞尽，全部化解，努力在政府治理中体现更多的温度、更强的弹性、更实的导向，以全部心智和气力使双河发展更快一点、更好一点，不断提升服务能力、治理标准、工作实效，力争在区域范围内争一流、走在前。

建设创新型政府。把守正创新、勇争一流作为政府工作第一标准，不断解放思想、打开思路，冲破因循守旧的条条，破除惯性思维的框框，摆脱墨守成规的束缚。全面推进数字重庆建设工作，充分运用“141”基层智治平台，确保基层治理指挥中心全时段、全方位运行。全面深化改革，扎实推进综合行政执法改革和机构改革等工作，确定改革取得成效、实效。

建设清廉型政府。纵深推进全面从严治党，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”问题。习惯过“紧日子”，严管政府债务，严控政府支出。持续巩固拓展党纪学习教育成果，深化作风建设、纪律建设，共同维护风清气正的良好政治生态，始终保持清正廉洁的政府形象！

各位代表！春华秋实又一载，砥砺奋进续新篇。做好2025年政府工作，任务艰巨、责任重大！我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，把使命放在心上，把责任扛在肩上，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以务实的态度、切实的行动将制定的工作目标转化为精彩现实，以崭新精神面貌奋力谱写中国式现代化双河新篇章！

乡镇政府工作报告9

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以落实“百县千镇万村高质量发展工程”为主要抓手，在上级和镇委坚强领导下，较好完成全年工作任务。2024年龙江镇在镇域投资竞争力500强的排名从2023年的第55位跃升至第17位，在全国高质量发展500强镇的排名上升至第23位。

一年来，我们坚定信心、发力奋进，产业发展积蓄新动能。

一是“一二三”产业一起上。农业发展稳定，工业发展有韧劲，全镇规模以上工业总产值约729亿元，总量排名全区第3，较2023年上升两位；工业投资保持双位数增长。第三产业发展有新成效，城区核心商圈日均消费人流保持2万以上；龙江家居展贸商圈迎来新活力，“龙家展”发展成为城市展，亚洲国际天幕展贸中心、名汇展馆等项目取得新进展；里海文旅商圈持续升温，酱鱼文化节两天吸引超3万人次打卡，相关短视频、推文点击量超百万。

二是传统和新兴产业一起上。龙头企业继续领跑行业发展，联塑集团启动全球领航计划，进一步开拓海外市场，旗下的EDA集团在香港联交所主板上市。百亿食品产业计划扬帆起航，广东南兴天虹果仁新总部一期（坚果超级工厂）已建成并正式投产。志达精密正式挂牌新三板，智能化生产基地顺利投产。家具产业重振雄风计划取得成效，2024年规上家具制造业产值284.9亿元，继续保持正增长；精一家具获批登陆新三板。新兴产业提速扩容，海天、弘亚分别实现产值10.3亿元和5.96亿元，新材料新能源等产业稳步发展。

三是“数税财”工作一起上。持续实施产业规范提质，市场秩序更加规范。土地出让全年飘红，全年招商落户项目27个，总供地面积约426.6亩，工业用地出让宗数全区第一，村改“挂账收储”土地实现了“应出尽出”。整体税收收入与2023年持平（剔除缓缴因素）。启动新一轮财政、国资改革，积极推动加油站、食品配餐、光伏能源等优质项目落地，让镇属国有企业进一步做大做强。

一年来，我们精益求精、聚力提升，“百千万工程”再创新成效。

一是城市建设提质升级。龙江新城建设取得重要进展，顺控·珑悦湾高品质住宅项目热销，一批企业总部项目落地，片区价值持续升高。城市品质提升和老旧物业焕新取得成效，S-park体育公园获评2024年度佛山口碑“百千万工程”示范案例，新街in77项目入选全区公有物业蝶变升级示范案例；发动40多家企业投入3000多万元对S121省道沿线建筑物外立面进行升级改造。道路配套持续完善，东华路提升工程、碧桂园南侧断头路改造工程、龙山大道改造工程相继完工。

二是乡村蝶变初见成效。乡村风貌向美而行，万安村的涌口小组一带“化腐朽为神奇”，“蚕来”小院带来了农文旅新体验；沙富村的大墩江边片与美岸项目同频变美，左滩村“十村示范”项目雏形已具，旺岗村水城大街一带风貌提升明显。成立“百千万工程”冠名基金，支持城乡融合发展。建成全区首个镇级自建房工作坊，在官田村试点塑造农村自建房风貌的示范样板；镇机关乡村绿美师打造8个精品绿美小景，让更多绿美项目在全镇范围内多点开花。

三是“绿色低碳”成效斐然。有效守护碧水蓝天，空气质量优良率达87.2%；清疏现状河涌12公里，新建成污水管网4.6公里，龙江污水处理厂（三期）通水试运行，再完成2条黑臭河涌销号。102家企业参与绿美工厂创建，产业发展与绿美生态建设实现“双向奔赴”。863个光伏项目成功立项，447个项目实现并网发电。联塑科技、联丰产业园智能立体冷库、瀚秋智能装备、彩辉纺织、万洋众创城等项目分别荣获国内乃至国际多项绿色示范奖项。

一年来，我们关切民生、倾力惠民，民生福祉得到新保障。

一是“四好”教育再创优。实现义务教育集团化办学全覆盖，完成世埠、叶霖佳两所小学“焕新”，由广东南兴天虹果仁及社会各界合力捐资约6000万元的里海学校扩建和焕新工程正式启动。名师培育结出丰硕果实，成功培养出本土第一位正高级教师。职中师生团队在世界职业院校技能大赛总决赛中斩获（中职组）新闻传播赛道（短视频制作组）第一名佳绩；龙外学子入选2024年广东“新时代好少年”。不折不扣落实“双减”政策，在区里率先实施每天一节体育课改革。

二是医卫保障再深化。深入推进健共体改革和“五到家”“五融合”工作，健共体建设实践案例成功录入《全国紧密型县域医疗卫生共同体实践案例（2023年）》。全镇10个社区卫生服务站点提升有序推进，其中旺岗、左滩、新龙等站点已投入使用。龙江医院教学楼、核医学楼如期竣工，医院科研与教学稳步提升。医校融合做出龙江特色，全市医校融合现场会在龙江召开。

三是社会保障再提质。特色零工市场获省级专项资金支持，并得到省人社厅肯定。“一老一小”保障体系逐步完善，龙江敬老院晋升为省“四星级”养老机构，星友儿童康复中心获市残疾人康复救助定点认证，健苗托育综合服务中心正式启用。“双百工程”连续四年获得优秀，累计获得区级奖励446万。慈善事业再上台阶，龙江慈善会获评为2024年区红玉兰慈善组织，广东南兴天虹果仁获评为金玉兰慈善榜样，全年募集慈善资金约2100万元，发放各类资金约2800万元。

四是文体强镇再掀热潮。粤剧、舞蹈、交响乐等文艺项目共获得2项国家级、2项省级殊荣；龙舞表演在省级赛场再创佳绩，陈涌石壍（qiàn）龙狮队问鼎省龙狮锦标赛，少儿粤剧在市级大赛中力压群雄。文体事业精彩纷呈，龙BA慈善篮球赛、五人慈善龙舟赛、桑园围欢乐跑等品牌活动精彩上演。少儿篮球队问鼎全国青少年U6级别公开赛总冠军，龙江击剑在区运会勇夺桂冠。电影《左滩·芳菲年华》在澳门首映好评如潮，已荣获9个国际电影奖项。

五是安全稳定再夯实。全镇刑事治安警情同比下降37%，龙江派出所被公安部命名为“一级公安派出所”。道路交通亡人事故同比下降33%，“道路交通安全挂牌督办”经市道安办验收摘牌。安全生产治本攻坚三年行动扎实开展，全镇安全形势稳定向好。探索应急消防工作机制改革，推动消防安全治理体系和治理能力现代化。

一年来，我们全心为民、勤力实干，干事创业彰显新活力。

一是问题诉求更“有解”。建立群众急难愁盼问题定期排查、跟进、结项工作机制，分步推动历史征地拆迁安置、村居历史贷款、涉企债务、涉法涉诉等历史问题化解，信访积案化解率超90%，让镇村在发展道路上轻装前行。

二是队伍建设更“过硬”。创新考核评价“组合拳”，激发干部奋进新动能。扎实推进履行职责事项清单编制梳理工作，加快形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的权责体系。深耕党纪学习“责任田”，党风廉政常抓不懈，对群众身边不正之风和腐败问题敢于“亮剑”，累计核查问题线索45件，立案28宗，处分处理46人，以铁纪锻造铁军。

三是财政运营更稳健。进一步引财源“活水”，拓宽增收渠道，改善收入结构；同步强化支出管理，“三公”经费及各类非刚性支出同比下降8%，保证和强化教育、民生、城市管理等关键领域的支出，保障民生发展。

此外，征兵、统侨、对口帮扶、民族宗教、工青妇、保密等工作均取得新成效。

各位代表！上述成绩是全镇上下各条战线齐心协力、迎难而上、不懈奋斗的成果。在此，我代表镇人民政府，向在座各位代表，向一直以来关心和支持我们工作的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展不平衡、不充分的问题还是比较突出：一是经济发展不平衡。“一二三”产业之间的发展不平衡，我们的规上工业总产值排名全区靠前，而税收和财政收入却在全区倒数。另外，我们三产GDP占比约为4:69:27，第三产业经济体量明显与其规模、人流、车流等现实情况不匹配。二是城乡发展不平衡。镇中心城区的形态尚可，颇具小城市的风味，但精细化管理水平还不高，细节与亮点仍需进一步雕琢。而乡村风貌整体欠佳，虽然局部有亮点，但是硬伤较多且较明显，缺少连带成片的美丽乡村景观。三是公共服务发展不平衡。民生事业“硬实力”与“软实力”不平衡，虽然近年在全社会共同努力下，教育、医卫的硬件水平有了长足发展，但总体供给水平与群众期盼、与先进镇街相比还有较大差距。秩序管控、安全生产、消防防火等重点领域的治理仍存在薄弱地方。我们要正视困难，采取有力措施主动应对，奋力闯出一条逆境突围的发展之道！

2025年工作计划

在前不久召开的市委全会上，“再造一个新佛山”是大会的关键词；随后召开的区委全会就“再造一个新佛山”如何做出顺德的贡献作了部署。我们既要思考如何在“再造一个新佛山”上发挥龙江作用，也要思考如何“再造一个新龙江”。早在2018年，当时的镇委镇政府基于龙江的发展基础，提出“再造一个产业龙江”，实现规上工业总产值翻一番的目标；2023年，我们提出到2025年规上工业总产值超千亿的美好愿景。但随着宏观大环境的改变，目前全国经济已由高速增长转向高质量发展，我们也要结合实际形势，作出相应的调整，力争再用3年时间，努力实现“千亿龙江”愿景。

面对错综复杂的国际形势和国内经济还需进一步提振的大环境，要做好今年的工作，将会面临诸多挑战。但我们经济基础稳、抗风险能力强、发展潜能大，长期向好的基本面和趋势没有改变。我们要立足镇情、坚定信心，把握一切有利机遇，用好一切有利条件，努力完成全年经济社会发展任务。

我们要有砥砺奋进的志气。逢山开路、遇水架桥，无论是中心沟围垦还是甘竹滩洪潮发电站建造，都是龙江人民不断适应环境、利用环境、改造环境的非凡实践。龙江儿女早已深深镌刻着勇于挑战、敢于创新的精神烙印。只要我们牢牢把握发展的主动权，弘扬中心沟精神、甘竹滩精神，就没有迈不过的坎、没有闯不过的关。

我们要有二次创业的底气。改革开放40多年来，龙江发生了翻天覆地的变化。今天的龙江已拥有5.5万家市场主体，其中制造业更是达到1万家，数量位居全区第一。我们有很多笃行实干、开拓创新的企业家，在顺境中他们善于把握时势、勇立潮头，在逆境中他们总能沉着应对、厚积薄发。这都是我们宝贵的财富，也是我们二次创业的最大底气。

我们要有同心同向的和气。龙江是一个政通人和的地方，群众所盼、企业所需，政府必有所应。政府与各商协会、各企业保持着密切且良好的沟通互动，这种紧密合作、同声同气、“同捞同煲”的政企关系，是推动龙江发展的最大动力。只要我们能够做到心往一处想、劲往一处使，就没有攻不破的困难。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议以及省委、市委、区委的全会及经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新，紧扣“创业”“绿美”“有爱”“勤政”为主线，深化专业镇建设，推动产业结构更现代、城乡发展更协调、社会治理更高效、民生福祉更厚实，力争三年实现规上工业产值“千亿龙江”愿景，争当“百千万工程”环两江（西江、北江）示范区龙头。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“百千万工程”三年初见成效之年。我们重点做好以下工作：

一、厚植经济高质量发展沃土，提速打造创业之城

龙江作为顺德西部产业重镇，产业是最大支撑，我们要坚定制造业当家的发展战略，培育高端装备、高端家具、食品制造等行业的领跑者，打造顺德西部制造业高地。

（一）推动传统产业做优做强。坚定不移支持龙头企业发展壮大，推动联塑集团深耕主业，聚焦产品创新，拓宽应用领域，扩大国内外市场占有率；推动广东南兴天虹果仁加快打造现代食品企业标杆，赋能“百亿食品产业计划”；推动志达扩产提能，登陆北交所上市。坚定实施家具产业重振雄风计划，推动家具产业向品牌化、高端化、国际化迈进；组织家具企业“抱团”参加意大利米兰设计展，向国际舞台展示龙江家具魅力；全力支持精一家具发展，加快实现龙江家具上市企业零的突破。抓好大规模设备更新机遇，推动不少于30家企业加入数转智改行列。

（二）推动新兴产业蓬勃发展。加快高端装备产业集聚，推动海天、弘亚等项目产能爬坡，推动弘亚二期等项目尽快建成投产，力争朝阳工业区产值实现超40亿元。继续拓展产业发展空间，全力推动朝阳工业区的地块优化调整，争取整理收储一批产业储备地，为优质项目落户做好准备。保持招商力度不减，坚定布局新兴产业、未来产业，全力培育引进新能源新材料、银发经济等产业项目，加快做强龙江新兴产业集群。持续深化产学研合作，鼓励更多企业与季华实验室等科研机构或高校开展更深度合作。

（三）推动镇属企业发展壮大。深化镇属企业改革，对标先进，进一步完善镇国资市场化运营体系建设。围绕提升“六大服务”能力，通过公有企业资产重组、无证物业确权、优质资产注入等途径，壮大镇属企业总体资产，并力抓一批优质项目落地，争取公有资产“四上”规模企业不少于2家，龙控集团年度整体收入翻一番，以增强国资反哺财政、支持民生的能力。

（四）推动企业服务精准高效。用好“企业服务（书记、镇长）热线”平台，从速从优响应企业诉求，助推企业发展。持续优化市场主体办事指引，推进商事主体住所信息登记标准化建设，实现全年净增市场主体不少于2000家。把握政策红利，积极引导企业申报专项扶持资金，撬动金融杠杆，助力企业破解资金瓶颈。为产业升级提供坚实人才支撑，强化“三业”联动，启动高技能人才重点项目建设，打造人才培养培训服务载体。打造更精准的零工市场新模式，办好金紫公园零工市场，满足群众求职需求。

二、践行城乡融合发展路径，提质打造绿美之城

我们全力落实环两江示范区建设，以“两江一溪”为轴，串联沿线城乡、产业和生态，加快推动“一城三片区”产城人文融合发展；用好“美城、美村、美岸、美山、美企、美岛”等资源，构筑龙江绿美城乡空间，提升“百千万工程”推进成效。

（一）夯实“一城三片区”发展格局。持续实施龙江“一城三片区”区域发展规划，强化各片区的统筹开发，打造各美其美、美美与共的城乡风貌。加快打造北部现代产业园区，重点推动禅西大道南延线以及九龙园区内部路网建设，争取龙峰立交工程尽快动工；以大坝工业区为试点，打造“三生融合”示范园区；同步探索创新园区管理机制，强化三联工业区、龙峰工业区、宝涌工业区等园区的风貌和秩序管控。加快打造中部现代都市，接续落实“山水连城”计划，全力促成悦龙湖新城1块商住地和5块商业地出让，并加强重点区域天际线管控，有序推进水体和城市景观的提升。加快完善南部特色文旅区基础设施建设，启动官田片区道路改造、英雄路建设工程，谋划开展里海片区联围治水。

（二）推进城乡环境整治攻坚行动。实施城乡秩序大整治，坚持“疏堵”结合，坚决整治丰华北路、仙塘工业大道等重点路段“六乱”顽疾；全面提升村居管理水平，落实好农村自建房风貌监管，规范停车管理，对村居的卫生黑点、风貌痛点梳理成册，逐一销号。积极创新管理机制，推广符合各自实际的“物业村居”模式，加大职能部门对村居秩序的监管和指导力度，激励村居发挥自主创新能力，探索更加高效的秩序治理方法；探索通过镇国资赋能，强化属地管理，打造可持续的村级工业园管理路径。深化“大市政”改革，继续创新市政降本增效管理体系。同时，全力备战中央生态环保督察，对重点问题进行全面复盘，确保整改无死角、问题不复发。推进人民南路周边截污管网工程，建设麦朗西沙、东海新世纪等工业区污水零直排区，补齐水生态治理短板。加大大气污染治理力度，全力推进扬尘及VOCs排放行业的深度整治与专项攻坚行动。推动工业固废“中心+转运点”体系建设，优化源头减废利用。

（三）推进“公园里”城乡风貌提升行动。围绕“城、村、岸、山、企、岛”六大主体，系统打造“公园里的城镇”。探索社会力量参与城镇建设的最优路径，加快推进朝阳农场、龙江新闸等旧建筑活化焕新，落实城镇风貌管控，加快向美丽“小城市”迈进。推进北江美岸工程、悦龙湖公园景观升级改造，增设更多口袋公园和社区花园，塑造城镇美景。深化左滩、万安、旺岗的典型村建设成效，支持东海村创建第三批典型村，推动村居以小切口试点推进“村村示范”工程，重点推进南坑一埠示范项目，打造更多美村样板。抢抓山林春季黄金种植期，适当增种更多适合本地的开花乔木，打造全区最大的绿美山林公园景观。探索绿地与商业、工业复合一体化开发，动员企业投身绿美建设，打造更多园林式工厂。探索开发左滩西江滩涂地龙珠岛，打造桑园绿眼。

（四）推进文旅跃升发展行动。今年是龙江文旅攻坚年，要把握好当前的机遇，利用上级资源、平台和政策，用好龙江的生态文化资源，以左滩为核心区，建设龙江文旅产业枢纽带。高标准实施文旅大招商、大开发，重点打造甘竹溪水上运动潮玩基地，用好甘竹溪不通航的水域，开发水上赛道、水上乐园，并策划系列水上运动项目；引进专业机构提升左滩文旅首开区建设运营效能，联动开发桑园围沿线周边左滩乐活营地、麦朗河岸营地、万安写生基地等文旅项目，打造特色文旅产业带。支持《左滩·芳菲年华》全国公映，继续精心运营酱鱼文化节、桑园围欢乐跑等活动，做强龙江特色文旅片区IP。鼓励村居立足资源禀赋，以创新思维盘活城市绿地、桑基鱼塘、低效土地等资源，发展特色城市露营、生态农业、乡村民宿等农文旅新业态。支持本土特色美食发展，让龙江美食成为农文旅融合发展的“金字招牌”。

三、顺应美好生活期盼，提能打造“有爱之城”

百姓之需，民生所向。我们需精准施策，确保资金高效利用，聚焦基础保障、补齐短板、兜牢底线，全心全意将实事做好、好事做实。同时积极整合各方资源，不断丰富民生服务，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（一）强化教育均衡优质。加快校园焕新进度，争取年内完成里海学校的扩建焕新工程，增加宿位1200个，并力争在“十五五”期间完成其他老旧校舍焕新“扫尾”，以最优的硬件配置促进“优教龙江”均衡发展。全方位强化教育教研体系建设，以教育人才“金字塔”培养工程为载体，培养高素质教师队伍，支撑教学水平提高。持续深化教育“双减”政策，推动特色教育发展，支持进一步塑造城区中心小学击剑、华东小学粤剧、东海小学足球等品牌，让龙江学子更全面、更快乐成长。

（二）强化医卫服务供给。深化健共体改革，以全流程全覆盖服务做实“五融合”。搭建慢病管理中心，为全镇居民提供从筛查到治疗康复的一站式服务。依托健苗托育综合服务中心，建立医育融合服务体系，为全镇幼儿健康提供更全面服务。加快完善基层医卫服务配套，加快社区卫生服务站点的提升改造收尾工作；实施基层中医药服务能力提升样板工程，深化顾问医生2.0项目，打造“便捷就医、优质诊疗”新体系。

（三）强化文体发展活力。依托龙江本土丰富的文化底蕴，着力提升观音信俗等特色民俗活动的知名度与影响力，打造独具特色的传统文化魅力，吸引更多关注与参与。创意打造坚果文化节，结合广东南兴天虹坚果超级工厂项目，打造工业研学游品牌。实施“全民健身、体育强镇”工程，用活龙江S-park体育公园等体育设施资源，承办更多高层次高水平体育赛事，通过赛事吸引人流，促进体育与旅游的融合发展。

（四）强化社会力量参与。做优做好“双百”服务，打造“一站一特色品牌”和“一点一专题计划”的村居社会服务模式。推动龙江慈善更优发展，建立慈善资源跟踪问效机制，规范慈善募捐行为，共同守护慈善公信力；搭建更便利的公益慈善事业参与平台，持续打造慈善生菜宴、慈善龙BA、慈善音乐晚会等慈善活动品牌。加大星级志愿者礼遇力度与支持力度，营造更加良好的社会氛围。用好社会资源汇聚平台，广泛凝聚高校学者、科研机构、金融机构等力量，探索以智库支持、产学研合作、技术帮扶、金融赋能等共建模式，吸引更多资源参与社会共建。

（五）强化社会安稳保障。扎实推进治本攻坚，实施安全风险隐患标图建库、分级管理，实现精准防控、精准治患。加大基础设施投入，提高山林、企业等场所的火灾智慧防控水平，确保火灾隐患重点地区挂牌督办顺利“摘帽”。重点强化人流密集场所、大型活动、校园及周边的安全防控，完善隐患路段交通设施改造，切实提升社会治安防控能力，全力保障龙江平安稳定。

各位代表！民生就是最大政绩。今年，我们根据群众反映强烈的突出问题，遴选了13件民生实事项目，提交本次大会票决。镇政府将把事关群众切身利益的事情一件一件办好，努力把龙江建设成为大家的梦想家园。

四、构建高效能治理体系，提效打造勤政之城

实现“千亿龙江”发展目标，需要有一支强有力的铁军支撑，我们要聚焦务实、有为、法治、诚信，全力打造更高效的政府服务体系，全力服务龙江发展。

（一）打造更务实有为政府。坚持发扬敢饮头啖汤、敢为天下先、敢把沧海变桑田的精神，锻造敢担重任、能挑大梁的干部队伍，以改革创新的办法攻克发展难题、打开发展局面，铸就务实担当政府新貌。践行节约发展理念，多渠道全方位“开源节流”，确保每一分财政资金用在刀刃上，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）打造更法治廉洁政府。强化农村基层党组织建设，做好村居换届工作。着力创建省“综合行政执法规范化示范镇街”，加快推动“综合查一次”改革成形。加强公共资源交易管理，强化公有资产内控监管。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚决清除系统性腐败风险隐患，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。

（三）打造更诚信为民政府。积极推动政府承诺兑现及历史债务化解，以实际行动和成效重塑政府诚信形象。深化社会诚信体系建设，推动营造更加公平、公正、公开的营商环境。纵深推进基层治理创新，加强社会矛盾综合化解机制建设，打造共建共治共享的龙江治理新格局。

各位代表，雄关漫道，任重道远，奋战正酣，踌躇满志！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，为再造一个新佛山贡献龙江力量，为打造专业镇示范标杆、建设“百千万工程”环两江示范区、实现“千亿龙江”愿景，奔跑不息，奋斗不止！

乡镇政府工作报告10

一、2024年工作回顾

一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神及县委第十三届七次全会精神，紧扣省委“3815”战略发展目标，聚焦孟连“四大板块”发展定位，深入践行“因地制宜加快发展新质生产力”这一高质量发展要求，全镇广大党员干部群众，振奋精神求突破、务实开拓抓推进、全力以赴稳增长、坚定不移优环境、尽心竭力惠民生，全镇经济社会高质量发展迈出坚实步伐，成功交出了一份殊为不易的答卷。

一年来，我们坚定信心、发力奋进，经济运行在克难攻坚中走稳向好。按照“兴产业、谋发展、提效益”的发展思路，始终把加快经济发展作为工作的重中之重。全镇一般公共预算总收入4299.78万元。固定资产投资1.07亿元，完成全年任务的178.5%。粮食播种总面积7.35万亩，总产量达2.1万吨；茶叶种植面积2.1万亩，产量0.11万吨；咖啡种植面积2.39万亩，咖啡豆产量0.15万吨；甘蔗种植面积2.85万亩，入榨量15.66万吨；牛油果种植面积2.45万亩，投产3000亩，产量250吨，产值350余万元；石斛、砂仁、茯苓、魔芋、姜巴等生物药业种植面积达0.75万亩，产量0.88万吨。生猪存栏1.68万头，出栏4万头；大牲畜存栏0.71万头，出栏1.31万头；家禽存栏28.24万羽，出栏35.68万羽；实现肉类总产量6017吨。

一年来，我们矢志争先、蓄力突破，发展动能在改革创新中持续迸发。始终把项目投资作为稳增长的重要抓手，全力以赴抓项目、赶进度、优服务。统筹推进项目30个，总投资概算1.16亿元。推进娜允镇芒掌咖啡庄园、城东建材城、孟连县南垒河休闲街区基础设施、允山至勐外农村公路、娜允镇美丽县城古镇消防和南雅至南抗旅游公路等18个项目竣工使用，总投资5657万元。推进南雅牛油果庄园、娜允村农业灌溉设施和戈别南列人畜分离设施等16个项目开工建设，投资概算1972万元。有序推进娜允镇农产品加工园区、娜允镇公益性公墓、孟连燃气站建设、娜允古镇综合旅游开发等在建项目；开展芒掌村农文旅三产融合宜居宜业和美示范村建设、景吭村千万工程示范建设、娜允古镇宣抚文化街区提升改造等项目前期准备工作。配合县级部门实施好两污和传统村落建设项目。加强项目投资申报，共申报13个项目5726万元。

一年来，我们力度不减、精准发力，乡村振兴在苦干实干中蹄疾步稳。坚决贯彻落实“四不摘”要求，以不发生规模性返贫为底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实开展“转作风、提效能、保安全、兴乡村”百日攻坚专项行动，精准落实“一对一”帮扶措施，抓好办成一批群众可感可及的实事。谋划储备乡村振兴、上海对口帮扶、以工代赈等项目103个，总投资概算1.86亿元。持续发展壮大村级集体经济，9个村集体经济收入均超过20万元。落实雨露计划补助136人30.35万元，持续推出“学生周末班车”专线，累计接送学生4560余人次，实施危房改造7户。修复人畜饮水管道21千米，有效确保人畜饮水安全。利益“双绑”、经营主体联农带农6124人，发放小额信贷233户958.7万元。开发公益性岗位661个，脱贫劳动力转移就业2655人；落实外出务工交通补助人数202人20.2万元。累计消除风险194户603人，脱贫人口人均收入达2万元。

一年来，我们厚植优势、减污扩绿，生态环境在系统治理中持续好转。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，严守生态红线，促进经济发展和环境保护双赢。落实大气污染防治工作，发放宣传单7500余份、发放告知书4700余份，巡查出勤1100余人次，及时有效现场处理露天焚烧甘蔗地18起。落实河湖长巡河湖共870余次，组织清河行动9次、清四乱4次，整改河道图斑16件，清理乱占乱建河道5起拆除5起。持续以“林长制”促“林长治”，开展巡林护林10800余人次，以村为单位集体巡林45次；持续推进生态草原保护，兑付补助资金17.55万元，进行全面森林防火督查25次，制止野外违规用火6起、处罚野外违规用火卫星热点6起。扎实推进绿美建设，完成允山、贺雅、贺布共计47.56公里绿美公路建设。成功建立“垃圾分类、统一摆放、保洁转运、定点处理”的生活垃圾处理体系，集中清运覆盖率提升至100%。

一年来，我们精益求精、聚力提升，城乡面貌在内外兼修中日益焕新。始终坚持系统观念、全局观念，注重整体谋划一体推进，准确把握加快推进城乡融合。9个村完成“多规合一”实用性村庄规划，着力推进“干部规划家乡行动”，芒掌村规划成果成功入选云南省优秀作品集。推进“千万工程”示范创建，推动娜允村贺雅一二组、芒掌村芒掌小组、芒掌村芒养小组等13个示范点建设。强力推进厨卫改造，完成厨房建设465户、卫生间501户。投入8万元完成东展水库、南抗坝塘、南根坝塘水利工程修复，扩建允山村儿包谷组路2.8公里，处置南雅贺布路水毁路基塌方4.4公里，养护县、镇、村道共计169.59公里。深入实施“爱国卫生运动”，发放宣传册1000余份、海报120份。持续开展环境卫生集中整治提升行动，清理各类农村生活生产垃圾2600余吨。

一年来，我们关切民生、倾力惠民，幸福底色在共建共享中不断彰显。强化民生改善，持续推进农村教育、医疗、养老等基本公共服务。全镇学前三年入园率97%，小学适龄人口入学率100%，初中适龄少年入学率100%。持续推进全民参保，全镇养老保险缴费率92.42%，医疗保险缴费率95.33%；引进“智慧公卫”老年人体检系统，为2529名65岁以上老年人提供免费体检服务。持续强化社会保障，建成老年人幸福食堂2个，共提供用餐服务1.22万余人次，推进娜允镇综合养老服务中心项目。发放城乡低保、五保户供养、临时救助等各类补助资金10026人721.518万元。申报退役军人优抚待遇74人，发放优待证1096人。规范开展国家两项制度和奖优免补资金，共发放扶助资金2059人137.09万元；完成党群服务中心和便民服务中心融合建设，政务服务中心为民办事7787件，现场办结率100 %。开展职业技能培训3期11个班次538人，实现劳动力转移就业9116人。提升文化公共服务效能，全面落实习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神到具体行动上，结合各类节日开展活动14场次，表演节目200余个，观众近3.1万余人次。全镇共有非遗项目12个，综合文化站达到二级文化站标准。

一年来，我们严守底线、全力固本，社会大局在协同共治中安定有序。紧紧围绕“平安娜允、法治娜允”建设目标，持续推进社会治理水平提升。常态化推进扫黑除恶斗争，年内未发生命案。深化“枫桥经验”，开展12类重点人群全覆盖摸排管控工作，排查矛盾纠纷134次，受理矛盾纠纷206件。开展集中普法宣传活动12场次，发放宣传材料17800余份，召开群众会议700余次，组织72名法律明白人开展培训1次。加强预防和整治未成年人违法犯罪问题，开展“利剑护蕾”专项行动12次。严格落实安全生产“一岗双责”，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，对危爆物品、道路交通、食品药品安全等重点领域开展安全生产大排查大整治80余次、排查整改安全隐患17处。紧绷防灾减灾弦，开展应急演练100余次，严格落实防汛“1262”预警叫应机制，成功应对台风“摩羯”灾害。

一年来，我们同心同向、勤力实干，政府效能在自我革新中全面增强。深入推进党纪学习教育，严格落实“第一议题”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、以实际行动坚决做到“两个维护”。全镇开展党纪学习780余次，全力推动1117名党员干部学纪、知纪、明纪。深入推进依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理镇人大代表建议14件，办复率100%，满意率100%，高质量完成2024年为民办实事“331”工程128件。深入推进作风革命，整治“指尖上的形式主义”，持续精文简会，摘除撤销机构牌子194个、统一制作替换45个。深入推进全面从严治党，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续压减“三公”经费，廉政建设实现常态化、规范化，持续纠治“四风”，让高效廉洁之风贯穿政府工作全过程。准确把握运用监督执纪“四种形态”，全年共处置问题线索38件，其中：群众身边不正之风和腐败问题线索22件，其他违纪违法行为的问题线索16件。开除党籍1人，留党察看1人，给予撤销党内职务1人，党内严重警告2人，党内警告处分14人，责令检查4人，谈话提醒5人，予以了解8人；立案5件，排查1件，政治生态持续向好。

此外，工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥。武装工作有序推进，为促进全镇经济、社会事业发展发挥了积极作用。

各位代表、同志们！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思行之艰辛。回首过去一年，我们在攻坚克难中破浪前行，在创新实干中砥砺奋进，取得的成绩实属来之不易，浸润着全镇上下的心血和汗水，凝聚着娜允人民的智慧和力量，也离不开来自各方面的关心支持。在此，我谨代表娜允镇人民政府，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众，向给予政府工作鼎力相助的人大代表，向发挥余热作贡献的离退休老同志，向情系家乡建设的在外乡亲乡贤，向所有关心支持娜允经济社会发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们，思危方能居安，知忧才能克难。在盘点总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多需要解决的问题和挑战：一是新形势下基层治理能力有待加强，部分干部缺乏创新发展意识，存在“局外人”的观望感，基层组织建设有待进一步加强；二是特色产业规模化发展和培育特色产业链条上仍有待增强；三是镇村区域发展还不够协调，城乡融合、民生改善、社会治理还有短板弱项，公共服务及基础设施建设与人民群众期待还有差距。对此，我们将坚持问题导向，以解剖麻雀的工作方法，认真分析研判，采取强有力的措施，破解发展难题，决不辜负全镇人民的厚望！

二、2025年工作重点

2025年是“十四五”规划收官之年，是系列三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年，更是娜允镇乘势而上再出发、奋力赶超求突破、开创发展新局面的关键之年。做好全年各项工作意义重大、影响深远，我们必须用新状态担当新使命、在新起点实现新作为。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，按照县委、县政府的要求和镇党委的决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓发展机遇，大抓三产融合，持续增强经济发展内生动力，全力构建城乡融合发展新格局，持续深入打好污染防治攻坚战，实现高质量发展和高水平安全良性互动，全力推动娜允“一心两地”建设取得新成效，努力让人民群众有更多获得感幸福感，促进社会和谐稳定，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（一）精进产业转型，助推经济提质增效。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，从严查处整治“大棚房”等乱占耕地违法行为，全力抓好耕地流出问题图斑排查整改工作，规范土地流转审批备案，全力推进高标准农田建设2500亩，确保耕地保有量10.35万亩不减、粮食总产量稳定在2.63万吨以上。力促农业高质高效，完成牛油果示范基地建设任务2613.19亩，加快南雅村牛油果庄园建成运营。持续运营好芒掌精品咖啡庄园。建设花花生示范基地1个、高标准良种选育基地1个，加快推进实施精深加工。做优做强甘蔗、优质稻等骨干产业，创建蔗糖种植核心区，申请优质稻商标品牌。力促文旅出圈出彩，加快推进娜允古镇宣抚文化街区提升改造、芒中“宾弄赛嗨”示范园、芒掌村农文旅三产融合宜居宜业和美示范村建设等项目建设，拓展农旅、文旅融合发展路径。抢抓“周末经济”“节日经济”发展机遇，深挖农业和民俗文化资源，激发经济发展动能，着力构建娜允乡村旅游品牌建设。

（二）聚集项目活力，不断夯实发展基础。强化项目储备，做好“十五五”规划谋划，围绕城乡融合、基础设施、农业水利等方面谋划储备一批高质量的项目。实施重点项目全生命周期管理，促进项目建设提质提效。强化项目用地指标、用水用电保障，持续优化营商环境。完成娜允镇南雅至洪安农村公路建设、普洱孟连咖啡融合示范园基础设施建设等储备项目可研编制。推进洪安村和景吭村两污建设、洪安村党群活动场所等项目开工建设。持续推动娜允镇公益性公墓、娜允镇农产品加工园区和娜允镇牛油果灌溉设施等在建项目尽快竣工使用。配合县级部门推进娜允古镇综合旅游开发、南吒河流域农村生活污水治理、“传统村落”保护等建设项目。强化招商引资，持续开展领导招商、产业链招商、以商招商，打破路径依赖，精准发力强化项目落地。

（三）聚力巩固提升，全面推进乡村振兴。巩固提升“三保障”和饮水安全成果，及时落实各项帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮，守牢不发生规模性返贫底线。强化“控辍保学”相关政策宣传，确保控辍保学动态清零。依托政府救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖。用好衔接资金，鼓励引导经营主体通过就近就业等方式，直接带动农户发展产业。千方百计促农增收，规范村（社区）集体“三资”管理，不断拓宽村级集体经济高质量发展路径，充分盘活现有资源，实现集体经济从“输血”转变为“造血”，完善“双绑”利益联结机制、积极谋划以工代赈项目、帮扶车间等措施，确保实现人均纯收入1万元以下且有劳动力的脱贫户和监测户保持动态清零。以“千万工程”经验为引领，抓好环境治理、垃圾清理、污水处理等各项工作，扎实推进13个示范点建设，完成598间厨房改造提升建设和300座卫生户厕建设。

（四）聚焦生态宜居，着力提升人居环境。牢牢把握以规划为引领统筹城乡发展布局，充分尊重民意，挖掘地域风格，持续开展“多规合一”实用性村庄规划动态调整维护工作。坚持将生态文明建设融入新型城镇化建设全过程，不断推进生态治理，深入实施“林长制”，加强森林资源保护，依法从严查处破坏森林资源的违法犯罪行为；持续深化“河（湖）长制”，坚决清理整治河湖“四乱”问题，全面推进南碾河河道保护范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建治理工作；狠抓大气污染治理，严控烟花爆竹燃放和秸秆焚烧，确保空气质量优良率保持在98%以上；强化农业面源污染防治，深入开展化肥农药减量增效工作；加强饮用水水源地环境保护，抓好重点流域水环境综合治理。以变求新，强化乡村绿美建设，不断整合项目资金，持续打造绿美示范乡村，大力发展庭院经济，切实将庭院“方寸闲地”变成致富“增收宝地”。

（五）以人民为中心，持续增进民生福祉。坚持人民至上，扎实办好民生实事。让就业更加充分，不断完善就业服务体系，支持青年人就业创业，加大职业技能培训，促进两后生、就业困难人员等重点群体高质量充分就业。让保障更有温度，不断完善“一老一小”服务体系，加快推进娜允镇综合养老服务中心项目，优化老年幸福食堂服务。不断完善社区治理体系，规范社区物业服务管理。持续加强基本公共卫生服务，提高妇幼保健技术能力。不断提高保障兜底水平，继续加大对低收入家庭、特困家庭、边缘群体的救助力度，全镇特困供养、低保、事实无人抚养儿童全部实现应保尽保。创新文化产业发展，挖掘本土文化，鼓励创作彰显娜允特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，不断丰富群众的精神文化生活。加快推进新时代文明实践所（站）建设，进一步壮大民间志愿服务组织，提升队伍素质。加快推进殡葬领域突出问题整治，加强婚育新风文明培训，用村规民约（居民公约）更好地规范村（居）民日常行为，加大典型宣传，发挥引领和示范作用，弘扬文明乡风，不断凝聚全镇崇德向善正能量。

（六）着力维护和谐，提高乡村善治水平。按照“党委领导、政府监管、企业主体”的责任要求，突出做好安全生产日常监管，重点抓好道路交通、食品药品、校园安全等领域安全隐患排查整治，落实监管责任，确保群众生命财产安全。统筹抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害等防灾减灾工作。探索社区网格化管理路径，深化村村联建互助帮扶，提升基层精细化治理效能。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则，加强村民自治、德治、法治、共治，每周开展矛盾纠纷排查3次，定期研究销号。针对重大节日和大型活动重点排查，敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查。配合公安部门常态化、制度化开展扫黑除恶斗争，打击黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力维护辖区和谐稳定。深入开展普法教育工作，不断提高全体公民的民主法治素质，健全乡村治理体系。

（七）坚持法治引领，强化有为政府建设。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面加强意识形态工作，严格执行人大决议决定。办好人大代表建议提案，主动接受各方面监督，强化审计监督。深化财政预算管理，执行以收定支，严格把控非重点、非刚性支出，兜牢“三保”底线，政府带头过紧日子，集中更多财力保障和改善民生，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。坚定不移将全面从严治党向纵深推进，抓实抓牢党风廉政建设，落实巡察督查、审计监督等各类监管问题整改，推动党风政风持续向上向好。全面提升干部队伍能力和服务水平，在重点任务、重点项目谋划推动上勤思考、见行动、有成效。树牢宪法意识和法治理念，养成办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制。

乡镇政府工作报告11

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。一年来，面对经济社会叠加交织的压力挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇干部群众，牢牢把握高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，全镇发展态势稳进向好，社会大局和谐稳定。

过去一年，我们抓机遇，推动流域治理，统筹保护与发展

2023年11月，西港河被列入沙洋县县级小流域综合治理试点流域，该流域包括杨集村、枣店村、金台村、五里社区、赵集村、左冢村6个村（社区），全长19.2公里，流域面积44.16平方公里，流域范围人口1.14万人。在县小流域综合治理办公室的统一调度下，我们抢抓机遇，以西港河流域治理统筹推进高水平保护和高质量发展，经过一年的努力，目标任务基本完成、评价指标达到预期，流域治理初见成效。国家、省、市相关媒体均予以报道。

坚持统筹规划，完善体系建设。编制了《沙洋县西港河小流域综合治理和统筹发展规划》，形成“1+8”实施方案，挂图作战指导46个重点项目一体化实施；科学建立36项可量化、可落地、可考核的指标体系，预计指标体系可全部完成。形成了5个“小切口”经验，建立了22个体系，初步形成了可推广经验。

实施源头治理，建设水美河岸。广泛开展河道治理工作，排查出排水口115个，其中排污口4个，已经全部规范整治；完成了流域6.3公里截污治污、边坡整治、河道清淤工程以及西港河环形道路刷黑、改造11.7公里，水美河岸初见轮廓；实施了旺隆渔业水产绿色健康养殖、尾水治理项目；依托13个回收网点回收农膜，推进废旧农膜回收再利用；实施农村三格式化粪池式户厕改造138户，建成集中式污水处理设施6处，排查管网30公里、疏通改造新建管网1.8公里。

推动要素集聚，促进产业提升。探索推行自种、流转、机动“三个片区”耕种模式，以5家企业带动6个合作社及563户农户，为农户增收11.5万元；利用村股份经济合作社联农带农，推行“五统一分”经营模式，建立杨集村农业生产社会化服务体系；以荆华园农业有限公司为核心，打造育雏场、蛋库、蛋品分级等养殖全产业链示范基地，推动产业集聚发展；加快文旅产业融合发展，打造以岳飞城田园综合体、荆南红色纪念馆等文旅资源的环状线路，全年旅游总收入提升至500万元，农产品电商销售额达300万元。

强化共同缔造，建设和美家园。跨村成立了西港河小流域党总支，建立健全了“151”河道管护体系、“1+5+N”群众自治组织等体系；组织开展“守护西港河”志愿服务行动3次，打造希望家园、暑期课堂等爱心志愿服务品牌；推动赵集村共享菜园、金台村自然湾落等样板建设；以生态绿岛、生活垃圾积分兑换超市为载体，持续推进生活垃圾分类工作提质增效。

过去一年，我们抓发展，紧盯项目建设，推动经济回升向好

全力以赴稳经济。我们始终坚持强信心、稳投资、扩消费、优结构，确保经济平稳发展。2024年，完成固定资产投资6.21亿元，固定资产入库项目8个，金额6.79亿元；完成工业产值0.61亿元，社会消费品零售总额9.62亿元；完成“小进限”4家，“小进规”1家；全年完成一般公共预算收入560万元。

凝心聚力促招商。2024年，镇招商专班紧紧围绕沙洋“一核多极”战略布局，以汽车零配件、装备制造等产业为支撑，积极盘活现有资源、土地，先后5次赴省内外开展招商考察，全镇已签约招商引资项目5个，签约总额7.7亿元，招商引资考核位居全县前列。

坚定不移抓项目。对重大项目均建立了镇主要领导牵头、分管领导负责、专班成员推进、机关干部服务的纵向服务体系，一线协调解决，一周一调度，一月一结账，全力做好项目服务。武荆宜高速项目在我镇辖区内建设里程10公里，红线内拆迁64户，征地面积1366亩，已完成签约62户，倒房59户。全域国土整治项目已完成房屋搬迁协议签订162户，倒房120户，高标准农田土地平整7000亩及项目区域6条道路18.7公里提升改造。五里工业产业园已完成一期土地征迁、高压线路迁改等基础设施建设，园区一期宿舍楼、东路北路建设正在推进；天顺风能项目在我镇辖区内共建有12个发电塔、1个升压站、238个供电线路塔，涉及永久征地80亩，拆迁12户，临时用地400亩，目前项目已完成验收并投入使用。

过去一年，我们抓振兴，聚焦三农工作，持续改善农村面貌

脱贫攻坚成果继续巩固。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，强化防返贫监测帮扶、问题整改等工作。全镇目前共有脱贫户2759户8450人，监测户26户81人。全年申报扶贫小额贷款201笔，落实衔接资金项目11个297万元，设置公益性岗位191个，申报危房改造13户。

人居环境整治效果显著。积极开展“清洁家园”工作，以“七步工作法”不断推进人居环境大改善。一是推动示范湾组建设。发动群众5300人次参与人居环境整治行动，通过划定责任片区，明确各家各户管护范围，形成全民共建的良好氛围。按照“一周一个示范组”的创建进度稳步推进“清洁家园”活动，目前已推进7批次示范湾组整治，开展专项检查9次，发放宣传资料5000余份。二是集中攻坚集镇环境改造。以小集镇整治为切入点，聚焦集镇卫生难点堵点，成立专班对杨集、草场、刘集、五里社区小集镇开展整治，重点对出店经营行为、破损老旧房屋、建筑垃圾堆放等突出现象和“三堆两垛三乱”行为进行集中整治，通过道路硬化、破损房屋拆除、杂灌清理、绿化亮化等措施实现集镇面貌大变样。三是不断健全污水垃圾处理设施。重点开展农村厕所革命、生活污水治理、农村生活垃圾分类工作，完成农村户厕改建143座，新建农村生活污水集中处理设施6处，实现集镇污水管网疏通改造1.8公里，清理农村生活垃圾1000吨，清挖塘堰28口。

基础设施建设不断完善。通过高标准农田、全域国土整治等项目不断改善农村基础条件。2024年，已完成1258亩土地平整、28口塘堰清理、2000米PE管铺设、9公里U型渠铺设、11.15公里矩形渠铺设、5座小型泵站新修以及25.7公里农村公路新建及提升工程，不断改善了村民的农业生产和出行条件。

集体经济发展提质增效。全镇共成立8家强村公司，14个村以“显灵经验”流转农户土地发展集体产业。其中杨集村强村公司学习借鉴毛李“三坪模式”，采取与农机专业合作社合伙经营的方式，通过统一购种、集中代育代插，减少种植成本，村集体每年可增收5万元；火龙村股份经济合作社加强与社会资本合作，开发建设湖羊养殖基地，已存栏300余只，带动集体增收20万元；十岭村通过规模化种植粮油和大棚果蔬，与荆门亿纬动力有限公司签订食堂后勤供货协议，打造亿纬动力后勤保障基地，项目投资年均总收益23.9万元，村集体经济收入增加10万元。2024年全镇村级集体总收入预计可达到356.5万元。

产业发展特色更加凸显。陈池村种植特色果蔬，发展线上经济，通过网上直播带货、签订订单合同等方式扩展销路，共带动100余户村民种植翠冠梨、草莓、阳光玫瑰等特色水果1000亩，户均增收5万余元，村集体增收15万元；岳飞城成功创建国家3A级风景区，去年以来先后承办小龙虾美食节、岳飞文化研讨会、岳飞诞辰921周年等重大活动，共接待游客2.56万人次，实现旅游总收入357万元。

过去一年，我们抓民生，夯实社会保障，不断增强群众福祉

全力兜底民生保障落实。持续做好低保、特困供养、高龄津贴发放等工作，全镇落实低保、特困供养等各类救助1874人210万元；建成并投入使用镇级养老服务驿站1个、村级养老服务驿站8个；全面推广村级公益性公墓，完成11个村级公益性公墓建设；加强公共卫生服务，中心卫生院组织开展村（社区）免费体检5842人次，适龄妇女宫颈癌免费筛查1349人次；加强对留守儿童关心关爱工作，开办“希望家园”服务点，为90多名留守儿童提供课业辅导、兴趣培养、心理关爱等公益服务。

扎实推进生态环境保护。全面推进耕地流出整改工作，完成整改面积4018.77亩，超额完成面积528.89亩；严格落实河湖长制、林长制，共完成镇村林长巡林464次，河长巡河114次；开展“小散乱污”企业再排查工作，关停腾退企业1家；严格落实秸秆禁烧和综合利用工作，健全网格化管理巡查体系；同时大力推行秸秆三化，建成9个秸秆收储点，依托陕西、甘肃等地秸秆利用主体完成约3万亩的秸秆回收和消纳，实现疏堵结合严控火点，秸秆禁烧形势较往年明显好转。

持续守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，加强风险隐患排查整治，全年召开安全生产会议17次，开展安全生产联合检查10次，隐患排查100余处，隐患整改到位率100%；组织开展应急演练5次、灾害信息员培训4次；全力做好未成年人防溺水工作，建立防溺水“四包一”制度，全镇未发生一起未成年人溺水事故；开展重点场所燃气安全隐患排查4次，已全部完成整改；开展自建房安全隐患排查484户，共整改危房22户。

时刻关注社会平安稳定。深入推进平安建设，扎实开展矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶斗争和禁毒反诈等工作。持续开展矛盾纠纷化解“红袖章”行动，化解率100%；办结“两个畅通”及“12345”市长热线件310件,处理湖北省阳光信访平台信访件24件；对全镇43名重症精神障碍患者进行了3次走访并完成2023年补贴工作；未出现集体上访或其他群体性上访事件。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足，面临不少的困难和挑战。一是工业基础薄弱，工业园区处于起步阶段，还面临许多难题。二是村级经济发展不均衡，部分村（社区）在集体经济发展上已初见成效，还有一部分村仍处于产业匮乏的状态。三是部分干部思想观念还不够解放，工作热情不够高，专业能力、斗争能力仍需提升。对于这些问题，我们将高度重视、深入研究、迎难而上，采取更加务实有效的举措切实加以解决。

二、2025年工作思路

2025年是“十五五”规划的启动之年，是五里铺镇补短板强弱项、争先进创亮点的攻坚之年。全镇上下务必要提振信心，抢抓机遇，乘势而上，全力补齐产业短板，全力做好项目服务，全力推进乡村振兴，全力办好民生实事，全力改进工作作风，在攻坚克难中奋力推进全年高质量发展。

为确保顺利完成全年经济社会发展目标任务，接下来，我们将重点做好以下几个方面工作：

（一）聚焦流域治理，全面改善乡村生态环境

巩固流域治理成果。借鉴西港河小流域综合治理的试点经验，继续完善治理体系，守牢长湖流域上游五里铺段的整治责任，对已排查出来的畜禽养殖污染风险点加强整改；做好流域内生活、养殖、工业污水收集处理，加强流域内尾水废水排放管控，第一时间发现并处理潜在污染源；加大生态环境保护力度，通过推进农用地、建设用地土壤污染防治工作，确保土壤安全利用率达到100%。

守牢生态环保底线。抓好上级生态环保督察反馈问题整改，切实解决好群众身边突出生态环境问题；早谋划、早部署，全力做好秸秆禁烧工作；落实耕地保护，全面推进耕地流出整改工作，持续落实林长制、河长制，杜绝违法乱占耕地建房（厂）等破坏生态环境的行为；加强龙山水库除险加固工程和渠道管护工作，提升水资源利用效率。

推动人居环境整治。运用共同缔造理念和七步工作法，以“扫干净、码整齐、放屋后、拆通透”为标准，引导群众共同参与农村人居环境整治，将“清洁家园”活动由集中攻坚转变为常态进行，开展主干道、集镇环境整治提升，打造道路节点、亮点，完成十岭村和美乡村建设，积极争取陶场村“以工代赈”项目落地，不断改善农村人居环境。

（二）聚焦四个重点，全面推动五里铺高质量发展

攻坚克难，不断提升经济发展硬实力。全力以赴抓好武天宜高速西段、二广高速拓宽、五里产业园、高标准农田整治、储能电站等项目建设，加大项目协调力度，对重难点问题，主要领导亲自督办落实，确保项目建设进度。依托五里产业园，大力开展招商引资，对已签约招商引资项目，尽快促成落地。

擦亮底色，奋力书写乡村秀丽新篇章。一是继续推广“显灵经验”。推进村级股份经济合作社规范运行，发展村级强村公司平台，充分调动社会资本利用冬闲田、荒山、林地等资源，发展精品种植、特色养殖等产业，带动集体经济发展，拓宽村集体增收渠道。二是不断壮大乡村特色产业。持续巩固精品水果特色产业，大力引导五洋沿线村扩大特色果蔬种植规模，推进207国道沿线设施农业发展，发展“果园经济”；以荆华园农业有限公司为核心，统筹小流域蛋鸡养殖主体打造养殖、仓储、物流、销售等一体化蛋鸡产业体系，推动蛋鸡养殖主体抱团发展、做大做强。三是持续推进农业农村改革。不断巩固土地“按户连片耕种”成果，规范宅基地审批和监管，深化农业水价综合改革，进一步发挥用水者协会服务功能，确保13.4万亩农田用水全覆盖，提高农业用水效率。四是充分发挥红色文旅优势。大力支持岳飞城4A景区创建工作，对杨集、金台、许场三个村红色资源进行谋划包装，争取项目支持，努力打造207国道红色荆南旅游带。

久久为功，不断扩大民生福祉惠及面。持续巩固脱贫攻坚成果，重点抓好防止返贫动态监测帮扶集中排查工作；不断完善就业服务体系，持续推动农村就业困难人员等群体就业；做好城乡低保、农村五保、城乡医疗、困难救助、退役军人服务等民生保障工作；完成部分村级损毁道路维修改造，对部分道路进行提档升级，不断改善群众出行环境；积极推动全镇公益性公墓建设全覆盖，发挥养老驿站服务功能；统筹抓好教育、卫生、妇女儿童、共青团、工会等工作，促进社会事业全面进步。

守牢底线，不断筑牢乡村善治强支撑。深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，持续做好“两个畅通”工作，继续推广“五老”模式，做到发现在早、防范在先、处置在小，全力提升群众幸福感和满意度。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，推进安全生产重大隐患排查行动巩固提升，着力抓好道路交通、建筑施工、消防、燃气、自建房、森林防火等重点行业领域隐患排查工作，坚决杜绝重特大事故发生，切实维护群众生命财产安全。

（三）聚焦自身建设，全面提升政府治理效能

始终筑牢政治忠诚。始终忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻到基层政府系统履职全过程。始终站稳人民立场、树牢为民情怀、顺应人民期待，切实解决群众急难愁盼问题，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

深入推进依法行政。严格执行重大行政决策程序，确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高质量办好代表建议和委员提案，主动接受司法监督、社会监督、舆论监督。扎实推进政务公开，让权力在阳光下运行。

牢固树立争先作风。坚持争先攀高，保持“敢闯敢干、善谋会干、真抓实干”的拼劲，让“干就干最好、争就争第一”成为全镇干部的不懈追求和优秀品质。旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，破除思想束缚、路径依赖、守成不前，营造昂扬向上的干事创业环境。

涵养廉洁政治生态。牢固树立镇政府“过紧日子”的思想，坚决压减非必要、非刚性支出，把更多财力投入到促发展、惠民生上。始终保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，政府班子成员严格落实党风廉政建设“一岗双责”。扎紧制度篱笆，不断涵养风清气正的政治生态。

筑梦现代化，共绘新图景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，同心同力，同向同行，努力为中国式现代化湖北实践在沙洋落地生效贡献五里铺力量！

乡镇政府工作报告12

2024年工作总结

过去一年，我们坚持稳中求进，交出了日新月异的经济答卷

创新发展，技术先行，新质动能硕果累累。传统的劳动力密集型产业稳步向绿色、高端、智能方向转变，高水平制造业版图持续扩张。推进总投资8.42亿元的海众织造、海滨渔具休闲运动产品等7个重点项目顺利实施，成为全区高端产业发展的新亮点。其中总投资3.52亿元，装配有胶东半岛第一条无菌灌装生产线的喜盈门高端饮用水及数字化智能仓储中心项目正式投产；硕科微电机加大研发投入，助力营销渠道扩张，年工业总产值增幅超过16%；2024年双双获评省级“瞪羚企业”。另有3家企业申报纳统，工业、服务业、批零住餐全面开花。2024年，14家规模以上企业完成工业总产值12.4亿元，同比增长9.9%；全镇完成一般公共预算收入5569万元，同比增长12.08%。

聚企成链，集群成势，产业园区膨胀扩张。全力大抓项目、抓大项目、抓好项目，投资1.3亿元，年可生产冷冻调理类食品1.2万吨的威海嘉士通食品加工项目正式投产；传统食品强企三昌食品和青正蓝海产值增幅分别达到17%和20%，健康食品产业园项目基础更加扎实；投资1.2亿元的海滨渔具休闲产品生产项目和投资5000万元的富通纺织品装饰材料加工生产项目即将竣工。依托机械加工和纺织品既有优势，累计外出招商7次，与北京广宇大成、扬州海众等龙头企业开展接洽，吸引“链主”入驻，12月，海众（威海）新材料有限公司收购项目被国家发改委评为“第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例”。

政策找人，服务上门，营商环境向优而行。本年度，全镇机关干部开展“千人助万企”活动4轮，结合第五次经济普查，走访市场主体592家，对全镇经济进行全方位“扫描”和深层次“体检”。班子成员带头为企业提供“一对一”、“定制化”服务，收集并解决企业反馈问题140余个；积极协助企业争取各类扶持政策，帮助万泰磁电、立达尔机械等5家企业申请区级各类补贴84万元。目前全镇16家高新技术企业、6家省级创新型中小企业，8家省级专精特新中小企业、4家省级晨星工厂、2家省级瞪羚企业梯次分布，优质项目储备丰富。

过去一年，我们坚持守正创新，交出了亮点纷呈的富农答卷‌

坚持在“扩面”上做文章，乡村振兴项目多点开花。今年5月菱角湾示范区获批开展省级乡村振兴齐鲁样板创建工作，桥头镇以此为契机，不断壮大“1+6+N”研学产业布局。逐步完善东南乡3A级景区配套设施，投资3000万元的义河北乡村服务综合体项目顺利实施，盘活闲置集体用房2400平方米，涵盖健康养生、家居养老、社会服务等多种功能，与东南乡3A级景区一体规划，进一步扩大品牌影响力；规划建设“乡村振兴工作站”，与山东大学（威海）等6所市内院校达成入驻共识，逐步完善“全年龄段”研学产业链条。投资3000万元打造的南子城乡村民宿项目部分投入运营，成为休闲观光新地标。

坚持在“提质”上下功夫，高效农业逐步变革升级。基础农业扎实稳健。本年度完成粮食播种2.4万亩，超额完成区级任务11.4%；全区“三新”配套技术示范现场观摩会在我镇成功召开，区农业农村局为我镇“三新”配套服务1.1万亩，助力玉米亩产平均提升13%。特色农业初见成效。投资8000万元打造的全省首个多模式混合种植高端蓝莓示范园——桥头镇高效农业产业园·金果云顶项目投入运营，吸纳周边农民就业100余人，带动9个村集体年均增收20余万元；总投资3000万元的姚家圈高效特色农业建设推广项目稳步推进，5个专业家庭农场扩大运营，实现经济效益500万元。

坚持在“发展”上求实效，跨村联建绘就共富版图。按照“成熟一个、打造一个、规划一个、储备一个”的梯次创建思路，完成所前片区土地流转3800亩，盘活闲置房屋240间，落地共富项目6个，开发研学路线3条，村集体平均增收31.6万元，累计承接省、市各级观摩30余次。同时积极总结所前片区建设经验，打造以“东南乡3A级景区”为核心的东南乡片区、规划以“桥头镇高效农业产业园·金果云顶项目”为主导的蓝丰片区，储备以“黄窠寺生态循环产业园”为重点的于家片区，累计涵盖15个集体经济薄弱村，形成了以项目促增收、以联建促共富的基层建设新格局。

过去一年，我们坚持以人为本，交出了安居乐业的民生答卷

育新品、续经典，文化供给量足质优。在文化品牌创新上，推出《探村记》、《节气里的秀美桥头》等79部公益短片，带动镇域花生、苹果等优势作物销量提升20%，视频短片《谣言止于智者·理性不可或缺》荣获山东省网络安全创意大赛优秀奖，并被公安部网安局公众号采用。在赓续传统经典上，东南乡“锡镶博物馆带动乡村振兴的璀璨明珠”案例被山东省文化和旅游厅评为“首批全省非遗助力乡村振兴典型案例”，举办新春大活报，续办桥头“瞧不够”第二届文化艺术节、第二届趣味运动会，吸引上万人次积极参与，实现文化供给“零距离”。

纾民困，解民忧，兜底保障坚强有力。落实劳动保障服务，办理城乡居民基本养老保险480万元、医疗保险298万余元，完成社会保险待遇领取资格认证1.25万人；开展社保精准扩面及灵活就业政策宣传活动3场,发放宣传材料近9000份，惠及群众近万人。贯彻兜底保障政策，为277位失能、低保老年人累计送餐2.7万份，为179名分散特困老人提供生活照料护理服务，为49名村民协调完成白内障手术，为646名残疾人提供免费体检服务；共计发放低保、分散特困资金510.6万元，残疾人两项补贴219.2万元，80周岁以上高龄补贴22万元。

强基础，添福祉，惠民实事桩桩落地。以生态宜居，投资2000万元改造碑鲁、邓家店等12个村生活污水设施；投资1094万元的柴里河山洪沟防洪治理工程，作为全市水利领域唯一一个特别国债项目，提前1个月竣工；全年查处生态环境领域信访案件33件，整改销号率100%。以基建强镇，投资405万元建设滨河公园，架设七彩观光桥，石家河入选“2024年省级美丽幸福河湖”。以实事惠民，投资50万元，建设公交枢纽站1处；投资40万元，对滨河新居2000平方米场地进行硬化并规划停车场，增设健身器材和儿童游乐设施。投资2095万元，扎实开展董家夼、柴里村2处党群服务中心改造等6项民生实事工程；省级和美乡村义河北村、马井泊村，市级和美乡村姚家圈村顺利通过区级验收。

过去一年，我们坚持底线思维，交出了政通人和的治理答卷

建平台、强队伍，不断提升社会治理水平。成立镇级执法中心，承接行政执法权限85项，70名在编干部顺利持证，累计处置道路遗撒、违规占道经营等问题129个。整合司法所、派出所、民政等多方力量常驻镇“一站式”矛调中心办公，调解矛盾纠纷1205件，成功率达97%以上，化解2起重点信访积案。充分发挥12345热线作为信访问题“风向标”的作用，受理解决群众诉求3012条，每周党委会议调度群众反映的热点问题，督导工单办结率超过85%；发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势，累计走访3.9万次，上报事件1.9万件。

盯重点、清隐患，紧紧扛住安全生产责任。安全生产方面，紧盯全镇10家高危生产经营单位、2家有限空间作业企业、4个在建项目、300余家九小场所等关键风险点，常态化开展重大隐患排查，完成整改719处。燃气安全方面，聘请港华燃气专家对镇中心大街77家餐饮商户、3所学校、医院等重点场所进行全覆盖检查，发现并整改问题127处；入冬以来，组织燃气灌装企业为96户独居老人检查燃气设备，更换老旧零件，排除安全隐患。林业保护方面，修建80平方米森林消防车库和40平方米森林防火装备库各1座，安装新型智能监控设备18个，趁小趁早化解火情14起；年内处置松材线虫病死疫木4.5万株，植树超6万株，林业资源只增不减。

汇资源、转作风，持续提升政务服务效能。整合全镇资源，聚焦“高效办成一件事”,落实“一次告知”，在便民服务大厅窗口推行“一站通办”；市场准入、民政社保等与群众生活息息相关的“双全双百”窗口实现集成办、极简办、马上办；2024年共办理各项惠民业务6万余件，群众满意度达99%。镇纪委继续就群众身边不正之风和腐败问题进行集中整治，围绕政治监督活页所反映的问题，聚焦“三务”公开、“图斑”整改、民主议事规程、村自来水入户等镇政府中心工作开展监督检查，发现并整改问题20处。

2025年工作打算

主要目标是：实现工业总产值同比增幅5.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，实际使用外资质效双升，外贸进出口步稳蹄疾，农村居民人均可支配收入同比增长6%左右。为实现上述目标，2025年我镇将重点抓好以下工作：

一、聚力打造产业高地，持续升级经济发展“主引擎”

坚持技术引领、创新驱动、实业优先，改造升级传统产业，培育壮大绿色低碳产业，积极构建符合桥头特色、具有竞争优势的现代产业集群。

重点项目稳中求快。营商环境专班主动作为，强化跟踪服务，高质高效推动总投资8亿元的5个重点工业项目建成投产。全力保障总投资1.4亿元，总建筑面积1万平方米的永玉供热管道智能化生产加工项目年底投入使用；推进总投资1.2亿元的海滨渔具休闲运动产品生产项目和总投资2.1亿元的海众织造续建项目尽早投产；支持总投资0.7亿元，占地19.3亩的年加工20万平方米铝合金门窗项目早办证、早建设、早投产。

招商引资向新向绿。狠抓东西两个产业园区闲置资源盘活，严密论证占地93亩的健康食品产业园定位，精准有效开展延链补链招商；把握新增的近千亩工业用地新机遇，高位谋划攻坚方向，优先招引先进装备与智能制造产业、高端健康食品产业“链主”企业，为将来形成链条完整、配套完善的产业集群打下基础。此外，与喜盈门企业文化拓展基地、广宇大成精密机械、嘉良进出口电动门、瑞祥铸造生产线及运输工具4个项目保持密切联系，主动接洽推进。

营商环境既实又优。通过主动靠前服务，精准助力，全面保障7个实施类重点产业项目顺利推进；通过完善“上门助企”“政府代办”服务机制，带动8个准备类重点产业项目加速落地。不遗余力为全镇工业企业提供政策引导、手续办理、安全生产指导等服务，同企业一道破解融资、招工、审批等难题。密切关注海滨渔具、山花君芳等外向型企业需求，帮助企业逆周期、跨周期调整；全力支持喜盈门“养味”、创意游艇等本土品牌走进千家万户；将立达尔机械、万泰创拓液压2家企业纳入升规后备库，尽早实现升规纳统。

二、深入开拓“三农”宝地，坚决稳固乡村振兴“压舱石”

倾力提升常规农业，大力发展现代农业，提高涉农产业现代化水平，促进农村增富、农业增产、农民增收，缩小城乡收入差距，实现农村经济的可持续发展。

重点项目全面推进，激活研学新动能。继续推动“1+6+N”研学体系扩容提质，促成总投资5000万元的菱角湾片区人才服务综合体、信河北综合文化服务中心项目主体完工；推动总投资6000万元的义河北特色主题民宿项目——学义巷顺利实施，同步推进3个项目与东南乡3A级景区连片创建；投资3000万元建设占地1200亩的威海市黄窠寺生态循环产业园，黄窠寺休闲样板片区再添动能。

产业体系深度融合，打造农业新模式。发展“4+N”特色农业产业体系，巩固高端水果、耐寒花卉、设施蔬菜、精品中药四大特色精品农业既有成果，甄选“小而美、专而精”的优质高效卫星产业，创响“桥头优选”系列特色品牌。持续推动一二三产业融合，着力引入苹果、蓝莓、文冠果精深加工企业，反哺农业订单化生产，提升农产品附加值，解决农民家门口就业的问题；将特色种植业纳入全镇文旅研学版图，实施果蔬采摘、休闲养生、园艺游览等观光体验新业态，拓展村集体和村民增收渠道。

联建计划有序开展，实现发展新突破。针对产业拉动型的东南乡片区，横向整合义河北民宿、桥头大集等配套资源，纵向利用片区内研学项目，拉伸产业链，增强片区竞争力。针对强村带动型的观夏片区，发挥观里东红色名村、姚家圈产业强村、观里西考评先进村的特色优势，建立互帮互学联通机制，将强村示范效应转化为联建村集群发展的红利。针对资源统筹型的龙山片区，对各联建村土地、水库、闲置库房等进行清产核算，统一绘制“资产资源图”，将联建村资源连片的规模优势转化为招引共富项目的比较优势。

三、矢志建设民生福地，努力耕耘群众福祉“责任田”

坚持把群众热切期盼的“心上事”变为镇政府聚焦聚力的“上心事”，将改善群众生活、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，推动群众生活水平接连迈上新台阶。

因地制宜，推陈出新，文化桥头添底色。做活“文化+”文章，继续举办“瞧不够”第三届文化艺术节、趣味运动会等传统优质节会；探索创办“非遗文化节”，集中展示我镇文创产品和文化内涵，丰富“四季歌”文化品牌；做优特色视频专栏，形成差异化、分众化、立体化的宣传体系。充分利用城市书房、乡村书房、21处农家书屋等阅读阵地，办好2025齐鲁书香节，营造全民阅读氛围。对镇域辖区51个行政村、种养大户及涉农龙头企业等进行全面摸排，遴选懂农业、爱农村的年轻人参加市、区农业农村局举办的高素质农民培训班。

立足需求、紧贴民生，魅力桥头增亮色。全力以赴推动总投资398万元的新建校车停车场，修建多功能运动场，东、西洛后生活污水改造，所前片区道路硬化4项民实事工程扎实落地。支持美丽乡村建设，协助南台、东涧2个村完成2025年市级和美乡村验收，助力2个村成功创建市级和美乡村示范村。对上级督办案件、重点信访案件、12345工单加大攻坚力度，强化源头治理，推动群众矛盾纠纷多元化解工作取得实效。

全面覆盖、深度保障，惠民桥头绘暖色。压实防返贫帮扶责任人责任，对全镇脱贫享受政策户422户537人、防止返贫监测对象5户7人进行常态化跟踪回访，确保防返贫工作的精准性和时效性；加强对“老、幼、病、残、困”“八失”人员及边缘易致贫户等特殊群体的关怀帮助，聚焦兜底保障，提供更加优质、便捷、实惠的公共服务，继续做好居家养老服务和贫困户集中供养；突出就业优先导向，公平公正开展城乡公益性岗位扩容提质行动，重点赋能特殊群体，着力提高低收入群体收入。

四、持续构建风险洼地，严密修筑平稳安宁“防火墙”

全面推广“新枫桥经验”和“浦江经验”，积极开展矛盾纠纷化解，提升全镇治理效能；通过锻造干净、忠诚、担当的干部队伍，坚决守住社会平安底线。

全局统筹、攻坚克难，巩固“稳定之治”。认真抓好“平安桥头”创建各项工作任务，与派出所、消防站、交警支队等双管单位密切配合，全方位、深层次、无死角的开展扫黑打私、防范诈骗、意识形态、消防安全、道路安全等底线工作；发挥镇级执法中心作用，持续深入推进特种作业、“九小场所”、私搭乱建、食品安全、外来物种等问题突出领域的专项整治。严防死守防火、防汛等重要时间节点，用活用好由双管单位、机关干部共同组建的“桥头镇应急队”，时刻紧绷安全弦，及时清除各类隐患苗头。

“四治”融合、整体推进，激发“活力之治”。在信治方面，结合本土信义文化，继续将“信用积分”应用范围拓展至农村治理各领域、各环节；在自治方面，扎实落实“四议两公开”“三务公开”规定，保障村民、居民全程参与村居各项工作的合法权益，充分调动群众参与村居自我管理、自我服务、自我监督的积极性；在德治方面，用心发掘“身边好人”，精心打造“美丽庭院”，倡树新时代美德健康新生活；在法治方面，加大村居法制宣传教育力度，促进全社会形成守法、敬法风尚；以信治、自治、德治、法治“四治”融合，破解乡村治理中的堵点、难点问题，使古老乡村在新时代迸发出强大的生命力。

正风肃纪、真抓实干，实现“有为之治”。大力推广基层小微权力“监督一点通”服务平台，兼顾核查群众对服务过程不满意的工单，研判惩戒涉嫌漠视群众诉求、侵害群众利益行为；全镇范围举一反三跟进市委第八巡察组对桥头所辖10个村党组织巡察反馈情况的整改工作，紧盯9个仍需长效整改的问题，常抓不懈。认真学习、领会区监委《关于进一步规范村集体组织合同管理的监察建议》精神，夯实村集体经济基础，以铁一般纪律提升干部主动作为、担当善为、奋发有为的工作作风。

乡镇政府工作报告13

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是银川市推进先行区建设、全面实施“五八”强首府战略的发力之年，是永宁县爬坡过坎、聚力突破的攻坚之年，更是李俊镇坚定信心，凝聚共识，攻坚克难，狠抓落实的冲刺之年。面对严峻复杂的经济发展压力、艰巨繁重的社会治理任务，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以“产业兴镇，文化强镇”为抓手，实现了全镇经济社会各项事业持续健康发展的良好局面。

一年来，我们全力以赴抓项目、谋发展，综合实力持续增强。秉持“项目为要、笃行不怠”的发展思路，聚焦项目谋划储备、资金争取、项目推进、要素保障等关键环节，高标准、高质量、高效率推动重点项目建设，用项目建设“强引擎”助推镇域经济高质量发展。

一是经济指标平稳增长。预计全年农业生产总值增长5%，达到11亿元；农村居民人均可支配收入比去年18672元增加1587元，达到20259元，增长8.5%。持续发展壮大村级集体经济，各村村级集体经济总收入均超过50万元，5个村达到100万元。二是项目建设质效齐升。我们以项目促产业，及时捕捉政策机遇，抢占发展良机，争取衔接资金、少数民族发展资金、以工代赈项目资金，同时吸引社会投资，在现代农业、基础设施、商贸物流等领域精准发力，共争取和吸引各类项目资金7.17亿元，谋划实施各类项目59个。重点实施了李俊共享储能电站、李庄古光温棚园区、李俊镇冷凉蔬菜现代集配中心、李俊镇商贸中心、以工代赈、清洁取暖、丰登村温棚基地改造等项目。努力实现干一个项目、兴一个产业、富一方百姓的奋斗目标，全镇产业体系发展持续优化，基础设施建设日趋完善。三是商贸服务初具规模。成功举办李俊首届产业发展推介会暨招商引资座谈会，实现了诚邀广大企业家来李俊投资兴业，共绘振兴蓝图的营商目标。召开了全区供销合作社系统“百供通”试点建设现场会，成功建成集新百超市、书屋、药店、餐饮、农资等为一体的李俊商贸街，助力商贸环境再上新台阶。成功打造了可容纳120个摊位的李俊夜市，以“夜市”文化为载体，形成了集休闲娱乐、文化展示、餐饮购物为一体的夜间消费集聚区，全面释放镇域经济活力。四是“四争”工作成效显著。全年累计争取各类资金2940万元，引进区外企业3家，完成招商引资任务1亿元。组织镇村干部4组19人分别前往河北、山东、陕西等地观摩学习，开阔干部视野，激励干事动能。金塔村成功创建自治区文明村镇。主动作为，向上争取的氛围蔚然成风。

一年来，我们接续奋斗抓产业，调结构，农业发展成效显著。全力推进特色农业产业全链条发展，促进形成产业集聚效应，提升农产品附加值和农业竞争力。

一是严格落实粮食安全“党政同责”，紧盯农业生产关键时节，建立定期调度工作机制，细算耕地账、面积账、任务账，分配粮食生产任务1.79万亩，实际完成2.84万亩，完成率159%。全面推广先进技术，完成“一喷多促”航化作业1.35万亩，统防统治作业1.41万亩。高标准完成秋季农田水利基本建设5.93万亩。发放耕地地力保护等各类涉农补贴1526万元，有效保障粮食生产稳定和市场供应。二是不断推动特色产业规模化发展，持续巩固发展“五大产业”，其中优质粮食5.4万亩，冷凉蔬菜3.5万亩，特色瓜菜0.6万亩，设施农业0.5万亩，露地鲜食葡萄0.4万亩。积极发挥基层党组织带头作用，推动“支部+合作社+产业+农户”发展模式，着力打造“一村一品”，引进玲珑番茄、博洋香瓜、硬质西红柿、优质韭菜等高附加值新型农产品，实现村集体经济和村民收入“双增收”。三是大力推广“塞上香芹之乡”品牌，构建“一中心两基地”香芹产业布局，将江南市场搬到了李俊的田间地头，形成“订单生产、基地共建、互利共赢”的香芹产业发展模式。全镇种植香芹5000亩，产值1.5亿元。以我镇香芹产业为依托的“永宁香芹”入选2024年度全国名特优新农产品目录，香芹产业的市场影响力和竞争力进一步增强。四是推动现代畜牧业健康发展，编制印发《李俊镇突发重大动物疫情应急预案》《李俊镇2024年动物疫病防控方案》，持续强化疫情监测和预警预报机制，全镇牛羊鸡猪等牲畜存栏10.3万只，畜牧业年产值预计可达1.3亿元。

一年来，我们勤耕不辍优环境、提品质，乡村面貌持续改善。认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，加强精心管理，完善服务功能。

一是持续开展村庄清洁行动。建立“镇、村、队”三级网格化管理机制，结合“爱国卫生月”、周五“卫生整治日”，定期对主干道路、温棚园区、供外蔬菜基地等重点区域开展集中整治，累计发动群众1.7万人次，清理整治1000余公里，生态环境明显改善。实施城乡面貌提升行动，建成综合养老服务中心、金塔公园休闲长廊等公益设施，公共服务水平持续提升，城乡面貌焕然一新。二是持续推进农村生活垃圾治理。建立健全生活垃圾分类和资源化利用相关制度，通过各种形式搭建宣传平台，引导居民养成自觉分类的良好习惯。同时加大资金投入，建成规范化生活垃圾四分类投放点13处，配备保洁员42人。三是持续推进河湖管理。严格落实“河长制”，形成镇、村、队三级联动工作体系，全年开展河湖巡查1656人次，完成沟道清淤35条74.8公里，恢复70条130公里，投入人工4000余人次，出动机械60余台次，每月巡河率均为100%。不断加强种植企业和大户取用水监管，督促农业灌溉服务合作社根据粮食作物的需水规律给水灌溉，坚持河湖巡护和水资源、水环境综合治理。四是积极推进林木管护。严格落实“林长制”，完成新造林51.6亩8150株，补植31.5亩4650株，林带绿化面积共13537.6亩，为筑牢绿色生态屏障打下坚实基础。五是持续推进农业面源污染防治和农村污水治理。坚持打赢蓝天、碧水、净土保卫战，严格农业面源污染管控，形成镇村队干部网格化环境监管机制，围绕“产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒”要求，全面开展“无废乡村”创建。严格落实“田长制”，定期开展四、五、六级耕地保护巡查，做到早发现、早制止、早查处，共处理各类违法图斑14处，充分发挥规划的整体作用，从严控制建设占用耕地，共完成设施农业用地备案13宗91.42亩。

一年来，我们用心用情办实事，补短板，民生福祉显著提升。始终坚持“江山就是人民、人民就是江山”理念，盯牢民生难事，兜牢民生底线，不断增强人民群众的获得感幸福感。

一是脱贫成果持续巩固，健全防返贫监测机制，采取“基层干部排查+部门筛查预警+农户自主申报”的方式，新纳入监测户13户37人，共有监测对象61户158人，精准落实乡村振兴公益性岗位、“雨露计划”、产业补贴等帮扶措施，发放分红资金6.6万元。二是社会保障持续完善，做到困难群众“应保尽保、动态监测”。累计发放城乡低保1115万元。发放临时救助76户29.68万元，发放残疾人护理补贴505人6.57万元，生活补贴555人6.38万元。发放阳光助残小康计划补贴8户3.2万元，发放残疾人康复器材76件。实现困难群体城乡居民医疗保险全覆盖，办理社会保险人员待遇资格认证554件，办理新增城乡居民和灵活就业养老保险待遇858件，办理城乡居民及灵活就业人员死亡待遇168件，确保全民参保、有病享保，群众的满意度、获得感持续提升。三是就业增收持续推进。全力做好农村劳动力、退役军人、高校毕业生等重点群体就业工作，全年劳务力转移就业5682人，累计收入2.41亿元。为132名就业困难人员办理缴纳灵活就业养老保险补贴66.25万元，宣传招聘信息200余条。动员参与“铁杆庄稼保”3854人，为群众安心就业筑牢安全防线。四是深入推进卫生健康事业。打造特色鲜明、主题突出的健康村3个。做好慢性病综合防控、疫情防控“乙类乙管”等工作。开展健康知识宣讲17场次，发放宣传彩页4000余份。开展健康义诊9场次，服务群众1700余人。不断满足群众多层次、多样化的健康服务需求。五是文化惠民持续深化。开展“我们的节日”等专题演出20场次，积极举办“村BA”、秧歌社火等活动，参加永宁县第六届农民篮球争霸赛、“万步有约”“三八”妇女节趣味运动会等活动。不断丰富群众精神文化生活，传播社会正能量。大力挖掘仁存渡口、四棵树、多宝塔、李俊集市、牡丹园等文化旅游资源，坚持全域规划、统筹推进，以文塑旅、以旅彰文，规划并发布节假日全域旅游指南。全镇文化氛围越加浓厚，群众的获得感逐步提升。

一年来，我们从严从细防风险，守底线，基层治理全面加强。坚定不移贯彻总体国家安全观，切实增强底线思维和风险意识，全域社会治理现代化持续推进。

一是防范化解风险隐患。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，整改各类问题隐患85个，开展各类安全培训13场次，发放宣传彩页5000余份。维修汉唐福邸E区营业房和高层住宅消防系统，本质安全水平持续提升。坚决执行“无预算，不支出”，遏制新增隐性债务。深化食品安全“四个最严”要求，推进“两个创建”，坚决守护“舌尖上的安全”。二是切实加强基层治理。严厉打击各类违法犯罪活动，全镇刑事案件发案率同比下降29.2%，治安案件结案率达到89%。开展反电诈宣传活动50余场，进一步筑牢群众反诈拒骗能力。创建“同坐一张桌，共解一件事”矛盾纠纷化解模式，处理各类矛盾纠纷515起，未发生进京访情况。三是民族宗教工作走深走实。把学习习近平总书记关于民族和宗教工作的重要论述作为重要政治任务纳入宗教教职人员“三定”培训学习内容，巩固提升许桥中心村、雷台中心村民族团结示范村创建成果。创新性提出“六心”示范创建模式，在金塔公园精心打造李俊镇铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，系统阐述了党的民族理论和政策，全力推动新时代党的民族工作高质量发展。四是基层治理能力和水平显著提升。科学合理设置基层治理网格区域，将全镇划分为172个网格，综合统筹各网格社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。积极探索建立“互联网+网格”服务管理模式，打造“数字乡村”平台15个，配备摄像头580个，全部连接在镇综治中心，实现一屏汇聚，基层治理成果持续扩大。

一年来，我们持之以恒强自身、转作风，行政效能极大提高。切实把转变作风、优化政务服务作为自身建设重要内容，全力打造让人民满意、让群众放心的政府。

一是执行力不断提升。及时回应人大代表、政协委员建议提案，累计办理县、镇人大代表议案建议12件，协助办理县政协委员提案4件。持续提升政务服务水平，累计办理各类审批事项76868件，办结率100%。交办12345工单608件，办结率100%。二是公信力不断增强。始终坚持依法行政，持续完善政府重大行政决策程序和政府信息公开制度，强化村级财务监督，建立健全村集体财务管理审批制度。自觉接受人大依法监督，主动接受社会和舆论监督。严格执行政务公开制度，通过政府信息公开网站、微信公众号等平台累计主动公开政府信息47条，发布转载各类信息文章895篇。三是约束力不断强化。深入开展党纪学习教育，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”要求，牢固树立和践行正确政绩观，严格落实意识形态工作责任制，抓住“关键少数”带动“绝大多数”，政府办事效率、服务效果、治理效能进一步提升，团结奋进的干事氛围持续向好。在“4.18”强降雨发生时，全镇190余名镇村干部立即进入应急实战现场，妥善安置群众41户124人，被国务院应急管理部通报表扬。四是加强廉政政府建设。围绕重点领域，开展监督检查16次，下发监察建议书3份，发现并整改问题38个。强化作风纪律约束，针对各类苗头性、倾向性问题，运用监督执纪第一种形态处理19人次。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加大村队干部违纪违法查处力度，立案3人，给予党纪政务处分3人，政治生态持续向好。

同时，工会、青少年、妇女、儿童、残疾人等工作实现新进步，精神文明、统一战线、人民武装、档案、统计、双拥等工作取得新成效。

各位代表、同志们，回顾过去一年，我们在困难中承压前行，在挑战中逆势而上，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气，成绩来之不易。我们深切感到，中国式现代化新李俊建设的每一点进步，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是县委、县政府及镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表李俊镇人民政府，向各位代表以及关心、支持、奋战在全镇经济社会发展一线的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到李俊镇前进的道路上仍然存在不少困难和问题，一是产业规模化发展能力薄弱、科技含量不高，高素质技能人才匮乏，企业联农带农和“品牌”强农机制不强，产业化水平和产品效益不高。二是村集体经济发展缓慢，主要依靠土地流转、固定资产出租等方式，模式单一。三是干部作风仍需加强，少数干部谋事干事的能力与高质量发展要求还有差距，进取精神、法治意识有待加强。四是争项目、争资金的主动性和积极性还不够，对“要发展必须抓项目”的思想认识还不到位。对此，我们将直面问题不回避、勇于担当不退缩，采取更加有力举措，认真加以解决。

2025年工作计划

使命如炬，初心如磐。2025年是“十四五”规划的收官之年，是谋划“十五五”工作的关键之年，也是李俊镇经济社会换挡提速、弯道超车的全面提升之年，做好政府工作责任重大、使命光荣，面对一系列重大机遇和发展利好，我们必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，向更高质量、更高品质、更高效能迈进；我们必须以更大决心、更足干劲，把“稳”的基础夯得更实、把“进”的步伐迈得更大，不断开创经济高质量新局面！

全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定高质量发展不动摇，全面贯彻县委、县政府决策部署，全面落实镇党委工作安排，按照“农业强镇、商贸活镇、文旅靓镇、治理安镇”定位，奋力推进改革创新提速、产业转型升级、乡村振兴提质、生态环境改善、城乡融合发展、民生品质提升、社会治理提效，真抓实干、奋勇争先，为建设中国式现代化美丽新永宁贡献李俊力量。

全镇经济社会发展的预期目标是：农业生产总值增长5%，达到11.55亿元；农村居民人均可支配收入达到21880元，增幅8%。保质保量完成县委、县政府下达的主要约束性任务和控制性指标。实现上述目标，我们必须从以下几个方面狠抓工作落实：

一、狠抓产业转型，着力在推动高质量发展上拓新路

一是加快产业结构优化升级。以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领，结合自治区“六新六特六优+N”产业布局和银川市打造“三都五基地”“两地五中心”目标要求，加快构建具有竞争力的现代化产业结构。深入实施特色农业提质计划，逐步扩大特色优势产业规模。继续保持冷凉蔬菜的发展优势，大力发展设施农业，打造“大单品”产业基地。全面推动李俊镇“塞上香芹之乡”品牌建设，完善“一基地两中心”产业布局，形成集高品质香芹生产、加工、销售于一体的全产业链，继续推动玲珑番茄、博洋香瓜、硬质西红柿、优质韭菜等“一村一品”特色产业蓬勃发展。二是不断夯实农业基础。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实粮食安全和耕地保护“党政同责”，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，推进农业绿色、优质、安全发展。围绕产业优化升级和链条延伸科学谋划项目。持续推进秋季农田水利基本建设，做好沟渠清淤，农田道路恢复等工作，完成并用好高标准农田建设项目，切实提高农业综合生产能力和现代服务农业水平。三是积极谋划项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的意识，把项目建设作为稳增长、调结构、强动能的主抓手，实现以项目高质量建设推动经济高质量发展。做好“十五五”时期重点项目谋划工作，全面推动设施园区温棚改造、中心镇建设、农资商贸中心建设、侯寨村现代农业产业园建设、集贸市场改造提升、金塔村和美村庄试点建设等19个已谋划项目落地见效，将蓝图变成实景图。四是持续优化营商环境。全面转变和提升政务服务效能，加快打造保障有效的要素环境、公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、平等保护的法治环境、诚信友善的社会环境、包容和谐的人文环境，严格落实镇党委班子成员包抓重点企业、重点项目机制，营造“近者悦、远者来”的良好氛围，将李俊打造成为企业发展的沃土、投资兴业的宝地，为发展提供“源头活水”。

二、坚持民生导向，着力在提升人民生活品质上展新为

一是健全社会保障体系。实现基本医疗、大病保险、医疗救助“三重制度”保障，鼓励有条件的村委会依据政策、按照程序为困难群体补贴医保费用。不断提高低收入家庭、生活困难群众救助水平，健全分层分类社会救助体系，维护老人、妇女、儿童、残疾人、精神障碍者等弱势群体权益，发挥好综合养老服务中心作用，将各项惠及民生的工作做细做实。二是坚持就业优先战略。深入推进就业创业优先工程，积极推动“基层公共就业服务驿站”建设，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务，主动对接企业，搭建好劳务输出平台，积极举办家政、电焊、烹饪、手工编织等技术培训，提高群众技能水平，确保“两个收入”稳定增长。三是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续做好“八必访”人群监测台账，健全日常防返贫监测摸排和防返贫集中排查长效工作机制，完善行业部门筛查预警机制，精简流程提高工作效率，重点做好玉泉营农场社区居民住房安全工作，深入开展百万移民致富提升行动，坚决守住不发生规模性返贫的底线。四是深入推进卫生健康事业。加快推进全民健康水平提升行动，完善公共卫生服务体系。加强生育服务、慢性病防治和健康教育，积极开展“两癌”免费筛查。推进基本公共卫生服务均等化，加强社会心理服务体系建设。广泛开展爱国卫生运动，开展群众性文化体育活动，倡导健康文明的生活方式，提高公众健康素养和全民健康水平。

三、紧扣文化繁荣，着力在丰富群众文化生活上绘新貌

一是加强精神文明建设。推动理想信念教育常态化、制度化，加强意识形态阵地建设和管理，大力开展重大主题、发展成就、先进典型宣传，讲好李俊故事、展示李俊形象，让正能量更强劲、主旋律更高昂。广泛开展爱国主义教育，推进公民道德建设，提高社会文明程度。二是提升文明创建质量。积极培育和践行社会主义核心价值观，加大文明村镇创建力度，深入推进移风易俗，深入开展文明实践活动，构建评好人、树典型、学模范引领机制，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相结合，培育选树一批群众可信、可亲、可敬、可学的先进典型，在全社会积极营造见贤思齐、从善如流的氛围。三是推进文化惠民利民。着力完善村级文化活动中心，不断健全村级文化服务网络。繁荣文化事业，创新实施文化惠民工程，紧紧围绕“我们的节日”主题开展广场舞、手工制作、科普宣传、亲子阅读等一系列丰富多彩的活动，不断满足人民群众多元化、高品质文化需求，让群众在家门口享受文化盛宴。

四、突出保护优先，着力在改善生态环境上焕新颜

一是严守生态保护红线。统筹推进山水林田湖草综合治理，加大对环境违法行为的打击和处罚力度，始终保持环境监管执法高压态势。全方位贯彻“四水四定”，优化水资源配置。严格落实林长制，加快植绿增绿护绿步伐，筑牢绿色生态屏障。落实企业取用地下水备案许可管理制度，整治地下水资源违法违规开采，保障地下水资源可持续利用。二是深化污染防治攻坚。坚决整改完成中央及区市县环保督察反馈问题，推进生态环境持续改善。持续打好蓝天保卫战，推进多污染物协同减排，确保环境空气质量稳定保持国家二级标准。持续打好碧水保卫战，开展黄河流域“清废行动”，全面整治黑臭水体，保持黄河李俊段水质稳定Ⅱ类进出。持续打好净土保卫战，深化化肥农药减量增效，强化重点流域农业面源污染治理，切实保障土壤安全，持续推进“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，实现环境质量稳中向好、好中向优。三是强化镇容镇貌治理。学习借鉴“千万工程”经验，持续深入开展人居环境专项整治行动，巩固自治区卫生乡镇创建成果，健全“周五环境卫生整治日”制度，疏堵结合整治私搭乱建、占道经营等不文明行为。巩固金塔公园环境提升项目成果。激发村（社区）内生动力，加大中心村（小区）基础设施维护和更新，从根本上扮靓李俊镇“颜值”，推进全镇人居环境整治再上新台阶。

五、深化基层治理，着力在维护社会和谐稳定上筑新基

一是提升基层治理水平。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，聚焦社会治理难点，加强和改进信访工作，健全矛盾排查化解机制，推动“枫桥经验”本土化；依法严厉打击各类违法犯罪活动，加快社会治安防控体系建设；健全网格化管理服务机制，将治理触角有效延伸至村民小组，把基层治理末端变为民生服务前哨。完善人民调解制度，努力把各类隐患消除在萌芽阶段。不断提高玉泉营农场社区社会事务管理水平，更好发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用。二是守住安全发展底线。践行总体国家安全观，有效防范和化解各领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，狠抓“小部位”“小环节”和道路交通、消防、森林草原防灭火等重点领域风险隐患排查整治，坚决遏止重特大事故发生。全链条强化食品药品安全监管，提高防灾减灾救灾能力，完善应急管理体系，切实维护人民群众生命财产安全。三是巩固民族团结成效。坚持党的宗教工作基本方针，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进“四项工程”，持续加强“五史”教育，引导各族群众牢固树立“四个与共”共同理念，不断增进“五个认同”，构筑中华民族共有精神家园。依法处理和解决宗教领域矛盾问题，依法管理宗教场所、宗教活动、宗教教职人员。积极创建自治区民族团结进步示范乡镇，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐大好局面。

六、加强自身建设，努力建设人民更加满意的政府

一是始终对党忠诚、重诺守信，打造诚信政府。坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政府诚信建设，把政务履约和守诺服务纳入绩效评价体系，以政务诚信带动社会诚信，以诚信办事、诚信服务取信于民。二是全面对表对标、提速提效，打造高效政府。始终保持昂扬向上、只争朝夕的奋斗姿态，做到见红旗就扛、有第一就争。增强抓落实的凝聚力、战斗力。大力推行“一线工作法”，全面提高办事效率，确保每一项政府决策都掷地有声。三是力戒形式主义、官僚主义，打造务实政府。牢固树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做打基础、利长远的实事，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做“只留痕不留绩”的事情，第一时间回应、最短时间解决群众的合理诉求，当好人民“勤务员”。四是严格依法行政、规范程序，打造法治政府。把政府工作全面纳入法治轨道，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展。让各项政策更接地气、更合民意。全过程、全方位推进政务公开，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。五是坚决正风肃纪、反腐除弊，打造廉洁政府。推动政府系统党风廉政建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，抓早抓小、防微杜渐，始终保持惩治腐败高压态势。牢固树立过紧日子思想，管好“钱袋子”，打好“铁算盘”，节俭办公，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，埋头苦干、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设中国式现代化美丽新李俊而团结奋斗。

谢谢大家！

乡镇政府工作报告14

现在，我代表闽宁镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年是深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划攻坚之年。习近平总书记时隔四年亲临宁夏考察，亲切询问闽宁镇近况，令我们深受感动、备受鼓舞。这一年，在县委、县政府及镇党委坚强领导下，全镇上下坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实闽宁协作第二十八次联席会议精神，以一以贯之、改革创新精神勇挑高质量发展重担，较好地完成了闽宁镇第五届人民代表大会第三次会议既定的目标任务，各项工作扎实推进、亮点突出、成绩显著、令人振奋！

一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持量质并举强根基，奋力推进产业发展优势凸显。

农业基础不断夯实。优化种植结构，探索发展露地蔬菜种植模式，以白玉萝卜、大葱、香芹、西红柿等经济作物为主，年产值达4000万元，带动就业5000人次。补齐农业短板，引进中厦种业，盘活福宁村闲置大棚110栋，新建木兰村设施温棚23栋，实现“村村有大棚、户户有收入”。探索壮大村集体经济新路径，推动原隆村种植青储2300亩，带动村集体增收230万元。2024年全镇蔬菜瓜果种植面积5022亩，产量1.65万吨。发展特色养殖，玉海村辽宁绒山羊养殖初具规模，已试点50余户1600余只，全镇肉牛存栏达2.8万头，羊存栏11.3万只，打造“一村一品牌、一村一特色”。优化1.6万亩酿酒葡萄种植基地管理模式，成功实施闽宁镇原隆村酿酒葡萄种植基地高效节水农业项目1248亩，酿酒葡萄种植基地产量达648吨。持续深化探索群众利益联结机制，培育葡萄种植致富带头人20人，全产业年累计用工近11万人次。

园区建设全面提速。按照“两地三方”共建、“指挥部+服务中心+公司”园区管理模式，在闽宁两地的共同努力下，共对接企业355家，成功引入福建省大数据集团、广州视源集团、厦门夏商集团、厦门捷能通等注册落地闽宁镇企业39家，入驻闽宁产业园企业14家，落地项目16个。捷能通、槿灿农产品精深加工等7个项目投产运营，星汉首台套图鲲系列服务器发布，旺城乡乳制品加工、乡韵闽宁厂房、鑫金辉纸箱包装等项目加快建设，园区整体利用率超50%，通过“镇银企”对接会破解融资难题，入园企业总投资达8.8亿元，产业集聚效应初步呈现。

特色产业蓬勃发展。充分发挥贺兰山东麓文化旅游资源禀赋，全力打造葡萄酒文化旅游示范乡镇，贺兰红酒庄成功创建国家3A级旅游景区，全国首个葡萄酒产业技术协同创新中心在闽宁镇揭牌成立，全镇葡萄酒综合产值达29.6亿元。整合新貌展示中心、禾美车间、立兰酒庄等文旅资源，全年累计接待游客48万人次。利用贺兰红酒庄等资源，积极承办各类赛事活动，成功举办自治区、银川市“和美乡村”等篮球争霸赛，辐射带动周边餐饮、住宿等企业营业收入约8万元，进一步凝聚新镇区人气商气。

一年来，我们蓄力突破、倾力惠民，坚持高标定位谋发展，奋力推动民生福祉持续增进。

民生项目展现新亮点。以乡村建设提档升级为有效契机，争取项目资金2.35亿元，谋划木兰村“以工代赈”等重点项目20个，有效解决玉海村东滩道路破损、福宁村北七北八组灌水困难、木兰村零散群众饮水等难题。实施福宁村基础设施提升改造工程，受益群众2万人，切实解决了群众长期以来面临的用水用电、排涝、出行等难题。积极响应群众诉求，全力推动蒲西街道路改造及绿化工程，基础设施更加完善、镇村面貌更加美观。

资产盘活成为新引擎。全力摸清新镇区资产底数，形成台账清单，明确盘活方向，加快制定工作方案，分类别、分区域推动新镇区闲置资产盘活。抽调专人进驻并成立资产咨询服务临时点，面向群众、企业做好政策咨询、结算缴税、证照办理等工作，累计受理群众住宅相关资料194户，办理不动产权证106户，18家商业综合体中已办理土地手续11家。对接12家企业，引进厦门歌瑞斯琦、新能源培训学院、塞上八闽优品馆等，有效盘活闽宁新镇区闲置资产4万多平方米。

巩固拓展激发新动能。聚焦“八必访”重点人群，消除风险18户86人，脱贫户及监测对象人均纯收入预计增速达到18%以上，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。识别纳入防返贫监测对象68户319人，为全镇政策性移民及脱贫户监测对象发放交通、产业、务工奖补等补贴970.3万元。安置公益性岗位87人，帮扶车间累计用工338人，人均增收3000元。全镇农村居民人均可支配收入预计达19312.56元，增长8%。闽宁禾美电商帮扶车间入选全球最佳减贫案例。

社会保障构建新局面。落实好惠民惠农兜底保障政策，新纳低保、特困、高龄、孤儿463人，受理临时救助67户187人，发放各类社会救助1473.8万元，确保应救尽救、应养尽养。聚焦“一老一小”，打造福宁社区日间照料中心项目、老饭桌提升改造项目，养老服务体系建设进一步推进。完善闽宁镇卫生院同木兰村、原隆村卫生室“一托二”医疗卫生服务供给机制，农村医疗水平进一步提升。闽宁中学获评“全国教育系统先进集体”，闽宁镇卫生院荣获全国卫生健康系统先进集体。

一年来，我们同心同向、全力固本，坚持东西联动激活力，奋力推动社会大局和谐稳定。

持续深化闽宁协作。闽宁两地主要领导先后开展互访9次，考察团交流学习47批476人次。持续发挥闽宁劳务协作品牌优势，组织开展系列推介活动，8100名农村劳动力稳步就业。深化厦门市10个街道、24个社区、30个企业、16个社会组织同闽宁镇6村1居结对帮扶机制。厦门10家市直属校、湖里区、思明区44所学校与全镇17所学校实现交流合作。厦门市3家医院与闽宁镇卫生院结对，实现专技人才高频互访。累计接收社会力量帮扶捐赠款物921.66万元，带动东部消费帮扶5.44亿元，闽宁协作呈现多领域、深层次、全方位协同发展新局面。

社会治理局面向好。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“小燕调解室”、“和谐大叔”等知名调解品牌，调处各类矛盾纠纷成功率达96.8%。平安闽宁建设深入推进，电信网络诈骗案件立案数、财损数双下降，及时挽回群众损失200余万元。妥善化解疑难信访案件4件，建强村（社区）治保会实体化运行，群众安全感进一步提升。输送18人参军，超额完成征兵任务，崇军爱军氛围浓厚。牢牢把握意识形态领域主导权和话语权，意识形态领域平稳可控。农村高额彩礼专项治理成效明显，10个零彩礼、一批低彩礼引领移风易俗新风尚。

安全生产常抓不懈。聚焦消防安全、农业生产、文化旅游等重点领域持续开展安全生产大排查大整治行动，牢牢守住安全生产红线。排查各类生产经营单位850余家，发现安全隐患已全部整改到位；自建房安全隐患排查19638户，“四防”督查反馈问题整改动态清零。全镇防汛减灾机制不断完善，木兰村建立防灾减灾应急体系，经受住了“4·18”等多轮强降雨自然灾害。今年未发生安全生产事故、无人员伤亡情况。6村1社区全部建立交通安全劝导站，加强电动车自行车道路通行安全宣传力度，持续增强群众交通安全意识。

铸牢工作走深走实。借力闽宁协作平台，争取项目资金500万元，与福安市坂中乡围绕民族团结进步创建开展跨区域共建。联合县委统战部、县教育局开展青少年研学6场次400余人次。依托“我们的节日”、“民族团结进步月”，广泛开展百家宴、邻里节、文化艺术展演等系列活动50余场次，用多彩文化浸润百姓生活。充分利用宁夏铸牢中华民族共同体意识教育实践示范基地，累计接待各族群众200余批次5000余人，有力促进各民族交往交流交融。

一年来，我们因地制宜、聚力提升，坚持标本兼治优生态，奋力推动美丽乡村焕发新颜。

“绿色文章”填写生态答卷。积极争取各类资金实施闽宁镇村庄绿化提升项目，推动提升新镇区住宅小区、镇区主干道路沿线、西夏渠沿线环境品质。以闽宁产业园绿化项目建设为重点，补植常绿乔木3.4万株、灌木1.1万株、色带绿篱6.5万平方米、草坪8.7万平方米。新配3名护林员，不断提升绿化管护能力，巩固美化亮化成果。

“内外兼修”擦亮乡村底色。乡村建设持续发力，实施玉海村、木兰村、园艺村清洁取暖项目，让3441户群众温暖过冬。建成充电桩、停车场、新镇区非机动车停车棚等便民设施21个。完善规范自建房审批流程，镇区私搭乱建、飞线充电等乱象得到有效治理，群众居住环境更加整洁、宜居。建成木兰村、武河村、园艺村11处垃圾分类站点，满足群众日常生活需求。创建“美丽庭院”368户，清理建筑、生活垃圾10040吨，清理农业生产废弃物689吨，农村卫生厕所普及率达72%。

“低碳先行”引领环境变革。坚持精准、科学、依法治污，按期完成大气污染重点任务4个，空气质量持续保持在优良等级。严格落实河长制巡查工作，巡河任务完成率100％；河湖“四乱”整治实现常态化，泄洪沟垃圾倾倒现象得到有效遏制；设立北五沟、二旗沟拦洪库等安全警示牌30个、公示牌11个，切实维护人民群众生命安全。各级各类生态环保督察整改任务全部销号，闽宁镇成功获批自治区碳达峰乡村试点，中粮长城荣获国内葡萄酒行业首家零碳工厂认证，闽宁“绿电小镇”入选第二十九届联合国气候变化大会案例。

同时，我们坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，深入践行“四下基层”优良作风，牢固树立和践行正确政绩观，推动政府决策科学化、民主化、法治化，凝心聚力抓好发展要事、民生实事和关键难事，推动党中央、国务院决策部署和自治区、银川市、永宁县委、县政府工作要求落地落实。高质量完成县镇两级人民代表大会议案建议办理工作。统筹推进各领域工作高质量发展，武装、统计、档案、科协、工会、共青团、妇联、残联等工作扎实有效开展。

各位代表！过去一年，我们坚持做事谋在先、遇事迎难上、干事重实效、凡事顺民意，我们深切感受到闽宁镇高质量发展的每一步都离不开习近平总书记的亲切关怀、离不开区市县各级党委、政府的正确领导、离不开人大代表及社会各界的监督支持、离不开全镇各族干部群众的共同奋斗。在此，我代表镇政府向辛勤劳动的全镇人民、奋力拼搏的镇村干部、援宁工作组、驻村工作队、支持闽宁发展的镇域企业等各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，推动高质量发展还存在一些问题和不足，经济向稳向好还需克服许多困难和挑战。主要是：新镇区闲置资产存量较大，农业领域资产利用效率较低。组织化程度低、抵御风险能力弱、产业结构单一、品牌效应不强；移民群体社会融入还不充分，发展的内生动力还不强；部分党员干部服务意识、担当能力、办事效率还有待提高。针对这些问题，我们将以对党和人民高度负责的态度，持续增强忧患意识、有效化解难题，以坚强定力、坚定担当开创闽宁镇高质量发展新局面。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，是谋划“十五五”规划之年，做好政府各项工作使命重大、任务艰巨。我们要在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，精耕细作、精益求精，以实干担当、务实举措、过硬作风，确保各项工作任务落在实处、取得实效。

总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建深化东西协作、产业融合发展、乡村全面振兴、移民致富提升、铸牢中华民族共同体意识示范镇为目标，奋力推进新时代新征程闽宁镇高质量发展新篇章。

主要预期目标是：农村居民人均可支配收入同比增长8%，完成区、市、县下达的各项约束性指标。

实现上述发展目标，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）坚定不移育产业、促振兴，开创现代产业新局面。围绕“农业增效、农民增收、农村增美”，着力调结构、转方式、促融合、增效益，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。

持续推动特色农业提质增效。培育壮大葡萄酒产业集群，稳步扩大葡萄酒酿造基地，新建富麓酒庄、葡赞酒庄，加快推进贺兰山东麓葡萄酒中心仓、宁夏葡萄酒综合试验区葡萄及葡萄酒蒸馏共享集成系统等项目建设，实现葡萄酒综合产值30亿元以上，持续擦亮国家农业强镇（葡萄酒）名片。全力推进凯盛浩丰智慧园区（二期）落地，新建设施温棚69栋，分类分级推动全镇设施农业提级扩能，发展壮大温室经济。实施原隆村2300亩农田灌溉设施提升、园艺村农业产业基础设施配套等项目。积极探索绒山羊养殖，支持发展林下经济，改造提升295栋低效温棚发展海鱼陆养、蝎子繁育等特色养殖。

不断优化创新发展消费品工业。统筹推进轻工纺织业、农产品初加工、医疗器械制造产业建设，聚焦技术革新、设备升级、系统优化等关键环节，引导青川管业、瀛海天琛等传统企业加大设备更新投入，提升传统产业智能化、数字化生产水平。加大闽宁产业园基础设施投入力度，加快推进星汉智能制造、旺城乡乳制品加工、乡韵闽宁厂房等项目建成投运，促进夏商反刍饲料、捷能通教育智能装备、西鲜记西部农产品供应基地等项目开工建设，推进山东维磁、辽宁海州等企业落地建设，力争闽宁产业园实现产值15亿元，着力打造推动东西协作、乡村振兴的现代化示范产业园区。

全力促进文化旅游融合发展。坚持农文旅体融合发展，全力配合做好西夏陵申遗工作，加快推进贺兰红、中粮长城天赋酒庄创建国家4A级旅游景区，整合新貌展示中心、明长城遗址、虎克之路、葡萄酒庄等文旅资源，支持酒企发展“沉浸式体验”新场景，建设集展销、品鉴、研学、观光等为一体的红酒文化紫色廊道，深度开发葡萄酒研学游精品线路。充分发挥乡韵闽宁文化旅游发展公司引领带动作用，推动塞上八闽优品馆加速融入旅游经济圈。抢抓节假日等消费热点，举办文化大集、农民丰收节等系列活动，推动消费提档升级，实现旅游接待人数60万人次以上、旅游综合收入2亿元以上。

（二）坚定不移抓项目、夯基础，锻造经济发展新引擎。深入开展“项目攻坚突破年”行动，坚持大抓项目、抓大项目，以高质量项目支撑高质量发展。

精细谋划争取项目。结合产业发展、资源禀赋、闲置资产，积极跑厅局争政策、跑央企找资源、跑民企谋合作，争取东西协作、中央预算内、乡村振兴衔接、自治区专项等资金3.5亿元以上。围绕基础设施、文化旅游、生态环保、乡村振兴等重点领域，谋划实施园艺村给排水管网及配套建设项目等基础设施类项目9个以上、产业配套类项目7个以上、产业补助类项目2个以上，储备百万元以上项目不少于5个。

不断增强招商动力。持续开展“引大引强引头部”行动，围绕新镇区高质量发展和闽宁产业园建设目标任务，充分利用乡韵闽宁厂房、通用厂房、闲置资产，优化“两地三方”联动招商机制，开展协会招商、以商招商、链式招商、会展招商，依托中阿博览会、“9·8”洽谈会等重大活动，加大招商引资和选资力度，努力引进一批“链主型”企业和行业头部企业，签约落地一批牵引带动力强的优质项目，争取全年招商引资引进项目不少于10个，签约金额22亿元以上；闽宁产业园落地入园企业不少于5家，地块去化率达70%。

加快推进项目建设。强化项目要素保障，规范政府投资项目建设，加强项目储备、报批、建设、验收、评估的全流程管理，不断提升政府投资项目效益。建立领导包抓、专班推进等工作机制，细化重点项目责任分工，完善“一个项目、一名领导、一张作战图、一个服务小组”推进体系，全力推动闽宁镇镇区消防、园艺村冷库更新改造等18个项目早开工、早建设，努力实现基础设施项目开工率、产业项目投产率双提升。

全力盘活闲置资产。深入落实加快闽宁镇新镇区高质量发展实施方案，围绕“重规划、强产业、优功能、聚人气、增活力”目标，坚持引人和引产业“双轮驱动”，按照闲置资产类型，通过加快安置结算、打造职工公寓、完善产业配套、建设文旅街区等“12个一批”措施，分区分类推动闲置资产盘活处置，全力完成10万平方米年度盘活目标。引进种养殖、农产品初加工企业，因地制宜发展“海渔陆养”“蝎子养殖”，带动盘活259栋闲置温棚和3座闲置车间。

（三）坚定不移强治理、优环境，谱写生态保护新篇章。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进，系统治理，让闽宁镇的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

全面优化生态环境。持续巩固提升生态治理成果，推动北五沟、北六沟拦洪库提标改造。实施西夏渠两侧环境综合整治项目，完成国土绿化补植5.5万平方米。依法严厉打击各类环境违法行为，扎实推进生态环保督察反馈问题整改。全力打好污染防治攻坚战，加强农业面源污染防治，持续做好废旧农膜回收，确保土壤环境安全。加强基本农田保护，牢牢守住耕地红线。严格落实河长制，加大巡河管护力度。改造提升武河村、玉海村污水处理站，规范生活污水处理运维管理，推动河流水质稳定达标。持续规范农村自建房管理，大力开展私搭乱建、违章建筑专项整治。

推动绿色低碳发展。落实生态优先，绿色发展战略，支持绿色低碳新技术、新产业、新业态、新模式发展。扎实推进碳达峰乡村试点建设，统筹推动“源网荷储”一体协同发展，加快达力斯50MW集中式、“千乡万村驭风行动”分散式等5个新能源项目建设，加快推进大唐储能电站成功并网，建成原隆110千伏变电站工程，新增风电装机容量229.5MW，储能规模达到350MW，推进原隆村、福宁村、武河村冬季清洁能源取暖项目建设，全力加快“绿电小镇”建设。

建设宜居宜业乡村。巩固提升“多规合一”实用性村庄规划成果。深化运用“千万工程”经验，积极争取、加快推动福宁村、玉海村、武河村、园艺村和美乡村建设，着力补齐基础设施短板，铺设给水管网6.74公里，硬化村庄道路20公里，配套公共照明1000余处，改造提升消防泵房2座，新建垃圾处理站1座，农村生活垃圾治理率达95%以上。大力开展“农村卫生厕所改革”工程，完成改造户厕800座以上，持续提升人居环境整治成效。

（四）坚定不移惠民生、增福祉，促进社会事业新进步。牢固树立以人民为中心的发展思想，全力办好普惠性、基础性、兜底性民生实事，让人民的幸福生活成色更足、品质更高。

促进全民创业就业。大力开展劳务品牌培育行动，深化与福建劳务协作，培育壮大闽宁巧媳妇电商、贺兰山东麓葡萄酒种酿工等劳务品牌3个以上，转移就业1.5万人以上。依托葡萄酒培训学院、闽宁乡村振兴培训中心、闽宁劳务协作服务基地，常态化开展技能培训，累计完成各类培训2000人次以上。争取安置公益性岗位80个以上，就业帮扶车间吸纳就业500人以上。

提升教育医疗质量。加快推进学前教育普及普惠全面发展、义务教育优质均衡发展。用好“互联网+”，推动闽宁镇中小学与区市县及福建优质教育资源合作，打造特色闽宁“行走课堂”。持续巩固国家卫生乡镇创建成果，通过专家派驻、专科共建等多种方式，强化卫生室服务能力，推动闽宁镇卫生院、原隆村卫生所、木兰村卫生所中医实体化运行。统筹镇村医疗卫生资源，开展和规范家庭医生签约服务。持续开展卫生健康运动，加快推进无烟环境建设。

持续加强社会保障。深入实施全民参保计划，扩大基本医保覆盖面，推动灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者等群体参保精准扩面，实现应保尽保。稳步提高低收入家庭、生活困难群众基本生活救助水平，加强低保动态管理，落实特困人员救助供养制度。健全养老服务体系，完成100户特殊困难老人家庭适老化改造。推广“专业社工+儿童主任”精细关爱模式，完善“一老一小”服务体系，深化结对帮扶，做好孤儿、残疾人等特殊困难群体关爱保障工作。

（五）坚定不移防风险、守底线，筑牢安全发展新屏障。统筹发展和安全，着力打好防范化解重大风险攻坚战，以高水平安全保障高质量发展。

守牢安全发展底线。认真落实意识形态工作责任制，守好意识形态主阵地，严密防范政治安全、经济安全、社会稳定、公共安全、网络安全等领域风险，深入推进案件防控工作。深入推进“安全生产治本攻坚”三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、危化品、消防、燃气、食药品等重点领域，常态化开展安全隐患排查整治，聚力破解电动车、农用车违法载人、农村火灾等隐患治理难题，坚决遏制重特大事故发生。积极开展应急宣传教育活动，常态化组织应急救援演练，不断提升防灾减灾和应急救援能力，全力保障人民群众生命财产安全。

提升社会治理水平。持续推进主动创安、主动创稳，建设更高水平的平安闽宁。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，全面推进信访积案化解，探索“微网格”管理，提升“网格化+综治中心+大数据”精细化治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极借鉴运用“浦江经验”，扎实做好矛盾纠纷排查化解，及时解决群众合理诉求，确保社会大局安全稳定。

持续推动民族团结。坚持有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，试点打造闽宁产业园、玉海小学、福宁社区3个示范点。运用好闽宁卫生院国医堂医疗卫生资源和闽宁学区教育资源，促进两地信息互通、人才交流、资源共享，进一步拓展东西协作成果。以研学交流、文旅融合为抓手，用好县域红色资源，依托闽宁新貌展示中心、铸牢教育实践基地，充分展现闽宁镇各族群众艰苦奋斗、继往开来的生动实践。加强对宗教活动场所的常态化监管，增加巡查检查频次，确保宗教场所安全无隐患。

（六）坚定不移强对接、促协作，构建协同发展新格局。认真贯彻落实闽宁协作第二十八次联席会议精神，不断创新协作机制，拓宽协作领域。

持续拓宽协作领域。聚焦文旅、产业、医疗、教育、基层治理等领域，深入推动两省区学校、医院、国企间结对帮扶，动员社会组织力量参与帮扶，借助厦门市国资委、工商联等资源优势，统筹协调、持续对接、密切联系。全面实施帮镇带村政策，助力帮扶主体从镇区延伸到村（社区）、驻村工作队，推动帮扶领域向纵深发展。聚焦文旅拓展，因地制宜引进文旅项目，促进文旅融合高质量发展。

持续深化产业协作。以闽宁产业园为依托，深化“指挥部+公司+服务中心”管理运营模式，拓展“福建企业+宁夏资源”协作，围绕两省区特色优势产业发展趋势，一手优“存量”、一手扩“增量”，统筹产业类型、优化产业布局，用好厦银两地三方优惠政策，强化联动招商，举办闽宁产业投资发展推介会，积极引进元气森林、华峰华锦、中科星桥等企业落地建设。

持续拓展消费帮扶。利用福建资源搭建平台，整合闽宁镇特色农产品资源，打造“互联网+农产品+旅游+O2O”模式，建立“宁品在闽”展销推介机制，扩大葡萄酒、牛羊肉、枸杞、大米等优特新农产品销路，打造“宁品出塞、闽品西行”销售品牌，推进更多闽宁镇特色产品走进福建、走向全国，通过定向采购、订单采购撬动产业发展，2025年实现消费帮扶5亿元以上。

各位代表，新征程需要新气魄，新事业需要新作为。我们要始终牢记习近平总书记“一以贯之、刮目相看”的殷切嘱托，忠诚履职，实干苦干，以更高的站位、更实的举措、更大的力度、更宽的视野，加快建设人民满意的服务型政府。筑牢政治忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，坚定坚决贯彻执行党中央决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，始终尊崇宪法、遵守法律、规范行政，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受镇人大监督和社会舆论监督，切实做到重大决策民主化、行政执法规范化、权利运行公开化。做到务实勤政。弘扬“求实务实落实真实”作风，坚决杜绝新形象工程，努力当好推动发展、为民造福的执行者、行动派、实干家。严格落实全面从严治党要求，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则，切实做到政府清廉、政风清朗、干部清正。

各位代表！志之所趋，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区市县党委、政府及镇党委的坚强领导下，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，在新时代新征程中埋头苦干、勇毅前行，为闽宁镇高质量发展不懈奋斗！

乡镇政府工作报告15

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

2024年，极不平凡、极其难忘。习近平总书记时隔四年再次亲临宁夏考察，为新时代宁夏改革发展把脉定向、指路引航，我们倍感振奋、倍受鼓舞、倍增信心。在县委、县政府的坚强领导下，全镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委十三届历次全会和银川市委十五届历次全会精神，以创建城乡融合示范镇为抓手，多措并举助推和美乡村建设，科学统筹镇域经济社会发展，持续优机制、强措施、抓落实，全镇各项工作取得了新成绩。预计2024年，农民人均可支配收入达22210元，同比增长7.5%。

这一年，我们一门心思谋发展，始终把加快经济发展作为重中之重，狠抓项目建设、大力发展产业，经济发展稳中提质。

全力以赴推进项目。坚持“项目为王”发展理念，围绕产业发展、民生保障、生态环保等重点领域，聚焦夯实基础设施，推动产业转型升级，强化争资金工作实效，为全镇经济发展增添强劲动能。全面完成县级人大代表议案建议3件，镇级人大代表议案建议4件。实施乡村振兴、政协提案、一事一议、一村一年一事等项目29个，总投资7485万元，争取项目资金3748.6万元，其中争取中央衔接资金及专项资金1137万元，自治区级资金1007.5万元，县级资金604.1万元，社会投资1000万元。永宁县名特优新农产品孵化产业园温棚建设（二期）项目夯实了产业发展基础；纳家户村基础设施改造（二期）项目实现了美丽乡村建设从“面子”到“里子”的有机更新；冬季清洁取暖项目使群众“暖身更暖心”；旧棚改造项目进一步提升了农业产业的规模化、标准化生产力；宏祥牛羊肉加工车间续建项目进一步完善了生产加工基础设施，有力推动农业产业结构调整和养殖业的发展。

高标定位发展产业。打造以南北全村为重点的优质粮食产业区，全面完成年度粮食生产任务，粮食种植面积稳定在3万亩以上；打造以旺全村为重点的冷凉蔬菜产业区，通过新建温棚、改造旧棚不断壮大设施园艺产业规模，全镇现有1838栋，占地6000余亩；推进以东全村为重点的现代农业示范区，通过新品种引进与新技术推广结合、农业种植与分拣加工协同、休闲采摘与中医文化、农耕文化传承，试点推广“南果北种”，助推三产深度融合；推进以王太村、观桥村、惠丰村、永红村为重点的休闲农业体验区，聚焦农旅观光、休闲采摘、垂钓、农事体验，多角度完善休闲采摘园、QQ菜园、休闲垂钓园、农业观光园农业发展模式；孵化以红星村为重点的副食品加工产业区，培育发展“百素珍”豆腐、“小叶”瓜子、“宝丝路”火锅底料等一批农副产品品牌。全镇10个行政村村级集体经济年收入全部超过50万元，其中5个行政村村级集体经济年收入超过100万元，村集体经济呈现出整体提升、健康发展、亮点突出的良好局面。

这一年，我们一以贯之抓三农，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕乡村振兴高质量发展，全面施策、精准发力，乡村振兴亮点纷呈。

农业基础持续改善。实施秋季农田水利基本建设3.25万亩，整修农田林网1930亩，机深翻2万亩，秸秆还田2万亩。清淤整治沟道195公里、渠道228公里，砌护农渠91条31公里，硬化道路13条16800平米。投入资金2187万元，新建高标准设施温棚36栋，改造旧棚253栋，进一步夯实农业产业基础设施。

农业生产提质增效。全面完成本年度粮食生产任务，粮食种植总面积3.63万亩，完成农产品质量抽检8020样，创建蔬菜绿色标准园1个，发放耕地地力、轮作休耕等各项农业补贴452万元，有效保障粮食生产稳定和市场供应。全镇牛存栏2850头，羊存栏31115只，生猪存栏1415头，家禽存栏47344羽，畜牧产业稳步发展。

特色农业提档升级。实施新品种引进、新技术更新行动，引进种植樱桃、枇杷、芭乐、芦笋、百香果、甘蔗等名特优新品种30余种，配套建设温度、湿度、土壤等实时监测、智能控制、水肥一体化系统；开辟中草药种植，引进药用蟾蜍养殖项目，实施鲈鱼养殖提升项目，引导螃蟹、蚯蚓等特色养殖业发展，打造产、学、研、游基地，构建城乡一二三产“互嵌共融”发展体系，不断延伸农业产业链。

脱贫成果持续巩固。抓实防返贫监测和帮扶机制，常态化开展防返贫动态监测排查，新增纳入监测9户24人，消除风险5户16人，完成监测户36户82人“一户一档一策”，分类施策优化帮扶措施，提供乡村振兴公益性岗位14个，不断完善产业利益联结帮扶机制，全面落实“两不愁三保障”各项保障措施，实现“三类人群”收入稳定增长。

乡村治理成效显著。以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，成功申报市级导师帮带项目2个、县级党建项目5个、人才小高地项目1个，实施党建引领为民办实事30项。打造“三治一听”“吾爱‘+’”“爱尚田园”等村级党建品牌，培育惠丰村“说唱天团”，深耕“长廊闲话”“老李头说事”“老支书喊话”等基层治理工作法，让“群众点单、支部接单”成为常态，为基层治理注入新活力。深化农村高价彩礼专项治理，持续推动基层治理服务效能不断提升。

这一年，我们一如既往优环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，狠抓生态治理，生态环境逐步改善。

严格落实耕地保护。大力开展撂荒地整治，推进耕地“非粮化”清理整治，坚决遏制耕地“非农化”，整治占用复耕地16.6亩，核查撂荒图斑109个，拆除违章违建图斑13处1922平米，整治土地违法问题5处，严格落实耕地地力保护补贴政策。

统筹推动城乡融合。因地制宜编制完善“多规合一”实用性村庄规划，推动镇域内村庄分类发展和整治提升，实施纳家户村基础设施改造（二期）项目，采取“政府投资基础设施+农户自筹自建”模式，解决群众最为关切的房屋老化、基础设施老旧等问题，充分汇聚民意民智、实现共建共治共享。王太村成功创建银川市乡村振兴特色村，杨和镇争创银川市城乡融合示范镇，纳家户村争创银川市乡村全面振兴示范村。

全面改善人居环境。将南北全村4、5队和东全村1、2、3队打造为人居环境卫生整治示范点。深入实施农村人居环境整治提升工程，清理农村生活垃圾4956吨，栽种垂柳、山桃等树种5000余棵，做好封育禁牧、秸秆禁烧工作；实施冬季清洁取暖项目建设364户，改造危房24户，其中翻建18户，加固6户，努力营造干净、整洁的人居环境。

持续筑牢生态底色。加强河长制工作落实，全镇33名河长、巡河员开展巡河2650次，巡河率达100%；镇村两级31名林长开展林带巡查387次，林木新植补植167.6亩18435株，开展松材线虫病秋季普查17个林班，覆盖林区面积1176亩；加强农业面源污染防治，扩大滴灌水肥一体化技术、测土配方施肥技术、病虫害绿色防控技术宣传应用，将产业发展与生态保护深度融合，持续提升杨和镇的“颜值”和“气质”。

这一年，我们一心一意办实事，持续把增进民生福祉作为出发点和落脚点，用心用情服务保障民生，民生事业不断进步。

全面落实社会保障。充分发挥就业驿站作用，开展各类就业创业技能培训3场次，覆盖群众300人次，受理申请公益性岗位78人，实现劳动力转移就业3500人次。深入开展社会救助兜底保障行动，足额发放各类生活补贴，城乡低保651户1038人，发放低保金670.3万元，特困人员18人，发放特困供养津贴30.9万元，高龄低收入老人160户164人，发放高龄老人津贴77.2万元，发放残疾人“两项补贴”546人161万元，发放困难群众临时救助金10.7万元。大力宣传城乡居民养老保险和医疗保险政策，做到应保尽保。

稳步发展社会事业。持续加强控辍保学，确保适龄儿童完成九年义务教育，2024年我镇无辍学学生。开展“微心愿”“希望工程·圆梦行动”帮扶资助34人。计划生育工作扎实开展，发放育儿补贴136人11.4万元，发放独生子女保健费344人10.3万元。强化国防动员和后备力量建设，为部队输送适龄高素质兵员16人。全面落实拥军优属政策，慰问现役军人家属及优抚对象114人，发放慰问金14.4万元，推进社会事业全面发展。

提升精神文化素养。抓牢抓实阵地建设、文化活动、宣传推广三大载体，扎实开展“铸牢”主题宣传宣讲，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。依托新时代文明实践所（站），开展移风易俗各类活动70余次，建强基层文化宣传阵地。成功申报永宁县老年大学教育教学点1处，激发“老有所学”新活力。参加永宁县庆祝中华人民共和国成立75周年干部群众合唱大赛，展现出镇村干部朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。

这一年，我们一丝不苟保安全，坚决抓好安全生产和社会稳定各项工作，着力构建共建共治共享社会治理新格局，社会大局持续稳定。

增强安全风险意识。树牢安全发展底线，统筹发展和安全，落实安全生产责任，全面做好安全生产监管工作，不断提升安全监管效能，为全镇安全稳定保驾护航。开展安全培训5次，应急救援演练4次，联合检查34次，检查企业（个体户）265家，消除隐患321处，清理“飞线充电”1000余处。对杨和功能区52家中小企业建立“一企一档”，进一步实现园区精准化、规范化管理。成立应急工作专班，购置储备应急物资，有效应对“4·18”和“8·24”暴雨，应急处突能力不断提升。

压实食品安全责任。积极普及“两个创建”相关知识20余次，发放食品安全宣传单1700余份，对辖区360家食品企业进行不定期检查，对瓜果蔬菜产品质量进行农药残留智慧检测3364条，落实食品安全督导干部107名，核实食品安全经营主体203家，检测合格率、督导完成率均达到100%。

筑牢道路交通安全防线。全面压实责任，完善镇、村、队道路交通安全隐患排查工作三级管理体系，设立5个交通安全劝导站，开展400余次交通劝导工作，督促853名逾期未检测车辆驾驶员及时检测。强化务工人员及经纪人的道路交通安全意识，建立电动车、摩托车、电动三轮车信息台账，实现有效监管。

维护社会和谐稳定。积极落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，全面强化矛盾隐患排查化解，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。做好初信初访化解工作，着眼提高化解率，排查各类矛盾纠纷285件，统筹化解矛盾纠纷284件，化解率99.6%；12345政务服务平台接收投诉件417件，处办完成413件，处办率99.1％；信访平台受理案件43件，办结39件，办结率90.7％。开展禁毒知识宣讲30次，定期对辖区重点人员入户回访，禁种铲毒踏查农田3000余亩。

这一年，我们一马当先强自身，切实把转变作风，优化政务服务作为自身建设的重要内容，全力打造让人民满意的政府，政府建设更加有力。

全面提升法治政府建设。把法治政府建设置于杨和镇全面发展中统筹谋划，严格落实行政执法“三项制度”,基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖；将依法行政相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开,规范行政执法的程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷的质量,接受社会和群众监督，进一步提高干部依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。

狠抓纪律作风建设。将党纪学习教育作为一项重大政治任务，紧扣党的“六大纪律”，教育引导党员干部加强自我管理，严守纪律规矩，通过实干真真切切把党纪学习教育成果转化为实实在在的惠民实效。严格财经纪律，加强村级财务规范，坚持“四议两公开”工作法，不断提升农村“三资”规范化管理水平。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治自查自纠、乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理、干部作风整顿专项行动，促进工作作风不断改进，推动服务能力不断提升。

与此同时，我们统筹推进各领域工作高质量发展，民族宗教、应急管理、防震减灾、统计、编制等工作进一步加强。工会、团委、妇联、科协、残联等群众团体工作均取得长足进步。

各位代表！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。2024年，杨和镇党委、政府带领全镇各族人民上下一心、迎难而上，接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，收获了成功喜悦，值得倍加珍惜。这是我们认真贯彻各级党委、政府决策部署的结果，是镇党委正确领导的结果，是镇人大严格监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、苦干实干的结果，蕴含着各位人大代表的智慧和汗水，离不开社会各界及离退休老干部的大力支持和帮助。在此，我谨代表杨和镇人民政府，向关心支持政府工作，为全镇经济社会发展作出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展和政府工作中还存在一些矛盾和不足：一是发展中不平衡、不充分的问题依然突出，镇村区域发展还不够协调，特色产业规模化还不够大，品牌影响力还不够强，新的经济增长点支撑不足。二是向上争取资金的途径不够广阔、成效不够明显，城乡发展瓶颈依旧未能得到有效破解。三是基础设施尚不完善，服务发展的各项功能还不够健全，一定程度上阻碍了经济社会发展。四是个别工作人员责任和担当意识不足，创新和发展意识不强，理论和业务素养不够，抓工作落实的标准不高、速度不快、成效不大等等。对此，我们将高度重视，认真反思，采取有效措施，踏踏实实地加以解决。

2025年工作思路

2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，谋划“十五五”工作的关键之年，也是杨和镇实现经济转型和高质量发展的关键期，更是我们乘势而上、全面筑牢发展基础的决胜期。高质量、高品位、高效率谋划和开展好明年的工作，既是我们不忘初心、满足人民对美好生活需要的光荣使命，更是我们继续前进、全面推动经济社会行稳致远发展的不懈担当！

2025年政府工作总的指导思想和工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实自治区十三届八次、九次、十次全会，市委十五届十一次、十二次、十三次全会部署要求，深入开展全面深化改革攻坚年，加快建设城乡融合示范镇，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保高质量完成“十四五”规划目标任务、为“十五五”良好开局打好基础。

主要预期目标是：农村居民人均可支配收入增长7.5%。

重点抓好以下工作：

（一）全力以赴兴产业，强化高质量发展支撑。

优化产业结构，加大农产品培育力度，提升全镇集体经济效益和社会效益。严守耕地保护红线，筑牢粮食安全底线。切实落实河、林、田长制，做好农田水利基本建设和耕地保护，扎实推进优质粮食产业发展，确保粮食种植面积稳定在3万亩以上,延伸粮食产业链，积极申报区市优质粮食工程，建设集粮食晾晒、烘干、存储等一体的优质粮食深加工项目。推进“两园一体”建设，抓好特色产业培育。打造王太村千亩朝天椒产业园、观桥村千亩叶菜产业园，惠丰村浆水预制菜加工，构建多村合一的乡村振兴产业联合体，逐步形成集种植、包装、冷链仓储、生产加工、线上线下销售于一体的农业产业综合体，不断延伸产业链，逐步形成特色品牌。发展优势产业，打造特色农产品品牌。积极推动草莓产业扩规提档，引进白雪公主、香野等草莓新品种，规范种植管理，提升草莓品质，积极申报“全国名特优新农产品（CAQS）”认证；擦亮“王太堡”农产品品牌，提升品牌影响力和市场竞争力，实现以品牌强农，让农产品“种得好”“卖得火”；打响“残疾人扶持基地”产业帮扶品牌，以东全村残疾人扶持基地为依托，通过入股分红、土地流转、务工优先、服务联结、培训服务指导等带动举措，进一步构建利益联结新机制，实现利益分红升级，扩大帮扶覆盖面。力争2025年底，全镇7个行政村村集体经济收入达到100万元以上，新增1个五星级基层党组织。

（二）坚定不移扩投资，积蓄高质量发展动能。

强化项目带动，夯实经济发展基础。秉持“项目为王”理念，以盘活镇域内闲置资产，发展农产品深加工项目为重点，全力推进招商引资和项目建设。围绕产业发展、民生保障、生态环保等重点领域，聚焦夯实基础设施，推动产业转型升级，积极谋划储备产业发展、优质粮食深加工、和美乡村建设、设施园区规范化建设等23个建设项目，计划总投资18245万元，其中重点项目11个，计划投资9275万元，谋划储备项目12个，总投资8970万元。

（三）聚焦三农促振兴，夯实高质量发展根基。

统筹镇村建设，打造美丽宜居环境。推进和美乡村建设。提升东全村、旺全村和南北全村乡村建设水平，进一步改善乡村面貌，全面建设宜居宜业的和美乡村。全力推动生态保护修复。落实“河长制”，加大河滩地保护力度，依法制止和严厉打击破坏生态的行为；落实“林长制”，高标准高质量完成农村人居环境美化绿化；落实“田长制”，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守耕地红线。筑牢安全底线，优化营商环境。全面贯彻落实安全生产各项决策部署，稳步推进安全生产治本攻坚三年行动。持续提升招商引资工作实效，搭建企业用工服务平台，精准对接供需两端，促进农村劳动力就地就近就业，实现服务效能和营商环境“双提升”。

（四）深化改革破藩篱，激发高质量发展活力。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实提升全面深化农村改革整体效能，有力支撑引领高质量发展。发展林下经济，探索林权改革新路径。以快速通道、永黄路、东线109等宽幅林带为试点，种植柴胡、蒲公英等中药材200亩，探索建立完善林下中药材种植技术体系，积累中药材种植经验，在利用闲置林地资源的基础上，增加村集体经济收入。发展特色民宿，拓宽宅基地改革新思路。建立企业+村委会+农户的模式，由政府配套基础设施，企业投资改造运营，村集体配套物业服务，农户收取租金，将闲置宅基地盘活利用。发展院地合作，强化产业发展新支撑。深化与宁夏农林科学院等院地合作，持续引进芭乐、芦笋、百香果、甘蔗等优新品种，打造农文旅融合、产学研游一体的现代农业示范园。因地制宜扩大蟾蜍养殖规模，实施鲈鱼等特色鱼种标准化养殖，探索与发展种养结合的生态循环农业。

（五）笃行实干惠民生，共享高质量发展成果。

突出改善民生，推动社会事业发展。认真落实各项惠民政策，不断完善社会救助体系，保障群众基本生活。完善社会保障服务。稳步提高城乡居民养老保险、医疗保险参保缴费率。落实好高龄津贴、残疾人生活津贴等政策，认真做好最低生活保障、救灾救济、优抚安置等工作，加大对妇女儿童保护力度，切实做好帮扶济困工作。深入落实稳就业各项政策措施，扩大就业数量，提升就业质量，统筹推进高校毕业生、退役军人、困难人群多渠道就业创业。持续改善民生事业。积极争取公益事业、乡村振兴等各项资金，加快推进新建、扩建重点产业、民生项目建设步伐，促其尽快建成投产、发挥效益。坚持做好防返贫监测和低收入人口常态化帮扶工作，推行“双线合一”工作机制，建立健全农村低收入人口就业帮扶长效机制。强化基层治理效能。对杨和三期党群服务中心进行提标改造，打造集老年助餐、儿童助学、休闲娱乐等多功能于一体的党群服务站，促进凝聚党群合力和服务群众效能“双提升”。在安置小区开展“红领物业”行动，着力提升管理社区化、服务精细化水平。庄点村充分发挥“积分制”的正向激励作用，将党员星级评定、优秀模范评比等工作纳入积分体系，为乡村治理加分赋能。切实加强社会治理。创新社会治理体制和治理方式，完善社会治安防控体系，加大各类矛盾纠纷排查调处力度，逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的长效工作机制。狠抓社会治安、网络安全、食品药品、信访积案等领域专项治理，保持对各类犯罪的严打高压态势，提高社会管控水平，维护社会良好秩序，确保人民群众生活安乐祥和。

（六）聚焦自身提效能，全力加强政府自身建设。

我们始终秉承“打铁还需自身硬”思想，强化自身建设，坚定初心、践行使命，突出行政效能，积极投身于推进经济社会高质量发展的大局中。不断优化政务环境，健全镇村两级便民服务“帮代办”机制，靠前对接群众需求，强化主动服务意识，着力解决问题，最大程度便民利企。加强行政权力规范公开运行，畅通民意表达渠道，认真处理每一项民生诉求。坚持全覆盖、零容忍，紧盯工程招投标、政府采购和农村“三资”管理等重点领域，把全面从严治党贯穿政府工作全过程，切实筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，树立风清气正的政府形象，全力推动各项重点工作不断迈上新台阶。

各位代表！使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌！让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以奋发有为、敢做善成的使命感和责任感，以时不我待、只争朝夕的事业心和进取心，以踏石留印、抓铁有痕的优良传统作风，切实肩负起走向高质量发展的担当，锚定目标，闻令而动，说了算、定了干，坚定不移地完成明年经济社会发展目标任务，为杨和镇高质量发展的宏伟目标而努力奋斗！