同志们:
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。办好民生实事,是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是县委、县政府对全县人民的庄严承诺,更是推动我县高质量发展、创造高品质生活的重要抓手。今天,我们召开全县民生实事项目推进情况通报会,主要任务是全面总结今年以来民生实事项目推进情况,分析存在的问题和不足,安排部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,压实责任、攻坚克难,确保全年民生实事项目按时高质量完成,向全县人民交上一份满意的答卷。
一、一枝一叶总关情,在精准谋划中锚定民生”航向标”
(一)问需于民摸准”急难愁盼”
民生实事,民之所向。我们始终坚持把群众的需求作为谋划工作的出发点和落脚点,深入基层、深入群众,广泛开展调研走访,倾听群众呼声,了解群众意愿。今年年初,县委、县政府组织开展了大规模的民生需求调研活动,通过入户走访、召开座谈会、发放调查问卷、开通线上意见征集平台等多种方式,广泛收集群众在教育、医疗、就业、住房、社会保障、基础设施建设等方面的意见和建议。共走访群众XX余户,召开座谈会XX场,收集各类意见建议XX条。对这些意见建议进行梳理分类、分析研判,从中筛选出群众反映最强烈、最急需解决的热点难点问题,作为确定民生实事项目的重要依据。比如,针对群众普遍关心的老旧小区基础设施老化、环境脏乱差等问题,我们将老旧小区改造列入今年的民生实事项目;针对农村群众出行不便的问题,我们加大了农村道路建设和改造力度。
(二)靶向发力明确”重点清单”
在充分征求群众意见、结合我县经济社会发展实际的基础上,县委、县政府研究确定了今年的民生实事项目清单。今年共安排民生实事项目XX类XX项,涵盖了教育提质、医疗惠民、就业创业、社会保障、住房保障、基础设施、生态环境、文化体育等多个领域,计划总投资XX亿元。这些项目既着眼于解决群众当前的实际困难,又注重长远发展,具有很强的针对性和实效性。在教育方面,重点推进XX所中小学新建、改扩建项目,增加学位XX个,改善办学条件,提升教育教学质量;在医疗方面,加快县人民医院新院区建设,推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,提高基层医疗卫生服务能力;在就业方面,实施就业优先政策,开展职业技能培训XX人次,新增城镇就业XX人,帮助XX名就业困难人员实现就业;在社会保障方面,提高城乡居民基本养老保险和医疗保险保障水平,扩大保障范围,为困难群众提供更多的帮助和支持。
(三)统筹兼顾强化”系统思维”
民生实事项目涉及面广、政策性强,需要统筹协调各方资源,形成工作合力。我们坚持系统思维,加强顶层设计,将民生实事项目与乡村振兴、城市更新、产业发展等重点工作有机结合起来,做到相互促进、协同发展。在乡村振兴方面,结合农村人居环境整治,推进农村厕所革命、污水治理和垃圾处理,改善农村生产生活条件;在城市更新方面,加快老旧小区改造、城市道路建设和绿化亮化工程,提升城市品质和形象;在产业发展方面,通过实施就业创业扶持政策,为产业发展提供人才和劳动力支撑,同时产业的发展也为民生改善提供了坚实的经济基础。此外,我们还注重民生实事项目之间的衔接配套,确保项目建设的整体性和协调性。比如,在推进学校建设项目时,同步考虑周边道路、公共交通、商业配套等设施的建设,为学校的正常运行和师生的生活提供便利。
二、千磨万击还坚劲,在攻坚克难中跑出民生”加速度”
(一)压实责任抓推进
为确保民生实事项目顺利推进,我们建立了严格的责任落实机制。每个民生实事项目都明确了牵头领导、责任单位和责任人,制定了详细的时间表和路线图,将任务分解到月、具体到周、落实到人。牵头领导定期调度项目进展情况,及时研究解决项目推进过程中遇到的问题;责任单位主要负责人作为第一责任人,亲自安排、亲自部署、亲自督促,确保项目按计划推进。同时,我们建立了民生实事项目台账,对项目进展情况进行动态管理,定期更新项目进度信息,做到心中有数。对进展顺利的项目,及时总结经验,推广好的做法;对进展缓慢的项目,进行重点督促检查,分析原因,采取有效措施加以解决。
(二)协同配合聚合力
民生实事项目不是哪一个部门、哪一个单位的事情,需要全县上下密切配合、协同作战。各部门、各单位牢固树立”一盘棋”思想,加强沟通协调,形成了强大的工作合力。在项目审批环节,行政审批、自然资源、生态环境等部门开辟绿色通道,简化审批流程,提高审批效率,为项目顺利开工建设创造了条件;在项目建设过程中,住建、交通、水利等部门加强对工程质量和安全的监管,确保项目建设质量;财政部门积极筹措资金,及时拨付项目资金,保障项目建设的资金需求;宣传部门加大对民生实事项目的宣传力度,营造了全社会关心支持民生实事项目建设的良好氛围。此外,我们还加强了与乡镇(街道)的沟通协作,充分发挥乡镇(街道)在项目落地、群众动员等方面的作用,确保项目建设得到群众的理解和支持。
(三)要素保障强支撑
要素保障是项目推进的关键。我们积极做好土地、资金、人才等要素保障工作,为民生实事项目建设提供有力支撑。在土地保障方面,优先保障民生实事项目用地需求,对重点民生项目用地实行计划单列,及时办理用地审批手续,确保项目用地按时供应。今年以来,共为民生实事项目安排用地XX亩。在资金保障方面,建立了多元化的资金筹措机制,除了财政预算安排外,积极争取上级资金支持,引导社会资本参与民生实事项目建设。今年财政预算安排民生实事项目资金XX亿元,争取上级资金XX亿元,吸引社会资本XX亿元。在人才保障方面,加强与高校、职业院校的合作,培养了一批适应民生实事项目建设需要的专业人才。同时,引进了一批高层次人才和急需紧缺人才,为项目建设提供了智力支持。
(四)督查考核促落实
为确保民生实事项目按时高质量完成,我们建立了严格的督查考核机制。成立了专门的督查组,定期对民生实事项目进展情况进行督查检查,重点督查项目进度、工程质量、资金使用等情况。对督查中发现的问题,及时下达整改通知书,限期整改落实。同时,将民生实事项目推进情况纳入全县综合考核体系,作为评价部门和干部工作业绩的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责追责。通过督查考核,进一步压实了工作责任,激发了干部职工的工作积极性和主动性。