党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，为我市迈向高质量发展新阶段指明了方向、开辟了广阔空间。新时代新征程，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是“7·9”重要讲话精神，以及就学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动基层党建高质量发展作出的重要指示。核心在于，要在实践探索中精准锚定党建与业务深度融合的结合点与发力点，坚定不移地围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以高质量基层党建为引擎，驱动全市高质量发展行稳致远。
习近平总书记和党中央始终将破解党建业务“两张皮”、推动深度融合摆在突出位置。《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》鲜明指出要“围绕中心、建设队伍、服务群众”，实现党建与业务深度融合、相互促进。《中国共产党党组工作条例》更明确要求“同谋划、同部署、同推进、同考核”。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上一针见血地强调：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点”，“坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。深刻领会这些重要论述和中央部署，是我们深化认识、提升站位，增强推动融合使命感、自觉性的思想根基。
（一）这是锚定基层党建核心职责的内在要求。总书记精准指出，基层党建只有“围绕中心、建设队伍、服务群众”，才能找准定位、彰显价值。历史经验反复证明，机关党建工作活力迸发、成效卓著之时，必是其紧密契合中心大局之日；反之，若偏离中心、游离大局，则必然步履维艰、难有作为。推动党建业务深度融合，正是将党建工作置于中心工作的全局中考量谋划，实现同频共振、同向发力，使其内容不断深化、形式持续创新、活力永葆生机的不二法门。
（二）这是以高质量党建驱动高质量发展的现实路径。全面提高基层党建质量，锻造以高质量党建引领高质量发展的能力，已成为各级机关党组织的共同目标和时代课题。习近平总书记最新重要指示明确要求“在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为”，为我们深化融合提出了更高标准、更严要求。必须聚焦当前融合中存在的难点堵点，强化“高质量”标杆意识，在对标对表中找准差距，在持续用力中深化融合，让党建引领发展的成色更足、底色更亮、效果更实。
（三）这是打通贯彻落实“最后一公里”的关键支撑。习近平总书记深刻指出：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’。”推动党建业务深度融合，能够有效提升基层党组织（特别是党支部）的政治引领力、组织覆盖力、群众动员力、发展推动力和自我革新力。通过深度融合统一思想、凝聚共识、激发动能，能够更好地调动党员干部投身改革攻坚、推动发展、维护稳定的积极性主动性创造性，从而确保各项业务工作和中心任务高标准、高效率、高质量完成。
二、坚持守正创新，精准把握党建业务深度融合的实践路径
（一）深度融合，找准结合点发力点是核心。当前，一些单位在融合上仍存在诸多问题：部署口号化、行动表面化；措施生搬硬套，脱离职责实际；缺乏创新，难以满足党员多样化需求，导致融合实效不佳。究其根源，在于认知理念偏差、能力本领恐慌、组织作用弱化。必须以问题为导向，将解决问题作为深化融合的突破口，持续用力，久久为功。
（二）校准融合理念，筑牢思想根基。要破除“就党建抓党建”、“就业务论业务”的思维定式，运用系统观念和全局视野谋篇布局。牢固树立三大理念：一是“融合即全局”。将机关工作置于党和国家事业大局中考量，自觉将上级部署转化为党建引领业务的具体路径。二是“融合即责任”。谋划全盘必谋党建，落实任务必用党建，攻坚克难必靠党员，让党建引领的政治优势贯穿工作始终。三是“融合即服务”。将党建与服务有机统一，以提升服务效能为着力点，激励党员干部在服务大局（如“四个中心”功能建设、“四个服务”水平提升、“五子”联动融入新格局）中展现讲政治、扛重任、有情怀的先锋本色。
（三）聚焦关键节点，精准靶向发力。深度融合必须抓住业务工作的重点环节和关键节点精准切入。市直机关工委在总结实践基础上提炼的“六个引领工作法”（引领目标方向、动员部署、推进落实、总结提升、队伍建设、服务群众），为党组织在业务流程各环节发挥引领作用提供了清晰指引。在此基础上，今年提出的“四个转化”（将中央决策部署和市委要求转化为政策法规、转化为本单位中心工作的规划举措、转化为体制机制的创新、转化为推动发展的实际效果），进一步丰富了融合的方法论体系，为破解深度融合难题提供了新视角、新工具。
（四）激发主体动能，夯实人力支撑。党建是做“人”的工作，业务是通过“人”来实现的。深度融合的关键在于激发党员干部的内生动力和创新活力。《中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》明确要求，要从业务薄弱环节折射出的思想、作风、能力问题入手，探索融合路径，并把思政工作置于首位。必须将强有力的思想政治工作贯穿融合全过程，统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志，引导党员干部勇担当、破难题、冲在前。要创新思政工作方式方法，线上线下结合，思想疏导与解决实际问题结合，提升针对性和实效性，为业务攻坚提供坚强思想保证和不竭精神动力。
（五）强化组织赋能，健全融合体系。习近平总书记强调：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”推动深度融合，必须筑牢组织基础：一是依托重大任务融合。立足我市大事要事多、重大活动频繁的特点，将急难险重任务作为检验融合成效的主战场，通过组建临时党组织、完善工作机制，确保党的领导和业务推进一贯到底。二是建强支部堡垒融合。牢固树立“党的一切工作到支部”的导向，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验支部战斗力的“试金石”和“磨刀石”，持续深化“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部建设。三是联动群团组织融合。坚持党建带群建，群建服务党建，促进党群工作优势互补、协同发力，形成推动深度融合的强大合力。
三、坚持压责问效，着力构建上下贯通协同抓融合的责任闭环
习近平总书记深刻指出：“加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个‘牛鼻子’。”当前存在的“沙滩流水不到头”、“高空作业”等问题，根源在于责任悬空、落实不力。推动党建业务深度融合，是根治“两张皮”顽疾的良方，更是实现基层党建高质量发展的必由之路。必须健全完善责任链条，构建“党组（党委）统筹领导、机关党委组织推动、基层组织全面落实”的协同工作格局。
（一）强化党组（党委）主体责任。各级党组（党委）必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的鲜明导向。切实把推动深度融合纳入重要议事日程，严格落实“四个一起”要求（一起谋划、部署、落实、检查）。党组（党委）书记要扛牢第一责任人职责，对融合工作亲自部署、重点问题亲自研究、关键环节亲自督办，确保党建工作规划体现引领作用，业务工作部署凸显党建保障。班子成员要切实履行“一岗双责”，做到分管领域党建与业务两手抓、两手硬、两促进。
（二）发挥机关工委专责职能。市直机关工委要聚焦主责主业，切实肩负起专责机构的职能使命。要强化“抓融合是天职”的自觉，提升“主动抓融合”的意识，厘清“科学抓融合”的思路。加强对全市机关党建工作的宏观指导和统筹调度，将党组（党委）的决策部署细化为推动深度融合的具体方案和有力举措，强化过程督导和效果评估。
（三）压实基层党组织书记直接责任。基层党组织书记，特别是党支部书记，是落实融合的“施工队长”。要带领支部班子，从基本制度严起、从日常规范抓起。要特别重视思想政治工作，落实落细谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想动态，做好教育引导、解疑释惑和思想发动工作。要着力推动党建融入业务工作的流程节点、融入党员成长的内在需求、融入群众关切的现实问题，真正实现“中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里”，确保党的全面领导在基层落地生根、开花结果。
